一:如果成为一名社区网格员你将如何开展工作
1、 要协调内部关系,营造和谐的工作气氛社区正在推行网格化管理,努力打造和谐社区,建设和谐社会。应从我们每一个人做起。社区是一个整体,仅靠一己之力办不成事,需要集思广益、分工协作、密切合作,俗话说得好,三个臭皮匠顶个诸葛亮。要做好社区工作就必须和同事们,尤其是和网格内的多种成分的格员之间要多沟通、理解,大事讲原则、小事讲风格,严于律己、宽以待人,营造良好融洽的工作氛围,实现社区这个大家“家和万事兴”。2、要努力学习社会事务知识、强化社区服务功能社区实行网格化管理在不同程度上是代表党和政府的形象,落实贯彻党和政府的路线方针和惠民政策,社区的网格工作起着上情下达、下情上传的信息传递纽带作用,这就要求网格工作者认真学习,了解和掌握各项业务知识,熟悉办公自动化流程等.及时将党和政府的各项方针政策向居民宣传,同时,虚心听取居民的意见和建议,了解居民家庭的疾苦,把居民关心的热点和焦点及时向上反馈,并为社区制定工作预案和计划提供依据。3、要不断加强自身修养,提升自身综合素质党的十七大报告指出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的历史时期下,社区网格工作的内涵更加丰富,外延更加广阔,因此,对社区工作者的能力要求更高。从社区实行网格化管理工作政策推进可以看出,每个社区工作者都必须具备一定的专业知识和实干精神,要成为一名合格的网格工作者,要想做好网格里的工作仅凭一时的学习是不够的,而应该以科学的发展观看问题,锐意进取,与时俱进。这就要求为我们做到:1)首先要加强理论学习,领会党的十七大会议精神,学习社会事务业务知识,提高自己的政治素质,丰富自己的精神内涵,逐步完善自己的行为规范。2) 其次、学习政策法规,丰富自己的知识面,树立谦虚谨慎、不耻下问的工作态度。三人行,必有我师焉,在实际工作中,居民不仅是我的服务对象,更是我的良师益友,作为一名社区网格工作者,应深入社区、贴近群众、以民为师,理论联系实际,养成从实践中来到实践中去,学以致用的工作作风;同时,要向身边的同事学习,掌握应对突发事件的处理方法,使自己不断成长、进步。3) 再就是,在日常工作中多自我批评,学会“回头看”。现实工作中难免会有这样那样的困难和不足,有了问题就要勇于面对,不能避实就虚、推诿和逃避责任,要时刻剖析自己、勉励自己、充实自己。随着网格化管理工作的推进、对网格的投入力度加大,网格工作者的各项素质也要随之不断提高,网格工作者要充分发挥其实质作用。因而,我们深信社区网格工作的前景是美好的,网格工作是大有可为的。网格工作者,应用科学发展观从构建社会主义和谐社会的高度、从全面建设小康社会的全局来认识和把握网格工作中的机遇,自觉地做好网格里的社会事务这项重要的社区任务。
二:社区网格化管理工作记录内容是什么
1、科学划分网格范围,合理安排网格工作人员,确保网格管理责任明晰。
2、负责指导、监督、检查基础网格工作人员日常工作,帮助网格工作人员解决工作中发现的难点、热点问题。
3、积极调动社区网格服务管理站各方力量,力争将不和谐因素化解在站内,对网格服务管理站难以解决的问题及时向服务管理站督导员报告,协商解决方案。
4、积极配合、全力协助街道职能科室、部门完成各项工作任务,整治各类隐患,最大限度减少社区网格服务管理站不和谐因素,完成各项工作任务。
5、负责组织召集每周网格工作例会,总结上周各网格工作运行情况,研究部署本周网格工作计划,并组织实施。
6、负责贯彻落实上级部门下达的各项工作安排及各项中心任务。
三:什么叫社区网格化服务管理体系
一、社区网格化管理,是近年来各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式。
其基本思路,就是在街道、社区大格局不变的基础上,将城市基层划分若干个单元网格,并搭建社区信息化平台,以网格化的方式,来整合社区资源,强化社区职能,提升社区服务,从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。
二、社区网格化管理,源自北京等城市对“万米网格”城市管理系统的探索和实践。
从发达城市多年来的实践看,社区网格化管理的总体思路和技术条件已基本成熟,社会认知度也越来越高。特别是城市管理、计划生育、社区党建等方面的持续探索,为社区管理网格化提供了丰富经验。推进社区网格化管理,对于贯彻落实十六届六中全会精神,全面推进社区建设,完善基层服务和管理网络,健全新型社区管理和服务体制,促进社会和谐发展,具有重要的意义。可以预言,社区网格化管理,将逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。
