学校内控预算管理制度

一:什么是全面预算内部控制制度

全面预算管理是企业内部控制的重要组成部分,关于全面预算的控制制度被称为全面预算内部控制制度。

二:预算编制内部管理制度有哪些具体内容

预算管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强公司的预算管理,强化内部控制,防范经营风险,提高公司管理水平和经济效益,实现公司经营目标,特制定本办法。

第二条 本办法所称预算是指以价值形式对公司生产经营和财务活动所作的具体安排。预算管理是指对预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。

第三条 公司预算年度与会计年度一致。

第四条 公司预算管理的基本任务:

(一)确定公司的经营目标并组织实施;

(二)明确公司内部各部门预算管理的职责和权限;

(三)对公司经营活动进行控制、监督和分析。

第五条 预算管理的基本原则:

(一)量入为出,综合平衡;

(二)效益优先,确保重点;

(三)全面预算,过程控制;

(四)权责明确,分级实施;

(五)规范运作,防范风险。

第二章 预算管理的组织机构

第六条 公司建立由各预算责任部门、预算管理委员会、董事会构成的三级预算管理体系。

第七条 公司董事会是预算管理的最高决策机构,负责确定公司年度经营目标,审批公司年度预算方案及其调整方案。

第八条 公司成立预算管理委员会,由总经理及公司有关部门的主要负责人组成。预算管理委员会主任由总经理担任。预算管理委员会负责审查预算草案、预算调整草案及预算执行情况报告,向董事会提交预算草案和预算调整草案,组织预算考核与监督。

第九条 预算管理委员会的办事机构设在公司财务部,财务部负责预算的编制、初审、平衡、调整和考核等具体工作,并跟踪监督预算执行情况,分析预算与实际执行的差异,提出改进措施和建议。

第十条 公司各部门及公司内部核算单位为预算责任部门,负责本部门分管业务预算编制、执行、分析和控制等工作,并配合财务部做好公司总预算的综合平衡。

第十一条 公司各部门之间和部门内部课组之间的预算管理权限,必须划分清楚,做到权责明确。各部门根据工作需要设相应的机构或专人负责本部门分管业务的预算管理工作。

第十二条 预算管理组织的组成、职责及部门目标:

1、公司预算管理委员会:

主任委员:总经理 副主任委员:副总经理 委员:厂长、仓储部主管、加工部主管、管理部经理、财务部主管、营业部主管 执行秘书:财务组长

2、生产厂预算管理委员会:

主任委员:厂长 委员:副厂长、课长 执行秘书:班组长

3、预算管理委员会的职责:

(1)决定公司或厂部的经营目标及方针;

(2)审查公司各部及生产厂的初步预算并讨论建议修正事项;

(3)协调各部门间的矛盾或分歧事项;

(4)预算的核准;

(5)环境变更时,预算的修改及经营方针的变更;

(6)接受并分析预算执行报告。

4、预算执行秘书的职责:

(1)提供各部门编制预算所需的表单格式及进度表等;

(2)提供各部门所需的生产、收入成本与费用等资料以供编制预算的参考;

(3)汇总各部门的初步预算委员会讨论;

(4)督促预算编制的进度;提出建议事项,交预算管理;

(5)比较与分析实际执行结果与预算的差异情况;

(6)劝导各部门切实执行预算有关事宜;

(7)其他有关预算执行的策划与联络事项。

5、部门工作目标。

(1)营业部(出口外销部分):

①充分消化现有产能;②利用现有市场,购销相关产品,扩大营业额;③销售费用的控制(运输费用、报关费用、保险费用等);④处理积压品;⑤外销成长率( %),年度外销金额( )元。

(2)营业部(内销部分):

①估计内销产品销售数量,协调生产管理中心建立适当库存量;②建立内销销售网,扩大现有客户的采购规格及数量;③积压品处理......余下全文>>

三:纪检部门如何对教育资金管理

教育是一项重要社会民生事业,广受人们群众关注和期待。强化教育资金的监督管理是完善约束机制,促进依法治教的重要内容和必要手段。虽然近年来,各级纪检监察和审计部门连续强化了对教育部门、学校及资金的审计检查力度,在促进教育部门、学校领导和教师优化决策,廉洁从教,管好用好有限的教育投入发挥最佳效能,减轻学生经济负担等方面发挥了一定的效用。但一些学校存在的共性问题也不容忽视。

