一:如何产生村务监督委员会成员
村务监督委员会的成员由村民会议或者村亥代表会议推选产生,一般3—5人组成,其任期与村民委员会的任期相同。村“两委”成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员,以避免舞弊。
二:社区居务监督委员会选举大会会议记录怎么写
会议记录,你就记,会议的名字、时间、召开的地点、参加的人员,然后主要内容,你们讨论了什么。
三:哪些人不能担任村( 社区 )居务监督委员会主任
可以,一些小地方都可以兼任几个要职
四:如何更好的发挥社区居务监督委员会作用
(一)创新领导体制。探索建立垂直领导工作机制,尝试村务监督委员会在乡镇纪委直接领导下开展工作,实施领导权与村党组织分离,改变原有的监督定位,实现逆向监督向平行监督转变。这种做法将有利于消除村监委会成员的思想顾虑,让他们能够放开手脚,彻底解决无法监督、不敢监督的问题,让监督变得更加有力、更加有效。村务监督委员会在乡镇纪委领导下开展工作,并不违背党的领导原则,也不用担心政治方向的偏离。
(二)加强队伍建设。要完善《选举办法》,修改关于候选人条件,设定最高年龄界限和最低文化程度,提高选人标准,将更多年龄轻、有文化的人选进村监委会队伍;修改关于初步候选人由村党组织提名的规定,采取群众“海选”的方式,通过无记名投票产生初步候选人,避免出现少数村党组织按“需”选人的现象,选出群众的“贴心人”。要结合村“两委”换届,及时对村监委会进行换届,大力优化年龄结构和人员素质。要进一步加强教育培训,提高业务素质,增强履职能力,着力打造一支敢监督、善监督、能监督的队伍。
(三)强化监督检查。要强化对选举程序的监督检查,督促乡镇严格落实推选、组织考察等相关程序,确保选好人;要强化对保障制度的监督检查,督促双向通报制度、矛盾协调制度及办公场所和办公经费落到实处,确保能履职;要强化对工作制度的监督检查,督促落实教育培训制度、工作例会制度、工作台账制度和指导员制度,确保履好职。要以监督检查为抓手,不断创新监督检查方式,将监督检查落实融入到监督会工作的各个环节,扎实推进村务监督委员会建设。
(四)突出监督实效。村务监督委员会要切实履行对村务决策、执行、公开全程监督的职责,重点围绕人、财、事等方面进行监督:一是监督人。把监督的重点放在对两委班子成员尤其是对村主要干部的监督上,看其是否勤政廉政、廉洁履职,是否有违反有关规定,帮助做好自查自纠,督促抓好问题整改。二是监督财。把监督的重点放在“资金、资产、资源”管理特别是在财务管理上,围绕村务华数电视公开、村级财务按月逐笔流水账式公开、村级财务集体审账日等重点内容开展监督活动。三是监督事。把监督重点放在村级重大事项的决策上,不断完善和落实村监会参与村级重大事项“四议两公开二监督”民主决策工作机制,对村级重大事项实行事前、事中、事后全过程监督。
(五)健全奖惩机制。重点从提高村监委会成员经济待遇着手,努力解决工酬不对等问题。实行市、县、乡三级联动,县级要将误工补贴纳入财政预算,并确定每年增长幅度。在政治待遇方面,在对村监委会成员进行评先评优的同时,应将其纳入村干部序列,享受“从优秀村干部中招录公务员”待遇,激发其更高的工作热情。健全惩处机制,对不积极履职的,由乡镇纪委对其进行批评教育或诫勉谈话,限期整改;对信任度测评“满意”得票率低于50%或发生违法违纪被查处的,终止其资格并启动罢免程序。
(六)实行上下联动。要充分发挥村务监督委员会的作用,需要上下联动、齐抓共管,不断完善党委统一领导,纪委组织协调,有关部门共同参与的村务监督管理协调机制。县纪委及有关部门要定期对村务监督委员会的工作开展督导检查,及时发现和解决在村务监督委员会工作中存在的问题。乡镇纪委要加强对村监会工作的直接指导和监督,大力支持和保障村监会规范化建设工作,落实工作推进、监督制约、纠错救济、考核奖惩等工作机制;要切实发挥村级党组织的领导核心作用,进一步理顺村务监督委员会与村党组织、村委会的关系,为村务监督委员会独立行使职权提供保障。