三、自2000年以来,我市围绕社区建设做了大量工作,取得显著成效,实现了社区“有人、有钱、有章、有地方”办事,社区建设总体水平处于全省前列。
各街道、社区为延伸社区管理,在分片包干、建立责任区、齐抓共管、上下联动等方面进行了一系列的创新,为推进社区网格化管理奠定了良好基础。市、区一些职能部门在社区搭建工作平台,也力图以网格化管理来解决自身人手不足等问题。
四、针对社区管理中存在的一些弊端,需要有清醒认识。
1、 社区事务繁杂,各方面工作都要进社区,既各自为政,又重复浪费,资源整合不够,条块结合不够,属地管理机制尚不完善;
2、 社区工作调查多、统计多、报表多、台账多,管理手段落后,综合效率不高,信息共享机制尚未形成;
3、 社区相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了,场面性的活动开展较多,社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有一定差距;
4、 社区工作行政化、机关化倾向较为突出,社区工作者考评机制、队伍建设有待加强,等等。
五、社区信息化平台建设,是社区建设和管理的一项基础性工作。
据了解,铜官山区已将该项工作纳入今年的主要目标任务,并将启动建设。社区管理和公共服务信息化,需要先进的管理模式作为基本框架。今年,我市还将进行社区规模调整和社区居委会换届,如何对2500户左右的“大社区”提供有效服务,开展长效管理,就显得尤为重要。建设和谐社区,把“四有”夯实,向“四优”(设施优良、管理优化、服务优质、环境优美)迈进,更需要创新社区管理和服务模式。因此,推进社区网格化管理,是摆在我们面前的一项重要课题。
六、社区网格化管理,社区是基础,网格是关键,服务是本质,管理是核心。
关于网格的划分,外地有不同的模式。在城区推行网格化管理,可把街道作为一级网格,把社区作为二级网格。这两级网格在社区建设和管理中起着主导作用。政府的社会管理和公共服务职能,大都覆盖到这两个层面。有些城市或有些工作的网格划分,就是把社区作为基本单位。针对我市目前的“大社区”设置,社区内的管理构架,还需要进一步明晰。因此,可借鉴外地经验,在社区内划分若干责任区(相当于居民小组),作为网格单元,可称为“责任网格”。这样,“街道-社区-责任网格”,就构成了城区三级网格体系。从延伸社区管理、提升社区服务的角度,社区责任网格,应该成为我们关注的重点。
七、社区责任网格,是对社区事务的责任承接。通俗理解,就是“公共服务进社区,社区事务进网格”。
目前,我市的社区事务主要集中在民政、计生、就业、社保、城管、创建、综治、党建等方面......余下全文>>
四:社区网格化管理怎么划分
所谓网格,就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。社区也利用网格化管理的方法,实现智慧社区网格化管理,金鹏信息针对社区的特性结合网格化的特点,详细讲述一下师惠社区网格化的管理理念。
社区管理和社区建设,有一个很著名的“二、三、四”,即“两级政府、三级管理、四级模式”。“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位,强调两级政府,也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位,意味着具体的管理事务、管理权限,以及财政资源由市级政府向区级政府流动。“三级管理”强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位。虽然街道办事处在法律上不具备一级政府的地位,但是强调街道机关的管理职能和地位,意味着街道承担更加明确的协调和管理的职能,包括通过“会签”权,提升街道政府引向行政管理在区内派出机构的影响能力。“四级网络”强调居民区层次在社会管理中基础性单位的地位,通过居民区各类组织,建立起维系社会管理和稳定的网络体系。“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓,即强调政府自上而下的行政调控,区、街道和居民区三个层次上的组织体系成为确保社会管理的组织架构。在总的发展方向上,强调社会管理的重心下移。
