一：湖南省什么时候放开全面二孩政策
2016一季度 全国都差不多这个时间 包括湖南省
根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施
二：湖南省的全面二孩政策落地前超生的，会处罚吗
【法不溯既往】：法律只适用于它施行后，而不适用于它施行前所发生的事项的原则。 在国家尚未出台生育新法规之前，仍按照以往口径严格执法，如果出现违法生育或提前抢生，依然属于违法生育，应接受相应处罚。法律修改实施后生二胎合法，不会罚款了。 【实行全面两孩政策】：（明年修法以后实行） 2015年10月29日，党的十八届五中全会允许实行全面两孩政策。 全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。
三：二孩政策湖南省以前违反计划生育的怎么处罚
二孩政策落地以前，违法生育子女的，依照《湖南省人口与计划生育条例》(2007年修正)规定处罚：由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：（一）符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。（二）违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。
对依照本条例规定被征收社会抚养费的公民，还应当按照下列规定处理：（一）是国家工作人员的，依法给予行政处分，其中违法多生育子女的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分；其他人员由所在单位或者组织给予纪律处分。（二）节育手术费用自理；女职工孕期检查、分娩、产褥期的医药费自理，产假期间停发工资、奖金和福利待遇（三）违法多生育子女的，不得录用、招用为国家工作人员；不得晋升国家机关、人民团体、事业单位、国有企业领导职务。
《湖南省人口与计划生育条例》(2007年修正)第四十二条 违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：
（一）符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。
（二）违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。
符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第（二）项规定标准征收社会抚养费。
本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府人口和计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入，城市居民的实际收入低于本市、县上年度人均可支配收入的，农村居民以本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入计算，城市居民以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入计算。
第四十四条 对依照本条例规定被征收社会抚养费的公民，还应当按照下列规定处理：
（一）是国家工作人员的，依法给予行政处分，其中违法多生育子女的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分；其他人员由所在单位或者组织给予纪律处分。
（二）节育手术费用自理；女职工孕期检查、分娩、产褥期的医药费自理，产假期间停发工资、奖金和福利待遇。
（三）违法多生育子女的，不得录用、招用为国家工作人员；不得晋升国家机关、人民团体、事业单位、国有企业领导职务。
在推荐和介绍人大代表、政协委员、村（居）民委员会成员候选人时，被推荐人或者候选人如果有违反人口与计划生育法律法规的情况，应当如实介绍，不得隐瞒。
四：湖南二孩生育政策全面放开时间
2016一季度 全国都差不多这个时间 包括湖南省 根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施
五：湖南省全面放开二孩政策落地前抢生要不要罚
根据最新政策，要罚，开始说不要罚的，但国家计生委发话了，必须罚
六：湖南完全开放二胎政策已落地了吗
湖南全面放开二胎最新消息：即日起生二孩不做实质性处理
2015-10-31 8:56:07 生活网 life.southmoney.com
十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。昨日，国家卫计委副主任王培安表示，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。
自愿只生一个无优待
王培安称，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。
生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记，具体登记办法由各省（区、市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序。
实施全面两孩政策后，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。
已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。
九千万对夫妇符合新政
全面二孩政策落地何时落地也是大家关注的问题，王培安表示，按照中央的决策部署，需要修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施。具体说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施。
此前，对于“全面二孩”政策影响到多少对夫妻，学界有不同的预测。昨日，官方给出数据。王培安透露，现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。
他表示，实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，这是政策调整的预期效应。据测算，我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。
同时，实施全面两孩政策后，将带来公共服务需求的增长，医疗卫生、儿童照料、教育等方面会面临一定压力。通过加大投入、盘活存量、优化配置，是完全可以应对的。
各地追访
［北京］
科学测算做好“二孩”政策衔接
昨日，北京市卫计委表示，将按照国家卫生计生委的统一部署做好“全面两孩”政策的科学测算，修订《北京市人口与计划生育条例》及配套规章，做好政策的衔接。
缩短住院时间提高床位周转
北京市卫计委表示，将加强生殖健康、妇幼健康、托儿所、幼儿园等公共服务的供给，并加大对特殊困难计划生育家庭的帮扶。
实施全面两孩政策，高龄产妇会明显增加。市卫计委表示，将不断提高助产技术，加强孕产期保健管理，减少和控制妊娠并发症和妊娠合并症的发生，促进自然分娩，并将缩短住院时间，进一步提高床位周转率，满足群众分娩需求，确保母婴健康安全。
此外，还将做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构，完善危重孕产妇转诊，并加强出生人口动态监测，引导群众合理安排生育，防止出生人口出现大幅波动。
2018年和2019年生育量集中
中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武表示，从“单独二孩”政策的落实情况来看，从全国角度来看，北京的速度会比较快。“整个条件比较成熟，同时要求也比较迫切”。
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七：湖南的二孩生育政策是什么？
湖南省计划生育二胎新政恭
符合《湖南省计划生育条例》规定要求生育第二个孩子的，由乡(镇)人民政府或街道办事处报县级计划生育管理部门批准，领取二孩生育证后方可生育。
生育第二个孩子的条件：
《湖南省计划生育条例》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条：
第十六条 夫妻双方系国家工作人员(含招聘干部，下同)、企业事业单位职工、城镇居民，符合下列条件之一的，可以生育第二个孩子：
1.经县级计划生育技术指导组鉴定，第一个孩子有非遗传性残疾或有其他严重生理缺陷不能成长为正常劳动力的;
2.婚后5年以上不孕，经县级以上医疗机构确诊为不孕症，按照有关规定收养一个孩子后又怀孕的;
3.一方再婚前只有一个孩子，另一方无子女的;
4.夫妻双方均系独生子女只有一个孩子的;
5.夫妻双方均系归国华侨或在我省定居的台湾、香港、澳门同胞只有一个孩子的。
第十七条 夫妻双方系农民，除适用本条例第十六条规定外，符合下列条件之一的，可以生育第二个孩子：
1.夫妻一方两代系独生子女只有一个孩子的;
2.夫妻一方系烈士的独生子女或二等乙级以上残废军人只有一个孩子的;
3.男到独女家结婚落户只有一个孩子的;
4.同胞兄弟二人或二人以上均系农民，只一人有生育能力，且只有一个孩子，其他兄弟未收养孩子的。
夫妻双方系农民，只有一个女孩，确有实际困难要求生育第二个孩子的，按省人民政府的规定执行。
第十八条 夫妻中女方是国家工作人员、企业事业单位职工、城镇居民，男方是农民的，适用本条例第十六条的规定;女方是农民，男方是国家工作人员、企业事业单位职工、城镇居民的，适用本条例第十六条和第十七条第一款一、二项的规定。
第十九条 自治州、自治县和民族乡除适用本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定外，夫妻均系少数民族，一方是农民的，可以生育第二个孩子;夫妻均系农民，双方或一方是少数民族的，可以生育第二个孩子。
从湘西土家族苗族自治州划归大庸市管辖的地方，适用前款规定。
第二十条 符合本条例规定生育第二个孩子的，生育间隔必须在4年以上，生育妇女的年龄必须在28周岁以上。
参考资料：zhidao.baidu.com/question/398741833.html
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