干部人事管理突出问题

一：当前我国干部人事制度改革中存在的突出问题是什么

一是干部考察中民主推荐和参加个别谈话的范围相对较小，缺乏同干部业务工作有联系的其他部门的沟通和访问；缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准。

二是干部考察的形式比较单一，从考察内容上看，主观评价多，客观反映少；从考察时间上看，平时考察少，定期性考察多；从考察方法上看，传统的测评、座谈多，而个别走访考察、微服私访考察、追溯考察采用得不够。

三是干部“下”的渠道不畅，因民主测评票数、年龄因素“下”的多，因不胜任或不适应者“下”得少。四是存在重使用轻管理问题，目前虽然干部选拔任用在公开化、民主化方面都有了较大程度的提高和改善，干部监督管理也制定了一系列的制度，但具体到干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面如何加强日常管理存在薄弱环节。

二：近年来我国干部人事制度存在哪些突出问题

干部职位能上不能下，离岗不追责，干部考核不严谨等等。

三：你认为当前干部管理存在什么问题？？

近年来，在深化人事制度改革的进程中，不断加大干部队伍建设力度，干部的整体素质已经有了很大的提高，广大干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，解放思想、实事求是，兢兢业业，以自己的实干精神和优良作风赢得了社会各界的赞誉。但在看到队伍建设主流的同时，我们必须看到，干部队伍建设中也存在一些亟待解决的突出问题：

一是干部队伍整体素质不高，表现解决和处理问题的能力不够，组织能力不够等方面。

二是干部队伍知识结构不合理。干部大专以上学历所占的比例比较高，但大都是属于函授培训或成人教育，专业学习不够系统、扎实，熟悉法律且有丰富经验的同志较少；干部结构不合理的问题，使得某些工作处于应付的状态，难以主动深入开展，一定程度上影响了工作的整体水平与质量。

三是思想认识没有真正到位，工作信心不足。工作积极性不高；同时由于多方面的原因干部的职能还未能完全发挥，致使部分干部或多或少产生了工作可有可无的错误思想。

四是缺乏有效的激励机制，一些制度、方案制定多，落实少，存在干与不干、干好与干坏一个样的现象，一定程度上影响了干部工作积极性和主动性的发挥，少数同志有多干不如少干，多一事不如少一事的想法。监督制约机制不健全，仅仅依赖于考核，而忽视了日常管理的重要性，造成了少数干部干工作满足于应付，怕担责任、逃避责任，使边缘工作无人过问，需要协调共同解决的问题无人牵头。

五是干部培训教育内容针对性不够强，思想教育往往停留在下发文件和空洞的说教上，忽视了综合能力的训练和培养，造成学历与能力很难划上等号，干部综合素质没有明显提高，教育培训的效果不够理想。

1、忽视理论知识的学习。少数干部不能踏踏实实安下心来认真学习政治理论，不思进取，得过且过，实在抓的紧就搞假学习，说一套做一套，不讲政治讲官位，不干事业想仕途。

2、漠视群恭，脱离实际。唯我独尊，作风粗暴，趋炎附势，媚上而骄下，前恭而后倨。无原则的捧场，拉关系，令人肉麻的吹嘘、巴结，搞形式主义、弄虚作假、劳民伤财、瞒上压下。

3、全局观念淡薄，本位主义严重。自命不凡、玩世不恭、怨天尤人、不负责地评头论足、阳奉阴违、我行我素，对中央政策，群众呼声，不当回事，自以为是。领导干部的五种能力有待加强：1、增强抢抓机遇意识，提高驾驭市场经济的能力。

