一：交通运输局精准扶贫道路台账怎么做
道路施工台账包括： 1、安全责任书（与主管单位及内部各班组签订的安全生产目标管理责任书、合同）； 2、安全生产机构设置的文件（领导小组、安全组织等）； 3、安全生产管理制度（安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全...8101
二：村办公室精准扶贫台帐封面怎么做
为人民服务
三：精准扶贫工作要怎么开展
精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。
——改善民生，夯实基础是做好精准扶贫的前提。
做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活条件，改善人居生活环境。本布图村自然、地理条件较差，水、电、路等基础设施建设滞后，除村委会居民点外，牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的涝坝水，两个分散定居点只通简易的砂石路，电信通讯线路不通，网络不通，无闭路电视，生存居住条件较差。因此，必须加大基础设施建设，2015年主要是在水、电、路上下功夫。利用州发改委争取项目优势，积极争取国家、自治区项目资金。一是积极争取70万元安全饮水工程项目，解决本布图村饲料组居民点的饮水问题；二是完成本布图村饲料组2014年70万元农村电网改造续建项目；三是完成本布图村塔布拉哈提2000亩的滴灌项目；四是积极争取农村道路改造专项资金支持，计划改建定居点便民路1.5公里、饲料组便民道5公里、克尔托汗便民道。
——精准识别是做好精准扶贫工作的基础。
摸清底数是基础。当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清，指向不够准，针对性不够强。但是在实际工作中存在着“谁是真正的贫困人口”“贫困的主要原因是什么”“针对不同贫困情况如何进行帮扶”“帮扶的效果如何”等问题没有真正搞清楚。
解决此问题的一个关键是，通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策，进而提高扶贫效果。
为此，我们认为最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账；“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；“责任清”，确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；“任务清”，逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。
我们工作组结合实际精心设计出一套详细完备的精准扶贫家庭情况调查摸底表。调查表要涵盖每个贫困家庭的基本情况、牲畜养殖经营情况、土地经营情况、住房及暖棚圈情况、贫困家庭劳动力及就业情况、贫困家庭年收入情况、贫困家庭债务情况、贫困家庭贫困的主要原因、“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。
——精准措施是做好精准扶贫工作的关键。
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，准确划定贫困家庭，制定具体精准的扶贫措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。确定精准扶贫户后，应逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”。按照一户一策”的要求，逐户制定帮扶计划和举措，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到一家一户一本台账，一家一户一个扶贫计划，一家一户一个帮扶措施，提高精准帮扶的针对性和实效性。
比如在本布图村精准扶贫工作措施方面，我们按照自治州、温泉县及安格里格镇精准扶贫方案，计划重点从以下方面开展工作：
一是建档立卡，建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。
二是整合资源，突出养殖业发展，成立草畜联营扶贫养殖合作社。实行村委牵头，贫困户参与，专人负责管理，年终利益分成。
三是政策兜底扶贫。对有残疾、年老体弱或精神疾病等丧失劳动力的贫困户，要在生活上、教育上、医疗上......余下全文>>
四：精准扶贫即双联工作日志
