社区综合减灾工作计划

一：减灾示范社区工作计划及资料 高分！！！！！

海珠区2008年防震减灾工作总结

和2009年工作计划

2008年对于地震工作来说意义非凡，汶川突发里氏8.0级大地震深深地震撼了神州大地，也唤醒了全国人民对防震减灾、应急自救的强烈意识。在这特殊的一年里，海珠区防震抗震办公室以十七大精神和科学发展观为指导，以“普及防震减灾知识，构建安全和谐海珠”为思路，深入贯彻实施《海珠区防震减灾事业第十一个五年发展规划》，抓住契机，以三个重点人群为重点，进一步加强科普工作，组织开展形式多样、内容丰富的防震减灾科普宣传活动，成绩斐然。今年3月在省防震减灾工作综合评比中荣获二等奖。

一、二〇〇八年工作计划

（一）加强公务员防震减灾知识宣传，提高应急公共管理水平。

我区历来重视防震减灾工作，注重理论和实际工作相结合，区防震抗震办主任张小丽同志还专门撰写了《建设安全和谐城市需要未雨绸缪——对地震弱发区城市防震减灾工作的思考》的理论研讨文章。为了切实提高我区公务员防震减灾知识水平，促进我区应急公共管理能力的进一步提升，我办采取多种方式在公务员队伍中普及防震减灾应急知识。

1．制发《广州市海珠区防震减灾应急卡》。3月份，区防震抗震办公室创新模式，编印并向有关职能部门派发了《广州市海珠区防震减灾应急卡》，明确了涉及地震应急工作的所有政府职能部门和有关单位在地震应急工作中的工作步骤和责任内容，对进一步提高我区应对突发性地震灾害的应急处理能力起了积极推动作用。

2．率先在全省启动党校防震减灾课程教育。时逢汶川发生8.0级特大地震，5月20日，海珠区委党校主办的中青年干部培训班防震应急专题课正式开讲，邀请了省地震局原副局长、地震应急知识专家王正尚研究员作了题为“提高防震减灾意识，增强应对突发地震事件能力”的专题讲座。课程对增强政府机关工作人员的防震减灾意识、提高地震应急处理和救援能力，促进和谐社会的构建起到了积极的作用。

3．制作防震减灾应急避险科普宣传板。区防震抗震办以防震应急避险知识为主要内容，制作了一批可放置于大楼电梯口或楼梯口的宣传版画，上门为区20个防震减灾领导小组成员单位进行安装，增强防震减灾意识宣传教育。

4．开展防震减灾工作交流。借助我区防震减灾工作的先行优势，我办积极配合区应急办与天河区及佛山市南海区开展交流活动。9月4日上午，天河区政府办公室副主任、区应急办公室主任曾平同志带领天河区各有关职能部门工作人员一行10人到晓港公园考察地震应急避险场所建设情况。我办向他们详细介绍了避险场所的建设背景、步骤、概况，应急指挥中心的日常运作和各功能区的分布及区内各部门、街道的分工情况；…月…日，佛山市南海区应急办、地震办一行20多人到我区进行参观学习，双方交流了两地在应急和防震减灾方面的经验，我办还向他们提供了相关的政策计划、建设标准、晓港公园地震应急避险场所基础资料等材料。

（二）加强青少年防震减灾知识教育，提高应急安全认识水平。

为积极响应国家、省、市普及防震减灾科学知识的号召，在全区广大青少年中大力宣传防震减灾的意义，我办协同区教育局、团区委、区防震减灾科普示范学校共同举办了丰富多彩的科普活动，让广大师生和地震志愿者以实际行动参与防震减灾科普宣传活动，从而提高他们的应急安全认识水平。

1．举办2008年海珠区防震减灾科技活动月系列活动。本次活动由海珠区防震抗震办公室和海珠区教育局共同主办，江南新村第一小学承办，内容包括海珠区小学生防震减灾科幻绘画、漫画比赛，区地震应急救援志愿者专题业务培训等系列活动，为提高我区青少年防震减灾意识作出贡献。区科技局、区教育局、团区委和江南中街的领导嘉宾以及区......余下全文>>