2、妥善协调利益关系，提高应对复杂局面的能力。

3、敢于创新勇于创造，提高总揽全局的能力。

4、善于进行战略思维，提高科学判断形势的能力。

5、不断增强法制观念，提高依法行政的能力。

四：深化干部人事制度改革要解决哪些难题

当前干部人事制度改革需要关注的六个方面问题 《深化干部人事制度改革纲要》颁布５年来，我们按照《纲要》要求，结合全省深化干部人事制度改革的试点，着重抓好三个层面、四个重点的完善和推进，在党政干部、国企干部和事业单位人事改革方面取得一些新的进展。特别是在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度方面，力度明显加大。目前我区通过“公选”产生的干部已占区管在职干部数的２６．９％，“公选”已成为选拔任用干部的一条重要途径。特别是去年被列入全省深化干部人事制度综合改革试点区（县、市）之后，从实际出发，积极探索，整体推进，到目前已梳理完善了三个层面的２８项制度，新出台了初始提名制、全委会票决制、职务任期制、综合考核评价制等７项制度，初步形成了干部的培养锻炼、选拔任用、考察考核、能上能下和管理监督等五项体系。但随着经济社会不断发展，我区在推进干部人事制度综合改革的过程中也遇到了一些新问题、新情况，主要有以下六个方面： １、改革的方向性问题。干部人事制度改革是二级体制改革，必然要求与经济体制、政治体制、行政体制等一级体制改革相协调配套。目前我国一级体制改革的某些方面还在进一步完善和探索中，不可避免给干部人事制度改革带来方向性问题。目前在深化干部人事制度改革中，有些内容试点进行到一定程度，迫切要求中央或上级组织部门来把握方向、指导基层。如村民委员会海推直选后，村党支部是否可以党员直选，乡镇党委书记、乡镇长等是否可以延伸上来等等。如果继续由各地进行试点和突破，将形成各地有各地的做法，这不利于在干部人事制度上的统一。同时，每进行一次新的改革突破，在一定范围内的影响是非常大的，对干部群众的思想冲击也非常明显。我们按照《纲要》的目标和要求不断深化和推进干部人事制度改革，其根本的目的和方向是为了不断巩固党的执政基础，提高党的执政能力，建设一支符合“三个代表”要求，能担当起建设现代化重任的干部队伍。如果改革偏离了方向，各方面将带来巨大损失，严重的还涉及到党在基层政权的巩固。 ２、改革的依法性问题。任何政党和组织都必须在《宪法》和法律规定范围内活动。深化干部人事制度改革，一方面要严格按照国家法律规定，依法进行改革。另一方面，也要按照党的章程和条例规定深化改革。当前，党内法规制度已不断健全完善，特别是《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央“５＋１”文件的出台，以及党员权利保障制度的出台，党内制度体系已逐渐成形。作为地方党组织和基层党组织，深化干部人事制度改革的任务在一段时期内，要狠抓各项党内已有规章制度的认真贯彻执行，严格按国家法律法规和党内条规办事。严格依法依规办事也是干部人事制度改革的深化。作为基层改革，不是突破党章和条例规定去独辟蹊径，搞花拳绣腿或一些无谓的创新，而是对干部人事制度在一些环节上作因地制宜的具体规范规定。如党内选举条例明确规定，基层党组织书记、副书记由党的委员会选举产生。如果通过改革由党员直选了，必然与目前《条例》相抵触。严格依法办事目前还有很多事情要做。比如，严格按照《选举法》、《组织法》规定依法选举产生各级人大常委会和政府组成人员，切实依法行使好代表的民主权利等方面，还有许多需要进一步落实的地方。“党管干部”原则不能丢，但党管干部的方式、方法、途径还不够多。这方面的挑战，需要有更具体性、原则性的规范与明确。 ３、改革的进度问题。目前的干部人事制度改革，我们的实践体会，主要是三种情况：一是旁敲侧击式，主要是修修补补完善制度；二是舒筋通脉式，在制度的程序环节上予以理顺；三是推倒重来式，从根本上进行改革。作为基层一级，从哪里开始改，怎么样改，是快一点好，还是慢一点好？......余下全文>>

五：如何加强组织人事工作纪律

组织人事工作纪律是党的纪律的重要组成部分，是贯彻党的路线、方针、政策的可靠保证。在当前加快推进事业单位人事制度改革的新形式下，严肃和加强组织人事工作纪律，增强干部人事工作的敏锐性和责任感，杜绝违犯干部人事纪律行为的发生，对于改进工作作风，营造风清气正的工作环境至关重要。