在快速变化的城市社会面前,“二、三、四”模式,沿用了传统的行政控制策略,即试图用行政力量来整合和调控城市社会。随着市场化变革越来越深化,这种行政主导和控制模式面临越来越多的难题。这些问题表现在一些最直观的现象之上。例如,在“二、三、四”体制下,街道是三级管理中的重心,通过行政化整合的机制,对辖区进行社会管理。这种行政强化的逻辑在理论上可以成立,但是实际运作中却存在一个问题,就是街道所能够掌握的治理资源远远不能满足需要。一方面,街道对各类条线部门缺乏有效的制约机制。虽然街道在名义上是这个层次的协调和领导机构,但实际上却无法真正主导条线部门的行政行为。在工作评估方面,反而是区行政主管部门来考核街道。因此,很多具体工作的落实,难缠的事务最后都落到了街道身上。例如街道的综合治理工作,由街道综合治理办公室承接,涉及多个上级部门。任何一个区级部门,都可以随时向街道综合治理办公室安排工作任务。各种任务不断下达,但是人员、经费和政策都没有相应配套。另外,街道行政部门沿用的行政化控制手段,无法将辖区内社会力量和市场力量,例如各种社会组织、单位和企业的资源整合起来,为其所用。街道有事无权无资源,单打独斗,不堪重负,影响了街道管理的实际绩效。
由于街道负担过重,资源匮乏,自然将相当多的行政工作往下转移到居委会的身上。居民区层次承担过多的行政负担,从反恐到计划生育,从统战到公共安全,一切事务进社区。居委会和居民区党支部的人员素质、机构设置和工作机制,都无法适应来之上面千条线的工作。其次,居民区内辖区事务相对单一,治理范围受限,无法履行城市社会管理的重任。最后,由于居委会在法律上属于群众自治性组织,承担如此多的行政职能,必然遭人诟病。居委会过多承担国家控制的成本,又影响了居民对居委会的认同感,甚至有的地方业主不欢迎居委会设在本社区。
“二、三、四”模式下的城市社会管理存在着很大的难题。街道一级行政资源有限,无法在街道的范围内实施有效的社会管理。而居民区层次上又过多地承接了上面流下来的行政职能,群众自治组织地位的异化造成了居委会的运转不良和认同危机。在此情况下,社区管理的“网格”化试图寻找一个街居之间的新单元。最为常见的作法就是在街道和居民区之间,人为地划出若干个网格,在这些小单元中注入被条线分割的行政资源。另外,改革的设计者希望在管理网格......余下全文>>
五:社区网格化办公区域如何设计
借鉴网格化在城市管理中取得的成就,在政府等有关部门的主导下,北京、上海、河南等城市群结合地方特点,积极开展社区网格化试点工作。
一、基本做法
社区网格化管理的基本做法是划分网格,即根据实际情况和管理便利的原则,将所辖区域划分为若干“网格”,每个网格配备一定数量的工作人员,负责网格内事务的处理。如深圳市南山区蛇口街道办事处,以“便于问责、单元完整、适度规模”为原则,综合考虑居住人口状况、出租屋套数、社区管理工作的难易程度等因素,将街道12个社区共划分成80个网格。在网格管理责任分配上,每个网格配备3
名工作人员,即网格协管员、网格管理员和网格督导员,分别由社区综合协管员、社区工作站专职人员和街道办事处挂点社区干部担任。网格协管员为网格直接责任人,主要负责网格内不和谐因素的排查和上报工作;网格管理员为网格第一责任人,主要负责对网格协管员采集、排查的信息进行核实确认,并做好调处矛盾纠纷和整治问题工作;网格督导员主要负责对网格工作的检查、指导和督促。
二、信息管理平台
依托先进的网络信息技术,社区信息管理平台综合了辖区内人口、房屋、社会保障、计划生育、经济发展等信息。通过数据共享、资源整合和信息共用,建立社区综合服务网站平台,社区工作人员可以在平台上查询网格内住户的基本情况,实现办公自动化;居民则可以办理社会保障等事务,大大节省了人力物力。以郑州城市群社区网格化管理为例,其信息管理平台24小时运行,社区居民、工作人员可以随时登录平台进行相应的商务、办公等管理服务处理。社区居民可以通过社区综合服务系统开通在线答疑、社区论坛、生活资讯、呼叫服务中心等在线式的服务。当出现需要救助的情况时,居民可以在网上发布救助信息,同时可以通过电话向呼叫服务中心求助,一旦救助信息发布,管理平台通过计算、分析、网格化定位,可以立即查明救助信息发出点并在整个社区网格公布显示,让救援者立即赶赴现场,也提示救助信息发出点附近居民进行救助,让社区工作人员。社区居民都参与到社区服务工作中来,从而提高社区服务能力和服务质量。