二：如何做好社区防灾减灾工作

一、 摸清底子

目前社区共有危、旧宿舍房共计636户。其中重点危房有267户，市房管所直管公房危房占267户中的90%，主要分布在细巷子、楠屋坪、石巷子、横街片区，有94户无人居住。老宿舍房有369户，主要为湘潭原压缩机厂拐角楼宿舍、水运公司宿舍、再生公司废旧宿舍、华南仓库宿舍、东坪粮店宿舍等。80%左右的老宿舍房有居民居住。

二、 采取措施

（一）夯实基础 有效开展防灾减灾工作

社区成立了防灾减灾工作领导小组、年初制定了防灾减灾工作计划、立足实际制定了应急预案、完善了综合减灾基础设施，建立了临时安置点、医疗救护点、防灾减灾办公室、物资储备室等、制定了灾害风险地图、综合避难图、应急救援过程图、建立健全了防灾减灾日常管理制度、隐患检查记录台帐，组建了防灾减灾志愿队伍，积极宣传动员居民参与、开展防灾减灾知识培训及各类活动等。针对暴雨期、防汛期，制定值班安排表，加强巡查，做好防范措施，杜绝隐患。

（二）有的放矢 积极解决辖区灾害风险

1、原低洼易涝地段汽车东站、扁担街、太平街一带58户。该地域每逢湘江涨水期必定内涝，东坪街道、横街社区常态化地设置紧急转移安置场所，以便在湘江涨水期能及时转移人员及重要财产、发放生活补贴、租船巡防保安全等。街道、社区自2009年至2011年累计投入资金10万余元。该地段通过烧窑港项目工程进行改造，已于2011年建成了湿地公园，问题得到彻底解决。

2、2008年，细巷子一带房管所危房户房屋半夜倒塌，街道与社区将受灾民居紧急转移安置居住旅馆，发放生活补贴。当年街道争取政府支持于2009年解决该类廉租房45户。

3、2009-2010年，针对石巷子片区成堆房屋漏雨严重，居民无法居住，街道耗资8万余元对该片房屋进行修缮和维护。

4、2010年，街道耗资7000余元搭防护架，对细巷子2号家用电器厂内多家危房倾斜，墙头砖瓦经常掉落严重影响过道行人安全的地段进行补救，以确保行人安全。

5、2013年3月11日凌晨2点，横街32号居民家发生火灾，周边都是危房，砖木结构。消防车又进不来，导致该户财产全部销毁，所幸未刮一点风，未造成人员伤亡，也未烧及邻户。社区将其转移安置并对其邻居造成窗户破裂等赔偿近万元。

6、2013年，横街危房影响行人安全及周边住户，街道耗资近2万余搭建了防护棚。

7、2013年，由于横街一家企业原有旧围墙因水涝发生局部倒塌，危及邻近几户居民住宅安全，由街道出资2万余元对该围墙进行修缮。

8、对沿街经常内涝的地段争取区建设局支持对石巷子片区主马路修建了下水道，共耗资5万余元，彻底解决了这一问题。

9、2014年，针对石巷子片区房管所直管公房危房，社区结合同心社区创建，与岳塘房管所沟通联系，争取支持，房管所将其纳入棚改项目进行了改造，对房屋进行了修缮、改装、对道路进行了提质、重点危房区域修建了防护墙，杜绝隐患。

