一:请简述社会保障的重要意义
社会保障突出以人为本,彰显人道主义,是人类社会文明进步的重要成果与推鸡力量
社会保障维护并创造着公平的竞争环境,促进着经济社会的正常发展
社会保障能够化解多种社会矛盾,不断增进国民福利,并促进整个社会和谐发展
社会保障能够为其他相关政策的实施提供配套
社会保障能够创造就业机会,改良着社会产业结构
二:社会保障制度的作用
首先,我们应该注意,一个国家为什么要建立社会保障制度。社会保障制度是一个国家最后的安全网,为了是保障每个公民的生存权利。
其次,社会保障制度的基本原则如下:一是社会化原则。现代社会保障要面向社会大众,要打破部门和行业界限,实行组织机构、服务人员和资金筹集的社会化。二是稳定化原则。社会保障不但要维护社会稳定,同时作为政府宏观调控经济的重要手段,还应当在调整产业结构、稳定和发展经济上发挥作用。三是法制化原则。随着社会保障事业的发展,需要制定一整套完整的社会保障法律体系。使社会保障做到依法管理。0四是系统化原则。机构健全、功能配套、程度合理。社会保障管理的社会化和法制化,都有赖于系统化的实现。系统化包括两方面:一是社会保障部门与非保障部门的系统化;二是社会保障部门内部的系统化。
再次,社会保障制度的作用:
1、保证社会安定,构筑和谐社会
人民基本生活得不到保证,社会就不可能得到安定。为了保持社会的安定,每个国家都采取各种措施,其中社会保障这种措施被普遍采用。在我国,有时会出现决策失误或管理不善而导致经济失调,有些企业会在市场竞争中破产,劳动者也会因此而暂时失业,就会造成生活上的困难。建立社会保障制度,帮助劳动者摆脱或减轻经济上的困难,消除职工退休、失业等后顾之忧,安定民心,有利于安定社会秩序。社会保障作为国民收入再分配的重要手段,对消除城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间、工农之间、东部地区和中西部地区之间的差别,缩小各类居民收入的差距,消灭贫困、缓解各类社会矛盾,协调各种社会关系,都有着重要的作用。所有这些对建立公平、正义为主要内容的和谐社会有着重要作用。
2、提高劳动生产率,促进生产发展
人类的繁衍发展与劳动力再生产是人类发展的必然过程。社会保障与工资一样,都为劳动力的再生产提供必要条件。劳动力再生产是社会再生产的基础,劳动生产率的提高和生产的发展,取决于劳动力维持和再生产。而社会保障的实行可使劳动者患病时得到及时治疗,较快恢复劳动能力;同时义务教育、职业培训等又提高了劳动者的劳动技能。因此,劳动者具有健康的体魄、旺盛的精力和较高的技术,就可以大大提高劳动生产率,从而促进生产的大力发展。
3、破除陈旧观念,配合计划生育政策
计划生育是我国的一项基本国策。我国计划生育政策的实施,以及伴随着社会进步产生的传统大家庭的分化,大大瓦解了我国传统的家庭保障功能,相应地增加了社会保障的责任和义务。特别是在广大农村,如果实行健全的社会保障,使劳动者在年老丧失劳动力时能获得社会的物质帮助和照顾,还可减轻子女赡养老人的负担,又能破除千百年来人们养儿防老的观念,对控制人口的增长,实行计划生育有积极推动作用。
4、协调各方关系,推动社会主义精神文明建设
社会保障可以为社会成员提供多方面的物质生活保障和精神生活保障,彻底解除了劳动者的后顾之忧,必然会促使劳动者自觉地参与竞争,并更有效地为社会工作。同时,社会保障制度是以互助共济为主要行为方式的制度,其实质就是“我为人人,人人为我”。社会保障在横向上是各种社会成员间的彼此互助、互济;在纵向上则是不同年龄劳动者之间的代际赡养、抚育,是代际互助、互济,这有利于社会成员间的团结,有利于代际的沟通和交流,有利于社会公德、道德观念的维护和延续,可以促进社会成员、社会各阶层为共同的利益而努力工作。这是先进道德观的体现,有利于协调人与人之间的社会关系,形成团结互助、同舟共济的良好社会风气。
希望对你有帮助。...余下全文>>
三:社会保险的作用及意义?
