勘测定界技术规程

一：土地勘测定界的技术依据

《土地勘测定界规程》、《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查 技术规程》、《全球定位系统城市测量技术规程》、《集体土地所有权调查技术规定》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《全国土地分类》（试行）、《土地利用现状分类》等。

二：勘测定界的技术要求都有什么？

国家土地管理局关于印发《建设项目用地勘测定界技术规程（试行）》的通知

图纸类型 1：500 1：1000或1：2000 薄膜图 0.8mm 0.6mm 蓝晒图 1.2mm 0.8mm

7.4 用地管理图上所给的用地界线与邻近地物界线的间距差不得大于1.2mm.

7.5 界址边丈量中误差不得大于5cm.

7.6 图上两次面积量算的较差限差

——

Δ≤0.0003m√P

P是宗地面积（单位：平方米）

7.7 几何图形法两次计算面积的误差

——应小于2.04ML√P

ML是界址边丈量的中误差（单位：米）P是宗地面积（单位：平方米）。

7.8 平面控制网测量

7.8.1 首级控制等级应遵照下表

8.成果资料及检查验收

8.1 成果资料

勘测定界内业资料整理结束后，应提交勘测定界图、外业记录、计算手簿、控制网点图、平差计算资料等内外业资料及土地勘测定界技术报告书，供土地管理部门审查核定。

技术报告书内容包括勘测定界技术说明、勘测定界表、勘测面积表、土地分类面积表、用地范围略图、界址点坐标成果表和界址点点之记，将上述内容按目录、说明、表格、略图等装订成册（见附录七）。

8.2 成果资料的检查

检查工作是勘测定界过程中的重要环节，应以本规程为依据，严格进行内外业检查，发现问题及时纠正。检查内容主要包括平面控制、细部测量、勘测定界图和技术报告书等内外业观测记录、计算资料及图件，实施单位须提供详细的自检报告。

8.3 验收工作

勘测定界工作完成后，应由有权批准用地的人民政府的土地管理部门指派已取得“土地勘测许可证”的勘测单位，按本技术规程的要求验收，提交验收报告（见附录五）。

9.提交资料

承担机构将验收合格后的勘测定界成果资料一式三份，分别提交给用地单位、呈报和审批该建设项目用地的政府土地管理部门。

10.重新勘测定界

依法批准的建设项目用地范围、面积与呈报的不一致时，须根据审批结果对变化的部分重新进行勘测定界。重新勘测定界成果经验收合格后，按上款提交资料。

附录一 勘测定界图（样图）（略）

说明：若同一块用地由多幅图纸拼接，面积数字应注记在较大一块的图幅内，其他图幅内只注记“征用”、“代征”等文字。定界范围窄长或范围太小无法注记时，可用引线（黑色）划在空余处注记。加盖勘测定界专用章，应不避盖定界图式符号和文字数字注记。文字注记和符合按《勘测定界图例》规定。

附录二 铁路线路勘测定界图（样图）（略）

该图是利用既有线确定用地范围。如图中5.5／226.3.分子5.5表示新征至既有线的间距，分母226.3表示里程的尾数。从K65＋000桩以南，里程为65226.3米。

每个项目征地、代征、临时用地等用地面积统计数字注记在线路起点那张图上。每张图纸加盖一个勘测定界专用章。

附录三 输电线路定界图（样图）（略）

说明：铁塔及电杆按图例绘红色符号，铁塔根据实际尺寸在图上按比例绘制并注记相应编号。杆间用红线画出1cm表示连接方向，临时用地范围用黑线表示。

每个项目征地，临时用地等面积注记在线路起点图，每张图纸只盖一个勘测定界专用章。

附录四 勘测定界图例（略）...余下全文>>

三：用cors测量，勘测定界还需要控制报告吗

家土管理局关于印发《建设项目用勘测定界技术规程（试行）》通知

图纸类型 1：500 1：1000或1：2000 薄膜图 0.8mm 0.6mm 蓝晒图 1.2mm 0.8mm

7.4 用管理图所给用界线与邻近物界线间距差于1.2mm.

7.5 界址边丈量误差于5cm.

