一:村级各项工作制度
村级干部工作制度
为进一步严格村级各项工作制度,规范村级干部行为,进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设,深化村级组织规范化建设,确保村级各项事务有章可循,有制可依,创造良好的村级工作环境,激励村干部“想干事、能干事、会干事、不出事”的热情,为全面完成各项工作任务奠定基础,经开发区党工委、管委会研究,决定就村级事务决策、民主监督、干部管理等方面工作制度作如下规定。
一、严格村务决策制度,确保村务决策科学民主
1、严格执行村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议制度是村级事务决策最主要的决策形式,对于一般性事务,由支书、主任协商,形成初步意见,交村“两委”联席会议讨论决定。村“两委”联席会议由村党支部书记或党支部书记委托党支部副书记或村民委员会主任召集并主持,村党支部、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次,也可根据工作需要随时召开,参加会议人数必须超过应到会人数的一半方可举行。联席会议主要任务是学习、传达上级会议和文件精神,研究制订上级有关精神和工作部署的落实方案;通报本月工作动态或重要情况,研究部署有关工作任务,根据分工检查各项工作的贯彻落实情况;研究、决定和处理村级事务工作中的重要问题;提出需经村民会议或村民代表会议的决策意见,研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。
2、实行村级重大事务“六步”决策程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务,必须经以下“六步”决策程序。
第一步,由村党支部在征求党员和村民代表意见和基础上提出书面议案,及时提交村“两委”联席会议讨论;
第二步,由村“两委”联席会议讨论并形成初步决定意见,上报镇街有关部门审批;
第三步,镇街有关部门对上报的议案进行审查、把关,提出指导性意见;
第四步,审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决,形成决议;
第五步,村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开,接受群众监督;
第六步,由村“两委”负责组织实施决议事项。
3、实行决策责任追究制度。除不可抗力和政策调整外,村民会议或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改,确需更改的,应通过村民会议或村民代表会议讨论决定。未经村民会议或村民代表会议讨论决定,任何组织或个人擅自以集体名义借贷,变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝。凡村级重大事务未经“六步”决策程序,造成损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
二、落实民主监督制度,建立健全民主监督机制;
1、实行村务公开制度。国家法律法规和政策明确规定的公开事项、群众普遍关心的事项都必须如实公开。
公开内容:村民代表会议讨论决定事项的实施情况;村的年度工作计划、目标及执行情况;村干部报酬;计划生育政策执行落实情况;宅基地安排审批使用情况;土地征用各项补偿费分配使用情况;土保、医保、低保、扶贫助残、助医、助学、优抚、救灾救济款物发放等社会保障及福利情况;村集体经济所得收益使用情况;村集体资产发包、租赁、拍卖情况;村级财务收支和村集体债权债务情况;重大建设项目的经费筹措、招投标和实施情况;村民承担费用和劳务情况;涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
公开形式:以在固定的村务公开栏上公开为主要形式。同时,也可通过村民代表会议、民主听证会、村广播对村务公开进行必要补充。
公开时间:一般村务事项每季度公开一次,1月20日、4月20日、7月20日、10月20日为固定公开日。重大建设项目、大额集体资产处置情况要随时专项公开,财务收支情......余下全文>>
二:村委会干部管理制度
由于过去对干部档案工作没有引起高度重视,管理很不规范,村干部基本情况、工作履历等信息都零星分散在有关的文件资料内,加之近年来相继进行的几次区划调整原因,许多资料都已遗失,为此做好村干部档案收集整理和补救工作显得尤为迫切。 在具体资料收集过程中,主要采用个人申报、组织调阅、综合审核的方式进行。村干部本人基本信息由本人申报,按规范填写干部信息登记表,内容包括个人身份信息、工作简历和家庭成员基本情况,个人提供信息由所在的村党支部盖章,再由街道统一核查核实,确保真实准确。同时,由各村负责收集村干部任职文件、在职培训教育情况、历年来村干部工作小结、组织鉴定材料、奖惩情况,村干部是党员的还要收集民主评议党员资料,街道农经部门负责调阅村干部历年来工资收入情况,街道党工委主要负责收集掌握在职村干部现实表现、现有收入来源及家庭基本经济状况等,对所有收集信息由街道组织部门统一整理汇兑,建立个人基础信息台帐,做到一人一档规范管理。