第一,社会保险能发挥社会稳定器的作用。社埂成员的老、弱、病、残、孕以及丧失劳动能力,在任何时代和任何社会制度下都无法避免的客观现象。社会保险就是当社会成员遇到这种情况时给予适当的补偿以保障其基本生活水平,从而防止不安定因素的出现。
第二,社会保险有利于保证社会劳动力再生产顺利进行。劳动者在劳动过程中必然会遇到各种意外事件,造成劳动力再生产过程的停顿。而社会保险就是劳动者在遇到上述风险事故时给予必要的经济补偿和生活保障,使劳动力得以恢复。
第三,社会保险有利于实现社会公平。由于人们在文化水平、劳动能力等方面的差异,就会造成收入上的差距。社会保险可以通过强制征收保险费,聚集成保险基金,对收入较低或失去收入来源的劳动者给予补助,提高其生活水平,在一定程度上实现社会的公平分配。
第四,社会保险有利于推动社会进步。保险具有互助性的特点,社会保险更能体现出互助合作、同舟共济的精神。
由于劳动者个体之间的收入差别较大,而社会保障则需要顾及众多群体的实际承受能力,不可能拉大其间的差距,在一部分收入水平相对较高的人群里,在拥有了社会保障的前提下,可以根据自己的经济能力,选择适度的商业保险来补充自己的保障,使自己的健康、养老、意外保障更加充分。
四:建立和完善社会保障制度的原则和意义是什么
(一)社会保障水平要与我国的经济承受能力相适应。
一个国家的社会保障制度是由经济发展来支持的,它要以经济实力作为基础。因
此一般来说,各国的社会保障水平是与本国的经济发展水平相适应的。社会保障水平
不足,使竞争中处于劣势的人们缺乏最基本的生活保障,往往造成社会的不稳定;而
保障水平过高又会加重在业者的负担,不利于调动他们的积极性,并且会使一些人成
为躺在国家身上的懒汉,削弱经济发展的动力。在建立我国的社会保障制度时,应很
好地吸取其他国家通过几十年实践得来的宝贵经验和教训。
我国是一个发展中国家,同时又是一个人口大国,我国目前正处于经济起飞阶段
,必须保持较高的积累水平,这样的基本国情决定了我国的社会保障水平不可能很高
,一般来说只能保证最基本的生活需要。另外,社会保障与所有公民的切身利益密切
相关,具有很强“刚性”,易上难下,在这方面我们一定不能再走“福利国家”开始
大包大揽、继而骑虎难下的老路。我国经济还不够发达,但人口却先于经济出现了老
龄化的趋势,这对我国的社会保障制度改革是十分不利的。
(二)社会保障应坚持公平与效率统一的原则。
社会保障是建立在法律基础上的,以国家为主体的一种国民收入再分配形式,因
此,从理论上说,它应该是公平的,一视同仁、无歧视地对待所有的公民。
社会保障制度是否具有生命力,是否有利于经济发展和社会稳定,关键是处理好
公平与效率的关系。公平与效率是一对矛盾,但又不是截然对立的,一个经过精心设
计的制度,可以在公平与效率之间找到最佳的结合点,使公平和效率可以同时得到适
度的发挥。这里说的公平,不是数量上的完全相等,而是权力的平等,是法律面前的
平等,是机会的平等。按劳分配也是公平,分配的公正、合理、公平,可以激励劳动
者,提高效率,进而达到更高水平的公平。社会保障在本质上是一种国民收入再分配
,这种分配在某种意义上带有一些“按需分配”的性质,但一定要适度,要避免因分
配不当造成的鼓励懒惰机制。对生活困难者的救助,要以保障其最低生活水平为目标
。社会保险的待遇和给付标准,既要与个人保险金的缴纳水平和缴纳时间长短挂钩,
又要体现社会互济的原则,既要切实保障职工的基本生活水平,又要有利于激励广大
在职职工的积极性。