7.6 图两面积量算较差限差

——

Δ≤0.0003m√P

P宗面积（单位：平米）

7.7 几何图形两计算面积误差

——应于2.04ML√P

ML界址边丈量误差（单位：米）P宗面积（单位：平米）

7.8 平面控制网测量

7.8.1 首级控制等级应遵照表

8.资料及检查验收

8.1 资料

勘测定界内业资料整理结束应提交勘测定界图、外业记录、计算手簿、控制网点图、平差计算资料等内外业资料及土勘测定界技术报告书供土管理部门审查核定

技术报告书内容包括勘测定界技术说明、勘测定界表、勘测面积表、土类面积表、用范围略图、界址点坐标表界址点点记述内容按目录、说明、表格、略图等装订册（见附录七）

8.2 资料检查

检查工作勘测定界程重要环节应本规程依据严格进行内外业检查发现问题及纠检查内容主要包括平面控制、细部测量、勘测定界图技术报告书等内外业观测记录、计算资料及图件实施单位须提供详细自检报告

8.3 验收工作

勘测定界工作完应由权批准用民政府土管理部门指派已取土勘测许证勘测单位按本技术规程要求验收提交验收报告（见附录五）

9.提交资料

承担机构验收合格勘测定界资料式三份别提交给用单位、呈报审批该建设项目用政府土管理部门

10.重新勘测定界

依批准建设项目用范围、面积与呈报致须根据审批结变化部重新进行勘测定界重新勘测定界经验收合格按款提交资料

附录 勘测定界图（图）（略）

说明：若同块用由幅图纸拼接面积数字应注记较块图幅内其图幅内注记征用、代征等文字定界范围窄或范围太注记用引线（黑色）划空余处注记加盖勘测定界专用章应避盖定界图式符号文字数字注记文字注记符合按《勘测定界图例》规定

附录二 铁路线路勘测定界图（图）（略）

该图利用既线确定用范围图5.5／226.3.5.5表示新征至既线间距母226.3表示程尾数K65＋000桩南程65226.3米

每项目征、代征、临用等用面积统计数字注记线路起点张图每张图纸加盖勘测定界专用章

附录三 输电线路定界图（图）（略）

说明：铁塔及电杆按图例绘红色符号铁塔根据实际尺寸图按比例绘制并注记相应编号杆间用红线画1cm表示连接向临用范围用黑线表示

每项目征临用等面积注记线路起点图每张图纸盖勘测定界专用章

附录四 勘测定界图例（略）...余下全文>>

四：平面控制网技术要求

勘测定界平面控制网的技术指标

勘测定界平面控制网测量作业及精度的基本技术要亥，应遵照《建设用地勘测定界技术规程》、《城镇地籍调查规程》、《全球定位系统城市测量技术规程》等。

土地勘测定界放样的步骤分为：确定界址点的放样元素、实地放样、界址桩的设置、界址点的编号及绘制点之记。土地勘测定界放样作业方法一般分为极坐标法、前方交会法(角度或方向交会)、长度交会法等

五：怎么做勘界图?