社区综合服务网站平台的有效运行必须依靠健全的后台支持系统,即实体服务网络,其中,街道办事处及其各个职能分中心是这个网络中不可或缺的成员。社区服务信息系统与街道办事处及其各职能分中心的关系如图所示:
网站平台与街道各职能中心的协同工作
三、经典案例
郑州市探索社区网格化管理的实践主要围绕完善“两级政府、三级管理、四级网络”为特征的城市管理体制新模式而展开,成为社区网格化的经典案例。其中,金水区在开展网格化管理试点工作中,围绕社区服务和保障、社区综合管理、社区协同和公众参与、社区工作体制和机制等方面建立起一个大的多方有效连接的新型社区。
四、管理特征
社区网格化实践的特点表现为“精细化管理、信息化建设、人性化服务”。
1、通过社区内部的网格划分、配备专员,将所有社区居民纳入服务范围,当出现邻里纠纷、突发事件时,分管的有关工作人员可以及时到位,控制事态发展;同时通过志愿服务等方式给予老人、儿童、残障人士生活上的关怀,营造和谐互助的社区氛围。
2、由于“网格”起源于信息技术领域,在引入社区建设后,信息技术也发挥了重要作用,通过建立电子数据库,记录社区居民的家庭情况、人员类别和区域基础设施建设情况等。另外,依托于现代网络技术提供在线服务平台,实现办公自动化。
3、社区网格化不仅在登记办证、劳动就业、医疗保险、优抚救济、居家养老等方面提供便民服务,而且开通社区服......余下全文>>
六:社区网格化服务管理窗口人员的工作职责有哪些
(一)管理员职责
1、科学划分网格范围,合理安排网格工作人员,确保网格管理责任明晰。
2、负责指导、监督、检查基础网格工作人员日常工作,帮助网格工作人员解决工作中发现的难点、热点问题。
3、积极调动社区网格服务管理站各方力量,力争将不和谐因素化解在站内,对网格服务管理站难以解决的问题及时向服务管理站督导员报告,协商解决方案。
4、积极配合、全力协助街道职能科室、部门完成各项工作任务,整治各类隐患,最大限度减少社区网格服务管理站不和谐因素,完成各项工作任务。
5、负责组织召集每周网格工作例会,总结上周各网格工作运行情况,研究部署本周网格工作计划,并组织实施。
6、负责贯彻落实上级部门下达的各项工作安排及各项中心任务。
(二)协管员职责
1、在完成社区网格服务管理站所分管专业工作的同时,积极协助其他基础网格管理员开展工作,督促基础网格工作落实到位。
2、定期到其他基础网格了解网格专业工作开展情况,并帮助解决其他基础网格中发生的专业问题。
(三)督导员职责
1、负责督促、指导、协调社区网格服务管理站管理工作,帮助协调网格中心、网格服务管理站共同解决基础网格不能解决的疑难问题。
2、定期参与网格服务管理站、基础网格巡查,检查网格工作的开展情况,对网格各项工作记录签名确认。金鹏信息社区网格化软件
七:如何做一个合格的网格化管理员
各司其职,做到自己应做的工作,即可成为合格的网格管理员。
一、网格管理员工作职责:
(一)严格遵守各项网格管理规章制度,认真履行网格管理各项职责。
(二)对网格管理实行专职负责,为网格管理第一责任人。
(三)要发挥牵头指挥作用,虚心接受网格督导员的监督和指导,带领网格协管员开展网格管理各项工作。
(四)对网格协管员采集、排查的各类信息进行签名审定并上报信息系统。
(五)积极主动做好不和谐因素的排查化解工作,力争将一般性的不和谐因素自行化解在网格内。
(六)对网格自行化解的进行提交结案操作,对街道科室(部门)提交的结案信息进行认真及时的核实确认。
(七)积极配合、全力协助街道科室(部门)调处各类矛盾纠纷,整治各类问题隐患,确保网格内突出的不和谐因素得到及时有效的化解。
(八)会同网格协管员和网格督导员认真研究分析网格内的各种不和谐因素产生的原因,及时采取有效的稳控措施。
(九)通过工作例会向分包领导和社居(村)委主任汇报网格工作开展的情况及存在的问题,并提出改进意见。
(10)完成分包领导和社居(村)委主任交办的其它工作任务。
二、网格协管员工作职责:
(一)严格遵守各项网格管理规章制度,认真履行各项网格管理职责。
(二)对网格管理员负责,为网格管理直接责任人。
(三)在网格管理员的带领下,在网格督导员的监督指导下,积极主动地开展网格管理各项工作。
(四)宣传国家、省、市有关法律、法规和政策,落实上级部门的各项工作部署。
(五)采集网格内出租屋、计生、民政、城管等各类基础信息确保信息,做到即时采集、即时更新、确保信息全面、准确、及时。
