海洋灾害应急预案

一：应急预案的类型

应急预案的类型有以下四类：应急行动指南或检查表针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。应急响应预案针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。互助应急预案相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。应急管理预案应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。四类四级总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。总体预案将突发公共事件主要分成4类：自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。概念分类应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。应急预案还可以按照行业来分，比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。类型国家应急预案1、国家自然灾害救助应急预案2、国家防汛抗旱应急预案3、国家地震应急预案4、国家突发地质灾害应急预案5、国家处置重、特大森林火灾应急预案6、国家安全生产事故灾难应急预案7、国家处置铁路行车事故应急预案8、国家处置民用航空器飞行事故应急预案9、国家海上搜救应急预案10、国家处置城市地铁事故灾难应急预案11、国家处置电网大面积停电事件应急预案12、国家核应急预案13、国家突发环境事件应急预案14、国家通信保障应急预案15、国家突发公共卫生事件应急预案16、国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案17、国家突发重大动物疫情应急预案18、国家重大食品安全事故应急预案19、国家粮食应急预案(待发布)20、国家金融突发事件应急预案(待发布)21、国家涉外突发事件应急预案(待发布)国务院部门应急预案部门应急预案是国......余下全文>>

二：人类怎样应对海洋灾害

1、提高全民防灾减灾的意识

防灾减灾既是一项经济工作, 更是一项社会工作, 随着沿海开发力度的增大, 我国沿海地区的灾害风险度和脆弱性也在增加。当前, 要让全社会形成了解海洋灾害、认识海洋灾害、预防及远离海洋灾害的意识, 特别是在中小学生中加强防灾减灾的宣传教育, 提高学生的忧患意识, 面对海洋灾害, 形成“防患未然一处惊不乱一灾后重建”的科学态度。

2、减少人类负面影响

实现海洋与海岸带综合管理实现海洋与海岸带综合管理, 是防治海洋灾害的关键。通过控制沿海采砂、禁止滥砍滥伐红树林和珊瑚礁减少向海洋排污等有效措施, 保护海洋资源和环境; 按照海洋功能区划合理安排布局港口、城市、旅游点、工矿、农田等一切涉海活动, 实现海洋的有序利用。

3、加强减灾工程建设, 积极应时全球变化

建设海堤和沿海防护林, 修复沿海湿地, 可以抵御风暴潮、海浪、海岸侵蚀;人海河流修建挡潮闸, 可以防止海水倒灌; 地下水回灌可以减轻沿海地面下沉。通过工程措施和生物措施相结合, 提高减灾工程的质量和技术水平。海洋灾害受全球气候变化影响深刻, 全球海面上升及厄尔尼诺现象、拉尼娜现象等, 都加剧了我国海洋灾害的暴发, 应对全球“海一气”、“海一陆”变化, 建立应急预案。

4、健全和完善预报预警系统及救援队伍

海洋灾害防治是一项系统工程, 需要海洋、水利、交通、地震、农业、旅游、通信等多部门协作, 通过卫星、船舶、基站、浮标等监测设备, 建立灾害预报、预警网络, 及时发布灾害信息, 准确跟踪灾害发生、发展、移动、消亡的轨迹, 全面估价灾害损失。建立一支装备精良的救援队伍, 随时应对灾情。另外, 加强与国际海事组织、气象组织等的合作, 使我国海洋灾害监测网成为全球海洋监测系统的一部分。

三：自然灾害事故应急预案

不知道你具体要哪方面的、哪一级的，下面的国家地质灾害应急预案你参考吧。

国家突发地质灾害应急预案

1　总则

1．1　编制目的

高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

1．2　编制依据

依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。

1．3　适用范围

本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

1．4　工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。

2　组织体系和职责

国务院国土资源行政主管部门负责全国地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

出现超出事发地省级人民政府处置能力，需要由国务院负责处置的特大型地质灾害时，根据国务院国土资源行政主管部门的建议，国务院可以成立临时性的地质灾害应急防治总指挥部，负责特大型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。