一、自立项目收费现象比较普遍,加重了学生经济负担。在对部分重点中学及知名度较高的学校的审计和调查中发现:学校利用自身资源违反国家规定,自立项目收费现象较为普遍,加重了学生及家长的经济负担。尤其是一些重点高中大多存在利用自身资源优势向学生收取择校费、补课费、资料费、空调费等加重学生负担的行为。

二、存在账外收支的现象,影响学校资金安全。一些规模较大、资产较多的学校利用自身资源开办的商场、食堂、培训补习班及经营实体等所取得的利润和管理费等收入,列支教职工各项福利奖励补助、学校杂项支出、教职工加班补助、阅卷补助、考试补助等,切都不同程度的存在收支未纳入学校统一核算体系,属坐收坐支、账外收支行为,在一定程度对学校资金安全造成一定的影响,需进行全面清理和防范。

三、不同学校教职工之间收入平均差异明显,影响教职工积极性。不同学校之间由于教育资源配置不均、生源配置差异、教师绩效工资制度不完善等原因,教职工之间收入平均差异非常明显。一些形势较好、教育资源比较优厚的学校,尤其是一些龙头学校,利用自身资金来源渠道宽泛,资金充裕的优势,违反国家政策,自立规定,擅自超标准向教职工发放津补贴。据对某地区部分学校情况测算,少数重点学校的教职工年平均收入可达5.5万余元,而大部分普通学校的教职工年平均收入不足3万元,部分学校甚至不足1.5万元,这在一定程度上造成了部分教职工心理不平衡,工作责任心不强,不安心本职外流或兼职赚外快现象的发生。

四、学校领导及教职工纳税意识淡薄,少缴漏缴税款现象成常态。由于国家针对学校相关的税收政策比较宽松优惠,再加上税务部门也未将各类学校纳入《税法》宣传普及的主要对象范畴,很多学校的领导和教职工的纳税意识非常淡薄,学校少缴漏缴税款现象已成常态,造成国家税收较大的损失。据对某地区几所规模较大、资源较多的学校审计的结果进行汇总分析显示:这些学校少提少缴通过自身资产经营、自办实体经营等方式所产生的增值税营业税及附加、房产税等就达73.45万余元,学校教职工少缴、漏缴个人所得税也高达159.4万余元。在走访调查中,很多学校领导和教师甚至认为学校作为国家事业单位,教职工作为国家公职人员无需向国家纳税。

五、学校内控管理制度有待进一步优化,并应在强化落实上下功夫。虽然大部分学校均将预算管理、收入支出管理、旅差管理、接待管理、车辆管理、重大经济事项集体决策、教学奖励、绩效工资测算、校务公开、政府采购、招投标等制度在书面上纳入了内部控制制度规范的范畴,制定了相应的财务收支及经济活动内部控制管理机制和监督机制,但是在制度的落实上均存在不同程度的打折扣现象。尤其是一些学校自立项目收费、截留收入解决教职工的福利待遇、账外收支逃避监管、超标准超范围发补贴补助、经费严重超支、各项费用支出比例不尽合理、学校举债保运转、经济事项会计处理不规范、公款私存、学校设置多套账等问题还比较突出,需要教育主管部门和学校自身加强问题清查力度,并结合教育工作实际,在进一步优化和落实依靠制度管钱、管事、管人上下好功夫。

针对近几年教育部门审计所发现的......余下全文>>

四:小企业内控管理制度

财务内部控制制度

内部会计控制是医院为了保证资产的安全、完整,提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及医院经营管理方针政策的贯彻执行,避免和降低风险,提高经营管理效率,实现医院经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。依据卫生系统财务管理的特点和办法,结合医院财务机构设置具体情况,确保全院财务工作整体的安全、顺畅,防止违法违纪现象的发生,特制定此内控制度。

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目 录

货币资金管理的内控制度 3

财务预算控制 6

票据管理内控制度 9

往来帐款的内部控制制度 11

内部牵制和稽核制度 13

收入内控制度 15

支出管理的内控制度 17

债权和债务控制 20

库存物资内部控制制度 24

基建项目财务管理 29

分支机构的财务管理 31

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货币资金管理的内控制度

为了加强货币资金管理,防止被盗,违法违纪现象的发生,对货币资金收、支管理作如下规定:

一、凡现金管理人员,必须做到每日提取备用金,不得超过银行规定限额。出纳人员收到现金,每日必须交存银行,不得坐支,不得以“白条”抵充库存现金。保险柜钥匙必须随身携带。

