返乡农民工就业创业

一：返乡农民工创业有什么扶持政策

阜阳市青年创业小额贷款项目由团组织与邮政储蓄银行、农村信用合作社、中国农业银行等金融机构共同组织开展，旨在通过提供信贷扶持、小额信贷和项目服务，切实帮助青年解决创业过程中的资金“瓶颈”，促进青年自主成长，增收致富。

贷款对象为年龄在40周岁（含）以下，具有完全的民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，具有创业愿望和一定基础的农村青年。

同时，用于青年创业、按期还清本息、具有较强示范带动作用的小额贷款，还可以到所在乡镇团委申请贷款贴息。

有贷款意向的创业青年可直接到所在的乡镇（街道）团委报名登记，由各乡镇（街道）团委统一联系办理。

农民工返乡创业就业有政策优惠

对于返乡创业就业的农民工，我市进一步放宽产业限制、注册资本限制、经营场所限制。

同时，自工商注册登记之日起3年内，免收登记类、管理类和证照类行政事业性收费，创办工业生产企业的免收城市基础设施配套费。从事个体经营的3年内按每户每年8000元为限额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。领办、创办企业的，根据其吸纳带动就业人数，3年内按每人每年4000元为限额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

不仅如此，我市还将提供财政贴息贷款。返乡创业农民工从事个体经营的给予5万元财政全额贴息贷款；合伙创业或组织起来就业的给予50万元以内财政全额贴息贷款。

最后，对技能培训和职业技能鉴定给予补贴，免费开展创业培训，并提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。

当然，各个地方不一样，这个是需要咨询的

二：返乡农民工创业优惠政策

农民工返乡人数近期持续增长，为妥善解决好返乡农民工就业问题，省劳动和社会保障厅昨日发出通知，各级劳动保障部门将通过提供技能培训、扶持创业、小额贷款等多种方式，实实在在为返乡农民工提供就业、创业服务，解除他们的后顾之忧。

启动返乡

监测制度

为准确掌握返乡农民工基本情况，我省即日起全面启动全省农民工返乡情况周报制度。按照要求，各省辖市将重点选择2～3个外出务工人员较多、乡镇劳动保障机构健全的县（市）建立农民工返乡情况监测点，组织人员深入车站、乡村，及时掌握返乡农民工情况；每个县（市）至少确定3个乡镇对农民工返乡情况定期监测；及时了解返乡农民工的就业需求、培训和创业意愿。

提前储备岗位信息

各级劳动保障部门将组织开展当地就业岗位信息专项调查活动，摸清辖区内各类企业和新开工项目的用工需求。同时，加强与输入地及用工单位沟通联系，开展劳务协作，及早签订劳务合同或协议，广泛采集用工信息，为春节后大量农民工外出就业提供信息和岗位储备。

免费提供职业培训

对于有培训意愿的返乡农民工，将全部纳入劳动保障部门“农村劳动力技能就业计划”实施范围，即根据当地企业用工需求，免费为返乡农民工开展有针对性的职业技能及转岗培训；定点培训机构将根据返乡农民工的实际需求，设置培训课程、适当延长培训期限。对具有初中以上文化程度的青年返乡农民工，要鼓励引导其参加1年以上的中等职业学校教育，取得初、中级以上职业资格。

扶持农民工回乡创业

按照通知要求，返乡农民工将被纳入创业政策扶持范围，各部门将在税费减免、金融信贷、政策扶持、创业服务等方面予以支持。同时，劳动保障部门将对有创业意愿的返乡农民工免费开展创业培训，提供政策咨询、项目信息、开业指导、小额贷款等服务；鼓励支持返乡农民工创办各类企业。此外，引导返乡农民工建立专业合作组织，重点发展农副产品加工、规模种植养殖、特色农业及农村服务业等。

鼓励企业接纳返乡人员

今后，劳动保障部门将加大税费减免、社会保险补贴、岗位补贴等各项扶持政策落实力度，鼓励各类企业招用返乡农民工；符合条件的可按规定申请小额担保贷款；鼓励进入停产或半停产的省内企业，在不与职工解除劳动关系的前提下，组织农民工开展岗位技能提升培训，享受培训补贴；对免费为返乡农民工提供职业介绍的就业服务机构，按规定给予职业介绍补贴。

