项目评估与管理

一：项目评估在整个项目管理中的地位和作用？

项目评估就是在投资决耿（执行）前对项目的可行性研究报告进行评价。目的是确定投资项目是否可以立项，并站在项目的起点，应用技术经济分析的方法来分析预测和评价投资项目未来的效益，以确定项目的投资是否值得与可行。

它的地位是：在投资决策（执行）前对项目的可行性研究报告进行评价，在整个项目管理中服务于项目决策。

它作用是：为决策者选择项目及实施方案提供多方面的告诫，并力求客观、准确地将与项目执行有关的资源、技术、市场、财务、经济、社会等方面的数据资料和实况真实、完整地汇集、呈现于决策者面前，使其能够处于比较有利的地位，实事求是地作出正确、合适的决策，同时也为投资项目的执行和全面检查奠定良好的基础。

二：项目评估与资产评估有何区别 30分

项目评估作为一门新兴学科正以其科学性、系统性、完整性，为项目相关机构提供相关评价与分析的理论与方法及结论。正因为如此，项目评估在我国市场经济迅速发展的今天，引起社会各界的广泛注意，从而成为直接为科学投资决策服：务的重要手段。从事项目评估的机构，一般是最终决策或投资的机构。评估目的主要是为保证自己的决策不失误或投资不受损失。在西方，项目评估机构主要是银行，因为在西方，作出最终决策或最终投资的是银行，而在我国情况稍有不同。在我国目前的经济体制下，项目评估机构有银行系统的，有计划部门的，也有其他管理部门的，这是由于我国的投资主体不同而形成的特色。

所谓资产评估就是在资产发生交易、转移或变更经营者之前，对其价值进行评定和估算，从客观、公正的角度证明资产的实际价值，以保证并促进资产的合理流动与组合。而资信评估活动是根据委托人的要求或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉，从质和量方面进行检验和计量，并科学、客观地做出全面评价的过程。二者虽然同属评估范畴，但在很多方面仍有很大差别。

三：如何开展项目“后评估”

项目后评估实质上是做认真的反省、审视和量化的评价评估工作，从而更成熟地去决策和投资

2008年颁发的《上海市国有企业投资监督管理暂行办法》第十六条规定，“企业应当对投资项目实施后评估管理。重大投资项目的后评估报告应当报市国资委备案”。2011年底，上海市国资委又发文《关于组织开展重大投资项目后评估工作的通知》（沪国资委规划[2011]530号，以下简称“项目后评估工作通知”），专门就后评估项目的具体范围和工作提出了原则指导意见。本文拟就可参考的做法和经验进行分析，提供进一步讨论借鉴。

项目后评估基本要义

投资项目后评估或后评价（以下简称“项目后评估”）是一种项目投资或收购完成后的自我评估工作。2008年国家发改委制订的《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》（发改投资[2008]2959号）规定，“中央政府投资项目后评价应当在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，以不断提高投资决策水平和投资效益。根据需要，也可以针对项目建设的某一问题进行专题评价”。从国际上的类似概念来看，项目后评价（Post Project Evaluation）通常是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。

什么样的项目需要做项目后评估，发改委在文件中列出了8大类项目，主要是大项目和具有重要影响或有特殊示范意义的项目。上海市国资委还特别单列了“重大境外投资项目”。我们的解读是，国企海外设厂的大项目主要集中在央企和能源资源类行业，上海市属国企的境外投资项目主要是境外收购项目。而最近3年内有境外收购项目的国企包括锦江国际、光明食品等集团。

项目后评估主要内容

对于项目后评估工作的基本内容，国家发改委制订的《项目后评价管理办法》作了明确界定，包括“项目实施过程总结：前期准备、建设实施、项目运行等；项目效果评价：技术水平、财务及经济效益、社会效益、环境效益等；项目目标评价：目标实现程度、差距及原因、持续能力等”。上海市国资委的《项目后评估工作通知》中也指出“对项目取得的财务效益、经济效益、社会效益和环境效益进行综合评价”。

德勤作为“国际四大会计师事务所”之一，会更多地从财务和战略策略角度对并购交易的项目后评估给予建议。国际上对于企业并购的一个普遍看法是，50%企业没有实现或没有完全实现决策当初设想的协同效应。就中国企业的海外并购而言，更有说法是三分之二的并购案例是不成功的。这些说法和估计未免过于悲观，不过可能是比较接近事实的。

从财务和经济效益角度来说，项目后评估的内容一般主要是指对协同效应和净现值增加的分析和评估。以上所提及的并购交易不成功就是指并购后1—2年内预期的共享销售渠道，扩大销售，联合采购以降低单位采购成本，以及合并精简内部管理机构降低管理人力成本等的实现程度并不理想。若投资方或收购方是上市公司的话，另一个可量化的评价指标可能是并购投资后半年到2年内股价对于股票指数的相对涨幅是否增加（也有定义为“超额收益”），或总市值是否增加（剔除其他影响因素后）。

对于重大境外项目，扩大销售和进入国际市场一般是项目中的重点。从项目后评估或评价的角度来看，可能会着重评价原来预期的外国商品或服务是否能进入中方现成的销售渠道，迅速实现销售收入的增量。中方的产品或服务是否能够通过外方的国际营销渠道进入当地和......余下全文>>

