一:支部三严三实下一步整改措施和工作思路
二、方法措施
专题教育的方法措施主要包括专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。XXX要按照中央要求,把这4项措施抓实在、抓到位。
(一)书记带头讲专题党课。
XXX专题教育以党课开局。XXX常务副书记于4月底带头为XXX全体党员干部讲一次党课,启动XXX的专题教育。通过党课帮助大家明白“三严三实”的重大意义和丰富内涵,明辨“不严不实”的具体表现和严重危害,明确落实“三严三实”的实践要求。XXX领导班子其他成员每人讲一次党课,可根据需要在所在支部讲,或在分管部门(单位)支部讲。党支部书记每人在本支部讲一次党课。提倡党支部委员结合不同教育主题给支部党员讲党课。要注重创新讲党课的方式,采取结构化研讨、互动式交流、案例式剖析、现场式教学等多种形式,提升党课的针对性、吸引力,真正使讲党课的过程成为统一思想的过程,深化认识的过程,为经常化上好党课积累经验、探索新路。
(二)开展专题学习研讨。
坚持把深化学习教育放在首位,打牢思想根基,切实把严和实的要求立起来、竖起来,以思想自觉引领行动自觉。
1.突出学习研讨重点
一是学习习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话系统回答了“三严三实”的时代价值、标准遵循、实践要求。专题教育要把学习习近平总书记系列重要讲话作为重中之重,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《学习习近平同志关于机关党建重要论述》等书目,准确把握贯穿其中的立场、观点、方法,要做到学而信、学而用、学而行。
二是学习党章和党的纪律规定。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。要把学习党章摆上重要位置,把党章的要求内化于心、外化于行。要深入学习党的纪律规定,做守纪律、讲规矩上的模范,做贯彻落实党中央、国务院决策部署的表率。
三是学习机关党建理论。围绕习近平总书记关于机关党建工作的重要论述开展学习研讨,结合《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,进一步明确新形势下机关党建工作的新任务新要求,提升机关党建理论水平,掌握机关党建方法技巧。
四是学习《全面从严治党实施方案》。《方案》是XXX落实新形势下从严治党8点要求的具体举措,党员干部要通过学习研讨进一步明确《方案》要求、明确自身肩负的职责,并结合实际学习探讨落实从严治党要求的思路对策。
五是认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从中找到差距、见贤思齐;从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训、自警自省。通过正反两方面的专题学习教育,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
2.明确学习研讨专题
专题学习研讨从5月份开始至10月底结束,重点分3个专题,大体上每两个月1个专题。每个专题基本按照XXX中心组学习、班子成员讲党课、党员干部自学、机关各部门、各直属单位开展专题学习研讨的方式进行。
专题一:严以修身,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,筑牢理想信念的“主心骨”,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
专题一的学习研讨要和进一步巩固教育实践活动成果、深化突出问题整改结合起来,和XXX春训结合起来,着力加强学习研讨的针对性。春训要围绕学习习近平总......余下全文>>
二:党的群众路线教育实践活动主要领导整改落实情况报告书怎么写
……
三:如何党员党的意识淡化的问题整改措施
一、“四大考验”、“四种危险”在组织系统和组织工作中的具体表现 一直以来,党员、干部和群众普遍认为组织部是靠得住的部门,是值得信赖的部门,对我们这个“家”和我们的工作还是认可的,从这几年组织工作满意度连续测评结果就可以证明这一点。但新形势下,组织部门亟需解决的问题还很多,尤其是十八大报告中强调的“四大考验”、“四种危险”在组织系统各个层次、各个领域也有不同程度的存在,有的还很尖锐。 (一)思想观念不够适应,理想信念受到冲击。改革开放以来,主流意识形态面临多元文化的考验,一些组工干部对社会主义市场经济条件下组织工作的规律研究不够,习惯于机械的按规定办、按惯例办,使组织工作缺乏应有的活力。特别是在市场经济的大环境下,有些市场经济衍生出的观念、原则渗透到组工干部的心理行为之中,对党内生活准则、党性原则,特别是对组工干部公道正派的核心价值观念产生强烈冲击,带来严重挑战。少数组工干部理想信念动摇、宗旨意识弱化,放弃价值追求和职业操守,有的甚至沦为金钱的俘虏。少数组工干部追求个人利益至上,在干部工作中不讲原则讲关系,不讲标准讲感情,使公道正派的选人核心价值理念丧失殆尽。 (二)思维方式不够适应,能力素质受到挑战。面对社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题,一些组工干部习惯于到现成的条条框框中找规定,到过去的工作方法中求答案,去特定的事件中查原因,缺乏创新思维、辩证思维、前瞻思维、理性思维和法律思维,科学判断形势、把握工作规律的能力不强。一是视点有待提高。拘泥于组织工作的“小循环”,看不清大局对组织工作的迫切要求,影响了围绕中心、服务大局的实际成效。二是视野有待拓宽。学习借鉴西方先进思想文化用来改进组织工作,显得有些不够。三是视角有待创新。原来习惯的那一套肯定不行了,但观念创新、方法创新、机制创新不够,影响了组织工作科学化水平的提升。 (三)精神状态不够适应,工作作风受到影响。主要表现为感情不真、敬畏不够、扎根不深、作风不实、本领不大、方法不优。一是“党”的观念不强,认为执政考验是党的事,是党委的事,组织部门离的远。