勘测定界工作前期的准备工作主要包括：组织协调工作、收集资料、实地踏勘、制定技术方案、工作底图的选择和整饰。 一、组织协调工作 (一)工作协调 具有资质的土地勘测定界单位在接受用地单位的委托书后，要安排了解土地管理知识、熟悉土地管理法律法规的人员进行工作的前期协调。协调工作包括与用地单位及相关土地行政主管部门协商土地勘测定界工作的具体时间、了解用地范围内的权属状况、收集相关资料等。此外，各级国土资源管理部门要加强对建设项目用地勘测定界工作的管理，密切配合、协调好有关部门的关系。 对于大型项目用地的勘测定界工作，可以成立以地方政府主管领导为组长，乡镇政府主管领导、建设项目用地单位负责人、勘测定界单位负责人参加的勘测定界协调组，负责土地勘测定界工作的组织和协调工作。 土地勘测定界工作中权属、地类调查涉及用地范围内的很多部门，只有做好前期的协调工作，才能降低工作难度，使土地勘测定界工作顺利进行，保证最终成果的客观准确。 (二)组织工作队伍 根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总三个主要阶段，因每个环节都有不同的侧重点，所以要分工明确。对于大型勘测定界项目要成立以下的工作组。 1．成立外业调查组 2．成立外业测量组 3．成立内业整理组进行内业资料的整理和汇总工作。包括外业调查成果的收集整理，各类土地面积的量算、汇总，技术报告的编制，土地勘测定界图的编绘等内容。 二、收集资料 土地勘测定界前期收集资料是很关键的工作，资料的完整与否，直接关系到后续工作的进度。资料准备包括收集相关政策性文件、用地批准文件、相关图件资料、相关权属证明文件及控制点成果等，并整理、分析收集的资料。 (一)收集相关政策性文件及用地批准文件 收集《中华人民共和国土地管理法》、《建设项目用地勘测定界规程》(试行)、《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《城市测量规范》等作为开展土地勘测定界工作的政策与技术保障。同时，上述政策性文件也是用于向用地单位或土地权属单位解释的法律、法规依据。 (二)收集相关的图件资料 勘测定界工作应尽量搜集用地范围内的地籍图、地形图、比例尺不小于1：10 000的土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田界线图、测区范围内的航片图、土地权属界线图、用地单位提供的由专业设计单位承担设计的用地范围图以及比例尺不小于1：2 000的建设项目工程总平面布置图。地籍图、地形图作为编绘勘测定界图的基础图件；地籍图、土地利用现状图、土地权属界线图及航片作为现场调查核实权属及地类的主要图件资料；基本农田界线图、土地利用总体规划图作为编绘勘测定界图时转绘基农田界线及农用地转用范围线的基础图件；用地范围图及项目用地工程总平面图作为勘测定界时放样测量的基础图件；土地利用现状图还用于制作勘测定界用地范围图。 (三)收集权属证明文件 权属证明文件的收集包括土地权属文件、征用土地文件、土地承包合同(协议)、土地出让合同、清理违法占地的处理文件、用地单位的权源证明等，作为权属认定的依据。此外，还应搜集工作范围内各种用地和建筑物、构筑物的产权资料作为权属检核的依据。 搜集不全的相关权属证明文件也可以在土地勘测定界外业调查时补充搜集。 (四)收集控制点成果及相关资料 搜集用地范围附近原有平面控制点坐标成果、控制点点之记、控制点网图、原控制网技术设计书、有关坐标系统的投影带、投影面等资料，作为布设勘测定界控制网的依据。搜集用地界址点拟定坐标(设计坐标)或与定界有关的参......余下全文>>

六：土地勘界工作如何进行？

土地勘测定界准备工作

土地勘测定界是指在当地国土资源管理部门的组织下，涉及勘测定界单位与用地单位及项目用地范围内各土地权属单位相互协调、配合的工作。

勘测定界工作前期的准备工作主要包括：组织协调工作、收集资料、实地踏勘、制定技术方案、工作底图的选择和整饰。

一、组织协调工作 　　(一)工作协调

具有资质的土地勘测定界单位在接受用地单位的委托书后，要安排了解土地管理知识、熟悉土地管理法律法规的人员进行工作的前期协调。协调工作包括与用地单位及相关土地行政主管部门协商土地勘测定界工作的具体时间、了解用地范围内的权属状况、收集相关资料等。此外，各级国土资源管理部门要加强对建设项目用地勘测定界工作的管理，密切配合、协调好有关部门的关系。

对于大型项目用地的勘测定界工作，可以成立以地方政府主管领导为组长，乡镇政府主管领导、建设项目用地单位负责人、勘测定界单位负责人参加的勘测定界协调组，负责土地勘测定界工作的组织和协调工作。

土地勘测定界工作中权属、地类调查涉及用地范围内的很多部门，只有做好前期的协调工作，才能降低工作难度，使土地勘测定界工作顺利进行，保证最终成果的客观准确。

(二)组织工作队伍

根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总三个主要阶段，因每个环节都有不同的侧重点，所以要分工明确。对于大型勘测定界项目要成立以下的工作组。

1．成立外业调查组

2．成立外业测量组

3．成立内业整理组进行内业资料的整理和汇总工作。包括外业调查成果的收集整理，各类土地面积的量算、汇总，技术报告的编制，土地勘测定界图的编绘等内容。

二、收集资料

土地勘测定界前期收集资料是很关键的工作，资料的完整与否，直接关系到后续工作的进度。资料准备包括收集相关政策性文件、用地批准文件、相关图件资料、相关权属证明文件及控制点成果等，并整理、分析收集的资料。

(一)收集相关政策性文件及用地批准文件

收集《中华人民共和国土地管理法》、《建设项目用地勘测定界规程》(试行)、《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《城市测量规范》等作为开展土地勘测定界工作的政策与技术保障。同时，上述政策性文件也是用于向用地单位或土地权属单位解释的法律、法规依据。

