公共组织财务管理试题

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公共组织财务管理复习资料

一、名词解释：

1、事业单位 2、行政单位 3、单位预算 4、定员 5、定额

6、公共组织支出 7、公共组织资产

8、财务报告 9、财务清算 10、公共组织财务监督

二、填空题：

1、 现行事业单位的预算管理办法统一实行：（ ），（ ），（ ），（ ）。

2、现行行政单位实行的预算管理办法是：（ ），（ ），（ ），（ ）。简称（ ）。

3、定员定额是公共部门财务管理的重要手段，具有（ ）、（ ）、（ ）和（ ）的特点。

4、定员定额是公共部门财务管理的（ ），是行政事业财务管理工作长期以来采用的一种（ ）管理方法。

5、行政单位定员是国家根据（ ）原则，按照行政单位的（ ）和工作任务、所处区域面积大小、所辖人口多少而规定的（ ）标准。事业单位

定员可按（ ）定员和（ ）定员。

6、按定额性质可划分为：（ ）和（ ）。

7、定员的制定权限主要集中在（ ）部门，而定额的制定权限可以分为（ ）制定的定额、（ ）制定的定额、（ ）制定的定额 三种情况。

8、预算定额一般由（ ）制定，执行定额一般由（ ）、（ ）制定。

9、单位预算包括行政单位预算和事业单位预算两部分。行政单位和事业单位预算均包括（ ）和（ ）两部分。因此，单位预算具有（ ）、（ ）和（ ）的特点。

10、单位预算正常运行的制度保证是（ ）、（ ）和（ ）等法规中对单位预算的相关法制规定。

11、（ ）是各级政府预算及部门预算编制的基础。

12、单位预算编制的一般方法为（ ）和（ ）。

13、单位预算编制的技术方法为（ ）、（ ）、（ ）、（ ）和（ ）。

14、行政单位收入预算包括（ ）、（ ）以及（ ）。

15、事业单位收入预算由（ ）和（ ）两大部分组成。具体包括：（ ）、（ ）、（ ）、（ ）、（ ）和（ ）组成。

16、事业单位的支出预算由（ ）、（ ）、（ ）、（ ）和（ ）组成。

17、行政单位支出预算包括（ ）、（ ）和（ ）。

18、单位预算的编制一般采取自下而上和自上而下相结合的办法，也称（ ）编制程序。即： “一上”——（ ）；“一下”——（ ）；“二上”——（ ）； “二下”——（ ）。

19、单位预算审核的主要内容包括：（ ）、（ ）、（ ）和（ ）。只有经审核批准后的单位预算，才能成为（ ）计划。

20、从单位预算来看，预算调整的方法有（ ）、（ ）、（ ）。

21、行政单位的（ ）和事业单位的（ ）都属于财政预算拨款。

22、根据《财政总预算会计制度》的规定，中央和地方各级财政部门对主管部门和各行政事业单位的经费拨款，一律采用（ ）的方式。

23、事业单位的“财政补助收入”的形式可分为（ ）和（ ）。

24、我国对行政事业性收费项目和标准的审批，实行（ ）、（ ）两级审批的管理制度。

25、公用经费是行政事业单......余下全文>>

二：求一篇 公共组织财务管理浅论 三到六个参考文献 感激不尽

摘要：公共组织财务控制方法，加强财务管理，实现可持续发展

。

关键词：公共组织；财务管理；财务控制；方法

一、事业单位财务管理存在的问题

1.

预算管理不完善、管理水平低。预算管理存在三个方面的问题。

(1)

在预算管理的认

识上存在误区，

认为预算管理就是按上级审批确定的预算目标编制出预算报表，

认为预算管

理只是财务部门的事。

事实上，

预算管理是整体管理的重要组成部分，

预算管理的整体性和

战略性决定了财务部门不可能单独承担起预算管理的全部工作。

(2)

预算编制范围尚未实行

全面预算管理。属于部门的很多预算外收入未纳入综合预算，预算编制较粗。

(3)

在预算的

执行上，没有建立相应的跟踪、分析和评价制度，对各部门的各项预算经费难以做出准确、

具体的分析评价，对资金的使用效益也难以正确、完整的评价。同时还存在预算内容不实、

预算约束不强和预算执行不了的情况。

2.