三：农民工返乡创业有什么补助吗

阜阳市青年创业小额贷款项目由团组织与邮政储蓄银行、农村信用合作社、中国农业银行等金融机构共同组织开展，旨在通过提供信贷扶持、小额信贷和项目服务，切实帮助青年解决创业过程中的资金“瓶颈”，促进青年自主成长，增收致富。 贷款对象为年龄在40周岁（含）以下，具有完全的民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，具有创业愿望和一定基础的农村青年。 同时，用于青年创业、按期还清本息、具有较强示范带动作用的小额贷款，还可以到所在乡镇团委申请贷款贴息。 有贷款意向的创业青年可直接到所在的乡镇（街道）团委报名登记，由各乡镇（街道）团委统一联系办理。 农民工返乡创业就业有政策优惠 对于返乡创业就业的农民工，我市进一步放宽产业限制、注册资本限制、经营场所限制。 同时，自工商注册登记之日起3年内，免收登记类、管理类和证照类行政事业性收费，创办工业生产企业的免收城市基础设施配套费。从事个体经营的3年内按每户每年8000元为限额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。领办、创办企业的，根据其吸纳带动就业人数，3年内按每人每年4000元为限额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。 不仅如此，我市还将提供财政贴息贷款。返乡创业农民工从事个体经营的给予5万元财政全额贴息贷款；合伙创业或组织起来就业的给予50万元以内财政全额贴息贷款。 最后，对技能培训和职业技能鉴定给予补贴，免费开展创业培训，并提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。 当然，各个地方不一样，这个是需要咨询的

四：如何引导扶持农民工返乡创业就业

返乡农民工创业扶持政策如下：

一、扶持政策

（一）落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围；将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围；自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微型企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率征收企业所得税；自2011年11月1日至2014年10月31日，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税，将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的执行时限延长至2013年年底，将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%的税率征收营业税的政策延长至2015年年底。全省各级财政和税务部门要及时梳理和公布国家针对小型微型企业的税收优惠政策，加强税收优惠政策宣传，提供便捷、高效的纳税服务，确保优惠政策落实到位。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。

（二）提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。落实企业研究开发费用所得税前加计扣除政策，对经认定的小型微型高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对企业用于研究开发的固定资产，符合税法规定的，可以采取加速折旧的方法。鼓励小型微型企业开展技术开发和转让服务，一个纳税年度内，对符合税法规定的企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；对超过500万元的部分，减半征收企业所得税。支持企业管理创新。对获得中国名牌、中国驰名商标的，一次性给予50万元的奖励。对获得省级和省级以上知名品牌产品、优质工程、优质服务品牌的企业，各级政府要给予奖励。

（三）支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。降低小型微型企

业市场准入门槛，注册资本在50万元以下的小型微型企业，允许注册资本零首付，其余部分2年内到位。放宽对经营场所的限制，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。对毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地创办小型微型企业的，优先给予创业资金补助，3年内对厂房租金给予补贴。小型微型企业吸纳失业人员、安置残疾人达到规定条件的，要及时足额落实国家有关税收优惠政策。鼓励和促进社会各类资本特别是民间资本进入小型微型企业创业风险投资领域。

（四）帮助企业开拓市场。积极推动大中型企业与小型微型企业分工协作和产销对接，支持大中型企业开展产品和服务外包，拓展小型微型企业市场空间。引导支持小型微型企业依托行业协会和骨干企业组建产业联盟，开展技术对接、产品对接和信息交流活动。积极组织小型微型企业参加国内外大型产品销售、会展活动，对参加省级以上会展活动的给予展位费补助。联合电子商务龙头企业，组织实施助推中小企业市场开拓翔计划，推进中小企业电子商务建设，3年内帮助3万家中小企业建立电子商务营销网络。发挥支持中小企业开拓国际市场资金作用，促进小型微型企业扩大出口，省财政对小型微型企业出口信用保险保费给予全额补贴。

