电子政务的价值

一：电子政务的价值理念主要有哪些

云海中腾OA，电子政务办公自动化的解决方案能力。

1、全面遵循公文管理规范，具备优秀的电子公文处理能力

党政机关办公自动化的核心内容是公文处理，要求办公系统必须全面遵循公文管理规范，具备优异的公文处理能力，较纸质公文处理有较大幅度效率提升；同时，支持标准公文种类，具备完善的成文、审批、分发、传阅、办理、督办等过程管理功能；最后还要具备完善的档案管理功能，能够将公文、档案一体化管理。

2、安全性高，权限控制严格

在党政机关办公自动化领域，保密工作是一项重要的综合管理行为，在众多因素中任何一个环节上出现问题都有可能造成泄密。办公自动化系统涉及人多面广，在安全性、可靠性、稳定性等方面比其他行业客户有更高要求。系统应具有多重身份验证机制、完善的权限控制体系、并具备在数据库安全性、文档安全性等多层次的安全设计，确保办公自动化系统在党政机关系统的安全运行。

3、灵活性、扩展性与开放性

办公系统要具备灵活的配置和自定义功能，充分满足不同地域、不同管理方式下对系统功能的差异性要求。同时政务信息化建设中往往伴随着信息系统的整合工作，这就要求办公系统具备较强的扩展性和开放性，提供标准化的接口，既具备作为基础平台来统一整合原有各项信息系统的能力，又可作为子系统嵌入其他信息化系统中。

4、易用性

政府机关工作人员，特别是针对中老年同志的计算机应用能力不强的情况，如果界面太复杂、操作太繁琐，一方面容易挫伤他们的学习和使用兴趣，不利于软件的推广应用，另一方面容易导致误操作，不利于系统的安全运行与维护。办公系统应能充分有效提供全文手写批注和电子签章等功能，尽可能地模拟传统办公中公文处理的流程和操作模式，特别是对一些高层领导、老领导，可设计、提供一些人性化的操作模式，如手写式的全文批注技术，笔迹平滑无锯齿，支持笔锋有压感，让领导可以直接在审批表单中用手写工具签署审批意见，既适合他们传统的批文习惯，也能防止笔迹伪造与抵赖。

应用系统安全性包含五大要素：

1、保密性：

是指网络信息不被泄露给非授权的用户、实体或过程。即信息只为授权用户使用。保密性是在可靠性和可用性基础之上，保障网络信息安全的重要手段。

2、可用性：

在保证接收到信息的前提下，还要保证信息的有效性以及可利用。

3、完整性：

指在传输、存储信息或数据的过程中，确保信息或数据不被未授权的篡改或在篡改后能够被迅速发现。

4、抗抵赖性：

通过对签名的验证，可以判断数据在传输过程中是否被更改。从而实现数据的发送方对已发送的数据不可抵赖，保证数据的完整性，实现系统的抗抵赖性和完整性需求。

5、可认证性：

信息只可被通过认证的指定用户接收。

二：电子政务的重要意义是什么?

首先，提高政府运作效率，降低运作成本。电子政务有利于帮助提高政府在行政、服务和管理方面效率，同时实施电子政务可积极推动政府优化办公流程和机构的精简等工作。政府的信息网络覆盖面宽，能够为社会公众提供更快捷、更优质的多元化服务。

其次，加强监管、促进政务公开。可以加强政府和社会公众对各权力机构业务运行的监管，并可以实现政府相关信息和业务处理流程的公开化。实施电子政务后，政府的业务流程通过电子政务平台自动实现，其处理过程、处理的时间、处理的结果、处理的依据对上级领导、相关公众、政府工作人员都是可知的，从而减少了传统政务过程中可能的暗箱操作，实现了政务的公开化、透明化。

第三，改善公众服务、提升政府形象。通过实施电子政务，可以提高为公众的服务水平，全面提升政府形象，电子政务使政府从被动服务转变为主动服务。

第四，促进政府改革。实施电子政务是当前政府信息化的主要形式，目前，各级内部政务的信息化已经初步形成，随着网络化的发展，实施电子政务，即以数字网络为基础将政府政务集成起来，向公众开放并提供服务已经成为当前政府信息化最主要的特征。