省级人民政府可以参照国务院地质灾害应急防治总指挥部的组成和职责，结合本地实际情况成立相应的地质灾害应急防治指挥部。

发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，相关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。

3　预防和预警机制

3．1　预防预报预警信息

3．1．1　监测预报预警体系建设

各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全国的地质灾害监测网络。国务院国土资源、水利、气象、地震部门要密切合作，逐步建成与全国防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互联，连接国务院有关部门、省（区、市）、市（地、州）、县（市）的地质灾害信息系统，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

3．1．2　信息收集与分析

负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。

3．2　预防预警行动

3．2．1　编制年度地质灾害防治方案

县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。

3．2．2　地质灾害险情巡查

地方各级人民政府国土资源主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。当地县级人民政府要及时划定灾害危险区，设置危......余下全文>>

四：应急预案体系的部门应急

突发公共卫生事件民用航空器应急控制预案43、城市桥梁重大事故应急预案21、海洋石油勘探开发溢油事故应急预案38、国防科技工业重特大生产安全事故应急预案17、农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8、生活必需品市场供应突发事件应急预案50、危险化学品事故灾难应急预案34、铁路危险化学品运输事故应急预案24、渔业船舶水上安全突发事件应急预案29、国家发展改革委综合应急预案45、铁路地质灾害应急预案5、海冰灾害应急预案13、铁路交通伤亡事故应急预案22、互联网网络安全应急预案28、国家医药储备应急预案39、水路交通突发公共事件应急预案26、特种设备特大事故应急预案31、风暴潮、陆上石油天然气开采事故灾难应急预案35、农业重大自然灾害突发事件应急预案6、外汇管理突发事件应急预案57、陆上石油天然气储运事故灾难应急预案36、进出境重大动物疫情应急处置预案42、煤电油运综合协调应急预案46、新华社突发公共事件新闻报道应急预案56、海洋石油天然气作业事故灾难应急预案37、旅游突发公共事件应急预案55、草原火灾应急预案7、三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15、重大外来林业有害生物应急预案11、城市供气系统重大事故应急预案19、教育系统突发公共事件应急预案48、铁路突发公共卫生事件应急预案40、水生动物疫病应急预案41、海关系统突发公共事件应急预案52、铁路火灾事故应急预案23、铁路网络与信息安全事故应急预案25部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案、司法行政系统突发事件应急预案49、建设系统破坏性地震应急预案2、重大沙尘暴灾害应急预案10、赤潮灾害应急预案14、工商行政管理系统市场监管应急预案53、重大气象灾害预警应急预案12。1、公路交通突发公共事件应急预案27、农业转基因生物安全突发事件应急预案9、中国红十字总会自然灾害等突发公共事件应急预案16、城市供水系统重大事故应急预案20、公共文化场所和文化活动突发事件应急预案51、海啸、铁路破坏性地震应急预案4、铁路防洪应急预案3、重大林业生态破坏事故应急预案32、建设工程重大质量安全事故应急预案18、国家物资储备应急预案47、农业环境污染突发事件应急预案30、药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案44、矿山事故灾难应急预案33、大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案54

五：急求事故应急救援预案相关的资料 5分

国务院部门应急预案(待发布)