二是“忧”的意识不深,形式主义比较重,办事程序复杂、组织部门作用体现弱化,履职不到位,满足于当“太平官”。三是“干”的劲头不足,有的对升迁看不到希望,就破罐子破摔,有的谋待遇多、挑担子少,讲享受多、担责任少。四是“拼”的胆气不够,不敢坚持原则,工作只求过得去,解决问题办法还不多。五是“闯”的魄力不大,不愿讲真话、不敢说实话,思想僵化、创新意识不强、改革意愿不大。六是“扎”入基层不深。有的组工干部不想面对群众、不敢面对群众、不会面对群众,养尊处优、“骄”“娇”之气,与基层群众、党员干部和专家人才走不近、有距离。 以上三个方面的表现主要体现在组织系统中,在组织工作方面还表现在以下三个方面。 (一)在干部工作方面。执政最大的考验是选人用人,选人用人最关键的是得到群众的认可。用对一个人,形成的是正确导向;用错一个人,损害的是党在群众中的形象。在目前的干部工作中,存在重程序、轻结果、简单执行条规的现象。一是在观念层面上,存在只要程序到位了就没有责任的思想,认为程序到了,选拔的干部不好也没错。二是在操作层面上,按票数划线好操作,可以回避很多矛盾,很大程度上存在简单的以票取人的现象,导致干部选任中公开公正但不公平。三是在机制层面上,干部下的渠道不多,出口不畅,使得干部能上能下、能进能出难以落实。这些问题导致了一些使用起来的“好干部”与群众心目中的“好干部”有差距。 (二)在基层组织建设方面。改革开放以来,随着经济结构变化......余下全文>>
四:目前落实党委主体责任存在哪些问题
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的
“牛鼻子”,直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中,落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”,对党风廉政建设“说起来重要,做起来不要”,对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作,甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”,还是年底开展的的“责任制考核”,常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话,而且一天要巡查考核几个单位,谈话走访不够细致深入,考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况,存在“走马观花”现象,很难真正发现问题,导致单位之间巡查考核结果相差无几,督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,存在“两多两少”现象:即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉,不仅自己不追究责任,甚至在上级追究责任时,还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实,就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面:
一是增强主体意识,健全责任体系。抓好党风廉政建设,首先要解决好领导干部的思想认识问题,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式,引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务,切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等,将责任链条延伸至下一级,做到工作管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制,推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督,是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制,结合信访举报、案件查办情况,每年选择3-5个单位,采取“系统查、查系统”的方法,对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,开展巡审监督,组织专业审计队伍开展专项审计,集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组),组织县纪委委员成立质询组,通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施,查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题,对承......余下全文>>
五:从履职情况,存在问题及原因分析和下步工作打算三个方面写村党建工作述职报告
去年以来,特别是教育实践活动开展以来,在镇党委的领导下,村两委干部和群众共同推进基层党建工作。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、履职工作的开展情况
一)建立和落实基层党建工作责任制。党总支将党建工作目标具体细化,党总支书记亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地党支部以及党小组开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送工作,全年按时报送党建信息稿件。
二)以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。坚持“电教远教”播放制度,学习和研究党的各项方针、政策,对照检查我村的执行情况,始终把握正确的村发展方向。坚持利用万维网站和网格化信息管理平台,向上级部门及群众公开村里各项工作。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