(六)做好每日网格巡查,填好巡查日志,通过巡查等各种渠道,排查各类不和谐因素,报网格管理员审定后上报应急指挥中心。
(七)做好不和谐因素前期调处稳控工作,确保矛盾纠纷不升级扩大,力争将一般性的不和谐因素化解在网格内。
(八)积极协助街道科室(部门)调处各类矛盾纠纷,整治各类问题隐患,确保网格内突出的不和谐因素得到及时有效的化解。
(九)接受各相关职能部门的检查和考核,对检查中提出的问题及时整改。
(十)完成网格管理员交办的其它工作任务。
三、网格警务员工作职责:
(一)严格遵守各项网格管理规章制度,认真履行各项网格管理职责。
(二)深入群众之中,倾听群众意见,了解群众疾苦,尽力为群众排忧解难,切实做好服务群众、组织群众、宣传群众的有关工作;及时受理报警求助,在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷,努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态。
(三)及时收集、上报网格内社会政治稳定和治安稳定的各类信息;定期排查、分析社情动态和突出治安问题;将收集、掌握的各类情况信息进行积累、分析、比对,切实做到基础工作信息化。
(四)全面准确地登记辖区实有人口,了解、掌握基本情况;熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作,落实工作措施;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。
(五)组织安全防范:充分依靠基层组织,大力开展安全防范宣传教育,增强群众的自我防范意识和能力;指导治保会、保安队、义务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动,形成严密的群防群治网络;广泛利用辖区资源,动员群众使用技防、物防设施,提高治安防范水平。
(六)严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理,开展经常性的治安检查;督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度,落实安全防范措施,预防、减少各类案件和治......余下全文>>
八:如何做好网格化管理工作经验交流
一)加强社会治理综合信息系统开发规划工作,发挥其在网格化管理中的核心枢纽作用。社会治理综合信息系统起承上启下、服务群众的桥梁作用。现阶段的系统应在顶层设计上做好统一规划、统一软件、统一标准、统一口径,以便从上到下方便工作对接、做到互联互通、实现资源共享。特别应充分考虑以下几个方面:一是在功能应用上要突出实用性。应具备基础信息录入、查询,群众办理事项的受理、反馈,各级职能部门的分办、督办等功能。二是在维护操作、业务流程上要突出人性化和简明性。在系统设计开发过程中,研发单位往往由于对基层实际工作繁杂情况调研不够,偏爱使用专业术语和认为考虑了各种情况的复杂操作流程,而基层人员由于技术和业务原因,很难熟练掌握操作步骤。所以在系统研发时,要充分考虑基层实际,尽量减少流程步骤、简化操作方式、少用专业术语、提供实时帮助和图形化功能,使操作人员一看就懂,一用就会。三是在技术设计上要具备兼容性和扩展性。要充分考虑未来与各级政府部门电子政务网的融合,做到上下兼容、信息共享和事务联办,尽量避免因系统的互不兼容形成信息孤岛,造成人力物力的大量重复浪费。四是在信息共享上要具有安全性。要有必要技术防范措施。基层工作人员保密意识和保密工作水平参差不齐,社会治理综合信息系统包含了大量的群众基础信息和职能部门业务信息,安全保密问题要在系统开发时充分考虑。
(二)落实基层工作资金,保障网格化管理工作人员队伍的稳定。网格化管理工作开展的落脚点在基层村级组织,相关费用主要由村级承担。从我们了解情况看,绝大多数村集体没什么集体收入,有的村基层负债累累,缺乏经费严重影响工作队伍稳定。建议加大基层网格化建设管理工作经费投入,将工作经费列入省市级财政预算。
(三)加强人员培训,提高网格化管理工作人员的业务素质。现有的村级网格人员基本上由村干部担任,他们虽然熟悉农村情况,但电脑操作技能较差,进行业务培训尤其重要。建议将网格化管理工作人员培训纳入各级干部培训计划,定期开展有针对性的农村工作、电脑操作技能培训。
四、提供支持――发挥“三万”工作组在农村网格化建设管理中的指导帮扶作用