资产管理观念淡薄，资产配置不合理，资源浪费现象突出。现阶段，事业单位普遍存

在着财力高度集中和资金短缺及严重浪费现象。

事业支出不要求对成本进行核算，

购置的固

定资产不计提折旧。因此长期以来重视社会效益，忽视

经济

效益；重视计划任务的完成，

忽视对已购资产的管理。在资产配置中，过于重视找项目、要资金、购设备，而轻视资产使

用的管理和考核，

忽视建立完善资产配置的约束性机制。

就资产配置部门和决策者来讲，

对

资源配置得当与否并不承担责任。

事业单位通过投资、

出租、

出借等形式向产业和其他经济

实体转化而形成的经营性资产大幅度增加，

初衷是通过资产的有效利用，

促进科研成果尽快

转化为生产力，

为发展事业筹集较多的资金。

但是，

目前事业单位资产有偿使用考核制度不

完善，普遍存在着重投入，轻考核的现象。

3.

财务内部控制不严密，资金安全存在隐患。突出地表现在以下两个方面。

(1)

近年来，

随着经济活动范围不断深入和发展，

在对外投资、

物资采购、

基建项目发包等领域，

买方和

卖方市场的利益冲突，

相继引发了这样或那样的问题甚至案件，

而产生这些问题的环节都是

经济活动较为频繁、内部控制较为薄弱的环节。

(2)

一些单位的创收资金账外循环问题十分

严重，各项违纪资金数额之大，涉及部门之广，发展速度之快，诱发经济犯罪案件之多，危

害程度之深，已不同程度地影响到内部各项改革的进程。

二、完善地方事业单位财务管理的方法

1.

更新财务管理理念。

(1)

树立独立法人理念。在市场经济条件下，充分认识独立法人

实体地位，树立

科学

的理财观念，是新时期加强财务管理的前提条件。

(2)

应当形成成本

效益理论。效益观念不是单纯地强调“创收”

，它同时强调对现在资源的有效利用。应当加

强对成本的核算和管理，

科学衡量在每一个环节运用资金和资源的最佳量度。

(3)

要建立

现

代

筹资理念。财务管理者要克服以往等、靠、要的依赖思想，树立现代筹资理念，在积极

争取政府支持增加专项拨款的同时，广拓财源，建立多渠道筹措经费的体制。

(4)

树立风险

理念。

多渠道的筹资模式使财务管理容易受到市场的影响，

增加了风险。

因此，

财务工作要

增强对资金管理的风险意识，

充分认识有关的风险因素，

并把握好风险变化的基本状况，

做

好发展决策的导航标。

(5)

强化经济责任制理念。建立健全各级经济责任制的核心是将权利

和义务相结合，

根据每一管理层次、

每一岗位特点分别确定经济责任管理目标，

并相互衔接，

形成一个完整的经济责任管理

网络

。

2.

......余下全文>>

三：公共组织财务管理的行政方法具体有哪些特点

行政事业单位是国家为满足社会共同需要而举办的，行政事业单位一般没有社会生产职能，主要从事各种非营利性的业务活动。因此，行政事业单位在开展业务工作过程中的资金耗费，不可能像企业那样通过生产经营成果的销售，实现价值补偿并取得利润，进而实现简单再生产和扩大再生产。虽然有些行政事业单位按照国家政策规定依法组织了一部分收入，但绝大多数行政事业单位或者自身基本没有收入，或者自身组织的收入难以抵补支出耗费需要国家财政拨付经费，以保证行政事业单位完成工作任务和开展业务活动的资金需要。行政事业单位及其资金运动的性质，决定了行政事业理财具有如下特点：[3]

(一)预算管理的主导性

预算管理是行政事业理财的中心工作。从财政部门同行政事业单位的关系上看。财政部门通过预算向行政事业单位分配财政资金；同时，财政部门通过对单位预算的管理，将单位取得的包括财政拨款在内的各项财务收支，全部纳入单位预算，统一核算、统一管理。从行政事业单位自身来看，单位的财务收支主要是通过预算进行管理的。年初单位需要编制年度预算，单位预算按照一定程序报经批准后，作为年度各项财务活动的重要依据，各项财务收支管理都要按照预算执行；年终对年度预算执行情况进行总结和分配。可以说，单位的各项理财工作主要是围绕单位预算而展开的。所以，预算管理是行政事业理财的中心。在行政事业理财中起着主导作用。

(二)涉及范围的广泛性

行政事业单位遍布全国城乡，点多面广。行政单位有国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和党派、人民团体，事业单位有文教科卫事业单位、社会优托事业单位、农林水气事业单位、工交商贸事业单位等等。这些单位从事的业务工作，既涉及国家政权建设和经济发展，又涉及社会进步，与广大人民群众的物质文化生活紧密相连。行政事业理财是为行政事业单位完成工作任务和开展业务活动服务的，其涉及范围也就十分广泛。