三:村委会公章的管理制度
按说应该村长拿,村长是法人代表。但是好多都是村长委托会计管理。说书记说了算那是不可能的事。
四:村委会公章管理制度
公章印鉴的使用应该有手续,有留底,一旦有问题可以查找具体原因,首先要印鉴使用要有批准手续,要有领导人批准人签字,印鉴要有专人保管,不可随意在他人文件上盖章,使用印鉴时要有具体时间等,最后要把该申请印鉴手续存留被查。这是最低的印鉴管理条件了。
五:村民小组管理制度有哪些
村民民主决策制度
决策内容主要有:
(1)村建设规划和年度发展建设计划;
(2)公益事业建设项目、经费筹措方案、建设承包方案;
(3)村集体资产出租和变卖及村集体经济所得收益的使用;
(4)村集体福利、补助、赔偿等各类政策及本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
(5)村干部报酬及村干部公务消费补贴标准;
(6)村自制重要政策及居民普遍关心的其他事项。
六:行政村的管理制度
行政村的管理实行的是村民自主管理,权利在于村民委员会。在城镇有居民委员会,居委会的工作基本属于服务型,因为其行政权利基本由街道办事处负责。村民委员会是村一级的最高权利机构,和行政权利概念较模糊,因此可以说农村和农民的管理并没有纳入国家行政机构,毕竟是可以说农民是团结对象,当然好的一点是农民可以自治,属于自治组织。村委会和街道办事处都是要接受上一级行政权利机关的指导,如乡(镇)的政府机关,更上一级的机关是县(区)等,再上一级的是市(地区),再上一级行政机关就是省(自治区),最高国家行政机关国务院。这是国家权力的体现,是属于执行机关。除村委会(可以说具有双重性质,即是本村的权利机构,也是接受上级行政机关指导的执行机构)和街道办事处(属于市辖区人民政府或功能区管委会的派出机构),所有的行政机关(镇、乡,县,区,市,地区,省,自治区)都设有人民代表大会,负责监督行政机构的权利的执行。
七:怎样完善村级组织管理制度
村党组织工作职责
一、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。
二、研究决定本村经济和社会发展中的重大问题,组织和带领广大干部群众深化农村各项改革,大力发展村级集体经济,加快实现共同富裕和农村社会事业的全面进步。
三、按照从严治党的要求,抓好党组织自身的思想、组织和作风建设,建立健全党建工作各项制度,不断规范党组织工作,充分发挥村级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。
四、抓好“三会一课”,指导做好党员的教育、管理、发展工作和其它工作。
五、负责村、组干部的教育、管理、考核和监督,积极向乡镇党委推荐优秀年轻干部,协助乡镇党委做好后备干部的培养教育工作。
六、领导村民委员会、村集体经济组织、团支部、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证各类组织依照国家法律法规和各自的章程开展工作。
七、搞好本村社会治安、计划生育工作,做好村民思想工作,维护群众的正当权利和利益,加强社会主义民主政治建设,维护本村社会稳定。
村民委员会工作职责
一、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务,贯彻落实上级政府的有关指示和决定。
二、依照法律规定,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。
三、制定本村经济社会发展规划和年度计划。
四、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其他公共事业,树立良好的社会风尚。
五、组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅。
六、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,推进社会主义新农村建设。
七、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,保障集体经济组织和村民、承包经营户或合伙经营户的合法权益。
八、依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向乡镇政府反映村民的意见、要求和提出建议。
九、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议,执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。