第五，通过政府信息化，推动社会信息化，促进国民经济发展。政府率先信息化对一个地区信息化起着重要的推进作用，政府率先实现信息化才会带动企业、社会公众的信息化应用步伐。同时，实施电子政务也是促进国民经济发展的重要举措。

三：电子政务运营理念的核心价值是什么？

信息的开放和透明度的增强, 使公民对政治和行政事务的了解日渐增多, 传统公共行政的核心价值观———效率面临挑战, 取而代之的是公平正义与行政效率并重、服务至上的民主行政价值观。电子政务作为服务型政府的主要表现形式和实施方式, 其核心价值理念自然是: 通过高科技信息手段, 改善政府的公共服务, 提高公共服务的水平和质量。中国电子政务示范工程总体专家组成员、国家行政学院汪玉凯教授在中国首届电子政务———公共管

理论坛前期峰会上谈到: “我认为电子政务的核心价值就是从根本上改善, 或者说提升政府的公共服务, 那么社会政府对社会承担的是公共职责, 那么过去提供的公共服务, 老百姓、企业处在一种很被动的状态和无奈状态, 那么通过推动电子政务以后, 很有可能从根本

上改变这种格局禒”由此可以看出, 电子政务的本质并不是运用新技术, 去提高管理手段, 而是从源头上改变原有政府管理模式的弊病, 向社会公众提供更好的服务。以公共利益为代表, 以服务为核心, 强调效率的价值理念建设正是体现了电子政务这一本质特征。

真巧，我是少豪，这是我在cnki搜到的答案。

四：电子政务有哪些社会效益和经济效益

在智慧政务建设中，如何避免建设方式“重新建轻整合”、建设投入“重硬轻软”和“信息孤岛”等问题，不能简单从政策、技术角度去解决，应该注重经济学的视角。总括起来，主要包括以下三个方面：

一、从需求出发

智慧政务的需求，来自于业务工作实践。智慧政务究竟能给业务工作带来哪些好处?这是业务部门真正关心的问题。建设方式“重硬轻软”的原因之一就在于“软环境”的建设在很大程度上依赖于有效需求，需求不足，何谈投入?对“硬投入”的重视，是改善办公条件、树立先进形象、获得上级肯定等外在需求的体现。但这些外在需求不能成为发展智慧政务的持久动力。只有确立长期、稳定的来自业务工作自身的内在需求，才有可能形成可持续发展的良性循环。这就要求我们最大限度地挖掘和培养这类需求。对于需求，只有那些对业务与技术两方面都很了解的人，才有发言权。因此业务人员必须有意识地提高信息技术素质，这才有可能发现业务工作与信息技术的最佳结合点，从而提出有价值的需求。最有价值的需求，不仅在于工作效率的提高，更体现在智慧政务能够实现传统政务难以达到的深层领域，如科学决策、优化管理等。

需求也存在于智慧政务实施过程的控制中。降低代价，就要在实施的步骤、方案上有所取舍。从代价小、成果明显入手，并用取得的成果弥补付出的代价。例如在用户的选择上，以一线业务人员为突破口;在项目的选择上，以日常工作的实际需要为主攻方向。在已经取得较好效益的智慧政务工程中，“金关”、“金税”等成功范例都证明了其合理性。

无论是通过智慧政务与传统方式的比较来开发需求，还是利用智慧政务自身实施代价的控制扩大需求，都是以降低代价，刺激需求为手段，达到推动智慧政务发展的目的。

二、注重建设的利益最大化利益最大化主要有两个方面：

●　有偿共享

这里的“有偿”，并不仅限于物质方面，也可能是某种无形资产的增加。“信息孤岛”的出现固然有规范标准滞后的因素，但其根本原因还在于：“孤岛”和“整合”，哪个给资源拥有者带来的收益更大?共享使资源拥有者在一定程度上失去了对于资源的垄断和控制，这种利益的损失如何弥补?可见，要整合资源，先整合利益。形成这种效应的前提是资源使用者同时又是资源提供者，每个资源提供者的利益都通过共享得到了补偿。这就好像是加入了某种联盟或多边协议，享受利益的前提是必须遵守约束，即作出贡献。现实情况比较复杂，有的资源使用者并没有提供可共享的资源，有的资源提供者本身并不需要使用资源，且资源的质量不易量化。这种情况下整合利益的关键在于，把资源使用者从共享中获得的利益通过利益补偿机制反馈给资源提供者，使资源提供者和资源使用者在利益分配上趋向平等，从而通过人为干预达成“合作均衡”。只有满足了资源提供者的切身利益，才能保证共享信息的质量、数量，形成资源利用的良性循环。这就需要在各个资源提供者和使用者之间建立横向的资源利用监控与评估体系，这一环节既不能光凭资源提供者的一面之词，也不能仅靠资源使用者的主动反馈，而要通过第三方实现。所以，要做好信息共享，除了统一的规范标准外，还需要公正、有效的资源使用监控、产权保护、应用效益反馈和评价机制。

