一:农村剩余劳动力的形成原因
农村人口数量庞大,人均耕地面积少,工业起步晚,城市化水平低,大城市、大农村并存,城乡二元结构突出,这是我国的一个基本国情特征。这一国情导致农村劳动力一直供大于求,只不过在计划经济时期处于隐性状态。改革开放后,农业生产体制发生革命性变革,家庭联产承包责任制使农民获得了土地的使用权和经营权,解除了对农民经济活年代以来,农业领域容纳劳动力出现了绝对量下降的情况,平均每年下降0.83个百分点。现在,农村劳动力供大于求依然是我国社会经济发展中的主要矛盾之一动的诸多限制,劳动生产率迅速提高,短缺经济和计划经济下将农民禁锢在农村的粮油副食品定量供给彻底改观,人多地少的矛盾开始凸显出来。
二:农村还有多少剩余劳动力
“三农”问题的根源在于我国农村人口和农村剩余劳动力过多。据估计,目前,我国农村剩余劳动力已近1.5亿人,大约占农村劳动力总量的1/3。预计到2005年,我国农村剩余劳动力将达到2亿人左右。农村大量剩余劳动力的存在,严重影响了农业劳动生产率的提高和农民收入的增长,阻碍着城乡经济社会协调发展。因此,在新形势下探讨如何有效地转移数以亿计的农村剩余劳动力具有重大的现实意义。 我国现有农村劳动力总量约4.5亿,占社会劳动总量的74%左右,抽样显示,当前农村每个劳动力每年的劳动时间不超过100天,其中约有40%的农民存在隐性失业。进入20世纪90年代以后,资本要素向农业流入,使我国农业投入要素结构中资本更多地替代了劳动,由此释放出大量的农村剩余劳动力;再者,改革开放以来农业劳动生产率的提高、农业技术的进步、耕地的日益减少等诸多因素使农村剩余劳动力越积越多;我国加入WTO后,国际农产品市场将直接冲击我国的农业,使农村剩余劳动力问题更加难以解决;另外一个根本的原因是我国农村人口基数大,人口增长率过高,导致农村劳动力大幅上升。
三:怎样解决农村剩余劳动力?
集合土地或者养殖
四:为什么会出现农村剩余劳动力
主要有几个原因吧
1. 农村土地大量被征用,农村人均耕地减少, 部分农村乡镇企业发展,使得一部分人无田可种。
2. 偿村人口大大多于城镇人口, 农村乡镇企业用工饱和,农村可耕地所需要的劳力也趋于饱和。
3. 农业的季节性特点也造成在农闲时候,农村出现大量剩余劳动力。
4. 农民从农业生产所获得的收入大大少于进城打工的收入,造成大量成年劳动力涌入城市。
五:如何充分利用农村的剩余劳动力?
一、建立农村剩余劳动力转移的制度保证体系,作为地方各级党政领导任期内的主要考核指标
十一届三中全会以后,随着我国经济体制改革的深化,经济结构的重大调整和劳务市场的开放,农村劳动力长期处于停滞状态的局面逐步被打破,大量的农村剩余劳动力或向非农业部门转移,或跨地区流动,尤其是进入九十年代以来,农村劳动力的流动规模急剧扩大。据调查,近些年来,每年农村外出劳动力约9000万人,其中跨省区流动在3000万人以上。这种流动对农村来说,使农村剩余劳动力资源由包袱变为财富,有力地推动了我国经济的发展。但是,由于农村剩余劳动力流动有很大的盲目性,对我国的交通运输、社会秩序、城市治安和计划生育带来了消极后果。对此,一是必须加强和完善政府的宏观调控,建立相应的宏观调控体系,减少农村剩余劳动力的盲目流动。农民增收事关全局,必须切实加强对转移农村剩余劳动力和发展劳务经济工作的领导,加快建立农民增收考核指标体系,把转移农村剩余劳动力实现农外增收作为各级党政班子任期内主要任务之一,把抓劳务经济抓农民农外增收的实际成效作为地州、县市、乡镇和有关部门干部考核的重要内容,强化对各地劳务创工作的组织引导,层层落实农外增收任务,明确责任,加快建立健全各级劳务输出组织和培训网络,推动农民大规模培训转移。二是要建立健全的就业服务体系,即发展培育多种形式的劳动就业中介服务组织,逐步形成包括信息、咨询职业介绍、培训在内的社会化的就业服务体系。坚持市场配制劳动力资源的方向,逐步形成城乡统一开放、竞争有序的劳动力市场,实现农村劳动力的有序流动。