三、下步工作

1、加大廉租房申报和落实力度。针对由于社区危房户多的具体情况，应全面加强危房户的排查，对重点危房实行快报快审批，及时转移安置，确保居民居住安全。

2、对控规区域落实危房审批特事特办的机制。对符合政策申报三原维修建设的居民户实行特事特办，缩短审批时间。

3、政府加大对东坪街道各社区存在危险的公共设施、重点部位的维修改造投入，确保居民居住和出行平安。...余下全文>>

三：如何指导乡镇创建减灾示范社区工作

一、加大防灾减灾工程建设力度，增强灾害防御能力

，我们必须深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展的防灾减灾思路，坚持依法防控、科学防控、综合防控和群防群控，着力提高社会综合减灾能力。中央十二五规划建议明确了“实施重大生态修复工程，巩固天然林保护，退耕还林还草，退牧还草等成果推进荒漠化、石漠化综合治理，保护好草原和湿地……加强水利基础设施建设，推进大江大河支流、湖泊和中小河流治理，增强城乡防洪能力。”实施好这些重大防灾减灾工程，就会有效防范重大自然灾害，减少自然灾害造成的损失。我们要抢抓机遇，在抓好重点防灾减灾工程建设的同时还要抓好关系民生的防灾减灾工程建设。一是在广大农村特别是山区农村要把土坯房改造纳入防灾减灾工程建设，山区农村是自然灾害多发区，山区农民居住的土坯房最易遭受自然灾害的破坏，山区农民又最穷，拿不出更多的钱建设防震、防洪、防地灾的小楼房，一旦发生自然灾害农民的住房被毁，农民筹资建房的能力较差，政府投入灾后重建的压力就大。因此建议在十二五期间中央和省政府把农村土坯房改造纳入防灾减灾工程建设，增强山区农村防御自然灾害能力。二是在城市要把自然灾害应急避难场所建设纳入城市建设的整体规划，按照防火灾、防洪涝、防地震的要求同步设计，同步建设。国家应安排相应的项目资金配备标牌标示、饮水、医疗、食品供应等必要设施，满足灾害来临时应急需要。三是大力开展综合减灾示范社区创建活动，不断完善城乡社区减灾防灾设施，建立健全防灾减灾制度，增强城乡居民防灾减灾意识，提高防灾避灾能力。

二、加大抗灾救灾体系建设力度，增强灾害救助能力

建立健全自然灾害救助应急预案体系。县乡村、城市社区、重点区域、重点企业、重点单位、学校都要制订应急预案，实行应急预案全覆盖。制订预案要符合实际，科学适用，不断修订完善，形成指挥有序，处置有力，科学调度，反应迅速的应急预案体系，提高灾害应急处置能力。积极推进预案建设和演练，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等开展各类形式多样、群众喜闻乐见的防灾减灾活动，组织开展防灾减灾业务研讨和应急演练，进一步完善预案，提高预案的实用性和可操作性，增强干部群众对预案的掌握和运用能力。

建立健全自然灾害监测预警体系。建立完善防汛抗洪气象信息预报、雨（水）情信息预警、地质灾害信息收集上报及应急处置工作程序,形成指挥统一、社会联动、运转协调的灾害预警工作体系。加强自然灾害信息员队伍建设，通过不断培训，提高灾害信息报送能力。建立网上信息平台，形成纵向到底、横向到边信息互通，提高科学判断灾情能力。加强自然灾害监测预警设备设施建设，以县市为单位装备气象预警、水文预警、地震监测设备，提高灾害及时预警能力。

建立健全抗灾救灾应急救援体系。建立自然灾害应急指挥中心，科学调度各方应急救援力量，以最快的速度在最短的时间内开展救援行动。加强专业救援队伍建设，改善技术装备水平和训练条件，充分发挥解放军、武警、民兵和公安民警的主力军作用。大力发展社会化紧急救援服务组织，积极培育基层兼职救援队伍，充分发挥志愿者、民间组织以及社会团体在灾害紧急救援中的作用，提高灾害应急救援能力。

建立健全自然灾害调查评估体系。制订灾情核查工作规则，整合民政、交通、水利、农业、通讯、电力等各职能部门力量，分类开展灾情核查，通过汇商，科学评估自然灾害损失，为政府灾后重建提供决策依据，提高灾后重建参谋决策能力。

建立健全自然灾害灾民救助体系。完善灾害应急救助制度，灾情发生后要在第一时间将资金物质送到灾区开展救助，确保灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住房、有病能得到医治。在......余下全文>>