●　量入为出

这里的“入”是指收益，“出”是指支出。支出的价值可以通过收益来体现，通过收益可以很好地控制支出，建设单位为了今后的利益最大化，不能吝惜自己当前的支出，势必在对应用效益有决定作用的“软投入”、“软环境”和现有资源的整合上多下功夫，这就有效杜绝了“形象”工程、“昙花”工程，限制了自建自用的“孤岛”工程，鼓励了“共享”工程、“......余下全文>>

五：如何正确认识电子政务管理价值与服务价值的关系?

真贱啊！这么提问太赤裸了~~~淫神~~~

六：电子政府与电子政务的联系与区别

首先电子政务与电子政府的区别

关于电子政务与电子政府的不同主要有：

第一，概念不同。关于二者的概念参见概述。电子政府是一个实体概念，电子政务是一个程序概念；电子政府是一个理想化的目标，而电子政务是一个动态的过程。

第二，理念上的差异。电子政务的根本目标或者其核心的价值就在于政府通过电子化的方式为社会公众提供更加方便快捷和完善的公共服务。电子政务的基本内容就是政府对内部管理、政府之间连通、政府对社会事务的管理和对公众的公共服务等方面。而电子政府将实现的是——扁平型网络结构、分权化、无缝隙的政府这就意味着公众参与、公众——政府的互动、责任政府等等，这都是民主政治的重要内涵或要素。电子政府将在电子政务的优越公共服务基础上，超越政府服务的范畴，实践民主化政治的理念。

第三，范围上的不同。就范围而言，电子政务的内容主要集中在行政领域，具体为：政府对内部管理、政府之间连通、政府对社会事务的管理和对公众的公共服务等方面。很少涉及到司法、立法等方面，在我国尤为如此。而电子政府的内容将要广泛的多，如立法、选举、司法、监督等活动，都渗透着电子化的涵义。

第四，价值性的差异。我们目前所提到的电子政务，主要集中在政府行政领域，通过行政技术手段的革新，创造高效能、服务型政府。可以这样认为，电子政务是政府自身试图实现功能转换和效率提升的手段而已，或者更确切地说是为了通过提升政府效能而提高政府能力，扩展政治合法性来源，实现政府统治方式的从管理型乃至统制型向服务型转变，缓解因公众需求膨胀而渠道滞塞所产生的政治压力，这里电子政务的工具性体现的极为明显；而电子政府将完全超越了这种工具性，而具有某种终极性价值。从政府本身的结构和功能来看，电子政府意味着政府体系构造的根本变革，这种变革将积极推动电子政府去实践其根本理念——民主化政治；电子政府完全超越工具性，而具有民主政治的价值追求。

其次电子政务与电子政府的联系

任何事物都不是完全对立的，正如电子政务与电子政府一样，虽然二者明显的区别，但是毋庸置疑的是，它们是紧密想联系的。

电子政务与电子政府两者的共同之处主要体现在：都是鸡府信息化过程的具体表现，都是社会信息化对政府发展的不然要求，艘以提高政府办事效率和服务水平为目标，都必须利用网络和通信等技术。

此外，二者的联系还体现在：从内容上讲，可以说电子政府包含了电子政务，政府电子化的必由之路是政务电子化，电子政务是电子政府发展过程中的一个重要环节，是构建比较完全意义上的电子政府的基础，而同样，电子政府也正是电子政务建设和发展的方向或目标。 然而电子政府包含着电子政务，代表着电子政务的发展方向或目标，但并不能决定了电子政务必然地、自然地导向电子政府。可以这样认为，电子政务是一种手段或工具，适用于任何性质的制度、体制下，只要具备良好的电子、信息、通讯硬件及相应软设施，加上政府的适当引导，电子政务就可以成为政府实现科学高效的公共管理、提供优质全面公共服务的有效载体，从而为电子政府的构建创造条件。