（五）加强人力资源开发。大力推行国家职业......余下全文>>

五：如何加强返乡农民工创业工作的规划和引导

建立促进返乡创业的服务体系。一是加强信息引导。历年来，春节前后都是返乡人员多、求职人员多、企业招工多。今年，从节前逐渐呈现出求职者对待遇期望值提高和企业对熟练工准入条件提高的“二高”以及注重企业软环境的求职者增多和返乡创业人员增多的“二多”现象。为积极应对呈现出的新特点，更好地服务于返乡农民工创业就业需求和各类用人单位用工需要，我局围绕“早、实、快、便”四个方面做文章，精心策划，扎实开展“返乡行动暨就业援助月”、“四送”、“春风行动”、“人企对接招聘会”、“人社政策法律法规进万家”等活动，为返乡农民工提供丰富创业就业信息。二是强化创业指导。依托就业局训练中心为返乡创业的农民工提供创业培训、管理咨询、融资指导等服务，提高农民工返乡创业能力和经营管理水平。有计划地组织交流活动和科技讲座，使创业者获得必要的技术支持。引导已创办的企业逐步建立现代企业制度，增强自我发展能力。积极解决返乡创业企业引进人才、招聘员工和培训员工等问题。三是加大宣传鼓励。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传引导、鼓励、支持农民工返乡创业的政策规定。积极开展优秀返乡创业企业评选活动，对作出贡献的返乡创业者，给予适当的奖励。多种形式搞好农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传，大力弘扬农民工返乡创业精神，发挥典型示范作用，创造良好的舆论氛围。

建立返乡创业政策扶持体系。 一是放宽准入条件。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域，都应鼓励返乡创业者进入，不得设置限制条件。在符合城乡规划、县（镇、村）容、安全、环保、卫生、消防等要求的前提下，允许返乡创业者以租借商业用房和临时商业用房作为创业生产经营场所，供电、供水等部门应给予支持。二是支持从事个体经营。有关部门要为返乡创业农民工提供法律、法规、政策、证照办理等方面的咨询服务。对返乡创业人员手续合法、齐全，符合法定形式的，设立登记申请优先办理，当场核准、发照。三是建立返乡创业基地。按照全县经济发展规划，紧紧围绕“一轴、两线、三区、四园”的城市发展新格局，建立青年创业园、巾帼创业园、大学生创业园、回归创业园、大带小创业园、农民创业园等十五大创业孵化园；围绕“一主两翼”产业结构调整方向，以服务“四个大县”产业发展为核心，打造茶叶、核桃、养殖、食用菌、蔬菜等五大板块特实训基地，根据不同地区和产业集聚区的特点，培育和打造一镇多品、一村一品的就业培育渠道。在工业园区建立农民工返乡创业园区，以免费或低价租赁的方式为返乡创业农民工提供创业场地，进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。四是享受产业发展优惠政策。对符合条件的返乡创业农民工，要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。五是实行税收优惠政策。对农民工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内减免按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，支持企业进一步发展。对返乡创业农民工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点。从事农林牧渔服务业项目的，免征企业所得税。农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的，经向主管税务机关提出减免申请，可适当减免或不予征收。各项优惠政策若有重叠，则按最优的一项执行，不得重复享受。六逐步扩大就业再就业政策支持范围。根据国务院关于就业再就业政策的相关规定，结合保康县城乡统筹就业的实际，逐步将现行部分就业再就业政策扩大到农村富余劳动力和农民工。1．鼓励返乡创业企业吸纳就业困难群体就业。鼓励农民工返乡创办的企业招用农村就业困难对象（农村贫困户、农村低保人员、农村残疾人、农村零转移就业家......余下全文>>

六：国家支持农民工返乡创业，有什么的好处

支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面。要加强统筹谋划，健全体制机制，整合创业资源，完善扶持政策，优化创业环境，全面激发农民工等人员返乡创业热情，全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。