五:社区议事监督委员会的人员构成,职能分别是什么?每届任期几年
社区议事监督委员会简称(社区)监委会,是社区的监督机构,和社区居民委员会,社区支部委员会称作“社区三委会”。其人员由具有参事议事和协调能力、在群众中有威信的部分社区成员代表会议的代表,社区内的部分人大代表、政协委员、各届知名人士、驻区单位代表等组成,其成员由社区成员代表大会选举产生。
社区监委会人员编制一般设3--5人,大多数设3人,其中监委会主任一人,副主任、委员若干,但总数不超过5人为限。主任可以和居委会、党支部交叉任职,但专职委员不能少于1人,其余可以交叉任职。
职能:社区议事监督委员会受社区居民代表大会的委托,在社区成员代表会议闭会期间开展视察、检查和调研等活动,行使对社区事务的议事、协商、监督职能,有权对社区居民委会的工作提出建议和实施监督;有权对物业管理机构和驻区单位涉及社区公共事务的行为提出建议,进行协商和监督,促使社区各项事业沿着健康的方向发展。
社区议事监督委员会的主要职责:
1、在社区成员代表大会闭会期间开展视察、检查和调研等活动,评议社区居民委员会工作。
2、对社区建设中重大和共同关心的事务进行民主议事,就社区发展规划向社区成员代表大会提出建议。
3、策划开展各项社区公益活动。
任期:社区监委会的任期一般是和党支部、社区居委会的任期一样都是3年,其换届与其它两委同时进行。
六:如何做好村民监督委员会工作
1、统一思想认识,了解为什么要建立监委会。
2、要正确履行监委会的工作职责。
3、监委会与村(居)“两委”的关系。 最主要的关系是监督与被监督的关系。监委会的主要工作职责就是对村(居)“两委”进行监督。监委会在监督过程中,对发现的问题,要大胆纠正。如果监委会提出的意见与村(居)“两委”不一致,可以通过村(居)民代表会议解决。
4、保障监委会开展好工作。监委会是村(居)民自治发展的新生产物,是强化村(居)务监督管理、改革村(居)级管理体制的重大举措,要大力抓好监委会的有效运行,发挥监委会的监督作用,使农村各项管理真正形成党总支、村(居)委会、监委会“三委”并立的工作运行机制。
七:村级监督委员会发挥了怎样的作用
近年来,农村存在的各种矛盾呈现出新的特点,而这些矛盾的引发,在很大程度上是由于不公开导致不公正,不公正导致不公平,不公平引发不稳定,不稳定就无从谈建设和发展。因此,加强村务监督,事关农村改革发展稳定,意义重大。如何保障和发挥村务监督委员会作用呢?作为村支部书记、村委会主任浅谈认识:
一、村支部为什么要重视监督委员会的工作
1.发挥其“防护墙”的作用,减少违纪、违规问题。村务监督委员会做到按章办事及按程序办事,行使监督权,重点对村党支部认真贯彻执行党的路线、方针、政策、廉洁勤政、民主决策、为民办实事、党的建设情况进行监督,参与村“两委”重大决策和村级财务的审查活动,使村干部少犯错误,不犯错误。
2.发挥其“情报站”的作用,采集信息、拓宽信息。村务监督委员会进组入户,掌握基本情况,深得群众信任,能够及时发现苗头性、倾向性问题,以及损害群众利益的问题,做到早掌握、早疏导。对自己无力解决的重大信访隐患及时向上级纪委反映,将矛盾解决在萌芽状态,维护农村的稳定。
3.发挥其“预备队”的作用,协助查办违纪案件。村务监督委员会是纪检机关的最基层组织,保护干部、及时纠正党员干部不规范行为,切实保障农民群众的合法权益。
4.发挥其“连心桥”的作用,密切党群干群关系。村务监督委员会对村“两委”落实村务公开、党务公开的情况严格监督,使村“两委”权力运行的全过程真正置于广大村民的监督之下,使之公开透明,更好地为发展服务,为社会服务,为群众服务。
