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一：如何落实好“三重一大”集体决策

“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称，也是党风廉政建设杜绝腐败的工作重点。（一）落实和规范“三重一大”制度的总体思路

以党员干部“增强领导干部廉洁自律意识，落实党风廉政建设责任制”为重点，在管理的全过程中积极参与，源头控制，通过对“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”的民主管理，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，确保党风廉政建设工作健康发展，为实现“安定团结的政治局面、有序可控的发展势态、廉洁自律的干部作风”奠定基础。（二）落实和规范“三重一大”制度的具体措施，加强反腐倡廉建设

1、落实党风廉政建设责任制。支部书记是单位廉政建设第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。“一把手”既要带头作表率，严于律己，又要带好班子，管好班子成员。要继续完善党风廉政建设责任制的体制机制，强化责任意识，细化责任分工，注重考核监督，严格责任追究，形成全履盖的责任体系。同时，要认真做好群众信访解答处理工作。 2、构建惩防体系。积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。要加强反腐倡廉教育，认真开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动，继续抓好警示教育，并与其他反腐倡廉经常性教育结合起来。积极构建具有本单位特色的廉政文化，组织好理论研讨活动，要继续推进“三重一大”制度的执行，同时，严格实行民主生活会、述职述廉、党员领导干部报告个人有关重大事项等制度。继续从规范权力运作入手，研究制定认真落实对处级主要负责人监督工作的实施意见，形成依法行使权力的监督制约机制。随着改革的发展取得的显著成果，个别基层干部认为我们已经渡过了艰苦时期，在一些“小事”上不用太认真。放松了对自己的严格要求，因而在干部作风及廉洁自律方面极易出现违纪违规现象因此要坚持从自身做起、从落实好“三重一大”制度做起，对切实转变干部工作作风可以起到积极的作用。 3、加强监督检查。严明党的纪律尤其是政治纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保农场党委重大决策部署的贯彻落实。要加强监督，事前预防，以切实转变干部工作作风为突破口，每一名领导干部的成长，都凝聚着组织的精心培养。为此，纪委加强监督，强调事前预防，着眼防范。通过组织领导班子学习党政条规，牢固筑起预防腐败的党纪国法防线；通过加强思想道德教育，牢固筑起预防腐败的思想道德防线； 4、积极参与，源头控制，实现对“三重一大”制度落实的全过程监督。在“三重一大”制度落实的过程中，我们充分体现出民主管理的特色，体现出党支部“积极参与，源头控制”的工作思路。

二：三重一大工作是党委还是纪委来抓

导言：根据《中国共产党章程》第5章第32条第2款规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”

本课题组以党组织参与企业重大问题的决策及贯彻落实“三重一大”决策制度为主线，对中国有线电视网络公司（以下简称“中国有线”）党组织几年来围绕“三重一大”工作发挥政治核心作用的情况进行调研。调研期间，课题组参加了国家广播电影电视总局、中国国际电视总公司2011年9月在中国有线召开的贯彻“两项法规制度”现场会，10月，课题组相关成员又到中国有线海南分公司进行了座谈交流，了解基层党组织党建工作及“三重一大”工作落实情况。

几年来，中国有线积极探索，努力创新，认真落实“三重一大”决策制度，有效发挥公司各级党组织的政治核心作用，促进公司健康可持续发展。

一、正确理解公司党组织发挥政治核心作用的内涵与表现

作为国有文化企业，党组织发挥政治核心作用，就是要保证党的路线、方针、政策和上级党组织的决议在公司的贯彻执行，保障公司各项工作都要遵守国家法律法规，维护国家利益，维护国有出资人的权益。作为央视管理的文化企业，中国有线更肩负着把握正确政治导向，确保党和国家声音传向千家万户的政治重任。

