一:哪位有ppp项目物有所值评价指引和物有所值评价报告?
宫宇有详细的物有所值评价指引。
二:政府和社会资本合作项目物有所值评价指引的完整版谁有啊 特别是有具体的附表1和附表2的
我有。留邮箱,懂得
三:2014-2015年PPP政策文件知多少
第一章 特许经营管理办法
市政公用事业特许经营管理办法
基础设施和公用事业特许经营管理办法
第二章 给排水类
关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见
关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见
城市污水处理工程项目建设标准
排污费征收标准管理办法
第三章 交通类
国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见
交通运输部关于贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的知道意见》的实施意见
城市轨道交通运营管理办法
国家发展改革委关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见
关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见
交通运输部关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见
关于加强城市停车设施建设建设的知道意见
第四章 土地类
城市地下空间开发利用管理规定
国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见
国务院关于创新重点领域投资投融资机制鼓励社会投资的指导意见
划拨土地使用权管理暂行办法
划拨用地目录
节约集约利用土地规定
土地利用现状分类
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
中华人民共和国土地实施条例
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释
第五章 医疗类卫生类
国务院办公厅关于城市公里医院综合改革试点的指导意见
国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见
关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见
托儿所幼儿园卫生保健管理办法
医疗机构管理条例
医疗机构管理条例实施细则
医疗卫生机构医疗废物管理办法
医疗废物管理条例
中华人民共和国中医药条例
中华人民共和国药品管理法实施条例
医疗机构管理条例
第六章 环境保护类
建设项目环境保护管理条例
建设项目竣工环境保护验收管理办法
关于废止《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的决定
第七章 教育类
教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见
教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见
实施教育行政许可若干规定
中小学幼儿园安全管理办法
第八章 养老类
关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见
民政部国家开发银行关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见
第九类 金融类
财政部、人民银行、银监会《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》
关于推动地方财政部门履职尽责 奋力发展 全面完成各项财税改革管理......余下全文>>
四:PPP项目有多少真正落实了
项目识别阶段
项目识别阶段的主要功能是挑选适合采用PPP模式的项目,包括项目发起、项目筛选、物有所值评价和财政承受能力论证4个步骤。项目识别环节的各项工作主要由政府负责,其关键问题包括以下几个方面:
第一,明确项目筛选责任主体
目前,在国家层面上PPP牵头机构有两家,分别是财政部和国家发改委。在执行阶段,要明确项目筛选责任主体,这是成功采用PPP模式的前提。
第二,明确项目筛选标准
根据《操作指南》的筛选原则,“投资规模较大,需求长期稳定,
价格调整机制灵活,市场化程度较高的基础设施和公共服务类项目”适宜采用PPP模式。但是这个原则属于定性描述,筛选标准并不明确,在实际操作中很难落实。
第三,PPP政策缺乏操作细则
目前从国家到地方,出台的政策比较多,但都缺乏操作细则。财政部的承受能力论证细则(《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔2015〕21号))刚出台不久,物有所值评价细则还迟迟没有推出。这种情况下,每个地方在做PPP项目时,根据自己的理解来进行物有所值评价和财政承受能力论证,这就会导致评价和论证方法混乱,给人为干预论证结果留下空间。
第四,如何界定社会资本
国务院办公厅最新发布的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发〔2015〕42号)中对“社会资本”进行了定义,指出“对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目。”但是,对于其他控股国有企业,还是没有清晰的阐述。
第五,如何界定公共产品的范围
公共产品和公共服务首先强调的是一个公共性,政府对社会资本提供的服务的质量、数量或价格应有一定程度的制约。然而,部分地方政府为快速推动项目、增加政绩,将PPP模式应用于商业地产、园区开发等纯竞争性领域的项目,与PPP模式的本意不相符。
项目准备阶段
项目准备阶段是为项目实施做好准备工作,包括项目实施方案、项目实施机构、人员等,其中最主要的工作是编制项目实施方案。项目实施方案的编制需要关注以下问题:
第一,合理分配项目风险
风险分配基本框架是按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则,综合考虑风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素,在政府和社会资本之间合理分配项目风险。原则上,项目设计、建造、财务、运营维护等商业风险由社会资本承担;法律、政策和最低需求等风险由政府承担;不可抗力风险由政府和社会资本合理共担。
第二,选择合适的项目运作方式
PPP模式的运作方式是根据项目各个环节在政府和社会资本之间进行分配组合。通过考察项目各个环节是政府来做,还是社会资本做更合适、更有效率对项目设计、建造、融资、运营、维护等各个方面的职能进行划分。不同的划分方法就会得到不同的组合,从而产生不同的PPP运作方式。
财政部发布的《操作指南》中列示了委托—运营(OMC)、管理合同(MC)、建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营(BOO)、转让—运营—移交(TOT)和改建—运营—移交(ROT)等6种PPP项目运作方式,但这肯定是远远不够的。根据项目各个阶段的不同组合,应该会产生几十种运作方式。
究竟选择哪种运作方式,根据项目具体情况,会有不同的选择。目前,国内选择PPP运作方式的主要依据是为了项目融资,但是当经济发展到一定阶段时,政府推出PPP项目的主要目的将不再是融资,而是由政府负责融资,......余下全文>>
五:红耳龟怎么养
-!这类乌龟一般是肉食的 我家也有2只 一般给他吃花鸟市场买来的小的穿条鱼 他们还蛮要吃的 还可以给他们吃点动物的肝脏(比如:鸡肝等)不过吃了这要勤换水不然会很腥的 还有肝不要给他们吃太多不然会出鼻血的 对龟龟眼睛也不好 因为肝里有大量的VitA 也可以买点龟饲料给他们吃 不过本人认为鱼比饲料有营养 还要注意的是要多给龟龟晒太阳补充钙质阿
其实说实话乌龟不是一天到晚要吃东西的也不是一两天不吃就会饿死的 所以不用把他们喂太饱 太饱了容易生病哦 和人一样的 所以平时味道7分饱即可 如果有事外出 10天半个月不喂也没多大问题 而且这类龟还蛮耐旱的 10天半个月没水也不会死 反正总的来说巴西红耳龟是比较好养的龟龟啦