一是开展工作指导,配合基层做好网格划分工作。农村不像城市有明确的街道标识和较为成熟的管理模式,农村的网格划分应按照因地制宜的原则,以村民小组为单位或根据地域条件、人口规模情况进行适度划分,以每个村或1000人左右划分一个网格为宜。我们工作组主动介入网格化建设管理工作,按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整”的总体要求,配合杨林尾镇初步完成了4个驻点村的网格划分、网格人员选配等工作。
二是进行技术支持,协助基层做好信息录入工作。作为网格化建设管理的基础性工作,农户基本信息的完整采集、准确入库是各村的难点工作。由于基层技术力量缺乏,工作进展缓慢。我们工作组充分发挥技术力量优势,已准备了近十台笔记本电脑,正积极与有关院校联系,组织人员力量,计划在4月初完成驻点村信息采集表的登录入库和形成电子版资料的工作。
三是提供资金扶持,解决基层网格站点建设工作。我们工作组认真落实相关要求,积极协助帮扶村里进行网格建设。在去年的“三万”活动中,我们为驻点村购置了4台电脑。今年计划再安排部分资金,用于村级网格站点的建设工作,重点支持相关制度上墙、信息资料录入、配备打印传真和安防技防设备等,努力配合驻点村保质保时完成农村网格化建设。
九:网格化管理工作建议怎么写
今年以来,金水区按照中央、省市统一安排部署,在先期进行社区网格化信息化试点的基础上,根据经济社会发展需要,审时度势,积极探索,大胆创新,强势推进,进一步总结经验做法,科学规划定位,整合工作力量,健全工作机制,强力推进社区网格化信息化管理服务工作,取得了明显成效。
一、加强组织领导,明确工作目标,落实保障措施,快速推进社区网格化信息化管理服务工作。
1、领导重视支持。
年初,区政府印发了《金水区社会管理创新工程项目化建设实施方案》,将社区网格化信息化管理作为加强和创新社会管理的重要任务和有效抓手,明确了任务目标、时间节点、牵头部门和责任单位,以项目化建设的方式大力推进。8月10日,组织召开了全区社区网格化信息化管理工作会议,区委主要领导亲自对社区网格化信息化工作进行了安排部署,并提出了具体要求。10月11日,根据工作进度,在全市率先启动了网格化信息化管理培训工作;10月20日、11月1日,再次对系统管理员、网格员进行了业务培训。
2、任务目标明确。
在借鉴先进地区经验,广泛征求镇街、区直部门单位意见的基础上,科学规划、高端定位,经多次讨论、修改,制定了切合实际、可操作性强的网格化信息化管理实施方案,明确了“2013年,在城区社区、农村社区、镇街驻地实行比较规范完善的网格化信息化管理;2014年,将网格化信息化管理覆盖到全区所有村居,并建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格化管理服务体系,实现“社情全摸清、矛盾全掌握、管理无缝隙、服务全方位”工作目标。
3、保障措施得力。
区委成立了由区委主要领导任组长、政法委书记任常务副组长的社区网格化信息化管理推进领导小组,领导小组采取指挥部工作体制,抽调工作人员集中办公。区财政在资金紧张的情况下,拨付资金200余万元,为区、镇街、社区三级网格化管理组织机构统一采购配备了电脑、打印机、投影仪、桌椅等办公设施,并计划为社区网格员统一配备移动信息采集终端。通过政府购买公共服务的方式,按照每人每月1800元的标准,落实城区社区专职网格员工作补助,有力保障了社区网格化管理工作开展。
二、科学划分网格,整合工作力量,搭建三级平台,实现社区网格化信息化管理服务全覆盖。
1、科学合理划分单元网格。
综合考虑小区类型、流动人口、治安状态等因素,以300—500户、1000—1500人为标准,将城区的11个社区共划分为108个单元网格。在社区公共服务场所设置了网格区域平面图和网格划分全景图,在每个网格设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话等,对每一网格实施动态化、全方位管理,形成横向到边、纵向到底的社区网格化管理服务格局,切实消除了管理服务的“真空”地带。
2、优化整合社区工作力量。
