群众身边四风问题汇报

一：群众身边党员干部在"四风"问题方面还有哪些表现

不是

第一，法律是由国家制定或者认可的，具有国家意志的属性。政策是党组织制定的，不具有国家意志的属性。

第二，法律是由国家强制力保证实施，并具有普遍的约束力。政策是通过思想工作、说服教育、党员的模范带头作用以及党的纪律保证来实现，党的某些政策并非对每个公民都具有约束力。

第三，法律是由宪法、法律、法规等规范性文件形式表现。政策未被制定或认可为法律规范之前，是由决定、决议、纲领、宣言、通知、纪要等形式表现的。

第四，法律规定的内容比较具体、明确和详尽，它不仅告诉人们可以做什么、应该做什么和禁止做什么，而且还规定了违法所应承担的责任。政策一般比较原则和概括。

第五，法律比较稳定。政策比较灵活，变化较快。

二：如何强化查处发生在群众身边的"四凤"和腐败问题

基层存在的不正之风和腐败等问题损害群众切身利益，侵蚀党群干群关系，动摇党的执政基础，人民群众反映强烈、深恶痛绝。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，是全面从严治党，推动党风廉政建设落实到基层的重要任务。今年1月，中央纪委五次全会作出部署，要求加大对群众身边腐败问题的查处力度。4月23日，中央纪委监察部召开强化监督执纪问责 深入纠正“四风”电视电话会议，要求推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。5月26日，中央纪委监察部机关召开反映群众身边“四风”和腐败问题线索督办协调会，再次要求严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

三：对如何落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任有何建议

党委主体责任：

党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩治和预防腐败体系建设工作领导小组职能，督促各职能部门充分履职，督促下级党委履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

纪委监督责任：

在党委的统一领导下开展工作，是纪委履行监督责任的根本原则；抓好中央“八项规定”落实、持之以恒纠正“四风”，是纪委履行监督责任的切入点；加大惩治腐败力度，是纪委履行监督责任的重要手段；深化转职能转方式转作风，是纪委履行监督责任的保障；加强内部监督管理，是纪委履行监督责任的前提；加强纪检监察干部队伍建设，是纪委履行监督责任的基础。

四：如何整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题

一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的表现形式

党的十八大以来，各级纪检监察机关在“打虎”的同时，还重点查处了在扶贫、低保、新农合、征地拆迁、村级工程建设等涉农领域的腐败问题。在基层工作中，与群众直接接触最多的要数村组干部，村组干部的工作和生活作风直接影响着党在群众中的形象和地位，所以狠杀村组干部“四风”，树立为民服务的宗旨意识，提高党在群众中的威信是当前作风建设所要解决的一个重要问题。打老虎固然形势所迫，但苍蝇也时刻在影响着人民群众的切身利益，所以当前“拍苍蝇”也显得尤为重要。

“村官”虽然没有列入正式的职务序列，但却是广大农村最基层的管理者，村民的大事小情要靠“村官”去解决，党和政府的声音要靠“村官”去传达，他们是“富一地百姓，保一方平安”的带头人。被称为“村官”的村干部拥有广泛的权力，管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。依据全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，村委会成员在从事法律规定的受委托的七种工作过程中属于“准国家工作人员”，“准国家工作人员”在一定意义上可以成为犯罪的主体。当前“村官”涉嫌职务犯罪案件日益增多，并且呈逐年上升趋势，已成为影响农村地区社会稳定，制约农村经济发展的主要因素。本人认为，当前发生在群众身边的不正之风和腐败问题归纳起来主要有以下几种类型：

(一)以权谋私型。一是徇私舞弊。个别村组干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，在项目招投标、质量验收等环节借机敛财；有的在贫困户申报，农村低保评选，困难户资金补助，物资发放等工作中收受贿赂。二是吃拿卡要。一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权“吃、拿、卡、要”，刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响；三是不正确履行职责。侵害群众合法权益，导致信访事件频发，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。

(二)利益侵占型。一是借拆迁渔利。有的村组干部借城市扩建、新农村建设之机，强拆民宅、强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位，从中渔利。例如，团街镇人大代表、治安村委会原总支书记张文荣，铁厂外村组长王成军等人在协助镇政府核实征占土地，登记制作兑现花名册及兑现补偿款工作中，以虚报被征占土地面积的方式，套取土地补偿款183307.25元私分。张文荣还单独领取村委会及村组补偿款19万元，未按要求兑现，被其全部用于偿还个人借款。张文荣和王成军的犯罪事实就是属于这种类型。