(二)收集相关的图件资料

勘测定界工作应尽量搜集用地范围内的地籍图、地形图、比例尺不小于1：10 000的土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田界线图、测区范围内的航片图、土地权属界线图、用地单位提供的由专业设计单位承担设计的用地范围图以及比例尺不小于1：2 000的建设项目工程总平面布置图。地籍图、地形图作为编绘勘测定界图的基础图件；地籍图、土地利用现状图、土地权属界线图及航片作为现场调查核实权属及地类的主要图件资料；基本农田界线图、土地利用总体规划图作为编绘勘测定界图时转绘基农田界线及农用地转用范围线的基础图件；用地范围图及项目用地工程总平面图作为勘测定界时放样测量的基础图件；土地利用现状图还用于制作勘测定界用地范围图。

(三)收集权属证明文件

权属证明文件的收集包括土地权属文件、征用土地文件、土地承包合同(协议)、土地出让合同、清理违法占地的处理文件、用地单位的权源证明等，作为权属认定的依据。此外，还应搜集工作范围内各种用地和建筑物、构筑物的产权资料作为权属检核的依据。

搜集不全的相关权属证明文件也可以在土地勘测定界外业调查时补充搜集。

(四)......余下全文>>

七：山西省国土资源厅的下属机构

山西省国土资源执法监察总队（1）负责对全省国土资源的开发利用与保护情况进行监督检查；（2）对全省重大国土资源违法案件进行调查取证，依法提出处理意见；（3）监督当事人依法履行行政处罚决定；（4）督促检查各市、县（市、区）国土资源巡回检查责任制的执行情况。对各市、县（市、区）国土资源案件查处情况进行督查、督办；（5）承担全省国土资源专项整治组织实施工作；（6）负责省国土资源厅的信访工作；（7）承办省国土资源厅交办的其他工作。山西省国土资源调查规划院受省国土资源厅委托，主要承担省级国土规划、土地利用总体规划和有关专项规划的具体编制和修订工作；编制土地管理工作的具体技术规程、规范；承担全省土地资源调查、变更调查、基本农田的划定与调整、建设项目用地勘测定界、规划预审和审查、城镇及大中型企业新建改建中的用地规划等技术性工作；开展土地管理科学与土地经济理论研究；对城市和重点地区及开发区用地状况进行监测评估，监督检查土地严格管理措施的落实，同时，为土地督察、耕地保护、土地执法监测等提供技术服务。山西省地质环境监测中心受国土资源厅委托，承担编制地质环境保护规划、地质遗迹保护与合理利用规划、地质灾害防治规划的具体事务；具体实施地质环境监测规划、计划；承担全省地质环境监测数据和资料的汇总、分析及处理；承担全省地质环境和重大地质灾害的监测、调研和评价，以及重大地质灾害治理工程的技术服务。近几年又增加了山西省地质环境预警预报等职责。山西省地质矿产科学技术馆受省国土资源厅委托,负责管理全省地质资料,矿产资源开发资料；收集管理重要的岩石、矿物、古生物标本及图书；开展矿产资源开发利用调研,承担编制矿产资源总体规划及有关专项规划的技术性工作；承担地质科普知识的宣传工作；建立全省矿产资源基础信息、资源利用情况数据库。承办各类地质报告, 地质环境与地质灾害勘查评价报告、矿产资源开发利用方案、勘查设计审查工作。山西省矿山调查测量队（1）负责全省地质矿山调查测量，为制止查处矿山企业越层越界和打击非法开采矿产资源的行为提供依据。（2）负责全省矿产资源评级与储量核查复核工作，为矿产资源补偿费足额收缴提供依据；（3）加强矿产地质调查，利用地质工作成果，为国土资源综合规划、开发、利用和整治等提供重要依据；（4）负责全省矿山的勘界与测量工作，特别是对新发证和换证的矿山进行定界埋桩、检查复核，对各种土地权属、探矿权属、采矿权属进行调查和测量，为查处国土资源违法违规行为提供依据。（5）对全省国土资源系统矿山调查测量队伍进行业务归口管理。（6）承办省厅交办的其他事项。山西省土地整理中心受国土资源厅委托，承担国家级和省级土地开发、复垦和整理项目预审、计划编制、项目实施、资金审查、工程验收等具体事务性工作。在近年来出台的《山西省土地开发整理项目管理暂行办法》和《山西省土地开发整理项目管理工作程序》等文件法规中，进一步赋予中心对国家和省级土地开发整理项目进行“监督、检查、指导”的行政监督管理职能。山西省建设用地事务中心受省国土资源厅委托，承担中央及省重点工程、大中型项目以及跨地（市）建设工程项目用地前期调查和征地过程中技术性、事务性工作；统一协调全省政府职能性、公益性、社会服务性地价测评工作。山西省国土资源厅机关服务中心负责实施厅机关后勤服务管理规划、规章制度；统一采购并发放办公用品；管理厅机关自管办公楼、住宅楼的物业;接受委托，监管厅机关及厅属单位国有资产，承办本厅房地产管理及房改的事务性工作，协助办理厅机关职工公费医疗等具体事务;负责厅机关车辆管理、承办公文印制、社会治安综合治理、安全......余下全文>>