5.发挥其“广播台”的作用,夯实舆论宣传阵地。村务监督委员会协助镇纪委开展廉政文化进农村活动,利用各种形式宣传党的方针、政策、法纪村规,提高群众的思想素质,端正舆论导向,消除各种疑虑和误解,促进农村工作的顺利开展,为新农村建设营造良好的氛围。
二、村支部如何重视村务监督委员会的工作
1.健全队伍,做到有保障。成立监督委员会,不能形同虚设,不能只是一个位置、一个牌子、一张桌子、一把椅子。自从成立监督委员会以来,我们始终把村务监督委员会工作摆上重要议事日程,在配备齐全的硬件设施的同时,选举年轻有为的监督委员会成员,实行监督委员会主任坐班制,积极投入到我村经济、社会发展中来,进一步建立健全村务监督制度,理顺社会各种关系。
2.提供平台,做到有作为。一是要求全过程参与村“两委”班子的议事,把好关,对村务管理进行事前、事中、事后的全程监督。二是要求全过程参与村级事业建设的管理,如工程的立项、招投标,施工过程中的监督、质量检查,工程的验收、预决算的审定等。三是要求以月为单位抓好财务收支的管理、审核,对不符合入账的票据严格把关。四是要求以月为单位抓好党务、村务、财务的公开公示工作、坚决做到及时、正确、不拖沓。五是要求全过程参与村级社会事务的管理工作,如社会维稳、基层党建、计划生育等,要切实起到“连心桥”的作用。
三、村务监督委员会良性运行后收到的成效
自成立村务监督委员会后,村里大小建设项目都严格按程序进行了招投标,所有工程建设项目都实行了全过程监管和审核、把关,通过公开招投标,有效节约了村公共建设费用的支出,两年来共参与工程招标 8 起,总金额 571 万元;在重大事项所召开的议事恳谈会上多次提出建设性意见,增强了决策的民主性、科学性;通过监委会跟踪监管,提高了村公共建设工程质量;通过账务审核,有效杜绝了各种不合理的开支,2010年7月至2013年7月村集体收入支出1689万元,支出单据6960张,无一张不合理单据;通过参与社会事务管理,有效的化解了各种群众矛盾,特别是在农网改......余下全文>>
八:如何看待对村两委监督选举工作
一、搞好调查摸底,吃透村情民意
搞好调查摸底,吃透村情民意是确保换届选举顺利进行的前提。村委会换届直选,就是让选民不受任何限制、独立自主地挑选自己称心的当家人,这是一项政策性、法律性都很强的群众性工作。选举中,参与人员多,工作复杂,如果不详细掌握村情民意,就会影响村委会换届选举工作的顺利开展。要在换届选举之前,务必进行深入细致的调查研究,以便全面了解广大农民和基层干部对换届选举的意愿,把各种问题考虑得周全细致,把选举前的各项工作准备得扎实充分。一是应吃透村情,掌握村民和干部的思想动向。要组织力量,深入村户,通过走访村干部、老党员、群众代表、致富带头人等,多方面了解村委班子的现状,掌握上届村委会换届选举情况以及存在的各种矛盾和问题。对各村村情要摸清摸透,分出类别,哪些村情况较好,能够按时顺利换届;哪些村条件一般,经过努力能完成换届;哪些村存在问题较多,换届难度较大,这些都应分类排队,做到心中有数。对现任村委班子干得怎么样,谁有可能连选连任;村里有多少人表露参选意愿,适不适合进班子;影响该村换届的矛盾和问题有哪些;如何防范家族势力甚至黑恶势力的影响等问题,都应一一弄清,做好预案。特别是对村民想选谁、不想选谁的思想动向、村干部的工作情况及群众威信等应了如指掌。二是要吃透镇情,分类排队。应综合各村的情况,一村一案。在重视后进村选举的同时,对一些老先进村,也不能忽视。因为一个村就是一个小社会区域,是一个宗族矛盾、社会矛盾交织在一起的复杂的社会单位,先进村的村民对村干部并非都拥护和赞成,宗族派性也同样存在。因此,无论是对后进村,还是先进村,都应高度重视,详细掌握镇情,把握各村可能出现的新情况、新问题,未雨绸缪,为村委会换届选举工作的顺利进行奠定良好基础。