四：减灾示范社区工作计划及资料 高分！！！！！

海珠区2008年防震减灾工作总结

和2009年工作计划

2008年对于地震工作来说意义非凡，汶川突发里氏8.0级大地震深深地震撼了神州大地，也唤醒了全国人民对防震减灾、应急自救的强烈意识。在这特殊的一年里，海珠区防震抗震办公室以十七大精神和科学发展观为指导，以“普及防震减灾知识，构建安全和谐海珠”为思路，深入贯彻实施《海珠区防震减灾事业第十一个五年发展规划》，抓住契机，以三个重点人群为重点，进一步加强科普工作，组织开展形式多样、内容丰富的防震减灾科普宣传活动，成绩斐然。今年3月在省防震减灾工作综合评比中荣获二等奖。

一、二〇〇八年工作计划

（一）加强公务员防震减灾知识宣传，提高应急公共管理水平。

我区历来重视防震减灾工作，注重理论和实际工作相结合，区防震抗震办主任张小丽同志还专门撰写了《建设安全和谐城市需要未雨绸缪——对地震弱发区城市防震减灾工作的思考》的理论研讨文章。为了切实提高我区公务员防震减灾知识水平，促进我区应急公共管理能力的进一步提升，我办采取多种方式在公务员队伍中普及防震减灾应急知识。

1．制发《广州市海珠区防震减灾应急卡》。3月份，区防震抗震办公室创新模式，编印并向有关职能部门派发了《广州市海珠区防震减灾应急卡》，明确了涉及地震应急工作的所有政府职能部门和有关单位在地震应急工作中的工作步骤和责任内容，对进一步提高我区应对突发性地震灾害的应急处理能力起了积极推动作用。

2．率先在全省启动党校防震减灾课程教育。时逢汶川发生8.0级特大地震，5月20日，海珠区委党校主办的中青年干部培训班防震应急专题课正式开讲，邀请了省地震局原副局长、地震应急知识专家王正尚研究员作了题为“提高防震减灾意识，增强应对突发地震事件能力”的专题讲座。课程对增强政府机关工作人员的防震减灾意识、提高地震应急处理和救援能力，促进和谐社会的构建起到了积极的作用。

3．制作防震减灾应急避险科普宣传板。区防震抗震办以防震应急避险知识为主要内容，制作了一批可放置于大楼电梯口或楼梯口的宣传版画，上门为区20个防震减灾领导小组成员单位进行安装，增强防震减灾意识宣传教育。

4．开展防震减灾工作交流。借助我区防震减灾工作的先行优势，我办积极配合区应急办与天河区及佛山市南海区开展交流活动。9月4日上午，天河区政府办公室副主任、区应急办公室主任曾平同志带领天河区各有关职能部门工作人员一行10人到晓港公园考察地震应急避险场所建设情况。我办向他们详细介绍了避险场所的建设背景、步骤、概况，应急指挥中心的日常运作和各功能区的分布及区内各部门、街道的分工情况；…月…日，佛山市南海区应急办、地震办一行20多人到我区进行参观学习，双方交流了两地在应急和防震减灾方面的经验，我办还向他们提供了相关的政策计划、建设标准、晓港公园地震应急避险场所基础资料等材料。

（二）加强青少年防震减灾知识教育，提高应急安全认识水平。

为积极响应国家、省、市普及防震减灾科学知识的号召，在全区广大青少年中大力宣传防震减灾的意义，我办协同区教育局、团区委、区防震减灾科普示范学校共同举办了丰富多彩的科普活动，让广大师生和地震志愿者以实际行动参与防震减灾科普宣传活动，从而提高他们的应急安全认识水平。

1．举办2008年海珠区防震减灾科技活动月系列活动。本次活动由海珠区防震抗震办公室和海珠区教育局共同主办，江南新村第一小学承办，内容包括海珠区小学生防震减灾科幻绘画、漫画比赛，区地震应急救援志愿者专题业务培训等系列活动，为提高我区青少年防震减灾意识作出贡献。区科技局、区教育局、团区委......余下全文>>