二、出纳员下班前必须将全部现金(包括找零备用金)存入保险柜,妥善保管,不得超过银行规定的限额。转账支票,现金支票的使用必须经财务科长审批,印鉴必须交叉保管(或分开管理)。

三、严格控制签发空白支票,特殊情况必须在支票上写明收款单位名称,款项用途、签发日期、规定限额,由领用人在专设登记薄上签章。作废支票必须加盖“作废”戳记,与存根一并保存。对于空白收据的管理,专设登记薄登记,认真办理领用注销手续。

四、记银行日记账与对账必须由两人交叉负责,由对账人制“银行余额调节表”。

五、门诊、住院收款室货币资金的管理

1、收费员将当日收入必须足额上缴出纳员,由收款室负责人打出收入日报汇总表上报财务科,财务科由专人对上报的汇总报表进行审核,制单会计对审核无误的汇总报表进行账务处理。

2、收款室负责人、财务科应分别定期或不定期对门诊收费处进行现金盘点,杜绝挪用现金现象的发生。

3、收费员不得借故不打印病人姓名、科室等,打印项目要准确无误,现金、印鉴、票据要妥善保管。

4、每个收费员必须设计算机密码,并且不定期更换密码,不得随意进入他人程序收费,电脑票据号与发票号必须保持一致。

5、收费员应备规定数额的找零备用金(应根据本医院的实际业务量确定),不得将公、私款混用,不得随意外供或挪用收费款,每日下班前必须将全部现金放入保险柜妥善保管。

六、住院结算处货币资金的管理

1、收费员将当日收入必须足额上缴出纳员,由收款室负责人(兼会计)打出收入日报汇总表与现金进行核对,对审核无误的汇总报表进行账务处理。

2、财务科应定期或不定期对住院结算处进行现金盘点,杜绝缴款不及时,挪用现金等现象发生。

3、收款室负责人(兼会计)对每日预收款收据、出院结算凭证票号进行核对检查。

4、月末由收款室负责人(兼会计)与计算机预收款、应收在院病人医疗款进行核对,并与银行对账同时编制“银行余额调节表”。

5、办理出院结算人员应备规定数额的找零备用金,不得将公、私款混用,不得随意外供或挪用公款。应将现金、印鉴、票据妥善保管,每日下班前必须将全部现金放入保险柜。

6、每个办理出、入院结算人员,必须设计算机密码,并且不定期更换密码,......余下全文>>

五:财务管理制度与内部控制制度的关系

财务管理制度主要是公司对企业资金筹集和运用,资产管理、利润分配等方面制订的管理制度。主要目标是为了实现企业价值最大化或利润最大化,主要内容是投资、弧资、利润分配,具体包括财务分析与预测、资金筹集与使用,资金成本管理等。

内部控制,其中心还是控制,也就是以防止差错和舞弊为主,规定一系列相互制约、相互联系绵业务处理程序,以达到保护资产的安全完整,提高效率等目的。

财务管理制度主要在经济方面,财务重点;内部控制主要是在内部生产流程,各环节控制点及流程是否完善。在有些管理制度上有交叉,个人以为以后的财务管理应以实现企业价值最大化为目标,主要以分析预测、防范风险,以最小的投入获取最大的收益为主。而内部控制主要是建立一套适合本单位的牵制制度,防止错误和舞弊的发生。