（三）侵占集体资金型。近年来，为保证基层运转正常，各级政府下拨了一定的工作经费，有的扶贫挂钩单位也挤出一定的资金给村委会作为工作经费。有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在;有的单位及村组干部收入不记账、隐匿集体收入，财务不透明，致使财管理混乱，领导干部从中谋利等等。

（四）挪用专款型。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的截留专项补偿款，将专项资金挪作其他用途。

（五）违反“八项规定”消费型。在公务接待方面，公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止，公务接待标准越来越高。会议举办方除了承担会务开支、人员食宿费用，还要准备纪念品，组织公费旅游，超出经费预算等现象时有发生。

二、发生在群众身边的不正之风和腐败问题存在的原因分析

“水可载舟，亦可覆舟，”群众是党的根基，“四风”问题在群众身边泛滥那是非常危险的事。然而，“山高皇帝远”“地头蛇”“土皇帝”的作风......余下全文>>

五：四风问题怎么改，服务群众怎么办，好干部怎么当

如何解决这四大问题，可以从以下来展开： 首先，要扎实开展学习教育，重点是搞好学习宣传和思想教育。认真学习十八大报告和十八届三中精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作等会议会议精神。围绕本部门本单位“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题。其次，要广泛听取意见建议，一开始就要深入群众听取意见和建议。着重听取群众对领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线

六：如何整治群众身边的不正之风和腐败问题

一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的表现形式

党的十八大以来，各级纪检监察机关在“打虎”的同时，还重点查处了在扶贫、低保、新农合、征地拆迁、村级工程建设等涉农领域的腐败问题。在基层工作中，与群众直接接触最多的要数村组干部，村组干部的工作和生活作风直接影响着党在群众中的形象和地位，所以狠杀村组干部“四风”，树立为民服务的宗旨意识，提高党在群众中的威信是当前作风建设所要解决的一个重要问题。打老虎固然形势所迫，但苍蝇也时刻在影响着人民群众的切身利益，所以当前“拍苍蝇”也显得尤为重要。

“村官”虽然没有列入正式的职务序列，但却是广大农村最基层的管理者，村民的大事小情要靠“村官”去解决，党和政府的声音要靠“村官”去传达，他们是“富一地百姓，保一方平安”的带头人。被称为“村官”的村干部拥有广泛的权力，管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。依据全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，村委会成员在从事法律规定的受委托的七种工作过程中属于“准国家工作人员”，“准国家工作人员”在一定意义上可以成为犯罪的主体。当前“村官”涉嫌职务犯罪案件日益增多，并且呈逐年上升趋势，已成为影响农村地区社会稳定，制约农村经济发展的主要因素。本人认为，当前发生在群众身边的不正之风和腐败问题归纳起来主要有以下几种类型：

(一)以权谋私型。一是徇私舞弊。个别村组干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，在项目招投标、质量验收等环节借机敛财；有的在贫困户申报，农村低保评选，困难户资金补助，物资发放等工作中收受贿赂。二是吃拿卡要。一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权“吃、拿、卡、要”，刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响；三是不正确履行职责。侵害群众合法权益，导致信访事件频发，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。

(二)利益侵占型。一是借拆迁渔利。有的村组干部借城市扩建、新农村建设之机，强拆民宅、强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位，从中渔利。例如，团街镇人大代表、治安村委会原总支书记张文荣，铁厂外村组长王成军等人在协助镇政府核实征占土地，登记制作兑现花名册及兑现补偿款工作中，以虚报被征占土地面积的方式，套取土地补偿款183307.25元私分。张文荣还单独领取村委会及村组补偿款19万元，未按要求兑现，被其全部用于偿还个人借款。张文荣和王成军的犯罪事实就是属于这种类型。

（三）侵占集体资金型。近年来，为保证基层运转正常，各级政府下拨了一定的工作经费，有的扶贫挂钩单位也挤出一定的资金给村委会作为工作经费。有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在;有的单位及村组干部收入不记账、隐匿集体收入，财务不透明，致使财管理混乱，领导干部从中谋利等等。

（四）挪用专款型。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的截留专项补偿款，将专项资金挪作其他用途。

（五）违反“八项规定”消费型。在公务接待方面，公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止，公务接待标准越来越高。会议举办方除了承担会务开支、人员食宿费用，还要准备纪念品，组织公费旅游，超出经费预算等现象时有发生。