1.建设系统破坏性地震应急预案

2.铁路防洪应急预案

3.铁路破坏性地震应急预案

4.铁路地质灾害应急预案

5.农业重大自然灾害突发事件应急预案

6.草原火灾应急预案

7.农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案

8.农业转基因生物安全突发事件应急预案

9.重大沙尘暴灾害应急预案

10.重大外来林业有害生物应急预案

11.重大气象灾害预警应急预案

12.风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案

13.赤潮灾害应急预案

14.三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案

15.中国红十字总会自然灾害等突发公共事件应急预案

16.国防科技工业重特大生产安全事故应急预案

17.建设工程重大质量安全事故应急预案

18.城市供气系统重大事故应急预案

19.城市供水系统重大事故应急预案

20.城市桥梁重大事故应急预案

21.铁路交通伤亡事故应急预案

22.铁路火灾事故应急预案

23.铁路危险化学品运输事故应急预案

24.铁路网络与信息安全事故应急预案

25.水路交通突发公共事件应急预案

26.公路交通突发公共事件应急预案

27.互联网网络安全应急预案

28.渔业船舶水上安全突发事件应急预案

29.农业环境污染突发事件应急预案

30.特种设备特大事故应急预案

31.重大林福生态破坏事故应急预案

32.矿山事故灾难应急预案

33.危险化学品事故灾难应急预案

34.陆上石油天然气开采事故灾难应急预案

35.陆上石油天然气储运事故灾难应急预案

36.海洋石油天然气作业事故灾难应急预案

37.海洋石油勘探开发溢油事故应急预案

38.国家医药储备应急预案

39.铁路突发公共卫生事件应急预案

40.水生动物疫病应急预案

41.进出境重大动物疫情应急处置预案

42.突发公共卫生事件民用航空器应急控制预案

43.药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案

44.国家发展改革委综合应急预案

45.煤电油运综合协调应急预案

46.国家物资储备应急预案

47.教育系统突发公共事件应急预案

48.司法行政系统突发事件应急预案

49.生活必需品市场供应突发事件应急预案

50.公共文化场所和文化活动突发事件应急预案

51.海关系统突发公共事件应急预案

52.工商行政管理系统市场监管应急预案

53.大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案

54.旅游突发公共事件应急预案

55.新华社突发公共事件新闻报道应急预案

56.外汇管理突发事件应急预案

57.人感染高致病性禽流感应急预案

以上国家都有对应的预案，百度即可查询。不知你所说的是何种事故的预案？...余下全文>>

六：山东省海洋与渔业厅的主要职责

（一）起草全省海洋与渔业有关地方性法规、规章草案；拟订海洋事业与渔业经济发展规划和政策，并组织实施。（二）承担海洋经济运行监测、评估和信息发布的责任。综合协调海洋事务，会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议；负责海洋与渔业经济统计、核算和信息化建设工作；组织开展海洋与渔业领域节能减排和应对气候变化工作。（三）承担规范管辖海域使用秩序、海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任。组织编制并监督实施海洋主体功能区规划和海洋功能区划，监督管理全省海域、海岸带和无居民海岛的使用；负责海域使用论证、评估和海域界线的勘定与管理工作，实施海域使用权属管理和海域有偿使用制度；审批和管理管辖海域海底电缆管道铺设；组织制定海岛保护与开发规划、政策并监督实施，拟订海岛对外开放和保护名录。（四）承担保护海洋环境和渔业水域生态环境的责任。组织拟订海洋环境保护与整治规划，拟订污染物排海标准和总量控制制度；组织、管理全省海洋环境的调查、监测、监视和评价；监督陆源污染物排海；负责海洋生物多样性、海洋生态环境和渔业水域生态环境保护工作；监督管理海洋与渔业保护区。（五）拟订并组织实施促进渔业生产发展的政策措施；指导渔业产业结构与布局调整；负责渔业养殖、增殖、捕捞和苗种管理工作；指导水产品加工、流通、市场体系和渔业专业合作经济组织建设；组织实施水产养殖病害防治和水生动植物防疫检疫工作。（六）承担海洋灾害预警报和海洋与渔业防灾减灾的责任。组织开展海洋环境观测预报、海洋灾害预警报和海洋自然灾害影响评估；负责海洋与渔业防灾减灾体系建设，组织编制并实施海洋与渔业灾害应急预案；监督管理渔业安全生产。（七）承担水产品质量安全监督管理的责任。发布有关水产品质量安全状况信息，组织水产品质量安全监测；指导水产品质检体系建设；负责无公害水产品管理的有关工作。（八）拟订并组织实施海洋与渔业科技发展规划；组织实施海洋与渔业高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广；拟订并组织实施海洋与渔业有关标准和技术规范；组织、指导海洋与渔业系统的培训工作；组织、指导渔业技术推广体系改革与建设工作。（九）组织开展对外经济技术交流和合作。监督执行有关国际海洋与渔业公约、条约、协定，监督管理涉外海洋科学调查研究活动，协调处理海洋与渔业涉外事件；负责海外（远洋）渔业开发与管理工作。（十）负责海洋监察、渔船检验和渔政、渔港监督管理工作。组织实施渔业捕捞许可、休渔禁渔、渔船检验等制度；管理渔业无线电通信；负责全省渔业资源、水生生物湿地、水产种质资源和水生野生动植物保护工作；管理全省海洋监察和渔业执法队伍。（十一）承办省委、省政府交办的其他事项。