七：返乡农民工创业救助申请

对农民工回乡创业,除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或领域外,均允许进入。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛,允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。 二、简化审批程序。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度,为农民工回乡创业开通“绿色通道”,提供及时、高效、便捷的服务。 三、加大扶持力度。推行回乡创业贷款贴息制度,重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业,适当降低贴息审批条件,优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业,符合扶贫贷款贴息条件的,优先给予扶贫项目贷款贴息。 四、实行政策优惠。把农民工回乡创业纳入招商引资范围,回乡创业农民工与外地客商享受同样的优惠政策。对农民工回乡创业,在登记注册后给予3年扶持期,扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。对从事个体经营的,适当提高营业税的起征点,对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。申办个体工商户的，免收管理类、登记类、证照类有关行政事业性收费；从事农林牧渔服务业项目的，免征企业所得税。农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的，经向主管税务机关提出减免申请，可适当减免或不予征收。 五、提供金融服务。返乡农民工自主创业的，各地小额贷款担保基金可为其提供最高5万元的小额贷款担保，扶持期内从事微利项目的小额担保贷款，财政全额予以贴息。扩大返乡创业农民工申请贷款抵押担保财产的范围，创业人员证照齐全的房屋产权、土地使用权益、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产均可作为抵(质)押品;第三人反担保的对象,可由机关、事业单位的在职职工扩大到经济效益好的企业中层以上管理人员。简化返乡创业农民工申请小额贷款程序，返乡创业农民工申请小额贷款由乡镇劳动保障事务所出具返乡证明、进行审查推荐，县级小额担保贷款中心进行资格认定和项目审查并承诺担保，经办银行发放贷款。 六、妥善解决创业用地问题。把农民工回乡创业生产经营用地统筹纳入城乡发展总体规划,搞好基础设施及配套建设,允许集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业农民工利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励土地向有资金、懂技术的回乡创业农民工手中流转。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目,允许在宅基地范围内建设生产用房。 七、提供信息和技术服务。

八：解析农民工为什么返乡创业的原因以及如何创业

一般来说这种现象缺乏发展资金和管理经验，面对激烈的市场竞争，一方面，农民工返乡创业能够促进农村经济发展。农民工返乡创业，能够促进农村的产业升级、经济发展，有利合城乡差距和区域差距，可以真正实现从“输出一人，致富一家”的“加法效应”向“一人创业、富一方”的“乘法效应”转变。而随着收入的增加,农村基础设施和公共事业的完善，城乡之间差距将不断缩小，二元经济结构将会逐渐得到改观。另一方面，农民工返乡创业能够开辟农民业的新空间。农民工返乡创业将创造一批新的就业载体，以创业促就业，带动当地农村富余劳动力的就地就近转移。

九：农民工返乡就业创业对城镇化发展带来的影响有哪些方面

可以带动当地的发展，

社会在发展，要与时俱进，即使做也要要用新的思维和方式去运作

十：农民工返乡创业面临哪些问题

《办法》在照顾下岗失业人员、复退军人、大学毕业生（6个月未就业）的基础上，首次扩大至在全市从事非农业性个体经营或合伙经营的重庆籍农民工，包括返乡创业人员和劳务经纪人。

“符合条件的创业者，政府最高可给予5万元的贷款相助。”据沙区就业局相关人士介绍，虽然有政策，但并不是所有农民工都可申请小额担保贷款。凡是符合《办法》规定的相关条件者才能申请。男性年龄在60周岁以内、女性在55周岁以内，经过创业培训、具备一定创业能力，有固定的经营场地和一定的自有资本金，且从事的经营项目是微利项目，才有资格申请。

据悉，符合条件的农民工，首先要拿上工商、税务、公安部门核发的工商登记证、税务登记证和居住证到居住证所属的居（村）委会申请小额担保贷款，其中返乡创业人员需提供户口所在地居（村）委会出具的外出务工证明，劳务经纪人需提供经纪人协会颁发的有效证书，合伙经营实体或小企业可由法定代表人在其户口所在地或企业经营所在地居（村）委会申请小额担保贷款，然后再逐级到创业地所属的就业局递交贷款申请。

另外，从事国家明文限制的行业如建筑业、广告业、房屋中介、桑拿按摩、网吧、美容美发、酒吧、洗脚以及从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业等都不能申请小额担保贷款。