二、发生在群众身边的不正之风和腐败问题存在的原因分析

“水可载舟，亦可覆舟，”群众是党的根基，“四风”问题在群众身边泛滥那是非常危险的事。然而，“山高皇帝远”“地头蛇”“土皇帝”的作风......余下全文>>

七：落实中央八项规定精神，坚决反对四风方面存在哪些问题

一、存在问题

(一)形式主义方面

作为一名党员，在工作上，本人还是能敢于负责，敢于担当，工作还是能够沉下去，重实干，求实效。但面对工程建设新的任务，有一定的“本领恐慌”。在工作的推进过程中，希望领导能多到工地视察，希望得到领导支持，以利于工程的推进。在面对三堡排涝工程建设停滞或推进缓慢时，汇报情况时主观因素讲的少，客观因素讲的多，出谋划策的少，面对工程进度严重滞后出的举措不多。

(二)官僚主义方面

作为单位的负责人，我能认真对照岗位职责，认真开展自己的本职工作，能虚心听取各方面的意见，能坚持民主集中制，注重发挥班子的作用。但在具体的工程建设管理工作上，特别是在工程建设合同关系中，不强服务意识，对承包方反映的问题特别是一些实际困难和问题强调按合同办，有存在拖延的现象，一定程度上打消了承包单位的积极性。在涉及部门交叉管理的问题上，自己一定程度上存在推诿扯皮、工作有不主动作为、慢作为情况，总希望人家把这个问题难题解决好。

(三)享乐主义方面

在享乐主义方面，自己有随大流思想，有一定的攀比心理。别的单位跟我们级别差不多的办公条件怎么样，自己单位也要怎么样，不是要求最好，但起码要跟其他单位差不多。如果自己单位的条件差了，觉得影响单位的形象。在车辆的使用问题上，自己也存在一定的公车私用情况。在一定程度上，把公费考察旅游作为一种福利看待，人家这么做，我们也这么做。自己不做，怕职工有意见，影响自己在职工中的形象。在具体工程建设管理工作中，虽然自己很努力地推进工作，踏踏实实地工作，自己有时也会有畏难情绪，特别是工程停滞不前期间，工作缺乏热情、干劲不足。

(四)奢靡之风方面

在日常工作中，特别是在三堡排涝工程建设审批过程中，上级部门来人，在宴请接待的过程当中，我存在讲排场、讲档次的情况，什么样领导安排在什么样的酒店接待，出现过一定的铺张浪费，淡薄了勤俭办事的好观念、好传统。如果不这样，总觉得事情办不好，工作就没办法推进，把招待作为工作的一项重要内容。在接受宴请的时候，面对超标准招待时，自己碍于情面也接受。在下基层调查研究工作时，也曾接受其他单位送的土特产和小礼品，觉得人家都收，自己不收是不近人情。

八：如何着力解决发生在群众身边的腐败问题

加强组织领导，落实具体责任。

加强领导，由第一责任人挂帅，层层落实责任，统筹兼顾，增强责任感，在思想和行动上保持高度一致，明确分工。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全乡党员干部上下必须齐心共抓，树立正确的思想道德观念，切切实实为群众解决疾苦和实际困难。

加强督促整治，严明工作纪律。

重点整治发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓、庸懒散浮拖等作风问题；违反中央八项规定，省、市、县相关规定精神的问题；土地征收流转和危（旧）房改造中的问题；农村集体“三资”管理中的问题；惠民资金管理使用和涉农项目建设方面的问题；便民服务中心窗口人员迟到早退问题。

完善制度机制，抓好整改落实。

针对发现的“四风”和腐败问题，要深刻剖析，进行跟踪督促整改，做到细化整治措施，一项一项治理、一项一项突破，确保解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题善始善终长效坚持。

九：如何深化“四风”问题整治

近日，中共中央办公厅印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。如何深化“四风”问题整治呢?

聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，是这次教育实践活动的主要任务。抓好整改落实、建章立制环节工作，直接关系祛除“四风”的成果。这就需要我们紧紧扭住“四风”突出问题不放，加大力度、严格要求，持续用力、锲而不舍地解决“四风”问题，确保整个教育实践活动取得人民群众满意的成效。

“四风”问题是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是作风问题中的顽症、痼疾，解决起来不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须持续用力、锲而不舍，才能见到明显的效果。抓好“四风”问题整治就能抓住干部群众的关注点，抓住作风建设的关键点和活动的着力点，就能为其他问题的有效解决创造良好条件，为圆满完成教育实践活动各项任务奠定坚实基础。

抓好“四风”问题整治，要对照专项整治项目及重点内容清单，一项一项抓，一件一件改，以严的标准、严的措施、严的纪律，深入落实专项整治任务。解决发生在群众身边的不正之风问题，出重拳、用实招，不达目的决不罢休。