四：建立项目评估指标需要考虑哪些因素？

然而，项目评估指标的设定对后续的项目选型、合同订立等都有重要的影响。我们应该给予足够的重视。那么如何建立项目评估指标呢？一是从现有的问题出发，建立项目评估指标。在企业确定上ERP项目之后、进行软件选型之前，项目负责人应该召集各个部门的负责人以及关键用户，先开几个碰头会。会议的内容，主要是让参会人员谈谈在实际工作中所遇到的问题。如日常工作中遇到的销售订单变更导致的采购计划与生产计划的变更问题等等。此时各个部门的用户就不要遮遮掩掩的了，而应该将所有的问题都摆在桌面上来。项目负责人需要将这些问题都一一记录在案。然后根据自己的经验来判断，哪些问题需要通过ERP系统来实现。根据这个内容来建立项目的具体评估指标。并且在后续的工作中，如在软件选型时，将这些评估指标给对方的ERP售前咨询顾问看，问他们能否一一的实现。这无疑是评估ERP系统是否适合自己企业的最好的法宝。二是考虑行业内的一些公共问题。俗话说，旁观者清，当局者迷。有时候IT负责人或者项目负责人站在企业的内部，可能难以发现企业管理中的漏洞。在这种情况下，负责人就需要去了解，自己这个行业中所存在的一些比较公共的问题。一般一个比较好的管理软件，对于这些行业的共性问题，都会有比较好的解决方案。相反，如果连这些行业的共性问题都无法解决的，那么这个ERP就算是不成功的。现在剩下来的问题是如何去了解这些共性的问题。这主要要看项目负责人的能力了。如对于接单型的生产企业来说，比较大的问题是插单这个业务对生产计划和采购计划的影响。这是一个比较核心的也是最让管理员比较头疼的问题。再如对于有连续性材料的生产企业，如钢板加工企业、注塑企业等等，边角料的价值往往是比较大的，需要进行控制。可见不同的行业，行业性的问题还是比较突出的。对于这些内容，在考核指标中需要重点加以关注。三是对总结的内容需要根据重要性来进行排序。说实话，企业最后得到的问题可能会有上百个。现在任何一个ERP系统，都不能够百分之百的解决这些难题。因为有些内容不仅仅是技术上的问题，更有管理上的盲点。如果要强求ERP系统百分之百的解决问题，那么最后的结果就是企业可能根本就选不到一个合适的ERP系统。故我们在建立考核指标的时候，也需要抓大放小，不在要一些细节问题上喋喋不休。当然，这对于项目负责人来说，提出了比较高的要求。因为项目负责人不仅要有这方面的经验，能够判断哪些指标是重要的，哪些指标是管理学上的盲区；而且还需要在各个部门之间进行协调，让各个部门的用户认同你的排序结果。四是在建立评估指标的时候，需要关注企业决策者上ERP项目的目的。如有些企业上ERP项目主要是客户要求的。在一些外贸型企业中，遇到的情况比较多。企业有没有上ERP系统，是客户进行验厂时要考核的内容。此时在建立考核指标时，就需要注意ERP系统上线的时间。从上线时间上可以将ERP分为两类。一类是按模块循序渐进的ERP系统。即可以先上一些销售、生产、库存等模块，然后再第二阶段再上计划、财务等模块。另外一类是没有模块化设计，必须在一个阶段内上完所有的作业。如果我们能够实现考虑到管理者上ERP系统的动机，那么在建立考核指标的时候，就可以将这个时间的因数考虑进去。因为向这家企业，有客户压力的话，往往要求在比较短的时间之内将ERP系统上上去。为了保证ERP系统的实施效果与时间，采用分阶段、分模块实施，是一个比较不错的手段。那么在考核指标时，就应该反映进去。

五：项目管理后评价与项目评价是不是一个意思?

可以肯定完全不是一个意思。

“项目管理评价”是对项目管理行为的：计划、组织实施、问题解决、总结研讨等一些列管理活动进行总结和评估。其主旨在于分析管理行为。

“项目评价”多用于企业内部研讨或政府申报、审批环节，是对项目的背景、目的、计划、可实施方案、预算进行调研评估，并最终做出实施决定的参考方案。

六：项目评审和评估有什么区别

项目评审已经进行的项目和评估准备进行的项目

七：怎样写项目管理后评估报告

项目评估报告范文

一、概况

（一）概况

（二）项目概况

二、对项目建设必要性的评估

三、建设条件评估

四、技术评估

五 、环境评估

六、风险评估

七、盈亏平衡分析………（略）。

八、总评估

（一）该项目建设，对，，，都具有重要作用。

（二）在××市政府直接领导和有关部门支持下，该项目建设进展比较顺利，建设的内外部条件均已具备。

（三）该项目采用的工艺技术已经过国内工业性生产试验，技术成熟、可靠。××制药厂提供的生产工艺流程及设备配置是完整的，能够满足生产的需要。

（四）经济效益显著。

八：工程造价，项目评估

我这是湖北省的。

鄂价房地字【2000】51号

工程造价总额（万元）200以内，千分之6

200-1000，4.5

1000-3000，3

3000-5000，1.5

5000-10000，0.3

10000以上，0.1

九：对审计项目后评估的管理指的是什么？

对项目的评价分为项目基本情况、执行规范情况、审计成效情况。这三个方面可细化成多个细项。对审计人员，评价其查出问题的实绩、专业能力、工作过程、履行职责、廉政等情况。

建立审计项目执法过错历史责任追究制

实行审计历史责任终身追究制。对审计人员的21种执法过错行为进行责任追究。追究的方式有责令改正，告诫、批评教育，责令书面检查，通报批评，没收、追缴违法所得，停职、转岗、行政处分，构成犯罪的，追究刑事责任。[1]