所谓公平与效率统一,在社会保障中还应体现在公民享受社会保障的权力与缴纳
费用的义务对等。公民享有社会保障的权力,应该与社会贡献及交费水平对等,而不
应该受行业、所有制等方面的限制。在社会保障制度中的社会保险是由单位和个人共
同负担的,从某种意义上说,它是一种“强制储蓄”,对于这种社会保障,必须坚持
义务与权利相结合的原则,多储蓄多收益。
(三)社会保障制度要法制化,实行统一领导,分级管理。
社会保障的法制化,意味着社会保障制度的统一和社会成员享受社会保障权力和
机会的平等,同时也为社会保障的具体操作提供法律依据。我国社会保障制度的改革
,一定要建立统一领导、分级管理,以社会化管理为主的管理体制。社会主义市场经
济要求有可以自由流动的人才市场,这就决定了我国的社会保障制度必须是统一的,
不能以行业或地区进行分割。社会保障的立法权应属于全国人民代表大会。社会保障
制度的基本政策和制度要统一,并要逐步建立全国统一的社会保障管理机构及各级分
支机构,社会保障的具体制度制定和行政管理由各级社会保障部门负责。依靠基层政
权组织形成社会化的社会保障网络体系。将目前各部门、各单位分散管理逐步转变为
统一的社会化管理,将目前各单位承担的社会保障事务性工作转变为社会化服务。
社会保险是国民收入再分配的一种形式,它以财政为后盾,但社会......余下全文>>
五:政府实施社会保障的意义
社会保障是构建和谐社会的重要基础没有社会保障,构建和谐社会就无从谈起。社会保障制度对于和谐社会建设来说至关重要,具有基础性意义。第一,社会保障可以有效地防范和应对社会风险。由于社会资源分配结构的不完善、市场经济的风险、家庭“遗传”优劣势的不同以及个人能力的差异等诸多因素的存在,社会成员不可避免地会遇到各种各样的生存与发展方面的风险。所以,社会有必要通过社会救助、社会养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的社会保障,确保每一个社会成员有一个合理的基本生活水平,以有效地应对社会风险。第二,社会保障可以有效地增强社会的团结与合作。作为个体的人是无法生存和发展的。人们只有在社会合作中,方能得到生存和发展。每一个社会成员都应当对社会负有一定的责任。同样,社会对于每一位社会成员也负有不可推卸的责任和义务,特别是对于处在困难状态的社会成员有责任和义务予以必要的帮助,使之共享由社会发展所带来的益处。如是做法,有助于减少社会成员、社会群体之间的隔阂,最大限度地消除社会的离心因素,增强人们对社会的普遍认同,形成社会群体之间、社会成员之间相互信任的风气,进而提升社会的相互合作与相互依赖的程度,增强社会的整合性。第三,社会保障可以有效地激发社会活力。对于一个社会来说,社会成员潜能开发得如何,将直接影响着这个社会的持续性发展的动力,同时也事关这个社会发展的整体质量。马克思和恩格斯认为,社会发展最为重要的目标,是要使每一位社会成员获得自由而全面的发展。而社会成员通过必要的义务教育和职业训练,可以获得最为基本的发展能力;通过社会保障,可以消除社会成员的种种后顾之忧。这样,便可使这部分社会成员具备正常的发展能力,至少使其发展能力有所提升,使其发展潜能得到普遍的开发。第四,社会保障可以有效地保证社会成员未来生存与发展的基本水准。社会保障不仅具有当前的意义,而且具有长时效的意义。从某种意义上讲,社会保障是一种预先的制度准备与安排。它不仅可以有效地解决处境不利的社会成员当前的困难,而且可以有效地增强社会成员解决未来困难的能力。