采取“专管一格”和“兼管多格”相结合的方式,整合社区干部、网格员、包村联户干部、社区民警、司法调解员、工商管理员、计生协管员、村级组织管理员、物业人员等管理服务资源,培育发展楼(院)长、信息员、联防队员等志愿者队伍,争取党代表、人大代表、政协委员的支持参与,在社区组建适应群众需求的网格化管理服务团队,开展基础信息采集、政策法规宣传、社情民意联络、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、社会治安巡查、公共服务代办、计划生育协管等工作,为社区群众提供多元化、精细化、个性化、零距离、全天候的服务。
3、健全网格管理组织机构。
在区一级组建“社会管理服务指挥中心”,先期配备了6名专职工作人员,负责协调指......余下全文>>
十:365社区网格化管理是什么意思
所谓网格,就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。社区也利用网格化管理的方法,实现智慧社区网格化管理,金鹏信息针对社区的特性结合网格化的特点,详细讲述一下师惠社区网格化的管理理念。
社区管理和社区建设,有一个很著名的“二、三、四”,即“两级政府、三级管理、四级模式”。“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位,强调两级政府,也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位,意味着具体的管理事务、管理权限,以及财政资源由市级政府向区级政府流动。“三级管理”强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位。虽然街道办事处在法律上不具备一级政府的地位,但是强调街道机关的管理职能和地位,意味着街道承担更加明确的协调和管理的职能,包括通过“会签”权,提升街道政府引向行政管理在区内派出机构的影响能力。“四级网络”强调居民区层次在社会管理中基础性单位的地位,通过居民区各类组织,建立起维系社会管理和稳定的网络体系。“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓,即强调政府自上而下的行政调控,区、街道和居民区三个层次上的组织体系成为确保社会管理的组织架构。在总的发展方向上,强调社会管理的重心下移。
在快速变化的城市社会面前,“二、三、四”模式,沿用了传统的行政控制策略,即试图用行政力量来整合和调控城市社会。随着市场化变革越来越深化,这种行政主导和控制模式面临越来越多的难题。这些问题表现在一些最直观的现象之上。例如,在“二、三、四”体制下,街道是三级管理中的重心,通过行政化整合的机制,对辖区进行社会管理。这种行政强化的逻辑在理论上可以成立,但是实际运作中却存在一个问题,就是街道所能够掌握的治理资源远远不能满足需要。一方面,街道对各类条线部门缺乏有效的制约机制。虽然街道在名义上是这个层次的协调和领导机构,但实际上却无法真正主导条线部门的行政行为。在工作评估方面,反而是区行政主管部门来考核街道。因此,很多具体工作的落实,难缠的事务最后都落到了街道身上。例如街道的综合治理工作,由街道综合治理办公室承接,涉及多个上级部门。任何一个区级部门,都可以随时向街道综合治理办公室安排工作任务。各种任务不断下达,但是人员、经费和政策都没有相应配套。另外,街道行政部门沿用的行政化控制手段,无法将辖区内社会力量和市场力量,例如各种社会组织、单位和企业的资源整合起来,为其所用。街道有事无权无资源,单打独斗,不堪重负,影响了街道管理的实际绩效。
由于街道负担过重,资源匮乏,自然将相当多的行政工作往下转移到居委会的身上。居民区层次承担过多的行政负担,从反恐到计划生育,从统战到公共安全,一切事务进社区。居委会和居民区党支部的人员素质、机构设置和工作机制,都无法适应来之上面千条线的工作。其次,居民区内辖区事务相对单一,治理范围受限,无法履行城市社会管理的重任。最后,由于居委会在法律上属于群众自治性组织,承担如此多的行政职能,必然遭人诟病。居委会过多承担国家控制的成本,又影响了居民对居委会的认同感,甚至有的地方业主不欢迎居委会设在本社区。
“二、三、四”模式下的城市社会管理存在着很大的难题。街道一级行政资源有限,无法在街道的范围内实施有效的社会管理。而居民区层次上又过多地承接了上面流下来的行政职能,群众自治组织地位的异化造成了居委会的运转不良和认同危机。在此情况下,社区管理的“网格”化试图寻找一个街居之间的新单元。最为常见的作法就是在街道和居民区之间,人为地划出若干个网格,在这些小单元中注入被条线分割的行政资源。另外,改革的......余下全文>>