八：安徽省国土资源厅的直属单位

单位性质：副厅级事业单位、机关依照公务员管理。主要领导：徐铁军 (院长（局长）、党委书记)主要职责：一、贯彻执行国家和省有关测绘工作的方针、政策及技术标准；监督检查直属单位测绘技术、质量、规程、规范、产品的标准和测绘基准的执行。二、承担全省基础测绘、地籍测绘、行政区域界线测绘和其他重大测绘项目的实施工作，参与同测绘有关的重大质量事故、技术争议、技术纠纷的处理，负责测绘项目设计和专业设计审核工作。三、承担测绘产品质量监督检验和测绘仪器计量检定的具体事务工作。四、组织进行多层次的测绘科技攻关和技术开发工作，推动测绘科技进步和技术创新，促进传统测绘技术体系向数字化测绘高新技术体系的转变。五、承担“省级基础测绘设施项目”的实施和省级基础地理信息数据库的维护、分发、开发应用及数据供后服务工作，承担省、市、县（市、区）政区图和有关内部图（册）编制工作。六、负责机关和直属单位的人事劳动、机构编制管理工作；负责测绘事业费、专项资金使用的监督和国有资产监管工作；负责测绘专业技术人员的岗位培训工作；承担全省测绘行业特有工种职业技能鉴定工作。七、承办省政府及省国土资源厅交办的其他事项。地址：合肥市龙河路2号 （安徽省土地开发复垦整理中心）单位性质：正处级差额拨款事业单位。主要领导：程从坤 （院长、党支部书记）主要职责：负责土地利用现状调查和土地利用总体规划的方法研究、编制、实施技术指导工作；承担土地后备资源调查、荒废土地开发复垦的规划编制和开发项目的可行性研究及技术鉴定工作；承担省及国家审批建设项目征地包干事务的勘测、定界及勘测成果复核工作；承担全省土地管理信息系统工作。负责土地开发复垦整理专项规划编制；承担省级土地开发复垦整理项目的组织实施工作；承担拟定土地开发复垦整理技术规程和管理办法；承担全省土地开发复垦项目论证和技术咨询服务工作。地址：合肥市经济开发区繁华大道302号 （安徽省土地争议调处事务中心）单位性质：正处级自收自支事业单位。主要领导：王尔发 (主任、党支部书记)主要职责：受省厅委托承担和指导全省建设用地和耕地、土地后备资源的收购储备工作，实施建设用地以及新增耕地的收购储备和利用；承办政府职能性、公益性、社会服务性的基准地价、标定地价、出让底价、矿业权的评估和政府授权经营的土地资产评估工作；编制全省地价指数，发布地价信息；承担全省征地拆迁补偿费用区片价标准评估的综合协调事务；承办国有土地使用权、矿业权的招标拍卖挂牌出让事务；承办土地登记代理事务和各类国土资源证书管理工作；对全省国土资源利用现状进行调查研究，参与有关政策法规的前期调研论证，为政府决策提供服务；受省厅委托承办有关土地权属争议案件和征地补偿争议案件调处事务；承办省厅委托的有关行政管理事务和干部培训事务。地址：合肥市东流路 （安徽省地质资料馆）单位性质：正处级全额拨款事业单位主要领导：周华民 (主任、党支部书记)主要职责：负责全省国土资源信息系统建设、维护及技术服务工作；承担全省地质资料的保管、利用和研究开发等工作。地址：合肥市屯溪路296号 单位性质：正处级差额拨款事业单位主要领导：姜波 （主任、党支部书记）主要职责：承担全省各类矿产资源储量报告的评审和地质勘查评审的有关技术服务工作。地址：合肥市屯溪路296号地矿大厦3楼 （安徽省地质博物馆、安徽省古生物化石科学研究所）单位性质：正处级全额拨款事业单位主要领导：蒋立爱 （馆长、党支部书记）主要职责：承担古生物化石和地质标本收集、修复、保管、展示及研究工作。地址：合肥市经济开发区繁华大道302号 单位性质：正处级财政供给事......余下全文>>