所以,社会保障对于保持与促进长远的社会和谐,具有不可忽视的重要意义。把社保和就业放在政府公共服务供给的重要位置当前,我国经济社会发展中面临的一个主要矛盾是公共需求的全面、快速增长与公共产品供应严重不足的矛盾。“十一五”时期,就业继续处于高压状态,社会保障不完善,城乡发展和地区发展不平衡,收入分配差距不断拉大,社会事业基础设施薄弱,教育普及和劳动力受教育程度偏低,公共卫生体系不健全,特别是农村基层医疗卫生基础薄弱,精神文化生活不够丰富,文化体育设施十分匮乏。另外,我国公共服务产品分配严重不均衡。换句话说,在公共服务总量不足的情况下,公共服务的分配也存在失衡问题。这些问题的存在,不利于不同群体享有教育、卫生、文化等公共服务的基本需要,不利于平衡不同群体的利益关系,影响社会公平公正的实现。促进就业、健全社会保障是政府应该提供的公共服务,是政府的重要职责。“十一五”时期,反映在就业方面的突出矛盾,是劳动者充分就业需求与就业岗位供给不足、劳动者素质与经济结构调整不相适应,表现为劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存、城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现、新增长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。以公共卫生为例,由于农村卫生服务能力和服务水平相对较低,医疗保障制度不健全,医药费用负担超越了一般农村居民的经济承受能力,影响了农村居民对卫生服务的利用,一些农村居民陷入......余下全文>>
六:社保的好处是什么?
1、社会保险包括:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。其中养老保险、医疗保险和失业保险,这3种险是由企业和个人共同缴纳的保费;工伤保险和生育保险完全是由企业承担的,个人不需要缴纳。
大致缴费比例如下:
养老保险缴费比例:单位20%,个人8%;
医疗保险缴费比例:单位10%,个人2%;
失业保险缴费比例:单位2%,个人1%。
2、关于所享受的待遇,从字面应该就可以完全理解了。符合条件就可以享受退休金、看病就医费用报销、失业金等相对应的待遇。
七:社保局是干什么的,有什么作用
社保局的全称是:社会劳动保险事业管理局
1.贯彻执行国家和省有关社会保险的方针、政策、法律、法规;受主管部门委托,研究起草有关地方性社会保险政策;
2.指导各县(市、区)社会保险经办机构有关社会保险工作;
3.组织实施市本级社会保险工作计划,加强业务工作的日常管理,保证计划按时完成;
4.配合有关部门做好各项社会保险基金收支两线管理工作,及时向地税部门提供各项社会保险征收的原始资料,负责按时拨付各项社会保险基金;
5.负责办理企业参保登记和职工参保、转移、终止、中断等手续,统一核定退休人员的基本养老金;审核职工的基本医疗保险、工伤、生育等费用,并按期足额支付;
6.建立各项社会保险业务台账,定期与企业、职工个人账户进行核对,认真做好社会保险系统计算机开发利用,对各项账、卡和册进行档案化、计算机化管理;
7.配合有关部门做好离退休人员社会化管理服务工作;
8.负责编制社会保险基金的预算和决算,负责社会保险基金的稽核工作,负责编制全市社会保险会计、统计和信息工作;
9.负责承办市政府和市人事劳动社会保障局交办的其他事项。
八:社会保障体系对于构建社会主义和谐社会有何重要意义?