由此可见，电子政府是电子政务的发展方向，电子政务是够架现实政府与电子政府的一座桥梁，是实现电子政府的前奏和基础。

七：1、什么是电子政务？如何理解其概念？

随着电子信息技术的快速发展，电子商务作为信息化与新型管理理论相结合的创新经营方式，其实质是用现代的信息技术改造旧商业模式的一次革命性变革。B2B模式是企业与企业之间的电子商务，是电子商务模式中最具有发展潜力的模式，因此也最值得当代人们的关注和讨论。近年来，电子商务B2B业务虽然在中国取得跨越式的进展，但与英美等发达国家相比还有很多不足，最为制约我国B2B发展的因素就是信用问题。信用管理是现代企业管理的重要内容。未来我国的经济是信用经济，所以我国社会各界必须高度重视企业的信用管理，本文旨在探讨B2B电子商务中的信用管理问题，结合我国当前情况提出改善B2B电子商务中信用管理问题的对策及措施，对我国促进B2B电子商务的发展，加快企业信息化的进程有重要的现实意义。

关键词：B2B； 电子商务；信用管理

1B2B电子商务和信用管理的定义

1.1电子商务的概念

目前，电子商务形式涉及各类经济活动的很多方面，是电子信息时代新的经济组织形式，是旧经济活动形式的重大变革。这种方式使得很多商品的生产、经营等经济价值链发生改变，大大地提高了企业生产经营销售的工作效率，从而促进整个社会生产力的大幅度提高。1990年以来，国际互联网在全球范围内迅速普及，极大地加快了电子商务在各个领域的发展。一般来说，电子商务是以互联网为媒介、以各种商品交易双方为主体、以银行电子支付与结算为手段的全新商务模式。B2B电子商务主要指企业之间的电子交易，电子贸易等活动。

1.2信用管理的概念

信用管理的最初含义是对于消费者信用和各类企业资信状况进行全方位管理，内容包括各种信用数据的收集和处理，然后把它们变成信用产品，最后以信用产品为工具，从技术上保证信用交易的成功实现。从信用管理水平对一国经济的影响作用看，在经济很发达的诚信国家中，信用管理主要是对个人信用的管理。而在很多的发展中国家里，信用管理主要是指对企业的信用管理。B2B电子商务信用管理是指对企业之间在进行网上交易时的资信状况进行管理，从电子商务交易过程中各个环节的信用风险出发，重点对交易的事前、事中和事后进行全方位管理，规范化、制度化地处理各项业务程序。

2我国B2B电子商务信用管理发展现状和问题

2.1我国电子商务的信用现状

目前，我国许多地区已经充分认识到良好的信用环境会对本地区经济发展起到不可替代的促进作用，因此，各省、市、自治区都开始着手整治本地区的信用环境和建设相关的信用制度。但是，国内的信用资信状况还很不乐观，在有些地区和经济领域内还大量存在着严重的信用缺失现象，这种状况极大地制约了电子商务在我国的发展。在商品交易这一领域，很多网购企业都存在不能按时收到所购买的商品，即使按时收到也是质量不过关，假冒伪劣产品居多，甚至还有过期和根本就不是自己想要购买的商品，更为恶劣的是直接遭遇资金欺诈，单方面支付了金钱，结果没有收到商品，对企业形成了巨大的损失。另一方面，很多从事电子商务的网站也因信用问题而烦恼。据一些网站销售人员说，他们曾接到网上的客户订购后，按其所提供的地址送货上门，可是却发现地址根本不存在。像这样的恶意欺骗事件时有发生，使电子商务网站的成本急增，但又无法有效识别真假，以致于有时对正常业务都造成了不良影响。更令网站无可奈何的是，许多中老年客户由于对网上购物不放心，不愿意按照网站的流程支付货物的款项，虽然看中了电子商务网站经销的很多优惠商品，但最终还是选择实物购买，网站因信用问题也失去了许多订单。