(三)管理办法的多样性

行政事业单位种类很多，业务特点各异，财务收支状况也不尽相同。为了适应行政事业单位这一特点，国家对不同类型的单位实行了不同的理财办法。一是在财务制度上，国家分别制定了适用于行政单位的《行政单位财务规则》和适用于各类事业单位的《事业单位财务规则》。同时，为了适应一些行业特点突出的事业单位财务管理需要，国家制定了科学事业单位、高等学校、中小学校、文化事业单位、文物事业单位、体育事业单位、广播电视事业单位、计划生育事业单位、农业事业单位等分行业事业单位财务制度。二是在财政对行政事业单位的拨款形式和数额上，国家根据各类行政事业单位的不同情况，有的实行定额拨款，有的实行定项拨款，有的拨款多，有的拨款少，有的财政不拨付经费；少数收入大于支出较多的单位，还实行收入上缴办法。三是行政事业单位在严格执行国家统一制定的财务制度的前提下，还要根据各自理财的需要，制定单位内部财务管理办法。

四：我国公共组织财务管理存在那些问题?如何解决 10分

公共组织财务管理

著 作 者:宋效中

出 版 社:机械工丹出版社

在新形势下，从事公共组织财务管理的有关人员都在研究如何适应新形势，搞好公共组织财务管理；在校学习宏观经济管理、公共事业管理的本科生、硕士和博士研究生，也对公共组织财务管理产生了浓厚的兴趣。本书作者应读者的需求编写了《公共组织财务管理》一书，内容分为公共组织财务管理概论、公共组织财务管理体制与组织机构、公共组织预算管理、公共组织收入管理、公共组织支出管理、公共组织资产管理、公共组织负债管理、公共组织净资产管理、公共组织投资、公共组织财务清算、公共组织财务报告与财务分析、公共组织财务监督十二章。本书作者在总结国内经验的基础上注意介绍国外成功的经验，列举了典型事例，介绍了现代公共组织财务管理的技巧，并指出在实际财务管理中存在的问题。

前言第一章公共组织财务管理概论第一节公共组织概述第二节公共组织财务管理的概念及特点第三节公共组织要加强财务管理第四节公共组织财务管理的目标、任务及其作用第五节公共组织财务管理的对象及内容第六节公共组织财务管理的原则第二章公共组织财务管理体制与组织机构第一节公共组织财务管理体制第二节公共组织财务管理组织机构第三章公共组织预算管理第一节公共组织预算管理的意义和内容第二节公共组织单位预算的编制原则及方法第三节定员定额的制定方法第四节单位预算的编制第五节单位预算的编制、审批及调整第四章公共组织收入管理第一节公共组织收入概述第二节财政拨款管理第三节非政府组织事业收入的管理第四节非政府组织经营收入和其他各项收入的管理第五节预算外资金的管理第五章公共组织支出管理第一节公共组织支出概述第二节支出管理的原则与要求第三节公共组织支出具体项目的管理第四节非政府组织支出管理第五节政府组织的支出管理第六节公共组织成本核算的管理第六章公共组织资产管理第一节公共组织资产管理概述第二节流动资产管理第三节政府组织工程物资采购管理第四节固定资产管理第五节无形资产管理第七章公共组织负债管理第一节公共组织负债概述第二节应缴款项管理第三节借入款项、应付款项和暂存款项的管理第八章公共组织净资产管理第一节公共组织净资产概述第二节事业基金管理第三节固定基金管理第四节专用基金管理第五节结余管理第九章公共组织投资第一节公共组织投资概述第二节公共组织投资的财务分析第三节公共组织投资的国民经济评价与社会评价第十章公共组织财务清算管理第一节公共组织财务清算概述第二节财务清算的程序和步骤……第十一章公共组织财务报告与财务分析第十二章公共组织财务监督参考文献