构建和谐社会的核心是民生问题。建立完善的社会保障体系,有效解决好人民群众的生活问题,切实维护好广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益已成为构建和谐社会的重要环节。
一、社会保障是和谐社会的稳定基石
社会保障的基本功能在于为整个社会经济的运行创造良好的环境,增加社会经济的有序性,使国民经济和整个社会持续、稳定、均衡、协调地发展。社会保障是社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”,对调节收入分配、促进社会公平,扩大国内需求、拉动经济增长具有重要作用。建立和完善社会保障体系,是国家长治久安、人民生活幸福、经济持续增长的重要基础;社会团结安定、经济快速发展、综合国力增强,又为社会保障制度的改革和发展创造了良好的条件。
1、社会保障是化解社会问题的有效手段。要构建和谐社会,就必须化解现实中的各种社会问题,而要化解各种社会问题又离不开社会保障制度。在我国,日益完善的城镇社会保险和农村救济等社会保障正在发挥着越来越重要的作用,保证了社会政治、经济体制的稳定和社会团结。
2、社会保障是公平和正义的重要体现。公平和正义是社会和谐的基础。完善的社会保障体系是市场经济体制的重要标准,是社会公平和正义的集中体现。建立起兼具自我保障性和统筹互济性,体现公平和效率相结合原则的可持续发展的社会保障制度,通过强化其再分配功能,完善利益协调机制,寻找不同阶层、不同利益群体各种利益的结合点和平衡点,不但有助于解决人民群众就业和再就业问题,保障人民群众老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助,而且有利于增强执政党的凝聚力,必将极大地推进和谐社会的建立。
3、社会保搐是经济发展的积极推动力量。社会保障在经济发展中发挥着重要的作用。它能够有效地促进经济增长,调节社会总需求。当经济衰退、失业率提高、人民生活水平下降时,失业保险和社会救济便开始发挥作用,拉动有效需求,促进经济复苏。政 二、以建设社会主义和谐社会为目标,进一步完善社会保障体系。
4、将社会保障覆盖城乡劳动者。享受社会保障,既是社会和谐发展的需要,也是宪法赋予每个公民的权力。建立全国统一的社会保障制度,是指国家要给所有的公民以同等的待遇和平等的机会,凡由政府提供的社会保障,其受益对象就应将农村居民包括在内。积极稳妥地推进农村社会保险工作,研究探索农民参保办法,全面实施规范化管理,加强基金的监管,确保基金安全和保值增值。
5、调整完善城镇社会保障制度。一是推进养老保险制度改革。改变现行基本养老保险现收现付状况,逐步将个人账户做实并投入运营保值增值,应对人口老龄化趋势,降低将来养老金支付风险。改革基本养老金计发的办法,将个人缴费与退休后的养老金水平紧密结合,实现多缴多得、少缴少得,形成参保缴费的激励和约束机制。实行养老保险基金、业务和工作机构的省级统一管理,增强基金调剂能力,以后逐步向全国统筹过渡。规范参保缴费政策,将个体工商户、灵活就业人员以及进城务工农民纳入基本养老保险范围。二是完善城镇职工基本医疗、工伤、生育保险制度。强化各项社会保险的扩面和基金征缴,依法做好混合所有制经济、非公企业、灵活就业人员和农民工参加社会保险工作。扩大基本医疗保险覆盖面,强化基金征缴,完善政策,加强管理,方便参保人员就医。建立和完善多层次医疗保险体系。推进工伤保险工作,贯彻落实《工伤保险条例》,加大煤炭、建筑施工等高风险行业强制参加工伤保险力度,搞好职业伤害和职业病的预防和管理。发挥失业保险基金在促进再就业方面的作用。三是加强和完善城市最低生活保障制度。将符合条件......余下全文>>
九:社会保险在社会保障体系中的作用与地位是什么
