党组织换届存在的问题

一：基层党组织不按期换届的原因有哪些

1，是由于支部班子一把手自身素质较差、能力较差、不称职而引起的，就下决心对支部书记人选作出调整。

2，是由于支部一班人不团结引起的，导致支部班子形不成合力、遇事议而不决，就从解决支部一班人的思想问题入手，开展教育和提高工作。

3，是由于支部一班人中存有个别不合格党员、不合格干部的害群之马原因引起的，就坚决进行组织情理，把拖后腿、使倒劲的人坚决清理出支部班子队伍。

4，是由于支部一班人思想作风不过硬的问题引起的，就通过集中学习的方法，提高思想认识，转变工作态度，强化工作责任感。

总之，要想有效的完成软弱涣散支部班子的整改任务，基层党委的态度如何、抓的如何、监管的力度大小是至关重要的。

二：以往社区换届中存在的突出问题是什么

村委换届选举实行直选广农民家作主积极性责任增强 由于选举工作面广量执行《组织》具体程序够健全部基层干部群众认识位换届选举存着问题主要表现： 　　⑴期换届《组织》规定村民委员每届任期三届满应及举行换届选举些借情况特殊村委届满往往拖延能及进行换届选举班继续运转些进行直选由于种种原新村委主任未选思想顾虑再组织二选举直接由乡镇政府指定某主持村工作 　　⑵登记、公布细未按照《组织》规定选举二十前公布选举权选举权村民名单；工作细致造部选举权村民漏登没选举权错登导致选举部选民选举现场向选举工作员询问甚至发冲突造选举进行 　　⑶提名、确定规范村选举委员组员提名规范《组织》规定村民选举委员员由村民议或者各村民组推选产直接由乡镇政府任命；由村支部、原村委代替经村民提名推选；自定名单用别征求意见代替村民议；乡镇派指导村委选举工作员列入村选委员二候选提名规范仍搞组织提名要求村民提组织定选； 　　工作简单化组织选举权村民直接提名搞户提名；确定式候选依据村民提名票数依据领导意图；自信列式候选并能选采用说服、劝阻、许愿等形式员实力相候选退；怕选举两败俱伤村主任候选安排做手脚双实力强弱悬殊搞拉郎配 　　⑷竞选憗少数竞选者达竞选目发表些高骛远演说公许诺修少桥、办少事脱离村经济承受能力些承诺能蒙蔽少群众加少竞选演说作选举项议程造能说道者选票占优势 　　⑸计票真实计票员远离选举现场计票家围堆村民撇边计完票选票存档其销毁结令怀疑；场公布结村民同雾看花；甚至搞弄虚作假偷梁换柱篡改选举结 　　⑹撤换依《组织》规定要罢免村委员必须由本村五选举权村民联名并进行投票表决仅靠乡干部口谕村官乌纱帽拿掉群众称嘴边张拿掉村

三：社区在换届选举中主要存在哪些问题

村委会换届选举实行直选，广大农民当家作主的积极性和责任感大为增强。 由于选举工作面广量大，执行《组织法》的具体程序还不够健全，部分基层干部群众的认识不到位，在换届选举中还存在着这样和那样的问题，主要表现在： 　　⑴到期不换届。《组织法》规定，“村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。”然而有些地方借情况特殊，村委会届满后往往拖延而不能及时进行换届选举，老班子继续运转。有些地方进行直选后，由于种种原因，新的村委会主任未选出，思想上有顾虑，就不再组织二次选举，直接由乡镇政府指定某人主持村里工作。 　　⑵登记、公布不过细。有的地方未按照《组织法》的规定，在选举的二十天以前公布有选举权和被选举权的村民名单；有的工作不细致，造成部分有选举权的村民漏登，没有选举权的错登，导致选举时部分选民在选举现场向选举工作人员询问，甚至发生冲突，造成选举无法进行。 　　⑶提名、确定不规范。一是在村选举委员会组成人员上提名不规范。《组织法》规定，“村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。”有的地方直接由乡镇政府任命；有的由村支部、原村委会代替，不经村民提名推选；有的自定名单后，用个别征求意见代替村民会议；有的把乡镇派来指导村委会选举工作的人员列入村选委会成员。二是在候选人提名上不规范。有的地方仍然是搞组织提名，要求村民提组织上定下来的人选； 　　有的地方工作简单化，不是组织有选举权的村民直接提名，而是搞一户一提名；有的地方确定正式候选人不是依据村民提名的得票数，而是依据领导意图；有的地方为了把“自己信得过的人”列为正式候选人，并能当选，采用“说服”、“劝阻”、“许愿”等形式，动员实力相当的候选人退出；有的地方怕选举时两败俱伤，在村主任候选人安排上做手脚，双方实力强弱悬殊，搞“拉郎配”。 　　⑷竞选不正当。憗少数竞选者为达到竞选目的，发表了一些好高骛远的演说，如公开许诺修多少桥、办多少事，脱离了村里的经济承受能力，而这些承诺能蒙蔽不少群众，加之不少地方把竞选演说作为选举大会的一项议程，造成能说会道者在选票中占优势。 　　⑸计票不真实。有的地方计票人员在远离选举现场的地方计票，大家围成一堆，村民被撇在一边，计完票不将选票存档而是将其销毁，结果令人怀疑；有的地方不当场公布结果，村民如同雾里看花；有的地方甚至搞弄虚作假，偷梁换柱，篡改选举结果。 　　⑹撤换不依法。《组织法》规定，要罢免村委会成员必须由本村五分之一以上有选举权的村民联名，并进行投票表决。有的地方仅靠乡干部的“口谕”就可将村官的“乌纱帽”拿掉，群众称之为“嘴边一张，拿掉村长”。 参考：村委会换届选举工作中存在的问题及对策 www.people.com.cn/...2.html