一、维护组织人事工作的严肃性

1、增强干部选拔任用工作的透明度，坚持按规定、按程序任用干部。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用干部的程序和纪律，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，大力推行中层干部竞争上岗制度，经过民主推荐，组织考察，集体讨论决定干部人选，严禁个人或班子内少数人决定干部任免；领导干部向组织推荐干部必须写出书面推荐材料，不准在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相；不准在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊；不准失密泄密，不准超职数配备领导干部，对违反规定程序配备的干部，一律不予审批备案，或按照有关规定撤销其任职决定。

2、加强机构编制和职数管理，严禁擅自增设机构、增加编制和领导职数。进一步增强编制就是法规的观念，加强编制管理，严格按照编委核定的编制定编定员。按照“精简、高效”的原则，合理设置内设机构。事业单位科室调整，要写出专题报告，详细列出职能任务，人员职数报上级审核，逐级上报审批，单位在机构编制和人员管理上不得各行其事，凡擅自增设机构，增设岗位，超配领导干部职数必须坚决予以纠正，对于违规违纪情节严重的单位和个人，给予党纪、政纪处分。

3、严格执行人员聘用、学生录用和工资、离退休政策，杜绝各种弄虚作假行为。单位要严格按照《事业单位公开招聘人员誓行规定》依法招聘人员，首先制定招聘计划，报上级部门、人社局核准，按照德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争，择优的原则，向社会公开招聘。要严格按照规定录用大中专毕业生，坚持“凡进必考”的办法，面向社会公开招考；加强专业技术人员职称评审工作，严格执行“五严格、六公开制度”；加强对工资和各类补贴、津贴发放的管理，对自然减员和已经调离开除的人员，要及时核销其工资和各类补贴、津贴。凡已到达离退年龄工作人员，按规定及时办理有关手续。

4、严格执行干部人事档案管理规定，维护干部人事档案的严肃性和真实性。档案管理人员要坚持原则，依法办事，对收集归档的材料要认真鉴别、严格审查、防止不符合归档要求的材料进入档案，不得私自或者允许他人擅自涂改，伪造或销毁档案材料。档案材料严格按照程序办理，对违反规定的要追究当事人和有关人员的责任，并视情节轻重给予党政纪处 。

二、人事政工干部要认真履行职责，切实发挥职能作用

人事政工干部在组织人事纪律的执行上负有重要职责。要严格执行党的原则和政策，认真履行工作职责，切实发挥职能作用。要坚决贯彻执行好《条例》，切实做到对干部选拔任用原则认真贯彻不动摇，对干部选拔任用的标准严格掌握不走样，对干部选拔任用的程序切实遵守不变通，对违犯规定的行为敢于抵制不手软。要严格按照干部人事工作程序和制度办事。模范遵守人事工作纪律，不得玩忽职守，不负责任；不得随意泄露干部人事工作机密；不得弄虚作假或者利用工作之便，为本人、配偶、子女及其他亲友谋私利。对违反党的原则和组织人事工作纪律的行为，要敢于坚持原则，敢于抵制，敢于如实反映情况，绝不通融让步，更不能推波助澜。对在工作中滥用职权、营私舞弊，不适合从事组织人事工作的人员，要坚决调离，并给予相应的纪律处分。

三、领导干部要模范遵守组织人事工作纪律‘

单位领导干部尤其是主要负责同志，要从讲政治......余下全文>>

六：1、传统干部人事制度的弊端主要有（ ）

A,BCD全部选择。

七：我国原干部人事制度弊端是什么?

一是干部考察中民主推荐和参加个别谈话的范围相对较小，缺乏同干部业务工作有联系的其他部门的沟通和访问；缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准。

二是干部考察的形式比较单一，从考察内容上看，主观评价多，客观反映少；从考察时间上看，平时考察少，定期性考察多；从考察方法上看，传统的测评、座谈多，而个别走访考察、微服私访考察、追溯考察采用得不够。

三是干部“下”的渠道不畅，因民主测评票数、年龄因素“下”的多，因不胜任或不适应者“下”得少。四是存在重使用轻管理问题，目前虽然干部选拔任用在公开化、民主化方面都有了较大程度的提高和改善，干部监督管理也制定了一系列的制度，但具体到干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面如何加强日常管理存在薄弱环节。