现在国家颁布了社会保险法,将今年的七月一日正式实施。其内容包括养老、医疗、工伤、失业、生育五个部分。表现为一个享受权利和缴费稜务的对等。参加社会保险缴费的人就可以享受,没有缴费的就不能享受。然而社会保障的范围就更广了。包括一些残疾、自然灾害的救助等等,社会保险只是社会保障体制下的一部分。
十:围绕社会保障做好群众工作可以通过哪些途径的意义
我们党历来重视群众工作,历来善于做群众工作,群众工作是我们的政治优势、优良传统和看家本领,也是执政党的三大法宝之一。在新的历史时期,群众观念只能强化,不能淡化;群众利益只能维护,不能损害;群众工作只能加强,不能削弱。在群众工作思想认识上,要牢固树立“三种意识”。
1、要树立“群众工作无小事意识”。从客观上讲,群众工作无小事,一个党员干部每天可能要接待很多群众,但群众可能一辈子只找过一次领导。有些事情,对我们来说,可能是小事,但对群众来说,就是关系到一个家庭的大事,关系到一个人一辈子的大事。因此,在工作的安排、推进和落实中要把群众的利益放在首位,感情上要投入、精力上要倾斜、效果上要体现。从主观上讲,我们不能把群众的事当作小事,不要认为农业税和上交提留款取消了,联产承包到了户,种田还有补贴,群众的事情就可以不管了,毛·泽·东同志讲过,群众的小事也是大事。
2、要树立“群众工作无难事”意识。做群众工作是领导干部职责所在,有些干部整天抱怨群众工作难做,群众不通情达理,其实,做群众工作不难,难就难在我们的干部思想上有偏见、有畏难情绪。要做好群众工作,首先要消除三种思想,一要消除“不愿意”思想。要克服“不愿下去”的思想障碍,摒弃“工作太忙没空下去,信息发达不用下去,害怕群不敢下去”的错误观念,真正到基层中去了解群众想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么,做到“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行。二要消除“瞎指挥”思想,没有调查就没有发言权,很多群众工作难做,原因就是我们对情况不了解,对事态发展分析不够,没有找到解决问题的切入点,结合点和突破口。三要消除“花架子”思想,有些党员干部喜欢演“双簧”,搞花架子,虚把式,时间久了,就会形成“夹生板”,严重损害党群干群关系。要深入基层、倾听民声,与群众交朋友,与贫民结亲戚,才能听到真话、实话、掏心窝子话,这样群众工作就难做了。
3、要树立“群众工作应常做”意识。群众工作是一项常规工作,体现在党员干部的日常工作中、行为习惯和言行举止中。一是要有“行百里者半九十”的心态。改革开放越到攻坚阶段群众工作就越不能松懈,麻痹和动摇,越是矛盾凸显期,群众工作越显得重要。要以时不我待的紧迫感、政治责任感的忧患感和时事大局的敏锐感,切实做好群众工作。二是要有“千里之堤溃于蚁穴心态。现在,各级组织对群众工作看得很重,稍有疏忽,就可能因为一件事情处理不好而引发大的矛盾乃至群体性事件,既给国家和群众造成不必要的损失,也会让肩负责任的党员干部摘帽子,丢位子。因此,我们要看重群众工作,做细群众工作,充分认识群众工作的全局性、复杂性、多样性,有的放矢地做好群众工作。三是要有“群众工作常做常新”的心态,新形式下的群众工作,已经不是过去意义上的群众工作,在领导方式上,要从过去的专攻型、管理型向服务型转变;在工作重心上,要变群众上访为干部主动下访;在工作方式上,要变“堵”为“疏”;在工作力量上,要变“单打独斗”为“联合作战”。过去,我们做群众工作,是“通不通,三分钟,再不通,龙卷风”,现在做群众工作,要建立“三步假设推理,第一步,做“群众有理”推定,认真倾听群众诉求,设身处地感受群众的苦处,体谅群众的难处,让群众看到解决问题的希望。第二步,做“干部有过”推定,从自身找原因,看看我们的工作哪些措施不对头,方法不当,有没有伤害群众感情,损害群众利益的问题,及时改进工作。第三步,做“问题有解”推定,立足解决问题,认真查找根源,找准对策,努力把矛盾化解。