山丹县李桥乡地处县城南35公里处，海拔2020米，总面积16万亩。全乡辖10个行政村，68个社，2810户，10626人，劳动力7438人。全乡共有耕地面积54900亩，其中水浇地21364亩，半水地7686亩，旱地25850亩。农民收入以种植、养殖和劳务收入为主，2014年农民人均纯收入7996元。
全乡共有建档立卡贫困户271户，910人，其中精准扶贫上寨村37户、120人，河湾村34户102人。双联和精准扶贫工作中，市、县、乡共34个联村单位(其中：市直单位5个，县直单位20个，乡机关单位9个)、238名联户干部，与全乡246户贫困户结成帮扶对子。今年以来，乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，找准双联行动和精准扶贫工作的融合点，坚持“两项行动”目标同向、工作同力、行动同步，以基础设施建设为先导，以富民产业培育为核心，切实加快了全乡脱贫致富奔小康步伐。
一、双联行动开展情况
自双联行动开展以来，各级双联单位领导干部积极深入到联系村户，与群众拉家常，了解群众生产生活情况和特困户的家庭人口、土地状况、主要收入来源及导致贫困的主要原因，帮助群众理清发展思路，解决实际困难，谋求脱贫致富之策，极大的激发了广大联户干部的积极性，有力的推动了“双联” 工作的深入开展。一是落实帮扶资金，改善发展条件。针对全乡农业基础条件薄弱的实际，乡、村两级积极争取县委、县政府重视和各联村部门支持，从加大投入、改善条件入手，努力夯实发展基础、优化发展环境。今年，全乡10个村共实施土地整理项目、渠道建设、“四化村”建设、危旧房改造、乡村环境整治、扶贫开发、人饮工程等各类项目17项，总投资4700万元。在各村项目建设中，县安监局帮扶红砖10万块，支持下寨村开展门面改造工程;农机局帮扶现金1.5万元，用于改建杨坝村村委会;运管所帮扶东沟村现金1.5万元，改建村委会;动物疾病预防控制中心帮扶河湾村燕麦种子1吨，动物疫苗、消毒液共290件，慰问困难户3000元。各联村单位帮扶现金物资近20万元，为群众解决急事难事24件，开展义诊3次、124人次，开展培训8场次、402人，化解矛盾纠纷 24件。二是精心设计载体，精准对接帮扶。乡党委、政府严格按照“八个覆盖”、“五件实事”的要求，认真做好工作调研、机构成立、方案制定等工作。组织开展了村干部、党员、致富能人“1+1”联户帮带行动，即：每名村干部联系1户贫困户，1名党员联系1户困难户，1名致富能人联系1户低保户，最终达到帮带贫困户脱贫，培带困难户增收，包带低保户进步。以集中居住区为单位，成立“3+7”党群互助组，即：3户村干部、党员、致富能人户与7户贫困、困难、低保户组成党群互助组，通过在政策上“引”、技术上“帮”、资金上“扶”、措施上“促”等有效形式，帮助引导，培养带动，使政治上先进的党员致富能人增多，使经济上先进的致富能人向党组织靠拢，实现“量”的增长。按照省、市、县委工作要求，全乡上下认真推行扶贫攻坚“图表式”管理模式，各联村单位和联户干部同联系村、联系户共同确定了脱贫时间，围绕实施“三个一”致富工程，制定了增收计划，提出了增收措施和发展目标。同时，完善建立了任务承诺制、“双联”行动联络员通讯员工作制度、工作进展报告制度、信息资料收集报送制度、工作计划制定制度、绩效考核制度等。目前所有联村单位全部实现了图表式管理，工作台账、工作日志、民情日记等各类表册全部健全，做到了底子清、情况明、工作实、有衔接。三是围绕发展增收，实现真帮实扶。围绕产业增效、农民增收，乡党委、政府和市、县帮扶部门加强联系、密切配合......余下全文>>
五：精准扶贫的十二个宗旨
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
如何推进精准扶贫
推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是全省实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢？
（一）精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去，全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的“比选”确定扶贫对象的扶贫“首扶制度”，也是一个精确识别的好办法。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
（二）精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件；帮助发展生产，增加收入。