八：事业单位人员队伍管理现状,存在哪些突出问题？近年来事业单位工作人员受处分情况分析？谢谢

主要特点

1、专业技术人才队伍趋于年轻化，整体素质得到了提高，专业类别分布趋于合理。在6543名管理和专业技术人员中，35岁以下的有2728人，占总数的44.3%。近几年，大连市事业单位录用人员全部采取了公开招聘的方式，我区事业单位工作人员年龄结构得到了优化，大学本科以上学历人数占总数的比例及中、高级以上职称人数占总人数的比例均超过了70%，工作人员整体素质大幅提高。同时通过公开招聘，一批急需专业的专业技术人才补充到相关事业单位中，使事业单位专业技术人员的专业类别分布趋于合理。

2、高层次人才比重还需进一步提高。硕士研究生以上学历人数为68人仅占总人数的1.03%，比例严重偏低。虽然本科以上学历人数占总人数比例较高，但是第一学历为全日制本科以上的仅为2013人，占总数的1/3左右，且名牌重点院校毕业的少，缺少行业或系统领军式人才。

3、人才政策不能适应经济和社会发展的需求。事业单位工资福利和和专业技术人员岗位管理等政策规定相对滞后，与经济和社会发展不同步，虽然近年工资福利等水平得到改善，但是与经济和社会的快速发展相比，偏低的福利待遇还不能有效的吸引高层次人才。

主要作法

1、创新选人机制，分层次多渠道选拨优秀人才。

不拘一格选人才，补充人员坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试和考核相结合的办法进行。对于普通工作人员采取凡进必考的方式。对于具有下列情形之一的，采取考核招聘的方式聘用：结合区域经济发展，急需引进的高层次短缺专业人才的；具有与岗位相一致的高级专业技术职务任职资格的；具有博士学位的；符合国家政策性安置的；按干部人事管理权限由上级任命的；因保密需要不宜公开招聘或专业特殊难以形成竞争岗位的；根据有关规定在系统内进行岗位交流或竞争上岗的。

2、以聘用制为核心，健全和完善符合事业单位特点的、充满生机与活力的用人制度。

实行聘用制是我区事业单位人事管理体制的一次深刻变革，是事业单位的基本用人制度。在实施过程中，我们注意把握好三个重点：一是合同管理。新录用人员一年一聘，老职工三年一聘，做到人员能进能出。二是竞争上岗。打破干部、工人的身份界限，变身份、职位管理为岗位、契约，做到职务能上能下。三是严格按照聘用合同，解聘辞聘，疏通人员出口渠道。形成人人参与改革，人人有紧迫感，人人有责任感的氛围。

3、以科学设岗、竞聘上岗为基础，强化事业单位岗位管理制度。

在完善人员聘用制度的基础上，抓好岗位设置、人员聘用、合同签订和争议处理等主要环节。聘用所需人员必须坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗定酬的原则，规范聘用程序和聘用行为。事业单位要按照科学合理的要求设置工作岗位，通过公开招聘、公开竞聘的方式，实行岗位管理。要采取个人申请、民主推荐、公开竞争、择优聘用的方法，形成有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。

在加强岗位管理上进一步深化。签订聘用合同和加强岗位管理是一个问题的两个方面。聘用合同为岗位管理提供依据，签订聘用合同是加强岗位管理的基础。因事设岗、因岗择人、按岗定酬是科学人事管理的必然要求，由身份管理变为岗位管理是改革的一个核心内容。加强岗位管理，首先要规范岗位设置，严格控制事业单位非专业技术岗位的设置数和专业技术岗位的设置，明确不同岗位的职责权利、任职条件和聘用期限，实行双向选择，竞聘上岗。要不断充实聘用合同的内容，使聘用合同成为各事业单位内部人事管理的根本依据。要严格实行按岗定责、按岗考核、按岗定酬，岗变薪变，从而实现人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低。

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九：原则,是干部工作的根本原则?