十、法律、法规规定的其他职责。
村妇代会工作职责
一、在村党组织和村民委员会的领导下,积极有效地工作,向农村妇女宣传党和国家在农村的方针、政策,代表妇女参与民主管理和民主监督,发挥妇女作用。
二、向广大妇女宣传法律知识,提高妇女的法制观念,带领妇女投身农村经济建设,引导妇女走共同富裕的道路。
三、组织开展“文明家庭”活动,提倡男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、尊老爱幼、邻里团结的社会主义新风尚。
四、教育农村妇女遵纪守法,维护妇女儿童的合法权益,打击歧视、虐待、侮辱、残害和拐卖妇女、儿童的犯罪活动。
五、做好少年、儿童工作,积极开展家庭教育,培养儿童健康成长。
六、配合有关部门积极宣传计划生育政策和妇幼卫生知识,引导妇女实行晚婚、晚育、计划生育、优生优育。
七、及时总结树立妇女先进典型,积极向村党组织推荐优秀妇女入党,参政议政。
村共青团工作职责
一、按照乡镇党委和上级团组织的工作要求,制定年度工作计划和共青团工作规划,开展团的工作。
二、组织开展对全村团员的思想教育、理论教育和形势教育,组织青年开展有益身心健康的文化娱乐活动和服务于社会的志愿者活动。
三、按照《团章》的要求定期进行团内换届选举,开展活动,实施团员管理,开展民主评议,进行自身建设。
四、引导和带领本村青年积极投身经济建设主战场,充分发挥青年的生力军和突击队作用。
五、搞好团的宣传工作。认真办好广播站、宣传栏、黑板报。通过各种形式、各种渠道来宣传共青团的工作。
六、负责团费的收缴、管理和使用......余下全文>>
八:村民委员会权责是指什么?
村民委员会主要工作职责
一、贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。向村民会议、村民代表会议负责并报告工作,召集并主持村民会议、村民代表会议,贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。
二、制订并实施本村发展规划。编制与乡镇区域规划相适应的村域经济和社会发展规划及年度计划,经村民会议或村民代表会议讨论通过后组织实施。
三、协助乡镇政府开展工作。宣传党和国家的路线、方针、政策,教育村民自觉遵守各项法律法规;接受乡镇人民政府的委托,办理与本村有关的事项;及时向乡镇人民政府和有关部门反映村民的意见、要求,并提出合理化建议。
四、建立健全各项规章制度。依法建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主评议村委会成员、民主理财、村委会成员离任审计及村民自治章程、村规民约等规章制度。
五、发展和管理本村经济。积极支持、组织村民和各类经济组织多渠道发展经济,并做好相关的服务和协调工作;加强集体资产管理,开展集体资产经营活动。
六、办理公共事务和公益事业。组织村民搞好村内公共基础设施的建设和维护,努力解决村民在生产、生活中一家一户难以解决的热点和难点问题;做好拥军优属、社会救济、社会保障等社会公益福利事业;合理利用自然资源,保护和改善生态环境;搞好预防保健、计划生育等其他社会性工作。
七、搞好社会治安综合治理。对村民进行法制宣传和道德教育,及时调解民间纠纷,促进家庭和睦和村民团结,处理好与驻村单位及邻村的关系,组织村民加强治安防止工作。
八、完成其他工作。
九:元朝县 乡 村管理制度
1、元朝的行政架构为:行省下设有道、路、府、州、县。县以下在城市设立坊;在农村设立社。
2、元代社会的基层行政设施,是通过社制和坊里制的推行而确立起来的。社制又称村疃制度,是元朝在农村的蒙、汉地主统治机构的基层组织。
3、元朝,在县一级下面设立两套行政组织(与驻防军相结合):城关的坊里制;农村的村社制。
①坊里制:于城内分若干片,名曰隅(如东西隅、西南隅、东北隅、西北隅)。隅下设坊,置坊官、坊司。坊下设里或社,置里正、社长;有的设巷而不设里,置巷长。
②村社制:于县下设乡,置乡长;有的设里正而不设乡长。
乡之下设都,置主首。主道名额是:上等都四名,中等都三名,下等都二名,均视户数多寡而定。都之下设村社。社的户数,率以五十家为准,除驻防蒙古军、探马赤军外,蒙古军由各自千户的士兵编成。探马赤军从各千户、百户和部落中拣选士兵,组成精锐部队,在野战和攻打城堡时充当先锋,战事结束后驻扎镇戍于被征服地区。
户数超过五十家者,待增至一百家,添设一社长。不满五十家,则与附近村落相并为一社。地远人稀处,难以相并的虽不满五十家,准自立一社。亦允许三村、五村合并为一社,其社长由适中之村,择一人担任。
社长的职责在于劝督本社农民"务勤农业,不致堕废"。严禁社长率领社众"非理动作聚集",社长应监督农民聚众集会,有不服从社长劝告者,"从本处官司就便究治"。坊里制和村社制在实行的过程中逐渐合二为一。
十:农村村民管理办法?