四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法；技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭；异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。
五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。
（三）精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱......余下全文>>
六：精准扶贫有那些补贴
我觉得并不好
其实成立一个机构
穷的一般是没有生活能力的人
就找个机构放在一起
有吃有喝有住
有人照顾多好
给钱并解决不了问题
另外一部分穷
有生活自理能力
独立行为人
国家可以帮着找工作
给钱·就是最蠢善意
七：精准扶贫853具体内容
脱贫管理办法“853”即通过精准脱贫大数据管理平台建设做到“8个准”，每个贫困村制定作战“5张图”，每个贫困户落实“3本账”。以精细化管理，倒逼全省精准扶贫精准脱贫工作的落实。这就是打通了精准扶贫“大动脉”，以精准强责任落实，以精准强扶贫动力，以精准强扶贫效果。
“8个准”，即脱贫对象识别认定准、家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、扶贫政策落实准、人均收支核查准、对象进出录入准、台账进度记录准。把握住这“8个准”，就是捏住了贫困的“牛鼻子”，将精准二字贯穿至扶贫工作的所有细节。这就是要真正对准贫困的脊梁，每一次都精准发力，每一针都找准“静脉”。要以精准贫困数据为基础，以精准扶贫手段为依托，以精准脱贫效果为目标，以动态化、明细化管理手段，对准贫困核心，持续发力。
“5张图” 即制定贫困人口分布、贫困人口致贫原因、贫困人口进出动态、全村脱贫目标任务、贫困户脱贫目标任务村级作战“5张图”，以确保实现扶贫对象进、出、退的精准管理。如果说精准考量是骨骼，那精准管理就是“血肉”，前期的落地调查，最终还是要归根于实实在在的举措，建立精准化管理就是要给扶贫攻坚建立“记忆库”,找准每一个贫困的源头，一件件消除，一户户扶贫，找准穷根，对症下药。
“3本账”即脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账“3本账”，确保落实贫困户何时脱贫，扶什么、怎么扶，以及谁来扶、扶了啥。这就是从实处出发，落实责任，明确目标，传递压力。一是要防疏漏，防止干部扶贫工作不实，防止脱贫举措不实，防止脱贫效果不实，将责任落实到干部人头；二是要防遗漏。每户都有3本台账，都要做到目标明确，责任清晰，防止扶贫中疏漏，保证扶贫效果。
“853”脱贫管理办法是精准扶贫的又一细化，这就是直击扶贫攻坚的“大动脉”。要以更精准的姿态，更明确的目标，更严格的管理，从根上扶贫，从办法上落实，从管理上强化，真正拔除穷根，实现扶贫攻坚的完胜。
八：精准扶贫“853”挂图作业的内容是?
精准扶贫基本概念之一：何谓“853”挂图作业
2016/1/28 11:02:50 来源：陇南日报 评论(0) 我要评论 字号：T / T
脱贫攻坚“853”挂图作业内容解读
一、平台建设“八个准”
（一）对象识别认定准
具体按照“12345”贫困人口进出识别程序，即：一核（农户收支状况），二看（家庭生产生活条件），三比（收入、住房、财产状况），四评议（农户申请、小组初评、村两委审议和村民代表决议），五公示（村、乡两级公示和县级公告）。
（二）家庭情况核实准
全面调查农户的基本状况、收支情况、发展意愿、困难问题等情况，对已经达到脱贫标准的农户和返贫、新识别的农户，分别提出初步建议名单，严格按程序审定。
（三）致贫原因分析准
对照因学、因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺土地、缺水、交通条件落后、自身发展动力不足等致贫原因进行综合分析。
（四）计划措施制定准
因村、因户量身定做具体的帮扶措施，确保与致贫原因、贫困户需求、相关政策对接。
（五）扶贫政策落实准
做到贫困户一户一本政策读本、一户一本宣传画册、一户一册挂图作业台账。
（六）人均收支核查准
确保收入计算方法和统计部门口径一致，贫困户对数据签字认可，经得起第三方抽查评估。
（七）对象进出录入准
建立贫困人口建档立卡基数、当年脱贫返贫及未脱贫档案资料，严格按照程序分类甄别贫困人口数据，确保信息采集全面，数据准确，扶贫对象进出录入及时，为脱贫销号、返贫挂号、动态管理提供依据。
（八）台账进度记录准
驻村帮扶工作队、双联干部、乡镇包村干部、村组干部和涉及政策的各行业部门要经常性进村入户，及时填写“853”挂图作业图表和贫困农户三本账，记录“1+17”到户政策措施落实情况、贫困户收支变化情况和帮扶干部工作开展等情况。