三)加强服务型基层党组织建设,密切联系服务群众。201x年我村“四议两公开”解决新发村美好乡村建设点裕苑新村美化亮化工程建设问题、离任村干部生活补贴调查摸底以及农村集体“三资”清理核实工作。党务公开,定期共4次,其他需公开内容采取即时公开,无职党员设岗定责共设了10个岗位,共有10名无职党员上了岗。完成水塘清淤6个,新增造林面积446.4亩。为了方便群众办事,村委会办公室进行装修改造,建成了为民服务办事大厅,实行村两委干部集中办公。
四)积极为党输送新血液。双培双带”先锋工程,共把党员培养成示范户5人,示范户成党员2人,带动群众致富非党员9人。
五)开展“党的群众路线教育实践” 活动,努力建设为民型党组织。一是学习教育、听取意见,我班子成员深入群众家中,贴近与群众的距离,广泛听取基层群众的意见,共走访群众120多人次,个别谈话 100多人次,征求意见84条;二是查摆问题、开展批评,班子及成员进行了认真的谈心谈话,并及时召开专题组织生活会,进行对照检查,开展批评和自我批评;三是整改落实、建章立制,针对查摆出来的问题,列出了问题清单共10条。明确整改措施、责任和时限,进行了逐项销号整改。
六)加强领导班子建设,提高干部队伍素质。村两委换届后,我村进一步健全了各项规章制度。村两委干部加强学习,提升自身素质,为民服务的思想和能力都有所提高。
二、存在的主要问题及原因
一)在抓党建工作方法上缺乏创新。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象,习惯于凭经验、老套路,缺少破解之道和创新举措。
二)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力,党建工作的载体创新不够。
三)党建工作机制不完善。考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制不够完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够。对规章制度认识不到位,制度停留在写在纸上、难以落实到执行上。
四)党建工作保障不力。党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面是我本身承担较多的工作任务,对党建工作投入精力不足,有时候忙起来甚至把党建工作当成“副业”,还没有真正管到位、严到份。
五)部分党员不能充分发挥先锋模范作用。一些基层党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发......余下全文>>
六:带头落实全面从严治党责任的整改措施有哪些
但从实践来看,落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。当前,不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象,加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作,导致基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,因此,要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠,促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”,有的只管部门工作,只求部门利益最大化,对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好,就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信,诺必践,行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。只有把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为,可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白,干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。 要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领, 做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。...余下全文>>
七:地税局从严治党主体责任问题整改报告怎么写
一是思想认识不端正。一些部门主要负责人始终认为落实党风廉政建设责任制是纪委(纪检组)的事,党委主要是提要求、听汇报;有些党组织负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头执行廉洁自律,对部下要求的不严,管理约束的不多;有的单位工作性质属业务性单位,只片面注重业务工作,而对党风廉政建设工作只是务务虚功,发几份文件,开几场会议,签几份责任书;这种认识使得党风廉政建设责任制和党委政府的中心工作相脱节;一些人认为纪检监察组织查办腐败案件会影响单位发展,不重视、不理解、不支持纪检监察工作;还有个别纪检监察组织监督责任意识淡化,对所管辖的单位缺乏监督检查和有效指导,工作开展限于打个电话,提个要求,上报个材料,缺乏责任担当,查办案件、责任追究等主业荒废,不同程度地存在监督工作失之于软、失之于宽,甚至不敢监督、不愿监督等情况。
二是主体责任不清晰。党委(党支部)是贯彻落实党风廉政建设责任制的责任主体,有的单位的负责人认为党委只是领导主体,不是工作主体,造成党委“只挂帅、不出征”的局面。在实际工作中一些党委(党支部)对上级纪检监察组织的工作要求在理解上断章取义,执行上有偏差,责任制的龙头作用体现不够,普遍存在以纪委的监督责任来代替党委(党支部)的主体责任,或者由纪检监察组织来包办党委(党支部)的主体责任,存在定位不准、责任不清等问题,没有把党要管党、从严治党的一贯要求和政治责任担当起来。工作方法老套、陈旧,缺乏创新。工作考核往往也交由同级纪检监察组织包办代替,落实责任制在一些部门处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。