中国有线党组织发挥政治核心作用的实质，就是要围绕中心，服务群众，促进发展。围绕中心，就是指党建工作坚持以公司发展为中心，围绕公司安全播出与业务拓展两大主业来开展，要始终服从和服务于公司中心工作。服务群众，就是党建工作以人为本，全心全意为职工、股东、用户及客户服务，要将职工利益与国家和公司大局利益统一起来。促进发展，就是党建工作以促进企业发展为目标。主要应体现在以下五个方面：一是认真组织干部职工学习党的路线方针政策，保证党和国家的方针政策在公司的贯彻落实；二是参与公司“三重一大”决策，支持股东会、董事会、监事会、经营班子依法行使职权，促进公司健康可持续发展；三是领导公司的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；四是全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作；五是加强党的自身建设，充分发挥党组织和党员的先进性。

二、落实“三重一大”决策制度是党组织发挥政治核心作用的重要内容

国有企业“三重一大”决策制度关系到公司经营、管理与发展，是公司最大、最重要的问题，党组织要发挥政治核心作用，就必须以此作为工作的着眼点和归宿。

中国有线改革的方向、目标、措施等决策的制定，不仅需要充分发挥领导班子成员的聪明才智，更需要广泛征求员工的建议、意见，思想政治工作的目标是调动大多数职工的积极性、创造性，主观能动地为公司发展贡献力量，在产业发展中体现个人价值，把职工心智凝聚在公司的科学持久发展上。

三、落实“三重一大”决策制度，是加强党风廉政建设、实现政治监督的重要保证。

“三重一大”是公司管理的重要内容，也是公司党风廉政建设的切入点，绝大部分内容涉及公司的人、财、物等，如决策过程中失去有效监督，必然会在某个过程或环节中出现缝隙与漏洞，很有可能造成廉政风险防范的失控。因此，“三重一大”决策制度的执行对完善中国有线廉政风险防范机制、避免廉政风险有着重要作用。

四、落实“三重一大”决策制度的主要做法

《关于进一步加......余下全文>>

三：什么是三重一大制度

“三重一大”是指企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用。

1、对院里的重大决策坚决贯彻执行：

落实传达院里传达的中央、国务院、市委、市政府、国姿委重要文件、会议精神，及结合我院实际做出贯彻落实的具体部署。

认真贯彻执行全院发展战略规划、年度计划、经营方针；院与设计部门收益分配方案，制定工作室年度收支计划、工作室3年发展规划、并在日常工作中进行季度、年中、年末检查整改。

落实传达全院的投资计划、投资方案、重大资产处置方案；定期清查工作室所有固定资产。

支持全院重大改革方案、内部管理机构设置、人员较大规模调整方案；年末制定工作室第二年人员配置计划，上报人力资源部第二年进人计划。

贯彻执行全院规章、制度、办法、规定、决定、重大的生产经营和质量管理决策；制定工作室质量管理规定，对工作质量把关进行责任界定。

宣传落实职工岗位工资和奖金的调整方案以及职工住房、劳动保护、劳动保险等事关职工切身利益的重大问题。

2、支持院里重要的人事任免。工作室人员调整情况需经过工作室三个领导集体决定。

3、遵循并执行院里规定的大额度资金使用审批权限、履行审批手续。工作室资金使用需经工作室领导集体协商、主任签字审批。

4、关注院决策议题，充分实行职工代表权利，认真听取职工意见，在职代会上客观真实地反映职工心声。

5、坚决执行院里关于监督检查和责任追究制度，明确集体责任或个人责任，对给国家、企业造成重大经济损失或其他严重后果的本人写出检查、追究工作室责任人应承担的责任，并执行院根据事实、性质、情节和影响等做出的决定。

四：做好"三重一大"事项要坚持什么原则

为认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，严格执行党的民主集中制，进一步推进县委权力公开透明运行有关工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定，结合我县实际，现就我县实施重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策制度提出如下意见。

一、“三重一大”事项决策应遵循的原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极改革和完善领导方式，健全民主集中制，充分发扬党内民主，努力提高执政决策能力和水平。