二、村级作战“五张图”
1、贫困人口分布；
2、贫困人口致贫原因；
3、贫困人口进出动态；
4、全村脱贫目标任务；
5、贫困户脱贫目标任务。
三、贫困农户“三本账”
1、脱贫计划；
2、帮扶措施；
3、工作台账。
九：精准扶贫‘精准’的正确用意
“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。扶贫工作要做到“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”，“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”
十：精准扶贫，“一把手”怎么想怎么干
政府工作报告提出,“十三五”时期,坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。
习总书记指出,党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人。目前,山东有贫困人口300万左右,去年年底,十七市市委书记、市长郑重立下了“军令状”,承诺到2018年确保辖区内省定现行标准线下农村贫困人口实现脱贫,省定扶贫工作重点村全部摘帽。两会上,几位任职市党政“一把手”的全国人大代表带来了他们的经验、思考与建议。
扶贫地图标明“一户一策”
“政府工作报告提出,坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。这是脱贫攻坚工作的基本指导原则。”菏泽市委书记孙爱军代表告诉记者,2014年,菏泽开展地毯式精准识别,对贫困人口建档立卡,编制了贫困人口分布、重点贫困村分布、扶贫项目分布三张地图。根据每个贫困户的不同情况,找准病症,开好药方,逐户建立精准扶贫手册,明确帮扶责任人和具体帮扶措施,实行台账管理,做到“一户一案”全覆盖。“比如,针对劳动力短缺的贫困户,除兜底保障、引导参与土地流转外,探索实施光伏发电扶贫。去年在15个村、120个贫困户开展了光伏扶贫试点,每户年收益3000元左右,可稳定收益20－25年。”
滨州市委书记张光峰代表介绍,从上世纪90年代起,滨州市有计划、有组织、大规模地开展扶贫开发,至今贫困人口的数量和比重已大幅下降,截至去年年底还有11万人。目前的剩余贫困人口已是“贫中更贫、难上更难”。
“要把这11万人看成11万个情况、准备11万个方案,通过‘一村一策’、‘一户一策’甚至‘一人一策’的办法,实施精准扶贫。”张光峰说,“我们走村进户定人,把每家每户甚至每个人的情况放到一张‘扶贫地图’上,借助互联网+等现代信息技术,清晰了解到每一个人的贫困情况,并能够直接与他们取得联系。同时对他们进行动态监测,把脱贫返贫和即将闯入贫困线以下的人群监测好、解决好。”
从最基础的种养加工干起
经过精准识别,临沂市有贫困人口51.7万,占全省贫困人口总量的六分之一。其中,老弱病残、鳏寡孤独占到一半以上,具有劳动能力低、文化程度低等特点。
“我们经过调研确定要大力实施产业扶贫,但是这些人的特点决定了产业扶贫门槛不能太高,要从一些最基础的工作做起,这样才能达到扶贫效果。比如最基础的养殖、种植、手工加工等。有能力的挑头干,没能力的跟着别人干,通过分红等方式从中获取收入。”临沂市市长张术平代表说。
山区、滩区、湖区是济宁市贫困人口较为集中的区域。在精准扶贫工作中,济宁有针对性地开展就业扶贫和产业扶贫,增加贫困地区“造血功能”。对扶贫工作重点村,每村安排30万元产业扶贫资金,支持贫困村因地制宜发展特色增收产业。依托农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,对贫困人口发放5万元以下的“富民农户贷”,支持其通过发展产业、合作入股等增加收入脱贫。
扶贫先扶志,摆脱“等靠要”
“扶贫首先要扶志,有志气才能拔穷根。”张光峰说,滨州开展大规模扶贫已有20多年的时间,有些贫困村、贫困户还是扶而不起,帮而不富,助而不强,缺乏脱贫致富的志向和勇气,缺乏勤劳实干的精神,普遍存在着“等、靠、要”的依赖思想。“有些贫困群众既恨穷怨穷,但又习惯于把贫穷当标签,‘躺着吃低保’、‘等着送小康’。”
张光峰认为,一定要把扶贫与扶志有机地结合起来,既要送温暖、送政策、送项目,更要送志气、送信心。如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫,甚至代际传递贫困。...余下全文>>
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