三是切实加强对农民综合素质的培养。劳动力的素质对农村劳动力转移的速度和规模存在着十分重要的关键性作用。实践证明,劳动者素质越高,农村剩余劳动力转移的难度越小,转移的稳定度越高,相反,劳动力素质越差,可供选择的就业空间越窄,转移难度越大,稳定度也越低。但是,提高农村劳动者素质是一个长期的过程,在目前的情况下,除了切实贯彻实施普及农村义务教育和基础教育的基本国策,消除新文盲外,强化农村劳动力的职业技术培训,建构与农业劳动力就业相适应的新机制是当务之急。建议国家统一建立农村劳动力培训制度,实行政府全额补助的政策,不断加大农村劳动力培训工作力度,加强实用技术培训,培育有技术、会管理、能致富、素质高新型农民,鼓励用工企业和培训机构开展定单式培训,鼓励更多的农村富余劳动力通过综合性培训,提高非农就业技能,走出农业和农村。
二、有效地控制农村人口增长,最大限度地缓解农村剩余劳动力就业矛盾和压力,避免劳动力的恶性增长。一是压缩劳动力的供给总量。劳动力的增加是随着人口增长而增加的,首先,必须有效地控制农村人口的增长。新疆近年来农村人口增长速度虽然有所放缓,但增长幅度依然偏大。农村劳动力供给过剩的主要原因之一,是历史上的决策失误所造成的人口基数过大和自然增长率过高。我们不可能纠正历史上的决策失误,也无法改变目前过大的人口基数,但我们可以抓紧当前的计划生育工作,控制人口的过快膨胀,以缓解农村劳动力不断膨胀的问题。其次是让非劳动年龄人口脱离劳动岗位(主要是指童工)。据专家估计,我国非劳动适龄人口参加劳动供给的比率,相当于全部供给人口的10%,若能让这一部分人脱离劳动岗位,使之学成一至二种适应社会需要的技能后再进行就业,一方面可减少剩余劳动力的数量,一方面又可提高劳动者的基本素质和竞争能力。二是维护和扩大耕地面积。耕地是农民的命根子。耕地作为农业第一生产资料,是不可代替的。就新疆来看,土地后备资源极其丰富,可开垦荒地很多,如果水的问题解决了,在开垦1000万亩土地是完全可能的......余下全文>>
六:农村剩余劳动力是什么?
农村剩余劳动力是一个相对的概念,是相对于特定国家、特定历史条件下和特定的生产力水平而言,即农村劳动力的供给超过需求的多余。具体地见是指边际收益为定甚至为负数的那部分劳动力,这部分劳动力从农业中转移出来,即使不增减投入也不至于影响哪个农业产品的总量。
七:★我国农村还有多少剩余劳动力
按照发达国家城镇化率普遍超过70%计算,我国城镇化率大致为50%,即还有20%左右的余地。我国人口为14亿人左右,其对应的可城镇化人口为2.8亿人。这2.8亿人口的衣食住行,本身就是一个大金矿,如果你光看劳动力,那眼界就小了点
八:农村富余劳动力指的是哪些人?
比如说一家有5个劳动力,而这家正常的生产劳动只需要2个人就可以搞定了,那么其余的3个人就可以算作剩余劳动力。
九:如何区分“农村剩余劳动力”和“农业剩余劳动力”
您好“农村剩余劳动力”和“农业剩余劳动力”是两种截然不同的概念,不能混淆使用。(一)从概念的内涵上讲:农村剩余劳动力指的是整个农村范围内的剩余劳动力。包括农村中的农业剩余劳动力和非农业经营中的剩余劳动力的总和。而农业劳动力有狭义和广义之分,狭义的指种植业中存在的剩余劳动力;广义的指种植业、林业、牧业、渔业中存在的剩余劳动力。因此,农村剩余劳动力应包括农业剩余劳动力,范围要比其大得多。(二)从目前农村的实际情况看:推行了家庭联产承包责任制和调整了产业结构后,广大农民的积极性得以充分调动,科技兴农意识不断增强,大大提高了农业劳动生产率,使得农村中有一部分相对剩余的劳动力从种植业中转移出来,但据统计部门调查掌握的情况看,大部分劳动力仍主要从事农业,需要转移出来的只是一部分劳动力,而这部分转移出的劳动力大多就地从事二、三产业,或在乡镇企业中从事生产,虽然离开了耕地,但他们仍为农村人口,仍然是农村劳动力。由此可见,就广大农村而言,剩余的只是农业劳动力,并不是整个农村劳动力有了剩余,农村并不存在大量剩余劳动力。谢谢阅读!