党的根本组织原则是民主集中制原则.民主集中制由列宁最早提出，概括地说，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。《党章》对民主集中制提出了六条基本原则：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生；党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会；党的上级组织经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题；党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；党禁止任何形式的个人崇拜。

十：如何当好一名组织人事干部

组织人事工作，从其字面的意思理解，就有着管理人、管理人才的意识。从工作内容的角度讲，组织人事部门担负着为企业发展选拔、使用、培养干部和人才的重要职责。组织人事部门有着极其特殊而重要的地位和作用。

中组部制定的《组织人事干部行为若干规范》印发后，对规范组织人事干部的行为无疑有一定的约束作用，贯彻好这个《规范》，对于加强组织人事干部队伍建设，做好新形势下的组织人事工作，必将产生巨大的推动作用。但如果我们不学习，就不了解它，如果我们不遵守它，它就发挥不了应有的作用，鉴于以上认识，我就谈几点看法：

一、组织人事干部要注重学习。

深入贯彻落实《组织人事干部行为若干规范》，必须注重学习，不断提升学习力，这是对《规范》进行深刻理解、透彻思辩、精熟把握和纵深推进的前提和基础。我们正处在充满机遇与挑战的21世纪，处在知识经济的时代，处在中国政治经济深刻变革的时期。组织人事工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾。需要我们重新认识，研究解决，这就在客观上要求我们组织人事干部必须加强学习，善于思考，以适应新形势的要求。

学习是做好工作的条件，也是工作的重要组成部分。组织人事工作是一项政治性很强的工作，为此，组织人事干部必须学好理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关组织人事工作的各项要求和规章制度，只有这样才能把握大方向，保证组织人事工作在正常的轨道上运行。只有这样，我们才能更深刻地理解和把握《规范》的精神实质。组织人事工作又是一项“以人为主”的专业性较强的工作，在学好理论的基础上，我们还要注重学习组织人事业务知识，通过学习，不断完善知识结构，提高理论水平和工作能力。

二、组织人事干部要求真务实。

求真务实是组织人事干部将《规范》所确定的共同行为准则，真正落到实处的关键。何为求真务实，我个人认为，对组织人事干部来说，求真就是要说真话，务实，就是要办实事。然而在实际工作中，能够坚持在任何时候都做到说真话、办实事却并不容易。为此，组织人事干部要牢固树立“求真务实”工作理念、自觉践行“求真务实”，做到理论上明确，作用上过硬，业务上精通，品行上高尚。

《规范》第二章第二条规定：“如实反映情况，敢讲真话，不准弄虚作假，隐瞒或者歪曲事实真相”。《规范》第五章第一条规定“言行一致、表里如一，不准口是心非，阳奉阴违。这些规定都要求我们组织人事干部要求真务实，作风正派。

由于组织人事干部大都是身兼数职、偶尔出现工作没能做到位时，也应该主动从自身主观上找原因，不能光从客观上找理由，要有说真话揭摆自身存在问题和缺点的勇气，要有干好工作的志气和敢于负责的工作态度。

三、组织人事干部要严格自律。

组织人事干部在践行《规范》，落实《规范》过程中，严格自律同样是非常重要的。大量的事实证明：我们有些干部能抵得住枪林弹雨和严刑拷打的考验，未必能经得住糖衣炮弹的诱惑。一批批落马的干部，都是放纵了自己的私欲，放松了“自律”，逐渐走向腐败的。由于组织人事工作职业的特点，组织人事干部，尤其是人事干部时常会成为一些人拉拢、“钩兑”的目标。因此，对于组织人事干部来说，自律、自我约束、自我控制是非常重要的。首先要控制自己的欲望，消除个人的杂念，不为名利、荣誉、金钱所累、所困、所扰。遇事要坚持自己的原则，坚决做到，不该去的地方不去，不该做的不做，不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该说的不说，更不能营私舞弊，假公济私，胡扎势乱伸手，保持高尚的情操气节。其次要保持良好的心态。保持良好的心态就是要控制自己，做到宠辱不惊，以平和的心态去对待周围的人和事。当面对困难和挑战时，能勇敢......余下全文>>