六:单位内部控制制度

转载以下资料供参考

如何建立内部控制制度企业内部控制是现代企业管理的重要手段。内部控制有效与否,直接关系到一个企业的兴衰成败。企业实行有效的内部控制制度,有助于促进企业拓展生产,提高经济效益,下面《老板》杂志就简单介绍一下如何建立企业内部控制制度: 1、 健全管理法律法规和公司制度 企业管理内部控制,在很大程度上取决于规章制度的监管,而监管力度的大小与国家颁布的相关法律法规和公司制定的制度有关。所以,国家法律在各行业财务管理中需明确各项权利和职责,对违法行为进行伐格惩罚,同时,不断完善各项规章制度,加快各项管理的有效实施;企业管理者需要明确各岗位的工作职责和要求,保证工作和管理的顺利实施。 2、 组织机构控制 组织机构的控制包括组织机构的设置、分工的科学性、部门岗位责任制、人员素质的控制。在设置内部机构时,企业管理者既要考虑工作的需要,也应兼顾内部控制的需要,使机构设置既精炼又合理。因此,对企业内部组织结构和职责分工要有整体规划。 3、预算控制 预算控制是内部控制的重要组成部分,其内容可以涵盖企业经营活动的全过程,包括筹资、采购、生产、销售、投资等诸多方面。所以企业管理者进行预算控制,是为达到企业既定目标而编制的经营、资本、财务等的年度收支总体计划。 4、 风险防范控制 在市场经济中,企业不可避免的会遇到各种风险,因此为防范规避风险,企业管理者应建立风险评估机制。企业常有的风险评估内容有筹资风险评估、投资风险评估、信用风险评估。 5、 财产保全控制 企业的各种财产物资只有经过授权,才可以被接触或处理,以保证资产的安全。主要内容有:(1)限制接近资产。只有经过企业管理者授权批准的人员才能够接触现金、其他易变现资产、存货资产等。(2)定期盘点实物。企业管理者建立对资产定期盘点制度,对盘点中出现的差异应进行调查,对盘亏资产应分析原因、查明责任。(3)财产保险。企业管理者通过对资产投保增加实物受损后的补偿机会,从而保护实物的安全。[

七:企业有哪些内部控制制度

一、完善企业内控环境,严格授权批准制度

在法人治理结构方面,股东会、董事会、监事会、经理层之间应形成权责分配、激励与约束、权利制衡关系,把各项管理落到实处。在管理部门设置方面,建立完善科学的、符合企业特点的内部组织结构,合理、有效地设置各部门和岗位,建立部门和岗位责任制度,明确工作职责,建立、健全内部牵制制度,实行不相容职务相分离。根据内部控制的要求,单位在确定和完善组织结构的过程中,应当遵循不相容职务分离的原则。单位的经济活动通常可以划分为五个步骤,即:授权、签发、核准、执行和记录。一般情况下,如果上述每一步骤由相对独立的人员(或部门)实施,就能够保证不相容职务的分离,便于内部控制作用的发挥。

二、规范财务会计核算,全面推行预算管理

企业必须依据会计法和国家统一的会计制度等法规,制定适合本企业的会计处理程序,实行会计人员岗位责任制,建立严密的会计控制系统。在实行国家统一的一级会计科目的基础上,企业应根据经营管理需要,统一设定明细科目,集团性公司更有必要统一下级公司的会计明细科目,以便统一口径,统一核算。明确会计凭证、会计账薄和财务会计报告的处理程序与方法,遵循会计制度规定的核算原则,使会计真正实现为国家宏观经济调控和管理提供信息、为企业内部经营管理提供信息、为企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果提供信息的目标。

预算是企业财务管理的重要组成部分,它是为达到企业既定目标编制的经营、资本、财务等年度收支总体计划,包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等经营活动的全过程。要以营业收入、成本费用、现金流量为重点推行全面预算管理,并对预算结果及时进行科学分析,对产生的差异进行有效控制。

三、健全财产保全制度,防范市场经营风险

严格执行财产保全控制,限制未授权人员对财产直接接触,并采取定期盘点、账实核对、记录保护、财产保险、记录监控等措施,确保各种财产的安全完整。

树立风险意识,针对各个风险控制点建立有效的风险管理系统,通过风险的预警、识别、评估、分析、报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。必要时可设置风险评估部门或岗位,专门负责有关风险的识别、规避和控制。

四、完善用人制度,加强信息管理

人力资源要素的数量和质量状况,人力资源所具有的忠诚、向心力和创造力,是企业兴旺发达的活力和强大推动力所在。因此,如何充分调动企业人力资源的积极性、主动性、创造性,发挥人力资源的潜能,已成为企业管理的中心任务。人力资源控制应建立严格的招聘程序,保证应聘人员符合招聘要求。要定期对员工进行培训,提高其业务素质以更好地完成规定的任务;加强对职工业绩考核,调动职工工作的积极性和创造性。

五、建立内部报告制度,完善内部审计体制

为满足企业内部管理的时效性和针对性,企业应当建立内部管理报告体系,借助管理会计手段,如实反映经营状况,及时披露相关重要信息。

内部审计控制是内部控制的一种特殊形式,这是一个企业内部经济活动和管理制度是否合规、合理和有效的独立评价机构,在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。内部审计在企业应保持相对独立性,应独立于其他经营管理部门,最好受董事会或下属的审计委员会领导。内审部门负责审查各项内部控制制度的执行情况,并将审查结果向企业董事会或最高管理当局报告。内部审计工作越仔细,内部控制制度越健全,越能增强内部控制工作的效率与可靠性...余下全文>>

八:什么是内部控制制度?