五：公共事业组织财务管理具有哪些职能

公共事业组织财务管理具有哪些职能：

【1】加强公共组织预算管理，保证各项事业计划和工作任务的完成；

【2】加强收支管理，提高资金使用效率；

【3】加强资产管理，防止国有资产流失；

【4】建立健全财务制度，实现公共组织财务管理的规范化和法制化；

【5】按规定及时编报决算，如实反映公共组织财务状况；

【6】加强财务分析与财务监督，保证公共组织各项活动的合理性与合法性。

六：解读人民的名义，公共组织财务管理的关系

公共组织种类繁多、类型复杂。从所有制来看，既有全民所有制的，又有集体所有制的；从业务活动性质来看，既有生产性的，也有非生产性的，既有服务性质的，也有社会福利性质的；从经费来源看，有的由国家财政全额拔款，有的部分拨款，还有的不拨款；从提供公共产品及公共服务的方式来看，有的是免费的，有的是付费的。不同的公共组织，它的性质不同，业务特点不同，财务收支状况也有较大差异。相应地，对财务管理提出的要求也就不同，预算的编制、资金的安排、财务成果的分配也不一样。 因此，在公共组织财务管理工作中，应坚持实事求是的原则，在严格执行国家统一的财务制度的前提下，根据公共组织的实际情况和实际需要，因地制宜地制定一套符合公共组织实际的财务管理办法，根据公共组织的类型，有选择地采用不同的方法进行管理。特别地，我国目前正处于社会的转型期，各类公共组织的类型、运作机制和管理方式，都处于不断的改革和调整之中，这更要求各公共组织财务管理工作要切合实际，不能脱离实际搞"一刀切"，不能生搬硬套地进行机械式的管

七：什么是公共财务管理

公共财务管理,即公共部门财务管理（或公共组织财务管理）。它是一项综丹性的经济管理工作，是公共组织管理的重要组成部分。它是指公共组织管理本单位的财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。

资料很多，请查看下面网址：

参考资料：jxcg.yn.edu.cn/01/web/ggcw/ggcw_3.htm

八：公共组织的外部环境构成因素有哪些

①社会环境。主要是指一个国家的人口数量、年龄结构、职业结构、民族构成和特性、生活习惯、道德风尚以及这个国家的历史和历史上形成的文化传统。 ②政治环境。主要包括国家的政权性质和社会制度，以及国家的路线、方针、政策、法律和规定等。 ③经...

九：财务监督的种类

研究财务监督种类的意义在于从不同的角度深化对财务监督的认识和理解，更加有效地组织和利用各种财务监督形式，不断探索新的财务监督方式，进一步完善财务监督的理论体系、组织架构和工作机制，充分发挥财务监督的作用。财务监督按照不同的分类标准，可分为各种不同的类型。以下从财务监督的主体、内容、范围以及监督实施的时间和时限等五个方面探析财务监督的种类。 监督主体是指执行监督的一方。按照监督主体分类，可将财务监督分为内部监督和外部监督两种。1、内部监督内部监督是指公共组织自行组织的、由内部机构或人员对本单位的财务收支、经营管理活动及其经济效益进行监督，检查其真实性、正确性、合法性、合规性和有效性，提出意见建议的一种监督活动。其主要目的是健全公共组织内部控制制度，完善公共组织财务管理的自我监督机制，严肃财经纪律，促进公共组织自觉总结经验，发现问题，查错纠弊，及时采取措施堵塞漏洞，改善经营管理，提高财务管理水平。在公共组织的财务管理活动中，财务监督的大量工作是由公共组织自行组织完成的。2、外部监督外部监督是指由公共组织外部有关机构和人员对公共组织的财务收支、资金使用情况进行监督，包括：由主管部门或者财政、财务、审计等部门对公共组织财务活动进行的监督；由主管部门或财政部门组织有关单位进行的联审互查；有关社会中介组织，如会计师事务所按照国家规定对公共组织财务活动所进行的监督。其目的在于监督检查公共组织财务活动的合法性、合规性和有效性，防止腐败行为滋生蔓延，确保公共组织财务活动在正常的轨道上运行。 财务监督按监督的对象分类，可分为财政财务监督、财经法纪监督和经济效益监督。1、财政财务监督财政财务监督是指对公共组织的会计资料的正确性、真实性及其所反应的财政财务收支的合法性、合规性所进行的监督，以此检查各公共组织的财务收支活动是否存在问题，是否严格执行了有关的收支管理规定及办法，有无违反财务制度及财经纪律的行为，会计处理上有无技术差错，从而督促各公共组织及相关人员切实履行其所承担的经济责任，确保国家财政资金的正确有效使用。2、财经法纪监督财经法纪监督是指对公共组织和个人侵占国家财产，损失浪费，行贿受贿以及其它损害国家经济利益的违反财经纪律的行为所进行的监督。它是财务监督的一种重要形式。财经法纪监督通过对有关单位或当事人在经济活动中的不法行为的监督审查，保护社会主义财产安全，保障党和国家的路线、方针、政策及法律法规的贯彻执行，维护国家法律、法规及财务制度的严肃性，并加强各公共组织及人员的法制观念，促使各公共组织依法办事，避免贪污、盗窃、损失浪费、行贿受贿及私设“小金库”等不法行为的发生，维护国家经济利益。3、经济效益监督经济效益监督是指对公共组织的财政财务收支及经营管理活动的经济性、效益性所进行的监督，以此检查公共组织在工作和经营管理方面存在的薄弱环节，敦促公共组织改善经营管理，厉行增产节约，增收节支，杜绝花钱大手大脚、乱花乱支等铺张浪费的行为，充分挖掘潜力，提高资金使用效果和经济运行效益。 财务监督按监督的内容范围可分为全面监督和专题监督。1、全面监督全面监督是指对公共组织一定时期内所有财务活动所进行的监督。比如：对公共组织一个预算年度财务管理情况进行的全面监督。全面监督的范围广，内容多，涉及公共组织财务活动的各个方面、各个环节，如涉及预算、决算管理，收支管理，资产管理，负债管理，定员定额管理，专用基金管理，专项资金管理，结余管理等，还包括对会计报表、账薄和会计凭证的检查，以及对公共组织业务工作及其成果、人员编制等情况的监督。全面监督一般在年终进行，也可根据需要临时确定监督时......余下全文>>