抓好“四风”问题整治，要联系实际、分层分类解决重点问题，不能上下一般粗。对一些部门出现的“四风”问题“反弹”、“隐形”和“变种”等现象，必须从严监督、严肃问责，对顶风违纪行为要从严惩处，确保真改实改彻底改。

抓好“四风”问题整治，要坚持准、狠、韧的劲头，发扬钉钉子精神，坚持群众参与、全程接受群众监督。要动真碰硬、集中攻坚，把解决眼前问题与解决长远问题结合起来，注重形成解决“四风”问题的制度机制。

群众最期盼的是解决问题，最担心的是形式主义。持续用力抓好“四风”问题整治，我们就能为抓好整改落实、建章立制环节的工作奠定坚实基础，确保教育实践活动各项任务圆满完成。

十：请结合实际，谈谈本单位在"四风"方面存在哪些问题，今后对存在的问题如何改进

第二批群众路线教育实践领导干部个人"四风,八项规定,三严三实"问题对照检查材料

根据中央开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和具体要求，通过学习习近平总书记一系列重要讲话精神和党的群众路线相关文件资料及xxx书记在xx县调研党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，对照党章、焦裕禄精神、中央“八项规定”和 “三严三实”的要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆了自己在政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题，现将个人对照检查情况报告如下：

一、政治上不够坚强的具体表现

父母50年代从部队转业留疆，父亲参加过抗美援朝战争。受父亲的影响，从小对党敬重，我21岁入党，工作30多年，从基层干部成长为党员领导干部，在政治上始终同党中央保持高度一致。通过学习和对照检查，发现自身还存在以下问题：一是政治坚定性不够强。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的理论学习不够、理解不深，在工作中不能运用新理论、新思想去分析问题、指导实践、推动工作。对社会上有些人质疑、诋毁我党的模糊认识、错误言行不能当场亮明自己的态度，即便是反驳也是轻描淡写、不疼不痒。二是政治敏锐性不够强。对新疆正处于暴恐活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的特殊形势认识不够、理解不深，没有站在“围绕长治久安抓发展”的高度来看待和理解新疆正处于“三期叠加”的特殊形势，认为反恐维稳重点在南疆，呼图壁只要发挥好乌鲁木齐“护城河”作用就可以了，而且一直没有发生过大事，有轻敌、松懈和麻痹思想。三是政治鉴别力不够强。对党的民族宗教政策及自治区党委11号文件精神学习不够，对促进民族团结、加强宗教和谐的重要性认识不深，对“三股势力”打着民族旗号、披着宗教外衣搞分裂破坏活动的严重危害性和后果认识不足、警惕性不高。总认为此项工作自己不分管，有其他领导分管就行了，有不愿管的思想。四是政治执行力不够强。对上级党委和县委的重大决策部署把握不全面、理解不深刻，执行还不到位。在落实国家草原奖补机制上，我作为县委分管领导，在推进过程中仅注重把奖补资金全额发放到群众手中却没有广泛深入地反复宣传，群众享受了补助，但有部分人不知道补的是什么钱，没有解决好“最后一公里”、“最后一家人”的宣传全覆盖问题，落实惠农政策不够全面和彻底。

政治坚强方面需要说明的几个具体问题：本人和亲属都不信宗教，也不存在热衷算命、看风水等封建迷信活动，亲属及身边人员，没有外出参加朝觐的情况，父母、配偶、子女和身边工作人员也没有参与各类地下教（学）经、修道班、神学班等活动，没有发现有编造、散播谣言、虚假信息或者其他对社会有害信息的行为。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面。一是学习上存在“实用主义”。学习缺乏主动性和自觉性，只满足于参加县委中心组学习，而没有结合自身实际定目标、定任务，就“学习而学习”。对重要文件和领导讲话认真看了，但理解领会的不深不透。对一般性的文件资料一目十行，甚至看个标题就签名，留于记忆和深入思考的很少。遇到具体问题时，常常采取“实用主义”，需要什么学什么，急用什么学什么，学习上始终比较被动，存在“以干代学”现象，没有利用业余时间进行系统学习。在“双语”学习上，就没有制定长期计划，至今仍然没有过民语“文字”关。二是调查研究还浮在面上。走访调研实地查看的少，听汇报多，看“门面”和“窗户”多，看“后院”和“角落”少，掌握基层群众的所思所盼还不够，对工作中遇到的新情况、新问题没有进行深层次的分析和思考，也没有主动与群众面对面、心贴心地去交流和沟......余下全文>>