三是监督责任未落实。党风廉政建设责任制的规定指出:“各级纪委协助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而在具体工作中,纪检监察组织在开展责任追究方面面临较大压力和阻力,存在不想追究、不愿追究、不敢追究、难以追究的现象;责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分;部分纪检监察组织对本单位的“三重一大”事项集体决策制度监督检查不力,督促、巡查、指导所联系单位抓好反腐倡廉建设和效能建设不到位;基层纪检监察组织参与的事务多、检查多,甚至有的纪检监察干部分管了机关管理、项目建设、联村联户、党建、工青妇、行政执法、综治维稳等多项工作,把纪检监察工作看成了“副业”。
四是落实责任不到位。有的部门和单位制定落实工作任务的具体操作办法不多,工作停留在老套路上,多年来,贯彻落实责任制的主要模式为:年初开会部署,下发文件责任分解,年终检查考核;有的虽然制定了实施办法,在责任制内容上,一些基层单位存在不结合本单位工作和岗位工作实际来拟定责任制内容的情况,基本是依葫芦画瓢,照搬照抄,缺乏针对性和可操作性,最终导致责任制的落实只停留在表面上,没有真正落到实处,存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况。
五是廉政教育不明显。有的部门自觉参与党性党风党纪教育、勤政廉政教育、警示教育、从政道德教育的自觉性、积极性不高,还没有在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚廉政文化氛围,力度不够、内容不深、坚持不力、效果不实。部分领导干部和党员群众在认识上产生了错觉,片面地认为党风廉政教育年年抓,经常搞,但收效不明显,进而认为党风廉政和反腐败教育没多大作用,有时花了很大力气,然而投入产出比甚微。
六是制度落实不经常。党风廉政建设责任制是一项操作性较强的制度,对第一责任人、对分管领导及相关单位和部门都提出了明确的要求。但在部分单位根本没有系统地组织学习过《关于实行党风廉政建设......余下全文>>
八:如何落实基层党建"5+1"重点任务
“1+5”系列文件是市委组织部、市委农办、市发改委、市财政局、市民政局等部门齐心协力,历时两个多月,在大量调查研究、征求意见的基础上形成的,是我市今后一段时期农村和社区基层党建工作的行动指南,是牵头管总的纲领性文件。下面,结合我市基层党建工作情况和这次会议主要精神,我就贯彻落实好“1+5”系列文件,抓好当前农村和社区党建工作,再讲谈几点意见:
一、“1+5”系列文件,是巩固我市基层党建工作成果的需要。近年来,全市各地各部门按照从严从实的工作要求,花大力气、下狠功夫抓基层党建工作,在强责任、打基础、重服务等各项工作上都取得了很好的效果。这次的“1+5”系列文件,把全市各地各部门的一些好的做法、先进经验都吸收进来,除了刚才会上作交流的县市区外,还有炎陵县的“坐班制”,攸县的“村级联合办公”,株洲县的“基层党组织书记管理考核”,芦淞区的“党旗飘楼栋”,石峰区的“街道大工委制”,云龙示范区的“村级集体经济产业化”等,这些都在文件中得到了体现,以制度的形式予以巩固和推广。此外,还有一些中央、省委明确的重点工作,这次“1+5”系列文件也予以了专门明确和深化。比如:在责任落实方面,我们开展党建工作述职评议,严格落实基层党建工作责任制,这次“1+5”系列文件明确了县市区委书记、市直单位党委(党组)书记、乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作责任清单,也是为了突出责任怎么进一步落实到位;在基础保障方面,“1+5”系列文件逐年明确了到2020年底的具体目标,并对加快基层基础设施建设步伐,强化村、社区党组织基本经费保障,规范升级“五小”设施和干部周转房等阵地设施提出了具体的意见;在服务能力方面,各县市区积极探索服务基层群众的有效载体,有效提升了服务发展、服务群众的能力水平,这次“1+5”系列文件对建强服务平台、丰富服务载体、突出党建帮扶与扶贫开发等重点工作,又新提出了具体意见。
二、“1+5”系列文件,是解决我市基层党建突出问题的需要。“1+5”系列文件吸收了各地各单位好的做法和先进经验,体现了中央、省、市委在基层党建方面的具体要求。但是,对照中央、省委的最新精神,结合前段时间突击暗访的情况来看,有些工作还要加强,有些问题还要补课。比如:在基层党员干部服务能力方面,部分村和社区班子成员年龄较大,思想不够解放,带头致富、带领群众致富的能力不强,党组织书记重业务轻党建,工作程序生疏,业务知识不熟悉;在基层党员教育管理方面,部分基层党组织发展党员程序不规范,教育培训方法比较落后,“三会一课”没有正常开展,党内生活制度没有很好坚持;在村级后备干部队伍建设方面,大部分地方村级后备干部队伍培养制度落实不到位,村级后备干部储备明显不足;在基层党组织规范化管理方面,个别县市区没有部署“一核心三组织五基本”工作、没有实施“一体三化”治理模式,没有建立党员管理积分制和为民服务全程代理制;在软弱涣散党组织整顿方面,一些软弱涣散党组织没有安排县级领导和县直单位挂点帮扶,整顿流于形式,个别村甚至不知晓本村是软弱涣散村;在村级集体经济发展方面,全市1561个村,还有948个村的集体经济处于空白状态,5万元以上的村只有188个;在基层组织活动场所方面,部分村级活动场所新建、改扩建工程进展缓慢,乡镇“五小设施”不齐全,村部服务场所使用率不高。等等,诸如此类的问题,这次我们以市委的名义下发文件予以明确要求,届时我们会组织市委、市政府督察室重点督办落实情况。
三、全面贯彻落实“1+5”系列文件,突出抓好当前几项重点工作。现在已经是11月了,各项工作都将......余下全文>>