内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的唬于改善经营管理、提高经济效益。它是因加强经济管理的需要而产生的,是随着经济的发展而发展完善的。最早的控制主要着眼于保护财产的安全完整,会计信息资料的正确可靠,侧重于从钱物分管、严格手续、加强复核方面进行控制。随着商品经济的发展和生产规模的扩大,经济活动日趋复杂化,才逐步发展成近代的内部控制系统。

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九:财务内控制度的内容是什么?

建立财务体系内控七原则1.合法性原则,就是指企业必须以国家的法律法规为准绳,在国家的规章制度范围内,制定本企业切实可行的财务内控制度。2.整体性原则,就是指企业的财务内控制度必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制,它既要符合企业的长期规划,又要注重企业的短期目标,还要与企业的其他内控制度相互协调。3.针对性原则,是指内控制度的建立要根据企业的实际情况,针对企业财务会计工作中的薄弱环节制定企业切实有效的内控制度,将各个环节和细节加以有效控制,以提高企业的财务会计水平。4.一贯性原则,就是指企业的财务内控制度必须具有连续性和一致性。5.适应性原则,指企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。6.经济性原则,是指企业的财务内控制度的建立要考虑成本效益原则也就是说企业财务控制度的操作性要强,要切实可行。7.发展性原则,制定企业财务内控制度要充分考虑宏观政策和企业的发展,密切洞察竞争者的动向,制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。

十:内部控制制度包括哪些

一、完善企业内控环境严格授权批准制度

治理结构面股东、董事、监事、经理层间应形权责配、激励与约束、权利制衡关系各项管理落实处管理部门设置面建立完善科、符合企业特点内部组织结构合理、效设置各部门岗位建立部门岗位责任制度明确工作职责建立、健全内部牵制制度实行相容职务相离根据内部控制要求单位确定完善组织结构程应遵循相容职务离原则单位经济通划五步骤即:授权、签发、核准、执行记录般情况述每步骤由相独立员(或部门)实施能够保证相容职务离便于内部控制作用发挥

二、规范财务计核算全面推行预算管理

企业必须依据计家统计制度等规制定适合本企业计处理程序实行计员岗位责任制建立严密计控制系统实行家统级计科目基础企业应根据经营管理需要统设定明细科目集团性公司更必要统级公司计明细科目便统口径统核算明确计凭证、计账薄财务计报告处理程序与遵循计制度规定核算原则使计真实现家宏观经济调控管理提供信息、企业内部经营管理提供信息、企业外部各关面解其财务状况经营提供信息目标

预算企业财务管理重要组部达企业既定目标编制经营、资本、财务等度收支总体计划包括筹资、融资、采购、产、销售、投资、管理等经营全程要营业收入、本费用、现金流量重点推行全面预算管理并预算结及进行科析产差异进行效控制 三、健全财产保全制度防范市场经营风险

严格执行财产保全控制限制未授权员财产直接接触并采取定期盘点、账实核、记录保护、财产保险、记录监控等措施确保各种财产安全完整

树立风险意识针各风险控制点建立效风险管理系统通风险预警、识别、评估、析、报告等措施财务风险经营风险进行全面防范控制必要设置风险评估部门或岗位专门负责关风险识别、规避控制

四、完善用制度加强信息管理

力资源要素数量质量状况力资源所具忠诚、向力创造力企业兴旺发达力强推力所何充调企业力资源积极性、主性、创造性发挥力资源潜能已企业管理任务力资源控制应建立严格招聘程序保证应聘员符合招聘要求要定期员工进行培训提高其业务素质更完规定任务;加强职工业绩考核调职工工作积极性创造性

五、建立内部报告制度完善内部审计体制

满足企业内部管理效性针性企业应建立内部管理报告体系借助管理计手段实反映经营状况及披露相关重要信息

内部审计控制内部控制种特殊形式企业内部经济管理制度否合规、合理效独立评价机构某种意义讲其内部控制再控制内部审计企业应保持相独立性应独立于其经营管理部门受董事或属审计委员领导内审部门负责审查各项内部控制制度执行情况并审查结向企业董事或高管理局报告内部审计工作越仔细内部控制制度越健全越能增强内部控制工作效率与靠性

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