四：党支部几年换届一次？

1、党章的规定是基层支部每届任期两年或三年。

2、就机关党支部来说，通常的任期是两年。由于机关党支部的人员相对稳定，连任的情况较为普遍。而换届通常阀在担任机关支部书记的领导干部调离之后进行支部换届的情况较为常见。

五：如何加强基层党组织换届选举的组织指导

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）对机关基层党组织换届选举中的组织设置、换届要求、选举办法等内容作了详细规定，这些规定为机关党的各级组织必须由选举产生、机关基层党组织应当按期换届提供了法律依据。同时，为确保党员行使选举过程中的民主权利、参与党内重大决策和重要事务提供了保证，有利于调动广大党员的积极性、主动性和创造性，也有利于机关基层党组织领导班子成员接受党员监督，建立起在党员和群众中有威信、强有力的领导集体。

一、落实任期规定，严格按期进行机关基层党组织换届

机关基层党组织换届，是加强机关基层党的组织建设、增强机关党组织凝聚力和战斗力的有效途径，按期做好机关基层党组织的换届工作，不仅是机关党的建设要求，也是机关党内政治生活正常化、制度化的重要标志。

《条例》明确要求：“机关基层党组织应当按期换届”。这既是加强机关党组织全面建设的法规性要求，也是一个部门、一个单位加强全面建设的需要。因此，必须采取有效措施，严格按期进行机关基层党组织换届，努力提高换届工作的质量和水平，推动机关党的建设有序健康发展。

1、严格任期规定，按时组织换届。《条例》明确规定机关基层党组织的每届任期：市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年，县级机关党的基层委员会，每届任期3年，党的总支部委员会，每届任期3年，党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或者3年。各级机关是我们党执政的基本载体，是党代表人民执掌政权的领导机构，是落实科学发展观、全面建设小康社会的具体组织者、执行者和服务者。各级机关基层党组织是党在各级机关中的战斗堡垒，理应在贯彻执行党的制度规定上当好表率、做好样子。因此，各级机关基层党组织必须坚决贯彻执行任期规定，任期届满后，无论委员会成员是否变动，都要按期换届。部门人员调整面大、机关基层党组织成员变动较大，不利于工作时，需提前或延期换届，并由党组织委员会集体讨论决定，报上级党组织批准。

2、严格换届纪律，规范工作程序。机关基层党组织换届是机关党内政治生活的一件大事，是一项严肃的政治工作，有严格的党内工作程序和纪律要求，机关基层党组织必须严格换届纪律，规范工作程序，按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，严肃认真地做好换届工作。换届前，要建立换届筹备工作机构，精心计划、落实分工，认真做好各项准备工作。同时，及时与上级党组织沟通协调，取得对换届工作的支持和指导。机关分类基层党组织换届按照报批权限审批，直属党组织的换届工作由同级机关工委统一审批，各部门所属基层党组织换届由部门直属党组织审批。换届请示要按规定的时限上报，一般于召开大会一个月前报批，请示要素清晰，内容要完整。换届中，要严格按照程序和要求严密组织实施换届选举，上级党组织要派人参加下一级党组织的换届选举会议，加强指导和监督。换届后，及时向上级党组织书面报告换届情况。

3、严格督查考核，强化工作责任。各级机关党组织要把换届工作作为机关党的建设的一项重要内容，摆上重要议事日程，周密计划，精心组织。部门党组（党委）对本单位机关党的建设负有不可推卸的责任，应高度重视机关基层党组织的换届工作，及时给予工作指导，适时提出机关基层党组织主要负责人候选人建议人选，为机关基层党组织的换届提供必要的条件和保障，保证机关基层党组织换届工作的顺利进行。机关工委要加强对所属机关基层党组织换届工作的组织管理和督促检查，建立机关基层党组织换届工作台账，定期通报所属机关基层党组织换届工作情况，做到及时督促、实时监督，保证所属基层党组织按期、规范做好......余下全文>>