二、熟谙法定程序,增强处理问题的能力
要想选好人、不出事,严格程序是基本要求。村委会换届选举,牵扯到广大农民群众的切身利益,必须掌握法定程序,增强处理问题的能力。新修订的《村委会组织法》和《村委会选举办法》是指导村委会换届选举的法律依据,只要学熟、弄懂,依照法律办事,选举工作就会比较顺利,少出问题或不出问题。否则,就可能导致选举失败,甚至出现违法行为。学通弄懂的关键人,就是参与换届的工作人员,特别是下派各村的联络员。参与换届选举下派的联络员及村民选举委员会成员,要积极带头学好“一法一办法”,明确规定和要求,增强处理问题的能力,提高依法办事的水平,做指导换届选举工作的明白人,切实做到法定的程序不变通、规定的步骤不减少、群众的权利不截留、上级的要求不降低,严格把握政策,掌握工作流程:绝不能违法违规操作。只要严格把握了政策,明确了选举程序,既能依法对提出异议的人做好解释工作也能为维护会场秩序、严肃选举纪律创造条件,保证选举的成功。我们在实际中,组织编印了《枝江市村“两委”换届选举工作手册》,内容涵盖了一法一办法、实施方案、规程、表样、公告等,做到了一册在手,依据操作明了。
三、严把三个关口,依法精心组织选举
把好村民选举委员会推选关:推选村民选举委员会,是换届选举的第一步,也是选举工作的基础。工作搞得如何,直接关系着换届选举工作是否顺利进行。在这方面,应把握好三个问题:一是要明确村民选举委员会的作用。根据《选举办法》规定,村民选举委员会是主持村委会换届选举工作的唯一合法机构。因此,一定要依法推选产生村民选举委员会。二是要增强推选村民选举委员会的严肃性。推选村民选举委员会工作中,要使用印制下发的推选村民选举委员会成员选票,禁止发空白纸,绝不允许使用举手的办法,以增强推选......余下全文>>
九:小区成立监事会,业委会主任和街道委均不参加,很有新闻媒体监督全过程,可行吗?
小区业委会花出去的钱,怎么监督?一直是困扰业主们的问题。最近,下沙白杨街道成立了居务监督委员会(简称监委会),专门监督业委会怎么花钱,让业委会“晒”在阳光下运作。上周五,白杨街道14个社区完成了监委会选举,产生70位社区监委会委员。监委会的主要工作是监督业委会组建和换届改选工作,监督业委会的日常决策、财务管理和项目建设等。 之所以要建立监委会,是因为业委会掌管着小区每年几十万甚至上百万的收入和支出,这些钱能不能用好,用得让业主满意,怎样避免因钱引发的纠纷,确实需要有个监督机制。“作为一项管理创新,没有现成答案,我们只有摸着石头过河。”白杨街道党工委副书记周阿寿说,有的小区钱很多,但业委会不肯拿出来用,这个不修那个也不修,有的小区反复换物业,越换越乱。今后,这些事监委会都要管。监委会3年一届成员有一定专业性每个社区的监委会由5个成员组成,其中1个主任,1个副主任,3个委员。监委会主任,原则上由社区党组织纪检委员担任,其余成员是社区居民。监委会3年一届,可连选连任。新选出的70位监委会委员,都是些什么人?任祖民是白杨街道云水社区监委会副主任,30多岁,在单位做项目管理,从事工程造价审计工作12年。最近,他下班后的工作就是对业委会作财务监督,“每个业委会把收支流水账先报给我们,把凭证发到指定邮箱,做个备查。”任祖民认为,监委会应该先从小区业委会和物业监督着手,看业委会财务收支,看业委会开展工作的合理、合法性,参与解决有关业委会、物业的重大事项的投诉。关于这个新身份,任祖民有自己的理解:“好多事情,可能我们先不要参与过多,本身小区管理有个《物业管理条例》和《物权法》在监督,作为监委会这个角色,应该是对重大事项的监督,过多地参与小事,只会引起反感。”除了他以外,其余监委会委员,有的是高校团委书记,有的是高校教财务审计的老师,还有的是做施工管理的包工头,他们在工作之余,利用专业知识,为社区公共事务尽一份力。