九:落实全面从严治党责任的整改措施有哪些全面从严治党 整改措施
从实践来看,落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。当前,不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象,加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作,导致基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,因此,要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠,促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”,有的只管部门工作,只求部门利益最大化,对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好,就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信,诺必践,行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。只有把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为,可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白,干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。 要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领, 做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。...余下全文>>
十:如何履行好主体责任做好党建工作
一、不明确责任、不落实责任、不追究责任,就做不到从严治党
经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。
“然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上,现实情况诚如总书记所指出的,“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。
在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。
不是吗?在有的地方,党委书记大会小会公开宣扬,GDP才是“硬道理”,其他工作都是“副业”,党建也不例外;在有的地方,除了“七一”前夕例行开一次表彰会,党委整年都没开展过一次专题党建活动;在有的地方,一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作,要党建活动给业务工作‘让路’”……
也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。
“这些认识都是不对的。”总书记强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”
不抓党建,就是失职;抓不好党建,就是不称职。党建工作责任制,关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到,目前不少地方已经出台相关机制,一个共同特点是,十分突出党委(党组)书记的主体地位,把抓党建工作责任制的重点放在党委(党组)书记上。
近年来,一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制,譬如通过党建专项述职制度,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。
“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部,对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为,只有从思想深处真正重视起来,在落责、追责机制方面健全起来,党建工作责任制才能成为“硬约束”,而不是“橡皮筋”。
二、抓好党建,是各级党组织最大的政绩
“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”连日来,总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。
反观现实,情况仍不容乐观,“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。
长期以来,一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜,有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢?经济发展指标虽然上去了,但能耗也跟着上去了,环境更是严重污染了,有的产业附加值不高,有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是,如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短,还会进一步对当地的政治生态产生消极影响,甚至“催化”腐败现象的发生。
以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例,虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”,但是,“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部,“贯彻好党要管党、从严治党的......余下全文>>