这种现象的存在，极大地阻碍了我国电子商务的良好发展。从深层次面上分析来说，我国尚未形成良......余下全文>>

八：电子政务的基本内涵

所谓电子政务，就是公共管理部门通过利用现代信息和通信技术的手段，将管理和服务中的具体业务通过网络技术来进行集成，在互联网这个平台上实现组织结构和工作流程的优化及重组俯超越时间以及部门分隔的限制，全方面地向企业和民众提供质量优良、操作规范、流程透明的管理和服务。由美国作家美恩斯和施奈德（GradyMeans and David Schneider）所著的《资本主义的研究》（Meta Capitalism）一书中将电子政务定义为“用信息技术来改进政府工作效率，创造价值和建立新的政府、企业和公民之间的关系”。

九：电子政务的效益如何评价？2，什么是电子政务系统规划

一、电子政务的效益如何评价

要从经济效益、社会效益和负面的效益进行评价。

1、从经济效益方面进行评价

（1）正确选择电子政务经济效益评价指标。评价是选择合适的指标，根据确定的目标来测定对象系统的属性并将这些属性变为客观的定量数值或主观效用的行为。信息系统经济效益评价是对信息系统项目的方案、开发或运行的经济效益状况进行的考核。对电子政务经济效益进行评价，主要从直接经济效益和间接经济效益两个方面来设定指标。

（2）电子政务经济效益评价方法。

评价的方法可以按不同的标准分类。按评价的时间与信息系统所处阶段的关系，可以把信息系统评价分为事前评价、事中评价和事后评价.

①事前评价在电子政务规划阶段中进行，其目的是分析当前建设电子政务系统的条件是否具备，明确系统目标实现的重要性和可能性，主要包括技术、经济、管理以及开发环境上的可行性等方面。估算系统开发和运行所需的费用以及系统的经济效益，对投资和经济效益进行比较，说明在经济上是否合算。由于事前评价所用的参数大多是不确定的，都是预测的结果，因此评价的结论具有一定风险性。

②事中评价表现在两个方面:一方面是阶段评价，即在电子政务系统正常开发的设计、实施阶段，对总体中的各个子系统和各个部门进行的详细评价或统计分析，经汇总后成为设计报告的组成部分;另一方面是由于系统方案实施过程中外部环境出现重大变化或者发现原有设计有重大失误，需要对项目的方案进行重新评价，以便决定继续执行还是终止该方案。

③事后评价是电子政务系统投入正式运行之后，为了了解系统是否达到预期目的和要求而对系统运行的实际效果进行的评价。

事后评价的主要内容包括:系统性能评价(功能的完整性、可靠性、适应性、可操作性、可维护性和安全保密性等);系统的经济效益评价(一次性投资、机时成本、运行费用和年管理费用节约额等直接效果，政府管理效率提高、管理水平改善、管理人员劳动程度减轻等间接效果);其它方面的评价。通过事后评价，可以总结开发工作中的经验教训。

（3）电子政务系统经济效益评价模型。

采用边际模型来评价电子政务系统的经济效益。如果把效益看作成本的函数，那么，信息系统的效益将随着投入系统的成本的增加而增加，但投入成本通常不直接产生价值形态的效益，而是通过系统提供的信息质量、服务水平和管理水平等因素创造出来的。信息蕴涵着大量潜在价值，因此，信息系统的效益不仅与成本有关，还与信息所带来的总收益有关。

构建一个成本效益函数: B(x)=A(x)-C(x) (1) B为信息系统经济效益，A为信息所带来的总收益，C为信息利用的总消耗，x为中间变量，既作为投入成本的中间函数，又作为产出收益的函数。对(1)求微分: 令:=MB(x)表示边际效益，=MA(x)表示边际收益，=MC(x)表示边际成本。 则(2)可表示为:MB(x)=MA(x)-MC(x)，这是信息经济效益评价的边际模型。可利用这一模型来评价电子政务系统的经济效益。

2、从社会效益方面进行评价

电子政务社会效益评价是运用一定的科学方法对电子政务社会效益的整体水平进行评价的活动，它主要包括电子政务社会效益评价指标体系、社会效益评价方法和社会效益评价模型三个部分。其中电子政务社会效益评价指标体系是电子政务社会效益评价的核心环节，建立一套较为科学、完善的电子政务社会效益评价指标体系，能准确衡量中国现阶段电子政务发展社会效益的整体水平，动态反映电子政务发展的变化趋势，为政府部门制定电子政务的发展决策提供参考依据，具有重要的理论价值和实践意义。

3、从负面的效益方面进行评价

电子技术的运用可以有效提升政府决策水平......余下全文>>