（一）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻和执行。

（二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，充分发挥集体领导作用，实行班子成员分工负责，保证权力正确行使。

（三）坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。要注重调查研究，尊重和反映客观规律，广泛听取各方面意见，自觉接受各方监督，切实在宪法、法律和党内法规范围内开展决策活动。

五：如何落实好“三重一大”集体决策

六：什么是“三重一大”？

“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。　　“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度) 。　　"三重一大"制度涉及的主要事项　　一、重大事项包括以下主要事项　　（一）企业的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项；　　（二）资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；　　（三）年度生产经营计划、企业年度工作报告，财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项；　　（四）企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本运营管理事项;　　（五）企业薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项；　　（六）需要提交股东会、董事会审议决定的事项；　　（七）其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。　　二、重要干部任免包括以下主要事项　　（一）党管干部、党管人才在企业的实现形式；　　（二）对本部中层以上经营管理人员（包括重大项目负责人和重要管理岗位人员），以及所属二级子企业班子成员的选聘、任免；　　（三）向控股、参股企业委派或更换股东代表（包括委派高级经营管理人员），推荐董事会、监事会成员；　　（四）后备干部的管理；　　（五）涉及本部中层以上经营管理人员以及所属二级子企业班子成员的重要奖惩；　　（六）其他干部管理的重要事项。　　三、重要项目安排包括以下主要事项　　（一）年度投资计划和融资、担保项目;　　（二）计划外追加投资项目；　　（三）应当向国资委报告的重大投资管理事项；　　（四）重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管理项目；　　（五）重大工程承发包项目,以及其他重大项目的安排。　　四、大额度资金的使用事项包括以下主要事项　　（一）年度计划的大额度资金使用；　　（二）较大额度预算外资金使用；　　（三）较大额度的非生产性资金使用，以及重大捐赠、赞助；　　（四）其他大额度资金使用。

七：安全生产工作中哪些属于三重一大

重要施工工序

重点施工项目

重大事故隐患

大型施工机械

八：什么是"三重一大"，有什么要求

一、“三重一大”的范围“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。　　（一）重大决策包括：1、司法行政事业发展规划、年度工作计划、工作部署、改革方案等重要问题；2、司法行政机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题；3、司法行政机关行政管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。　　（二）重要干部任免包括：1、机关和局直单位副科以上干部任免和调整；2、重要岗位上的人事调整；3、后备干部人选推荐；4、市级以上荣誉人选推荐；5、对干部职工的奖励和对违犯党纪政纪干部职工的处理意见；6、工作人员的调入和调出。　　（三）重大项目安排及大额资金使用包括：1、基本建设在1万元以上基建项目；单项修缮、改造在5千元以上工程项目；2、大宗物品采购在5千元以上项目；3、国有资产出租出借；4、日常经费在计划外一次性支出5千元以上（含5千元）的款项。5、年度经费预算方案及决算报告；6、其他大额资金使用项目。

九：三重一大事项决策的基本程序和原则是什么

对“三重一大”事项进行决策应遵循的原则

（一）集体决策原则。凡属“三重一大”事项，必须由公司相应领导班子集体讨论作出决定，防止个人或少数人专断。

（二）科学决策原则。重视决策前的咨询、论证和调研工作，保证决策的科学性，防范决策风险。

（三）民主决策原则。充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性。（四）依法决策原则。遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策的合法合规。

十：如何进一步贯彻落实三重一大决策制度

根据单位的情况，先给三重一大做好具体的可以量化的定义。认真落实“三重一大”决策制度的各项规定，不断完善监督管理体系。组织保证体系建设及机制完善工作情况：1、建立组织保证体系。2、建立健全配套制度，完善机制。根据企业实际情况，使“三重一大”制度的贯彻落实既纳入了制度化、规范化的轨道，又有充分的机制保障。3.、贯彻执行“三重一大”制度的实践体现《“三重一大”集体决策制度的实施法》等一系列制度建立健全之后，公司领导班子认真按照制度事。

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