十：如何有效开展财务检查工作

一、制定财务检查管理规范

管理规范是公司为了维护公司秩序和经营活动秩序，而制定并颁布执行的书面规划、程序、条例及规定。每个公司业务内容不同，其相应的管理规定也不尽一致。为了更好的组织财务检查工作，必须要根据相关法律法规，建立健全财务管理体系，即结合公司关注的重点和要点，制定具有可行性和可操作性财务检查工作实施细则，作为日常财务检查工作规范和指导性文件。规范中需明确检查机构的设置、检查人员的配备、岗位、职责分工等，详细规定工作要求、组织形式以及考评要求等等，使得财务检查工作有章可循，有法可依。

二、确定财务检查工作内容

财务检查目的是通过检查整顿业务流程，加强财务管理，维护财经纪律，防止财务风险的发生。为此，按照财务管理规定以及内部控制管理的要求，组织相关人员收集资料，确定财务检查工作的主要内容。检查的内容主要包含财务基础工作、资金、收入、成本费用、存货、工程、资产、税务、预算理、财务分析、财务工作考核整改等环节，细化各环节的检查要点和关键点，以工作底稿的形式列示出检查要点的工作检查步骤和抽取的样本等等。详细的检查工作内容有助于检查人员更为清楚明确地开展工作，提高财务检查的工作效率和质量。

三、明确检查工作计划和工作方法

财务检查工作是一项较为繁琐和细致的工作，其工作量较大，涉及面也较广，要做好全年的财务检查工作，最基础的工作制定具体可行的年度检查计划，才能保证工作有计划、有组织地完成。也就是在年初根据财务工作重点，结合管理层关注的难点和管理中的薄弱环节，按照全面普查的原则，按月分布检查工作内容，组建检查工作小组，指定小组负责人，明确提交工作底稿和检查报告等管理要求。对于与日常工作相冲突的检查，则在季度工作计划中进行适当的增减调整，确保检查工作全面完成。

在明确工作内容和计划后，需要确定财务检查工作方法。一般采用的是自我检查、交叉检查、专项检查相结合的方式进行，即对于凭证、往来对账等日常工作以自我检查方式完成，季度对自查的内容进行交叉复查；对于影响公司收入的重要项目，组建检查小组进行重点检查，深入到基层现场进行实地检查。通过以上方式检查，运用现场抽取样本、询问访谈等形式收集资料，基本能发现财务的风险点和薄弱环节，促进财务工作健康发展。

四、开展财务检查的培训工作

财务检查要求检查人员必须具备一定的财务专业知识和了解公司的业务管理活动，才能完成这项专业性较强的工作。对此，在每项检查工作前，必须做好检查工作的事前准备工作，对检查人员开展相应业务培训工作，详细介绍相关的财务管理制度和文件，学习相关检查内容业务流程和管理要求，明确检查的工作目的以及检查人员的职责，使检查人员清楚了解到其工作内容，确保检查工作的顺利工作。

五、深入实施财务检查工作

财务检查在工作实际执行中，要深入检查公司的各种会计账务、实物资产以及财务管理所反映的业务是否真实、正确、合法、合规、合理，有无违法乱纪行为，并对检查过程和结果做好检查记录工作。在检查过程中遇到重点问题，主动与涉及问题的相关部门联系，采用按周定期或不定期通过邮件或现场会议等方式进行沟通反馈，广泛听取各方意见，认真剖析原因，分清有关人员的责任，按照“六有”要求（有责任人、有时限、有目标、有措施、有督促检查、有考核评估）提出行之有效的建设性意见，制定整改计划，确保问题彻底整改和有效执行。

六、跟进落实财务检查结果

事后跟进是指根据财务检查结果，督促其整改的措施在后期工作中实施执行的方式，其最终目的是问题能及时按要求整改，规避和防止......余下全文>>