七：中国对自然灾害采取的紧急预案有哪些

1、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国减灾规划（1998－2010年）》、《国家自然灾害救助应急预案》

2、出现下列任何一种情况，启动《国家自然灾害救助应急预案》：

1　某一省（区、直辖市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

因灾死亡30人以上；

因灾紧急转移安置群众10万人以上；

因灾倒塌房屋1万间以上。

2　发生5级以上破坏性地震，造成20人以上人员死亡或紧急转移安置群众10万人以上或房屋倒塌和严重损坏1万间以上。

3　事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

4　对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。

5　国务院决定的其他事项。

八：江苏省海洋与渔业局的主要职责

（一）贯彻执行国家和省有关海洋与渔业的方针政策和法律法规。组织起草海洋与渔业工作的地方性法规、规章草案和政策。拟订并监督实施海洋与渔业发展战略、规划。（二）承担综合协调全省海洋监测、科研、倾废、开发利用和渔业管理的责任。负责全省海洋与渔业经济运行监测、统计、评估和信息发布工作。会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议。（三）承担规范管辖海域使用秩序、海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任。组织编制并监督实施海洋功能区划。依法实施海域使用的监督管理，组织实施海域权属管理和有偿使用制度，负责海域使用申请的审核报批和海域界线的勘定管理。拟订并监督实施海岛保护与开发规划、政策，实施无居民海岛的使用管理。（四）承担保护海洋环境和渔业水域生态环境的责任。会同有关部门拟订全省海洋环境保护与整治规划、标准、规范，拟订污染物排海标准和总量控制制度。组织全省海洋环境的调查、监测、监视和评价，发布海洋专项环境信息。监督陆源污染物排海、海洋生物多样性和海洋生态环境保护，监督管理海洋自然保护区和特别保护区。负责海洋开发活动、海洋倾废对海洋环境污染损害的防治工作。负责渔业资源、水生野生动植物、水产种质资源的保护。组织开展海洋与渔业领域节能减排工作。（五）承担海洋灾害预警预报、海洋与渔业防灾减灾的责任。组织开展海洋环境观测预报、海洋自然灾害影响评估工作。负责海洋与渔业防灾减灾体系建设，组织编制并实施海洋与渔业灾害应急预案。监督管理渔业安全生产。组织开展海洋与渔业领域应对气候变化工作。（六）指导渔业产业结构和布局调整。组织实施渔业养殖证制度，指导渔业捕捞、水产品加工流通工作。指导渔业标准化生产，负责水产苗种管理工作。组织全省水生动物防疫检疫和水产养殖病害防控工作。指导、扶持渔业社会化服务体系、合作组织和水产品行业协会的建设与发展。（七）负责水产品质量安全监督管理。依法组织水产品质量安全监测，开展水产品质量安全状况信息发布和风险评估。指导水产品检验检测体系建设。依法开展水产养殖用兽药等投入品使用的监督管理，实施无公害水产品产地认定和产品认证制度。（八）依法维护国家海洋与渔业权益，负责海洋监察和渔政、渔港、渔业船舶检验的监督管理。指导渔业无线电工作。组织实施渔业捕捞许可制度。协调处理全省海洋与渔业重大突发事件。指导全省海洋与渔业执法队伍建设。（九）负责海洋与渔业科技管理工作。组织拟订海洋与渔业科技发展规划，实施科技兴海、科教兴渔战略。实施海洋综合调查，开展海洋与渔业领域高新技术和应用技术研究及成果转化、推广工作。拟订并监督实施海洋技术标准、计量、规范和办法。指导渔业技术推广服务体系建设。（十）负责海洋与渔业对外交流与合作工作，处理海洋与渔业具体涉外事务，指导协调远洋渔业管理工作。（十一）承办省政府交办的其他事项。