六：进行换届选举前，哪些问题需要请示上级党组织批准？

答：党的地方组织进行换届选举前，一般应向上一级党组织做两次书面请示：第一次是关于召开党代表大会的请示；第二次是关于候选人预备人选的请示。第一次请示一般应包括召开党代表大会的时间、地点；党代表大会的指导思想；党代表大会的主要议程；代表名额、代表构成指导性比例及分配原则；党的委员会和纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额；代表、委员(候补委员)、常委、书记、副书记的选举办法等。党的省、自治区、直辖市委员会一般于召开党代表大会四个月前报中央审批；其他党的地方委员会一般于召开党代表大会两个月前报上一级党的委员会审批。第二次请示应将党的委员会委员、候补委员，党委常务委员会委员，党的委员会书记、副书记，纪律检查委员会委员，纪委常务委员会委员，纪委书记、副书记候选人预备人选，一般于召开党代表大会一个月前报上一级党组织审批。上报材料一般有：(1)关于党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选的请示；(2)党的委员会委员、候补委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；(3)纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。名册的说明一般包括人选数量、分布情况、年龄结构、文化结构、专业结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。

七：基层党组织换届几年一次 10分

党章规定，党的基层委员会每届任期三年至五年。总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。

八：什么情况下党支部可以提前或延期换届选举？

党章规定，党的地方各级代表大会在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。这里所讲的特殊情况，主要是指：

1、遇到某些突发性事件或自然灾害等，党的基层组织必须全力以赴去处理的可以申请提前或延期换届。

2、任期届满时，正好需要集中一段时间完成某项紧迫任务的可以申请提前或延期换届。

3、发现党的组织有严重问题需要进行整顿可以申请提前或延期换届

4、党的基层组织设立的委员会如需延期或提前进行换届选举，其延长期限一般不超过一年。

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九：社区"两委"换届选举存在哪些主要困难

一是经济薄弱制约换届选举良性发展，候选人产生难。村集体经济薄弱已逐渐成为制约贫困村“两委”换届良性发展主要因素，导致村党组织各项职能弱化，村委会干部、村党组织候选人提名难。村干部带领群众致富本领不强，大大降低了村党组织的威信，使得村党组织的凝聚力进一步弱化。大部分经济贫困村的村干部除每月固定的财政工资外，几乎没有其他奖金或或村配套补贴，大部分年青人和经济能人宁愿外出务工经商，而不愿意当村干部，后备干部培养十分艰难。经济薄弱村普遍存在村里矛盾多、工作压力大等问题，加上待遇又低，许多年轻或能人村官顶不住各方面压力，辞官了事。

二是财务管理混乱成集体资产流失隐患，换届交接难。由于一些村级报帐员队伍素质偏低、村财务管理不规范以及缺乏有效监督等因素，部分村财务管理混乱。一些“人气”较低的村干部自觉连任无望，利用职务便利和财务管理漏洞，通过贪污、侵占、变卖等手段，在离任前突击处置村集体资产，造成村集体利益遭受严重损失，为换届的后续“交接”工作埋下了矛盾隐患。

三是宗族派性势力抢选票扰乱人心，换届选举组织难。近年来，由于村民参选的意识不断增强，一些宗派势力“代表”为能成功当选，不惜通过拉票、贿选、欺骗、伪造选票及煽动上访等方式，扰乱选民人心，排挤、打压竞争者，煽动村民为自己投票。一些村还出现村干部之间相互打压影响换届人选的现象。

十：党的支部委员会的换届选举有几种情况

党章规定，党的总支部委员会、支部委员会每届任期2年或3年。根据这一规定，支部委员会任期届满时，应及时进行改选；不设支部委员会的党支部，也应根据上述规定，按期改选支部书记。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。

（1）提前改选的几种特殊情况：一是支部委员会任期未满，但委员发生缺额较多，使支部工作受到严重影响的。二是支部委员会严重破坏党的纪律，拒不贯彻党的路线、方针、政策，党员强烈要求改选的。三是由于其他原因，上级党组织决定提前改选的。

（2）暂缓改选的几种特殊情况：一是党支部多数委员被派遣临时外出工作，无法按期改选的。二是党支部任期届满时，正值集中一段时间完成某项重要任务的关键时刻，不宜立即改选的。三是组织不纯、派性严重，或领导以权谋私，腐化堕落，需首先进行整顿，待具备了民主选举条件后在进行选举的。四是新建立的单位，实行民主选举的条件不成熟的。五是由于其他原因，上级党组织决定延期改选的。