村各项管理制度
村党总支“三会一课”制度
总支委员会每月召开一次;总支党员大会每季度召开一次;总支民主生活会每半年召开一次;每季度上一次党课。
村干部廉洁自律制度
村”两委”干部成员要坚持做到自重、自省、自警、自励、自律,严格遵守财经纪律,不贪污受贿,不挪用公款,不用公款请客送礼或大吃大喝,不侵占公物,不搞宗族宗派和封建迷信活动,切实按规矩办事。
村党总支民主生活会制度
一、村党总支每半年召开一次民主生活会,每年不少于两次。
二、会前要请求上级组织部门和纪检监察部门派员参会,
以加强指导和督促。
三、召开民主生活会做到会前有中心议题,会中人人发言,会后有切实可行的整改措施。
四、发言者要“知无不言,言无不尽”,闻者要“有则改之赌钱则加勉”。
五、大力开展批评与自我批评,不断总结经验,克服缺点与不足,以达到沟通思想、团结协作之目的,提高村总支部班子整体战斗力。
村党总支“双培双带”活动制度
一、目标
村党总支每年要在不是党员农民示范户、或者有一定规模的种植、养殖大户中,有计划地培养1-2名入党考察 对象或吸收2名以上积极分子入党。每年要在掌握一定的实用技术和种植、养殖基础的党员中有计划地培养3名以上的党员示范户。
二、措施
1、村干部党员和党员骨干每人联系1-2名农民示范户或1-2名有一定种植、养殖技术的农村党员,负责将联系的示范户培养成入党对象,将联系的农村党员培养成示范户;
2、村党总支每年举办二期由示范户培养对象和入党积极分子参加的学习教育培训班,加强对《党章》和对党的基本知识的教育培训;
3、依托街道、村两级的信息网络,积极为党员示范户培训对象提供技术、品种及供销信息,并与金融部门联系,为党员示范户培养对象争取贷款,壮大发展规模。
村党总支党员帮扶制度
1、村党总支建立帮扶网络,凡有帮扶能力的党员,每人帮扶一名生活困难户,两年内实现困难户脱贫致富的目标。
2、帮扶党员要全面了解困难户的困难情况,经常向困难户宣传党的政策,转达组织的关心,帮助树立克服困难、加快致富的信息。
3、帮扶党员要帮助困难户分析市场行情,结合帮扶困难户家庭的实际,为其选准一条符合户情的致富路子。
4、帮扶党员每月至少两次到帮扶对象家庭中走访,建立走访记录,要帮助解决生产、生活中的实际问题。
5、帮扶党员要教育引导帮扶对象,遵守党在农村的各项政策,创造条件使帮扶对象能够切实履行农业税缴纳、计划生育等各项义务。
6、村党总支每年对党员帮扶情况进行一次全面检查,对帮扶工作取得成效的党员给予表彰。
党务公开制度
公开内容:
1、党建发展规划和阶段性工作计划;
2、党员教育、管理和村后备干部培养情况。
3、党员发展情况。
4、村干部任免、考核、奖罚和党员评选表彰情况。
5、党支部和村民委员会成员廉政建设情况。
6、村其他党务和重要事项;
7、党费收入管理情况。
公开方式:
1、每半年召开一次村党员大会,通报村党务公开内容;
2、每三个月在党务公布栏公布一次近期村党务,专项工作及时公布;
3、实行发展党员公示制:党总支在党员大会吸收预备党员后两天内, 将预备党员基本情况,党组织培养情况,支部大会表决情况张榜公布;
4、将执......余下全文>>