十:农村剩余劳动力转移对农业生产将产生怎样的影响
我国农转移原因与制约因素分析 内容摘要:改革开放以来我国城乡收入差距不断拉大,已经成为一个突出的社会问题。同时伴随着农业生产率的提高,农村出现大量剩余劳动力,由于非农收入在农民总收入的比重不断增加,所以农村剩余劳动力的转移将成为解决城乡收入差距不断拉大的一个有效途径。 关键词:收入差距,劳动力转移,制约因素 一、引言 自我国改革开放以来,伴随着我国现代化进程的加快我国城乡收入差距呈现不断拉大的趋势。改革开放初期,城乡收入差距有所缩小,1978年城乡收入差距比为2.6:1,1985年一度降到了1.9:1。但以后情况逆转,1994年城乡收入差距扩大到了2.9:1。2002年以来情况日渐恶化,2002年城乡收入差距达到3.1:1。2003年城乡收入差距又扩大为3.23:1,2004年为3.21:1,2005年为3.22:1。并且,这些数据还不能真实地反映出城乡之间实际收入的差距。城镇居民所享受的医疗、教育、保险、社会保障等非货币性收入没有被考虑在内。如果把这些因素考虑进去,城乡收入差距可能要达到四倍、五倍,甚至是六倍。城乡收入差距成为了一个突出的社会问题,而同时农村存在大量剩余劳动力,在农业对农民收入的增加贡献有限的情况下,农村剩余劳动力转移将成为增加农民收入,缩小城乡收入差距的一个结果。 二、我国二元机制下的农村居民收入现状 尽管我国劳动力分布已经出现重大调整,然而农村居民要想分享现在以及未来经济增长的成果,许多方面仍有待完成。迄今为止,在改革开放期间,虽然1978-1985年间的人均收入与消费增长主要来自农业生产率及实际产出价格的提高,但1985年之后主要是由于来自非农业就业活动收入的提高。1978年,4%的农村家庭收入来自非农活动,1985年,这一比例提高到31%,1998年达到43%。1985-1998年,转移与财产收入约占总收入的6%,若忽略这部分收入,乡村居民收入的一半以上,现在接近60%,20多年来都是来自非农方面。概括起来农民收入增长来自三个方面:一是政府减税、免税和补贴;二是农业生产发展、农业结构调整带来的收入增加;三是非农收入。因此,非农收入主要是农民工资性收入,它是增加农民收入的主要因素,而这又需要转移农村剩余劳动力与产业结构调整等制度的支撑。 在一定限度内农业技术水平的提高可以推动农民收入水平的提高。但是,在需求外生的条件下,这一机制会受到农产品价格与农业总产出变动关系的制约,在农产品价格产出弹性较高的条件下,农业技术水平提高对农民收入的正向作用将逐步减弱,这也是实证结果所表明的改革开放后我国农业技术水平提升的收入促进效果逐步减弱的基本原因。由于农产品价格的产出敏感度将限制农业生产成本、农业技术水平提高等因素对农民收入水平的实际影响效果,因此旨在通过农民收入决定的内部机制改善农村居民收入水平的政策效果往往受到极大制约。改革开放以来,我国政府为减轻农民负担、提高农民收入做出很大努力,制定了一系列政策,然而总体实施效果却一直不尽如人意,根本原因就在于此。 政府对农村的税费改革,对农民的转移支付和对农村公共产品提供可以一定程度上增加农民收入降低其生活成本,但这类政策给农民带来的实际收入水平的增加在农民总收入中比重较小,无法在增加农民收入缩小城乡收入差距方面起到更大作用。 由此看来,若没有非农收入的大幅增长,农业生产率的提高和政府的转移支付对乡村居民收入的提高非常有限。很显然,未来乡村居民的富裕不能主要依赖农业,而应通过为目前正在从事以及将要从事农业的劳动力找出更多的非农业工作。过去20年的历......余下全文>>