九：国家自然灾害救助应急预案的应急准备

民政部组织协调发展改革委、财政部等部门，根据国家发展计划和《中华人民共和国预算法》规定，督促地方政府加大救灾资金投入力度。4．1．1　按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，中央和地方各级财政都应安排救灾资金预算。4．1．2　中央财政每年根据上年度实际支出安排特大自然灾害救济补助资金，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难问题。4．1．3中央和地方政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准，建立救灾资金自然增长机制。4．1．4救灾预算资金不足时，中央和地方各级财政安排的预备费要重点用于灾民生活救助方面。 整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资和储备库。4. 2. 1　按照救灾物资储备规划，在完善天津、沈阳、哈尔滨、合肥、武汉、长沙、郑州、南宁、成都、西安等10个中央救灾物资储备库的基础上，根据需要，科学选址，进一步建立健全中央救灾物资储备库。各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全物资储备库和储备点。各级储备库应储备必需的救灾物资。4. 2. 2　每年年初购置救灾帐篷、衣被、净水设备（药品）等救灾物资。4. 2. 3　建立救助物资生产厂家名录，必要时签订救灾物资紧急购销协议。4. 2. 4　灾情发生时，可调用邻省区救灾储备物资。4. 2. 5　建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。4. 2. 6　建立健全救灾物资应急采购和调拨制度。 通信运营部门应依法保障灾害信息的畅通。自然灾害救助信息网络应以公用通信网为基础，合理组建灾害信息专用通信网络，确保信息畅通。4. 3. 1　加强中央级灾害信息管理系统建设，指导地方建设并管理覆盖省、地、县三级的救灾通信网络，确保中央和地方各级政府及时准确掌握重大自然灾害信息。4. 3. 2　以国家减灾中心为依托，建立部门间灾害信息共享平台，提供信息交流服务，完善信息共享机制。4. 3. 3　充分发挥环境与灾害监测预报小卫星星座、气象卫星、海洋卫星、资源卫星等对地监测系统的作用，建立基于遥感和地理信息系统技术的灾害监测、预警、评估以及灾害应急辅助决策系统。 4. 4. 1　中央各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。4. 4. 2　民政部、省级民政部门及灾害频发市、县民政局应配备救灾必需的设备和装备。 4. 5. 1　完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。4. 5. 2　建立健全专家队伍。组织民政、卫生、水利、气象、地震、海洋、国土资源等各方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。4. 5. 3　建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。4. 5. 4　培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。 4. 6. 1　建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发自然灾害社会捐助工作。4. 6. 2　完善救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。4. 6. 3　在已有2．1万个社会捐助接收站、点的基础上，继续在大中城市和有条件的小城市建立社会捐助接收站、点，健全经常性社会捐助接收网络。4. 6. 4　完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。4. 6. 5　健全北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东8省（直辖市）和深圳、青岛、大连、宁波4市对内蒙古、江西、广西、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、宁夏和新疆10省（区）的对口支援机制。 4. 7. 1　......余下全文>>