十:基层人大代表的选举过程
基层人大代表选举流程摘要 一、县(包括城市中的区,以下同)人大代表每届任期五年。 二、代表名额:县级基数为120名,每5000人可增加1名。 三、代表名额分配:一次足额分配到各选区。 四、选区划分的依据:以公安部门户籍登记的人口数或单位登记的人口数为依据。农村选区:一个村或几个村为选区,城市选区:一个社区居委会或几个社区居委会为一个选区。每一选区按1—3名代表划分。 五、年满18岁以上的中华人民共和国公民都有选举权和被选举权。 六、政府应在选举日前21—25天完成选民登记。 七、选民一般在户口所在地选区登记,机关团体企事业单位工作人员在单位所在选区登记,也可在居住地登记选举。 八、在选举日20日前,在醒目的公共场所公布选民名单,名单要保留20天。 九、在选举日5天前把选民证颁发到选民手中,或用身份证领取选民证。 十、人大代表候选人产生: 1、各政党人民团体可联合或单独提名代表侯选人; 2、选区选民10人以上也可提名代表候选人。 A.联名提名候选人不受选民小组限制,可在本选区内征集联名,但不得到本选区以外征集联名; B.选民联名提名候选人必须是本选区或本县区选民。每个选民提联名提出的代表候选人名额不得超过本选区的应选代表名额; C.地方选举领导小组可以广泛发动,放手提名,尽量让选民将具有先进性、代表性的人士提名出来,政党、团体提名作为选民提名的补充。 D.选区选举领导小组可以召集选民小组长进行布置动员,讲清选民联名提名候选人的意义、方法、程序和要求,以及注意事项; E.在选民小组会议上发动选民联名提名候选人,将《代表候选人推荐表》发给选民,由选民自行商量,联名推荐,填表并签名,然后收集。 F.选民在联合提名前,要做到几个明白,即明白自己所在地的选区、明白本选区应选的代表人数、明白代表的素质和结构要求、明白提名的方法和时间。 3、选民可以自荐当候选人。自荐候选人必须征得10名以上选民联名提名,才能成为初步代表候选人。再经过酝酿、协商或预选,为较多数的选民所同意,才可以成为正式代表候选人。 4、选民联名提名候选人应注意的问题。 A.主要看参加联名的人是否具有选举权利,是否是本选区选民,候选人是不是本行政区域选民; B.选民联名提名候选人都要以书面形式提出,认真填写《代表候选人推荐表》,写明所推荐的代表候选人的基本情况及推荐理由,并由本人签名或盖章。要将《代表候选人推荐表》按规定的时间交选区选举领导小组,由小组汇总报选举委员会。 C.选举委员会公布初步代表候选人名单后,候选人提名工作即终止,任何人不得更换代表候选人,不得擅自删减代表候选人名单。 D.要使所有代表候选人具有均等机会,不得以任何借口指定具体代表候选人。不得对选民所提名候选人进行种种限制,不得搞摊派提名或者指派提名,不得搞陪选。 5、选举委员会公布初步代表候选人名单。 A.在选举日的15日前公布名单,并分别在各选区专用公告栏张贴。 B.无论以哪种方式提名的代表候选人,凡符合选举法规定的,都应当列入代表候选人名单。 C.任何组织和个人,包括选举机构,对依法产生的代表候选人都不得隐瞒、调换或增减。 D.公布代表候选人的内容包括:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、党派关系、工作单位、职务职称以及推荐者等基本情况,有条件的还可以将其业绩一并公布。这个名单还要印发到各选民小组。 6、正式代表候选人的酝酿和确定 A.小组长要向选民介绍本选区提名代表候选人情况,组织各选民小组进行酝酿、讨论,(建议)用票决制选举产生。根据本小组选民赞成的应选代......余下全文>>