五：社区居委会应当在哪些方面开展防灾减灾工作。

基本要素

（一）综合减灾工作组织与管理机制完善。成立了社区综合减灾工作领导小胆，建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作：

六：全国综合减灾示范社区标准的标准

1．社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。2．社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。3．具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。 （一）综合减灾工作组织与管理机制完善。成立了社区综合减灾工作领导小组，建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作：1．全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。2．组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。3．组织编制社区综合灾害应急救助预案，开展防灾减灾演练。4．组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。5．调动社区内各种资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入，共同参与社区综合减灾教育宣传活动，提升居民防灾减灾意识。6．组织社区开展综合减灾绩效评审。（二）开展灾害风险评估1．采用居民参与的方式，开展社区内各种灾害风险排查工作。2．明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布，针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。3．积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。（三）制定综合灾害应急救助预案1．预案明确在社区设灾害信息员，开展社区灾害风险隐患日常监测工作，建立健全了监测制度，灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。2．预案明确了特定手段和方法，能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。3．预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式，有针对社区弱势群体的对应救助措施。4．预案中有社区综合避难图，明确了灾害风险隐患点(带），应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。5．定期开展应急演练。演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。能及时分析总结演练经验和问题，不断完善社区综合灾害应急救助预案。（四）经常开展减灾宣传教育与培训活动1．以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机，开展经常性的防灾减灾宣传活动。2．利用现有公共活动场所或设施（图书馆、学校、宣传栏、橱窗、安全提示牌等），设置防灾减灾专栏、张贴有关宣传材料、设置安全提示牌等，开展日常性的居民防灾减灾宣传教育。3．利用广播、电视、电影、网络、手机短信等媒体，经常普及防灾减灾知识和避灾自救技能。4．定期邀请有关专家、专业人员或志愿者，对社区管理人员和居民进行防灾减灾培训，适时开展社区间减灾工作经验交流。5．每年印制分发社区各类防灾减灾宣传材料。（五）社区防灾减灾基础设施较为齐全1．通过新建、加固或确认等方式，建立社区灾害应急避难场所，明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息。2．在避难场所、关键路口等，设置醒目的安全应急标志或指示牌，引导居民快速找到避难所。3．避难场所标有明确的救助、安置、医疗等功能分区。4．社区备有必要的应急物资，包括救援工具(如铁锹、担架、灭火器等）、通讯设备(如喇叭、对讲机等)、照明工具（如手电筒、应急灯等），应急药品和生活类物资（如棉衣被、食品、饮用水等）。5．居民家庭配有针对社区特点的减灾器材和救生工具，如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、灭火器、常用药品等。（六）居民减灾意识与避灾自救技能提升1．居民清楚社区内各类灾害风险及其分布，知晓本社区的避难场所及行走路线。2．居民掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能，包括在不同场合(家里、室外、学校等）、不同灾害(地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等）发生后，懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。3．居民积极主动参与社区组织的各类防灾减灾活动。（七）广泛开展社区减灾动员与减灾参与......余下全文>>

七：如何调动社区居民参加防灾减灾演练活动

第一，需要有人深入社区做工作

第二，社区参与制定的减防灾预案，更能调动社区参与演练

第三，多发展社区自组织，以社区自组织为抓手调动社区参与就容易多了

以上意见供参考

八：全国综合减灾示范社区怎样申报

第一，先按照全国综合减灾示范社区标准做好准备工作；

第二，将申报资料上报地市级民政局；

第三，地市级民政局会协助在网上将资料填报上交；

第四，接受检查；

第五，通常检查后申报成功。

九：全国综合减灾示范社区怎样申报

一般是通过地市一级的民政局申报

名额一般是省民政厅下发下来然后市民政局在网上申报的

申报的网站上有具体的内容要求

一般是按照国家减灾示范社区标准设定的内容要求模板

十：医疗机构如何减轻社区灾害风险，提升基层减灾能的最新相关信息

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