一:美国的公共政策
美国的公共政策是以民为主,我们是领导意志。但是美国的公共政策不是万能的有它的死穴,就是靠全世界养他们,因为它有铸币权。
二:有没有美国公共政策
政党决策
其它均与公共领域有关,政治只与政治领域有关。
三:当代美国和中国公共政策的形成构成及其两者最主要的区别
我自己写了哈,分给我哇。。咦丶小小
公共政策是由不同的部分构成的。一般地说,公共政策在横向结构上是由立法决策、行政决策和司法决策这三种形式构成的,在纵向结构上是由中央政策(国家政策)、地方政策、基层政策构成的。但是,由于世界各国的政治体制互有差别,所以公共政策的形式构成就有所不同。
(一)美国:公共政策=立法决策+行政决策+司法决策
美国政治体制的基本特点是国家的立法机关、行政机关和司法机关三权分立而又相互制衡。由于国家决策体制与政治体制同构,这就决定了美国的公共政策的形式构成为立法决策+行政决策+司法决策。
美国公共政策的基本形式是国会立法。国会在宪法的“授予权力”和“默示权力”的限度内行使其立法权。随着一项议案提出后经过重重关卡,最终获得通过而成为法律,也就是一项政策完成了制定过程而正式出台。
美国总统是强有力的直接决策者。总统决策包括这样几种类型:①立法倡议。总统每年向国会提出国情咨文、预算咨文和经济咨文,并就国防、科技、能源、环保、民权、福利等问题提出专门咨文。这些咨文作为立法建议,实际上决定了国会的主要议事日程并最终成为国会的重大立法。②立法否决。国会通过的立法须经总统签署方可成法律。如果总统不同意国会通过的一项议案,他可以用否决文书或者搁置的办法行使立法否决权。否决就意味着不做决策,而决定不采取行动也就是制定政策。③委托立法。在当代美国,国会授予总统的“委托立法”涉及的范围十分广泛。④外交决策。总统在外交事务方面处于支配地位,对外决策不仅可以行使宪法列举的权力和默示的权力,而且可以行使主权国家的“固有权力”。⑤防务政策。总统作为武装力量总司令,有权为“保卫国家”而采取一切必要的行动,有权在世界任何地区部署军队,有权命令军队作战。另外,国会还常常授予政府机构以正式权力去做出具有法律效力的选择。
美国最高法院也是公共政策的直接制定者。司法决策的形式主要有:①司法审查。美国最高法院有司法复审权。这种正式权力使最高法院能够裁决国会已获通过的某项法律不符合宪法,这项法律从而也就无效。②推翻先前的判决。司法裁决的一个非正式规则是维持先前判例的效力。但如果法官作为政策分析者能发现一种适合当前问题的科学的或理性的政策,他们就会推翻原先的裁决,做出新的裁决。③司法命令。法院在审理案件时,可发出司法命令以规定纠正不公正情况的办法。司法命令是以宪法或法律为依据的,其适用范围广大,跟其他形式的公共政策一样对美国社会、经济、政策产生重大影响。但是,在美国,政党政策不属于公共政策。
(二)中国:公共政策=党的政策+人大决策+行政决策
1.党的政策
就组织的结构和功能而言,当代中国的共产党组织与其说接近于一般意义上的政党,不如说更接近于一般意义上的政府。也就是说,共产党组织事实上成为一种社会公共权力,而且是各种社会公共权力的组织机构的领导核心。因此,公共政策的制定与执行的过程,“是指以中国共产党组织为首的所有履行当代中国社会公共权力的组织机构的决策与执行的过程”。
在当代中国的现行政治体制中,党的政策以两种形式成为公共政策;①直接的形式。党的历次代表大会和中央全会通过的政策性文件,如党的十一届三中全会公报(1978年12月22日通过),以及党的主要领导人发表的一些重要讲话,如邓小平南巡讲话(1992年1月18日-2月21日),都是直接采取政府行为而贯彻于社会生活各个领域之中的。②间接的形式。从党的十三大开始,开始强调“党的领导是政治领导,即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权推荐重要干部。党对国家事务实行......余下全文>>
四:到美国公共政策和公共管理是什么专业
不是官,就不要学这个东东了
五:美国政府早期的公共政策特点有哪些?
犹太人控制下的美国就是一个没有灵魂的机器人,他的一举一动是犹太集团下指令的。美国总统就是一个播音员,如果不按照犹太集团矗演给的稿子发言,总统很快就有性命之忧,美国的国务卿很多都是犹太人,就近监视总统。这个问题,德国的独裁者早就意识到了。他说,每当你挤破一个社会的脓疮,发现里面总有一个被光线刺得睁不开眼的小犹太人,所以他要灭犹,好歹消灭了600万,但是还有1200万在荼毒世界人民。所以,犹太人当然想报复德国,所以美国被日本人炸了珍珠港后,不立即找日本人算账,反而把欧洲作为战略重点,组织战略空军每天去炸德国本土,战争结束时,德国已经变成废墟了,对日本的战略轰炸要晚得多。为德国人准备的原子弹也被日本人一不小心享用了。
六:大学公共政策学:美国的当前的公共政策是什么?
保守主义的社会运动指保守派思想家从象牙塔走入社会,通过指导和建立政治组织和宗
教组织、利益集团/政治行动委员会、基金会、思想库等来扩大保守主义思想在社会和政治
上的影响。这场社会运动内容比较广泛,涉及经济/财政保守主义运动、社会/文化的保守主
义运动、联邦主义运动、自由意志运动等,其中最重要的是社会/文化的保守主义运动,主
要有"新右派"和"宗教右派"运动。"宗教右派" 虽然与"新右派"关系密切,但由于它
的领袖主要是各教派的布道者,既有福音派,又有新教原教旨主义;既包含天主教正统派,
又有犹太教正统派,因而它比"新右派"具有更多的神学色彩 。此外,"新右派"与"宗教
右派"所处的时代不同,"新右派"主要活跃于20世纪七八十年代 ,而"宗教右派"则更
加活跃于八九十年代和21世纪的当前 。
正如20世纪四五十年代的"老右派"是三十年代的"老左派"的对立面一样,七八十
年代的"新右派"是六十年代的"新左派"的对立面。"老右派"与"老左派"的对立主要
是由于经济问题而产生的;而"新右派"与"新左派"的分歧则是由一系列的社会文化问题
而引起的。新右派本来在六十年代就已开始酝酿,但它在七八十年代才崛起,它对社会和政
治的影响比"新左派"滞后。自1962年在校园中成立的"民主社会的学生"(Students for
Democratic Society,简称SDS)组织开始,"新左派"在六十年代掀起了轰轰烈烈的社会运
动,如民权运动、女权运动、反战运动、反文化运动、性解放运动,他们对社会的批评及这
些运动的发展,促使民主党控制的国会通过了一系列改变历史的法律,如民权法案、战争授
权法案等;他们支持的总统候选人休伯特*汉弗莱、乔治*麦戈文分别在1968、1972年两
次大选中获得民主党的提名,然而,他们的影响在70年代后日渐式微。而在保守主义思想
家如小威廉*巴克利指导下、于1960年在校园中成立"为自由的美国青年"(Young Americans
for Freedom, 简称YAF)的右派学生组织,直到80年代才解体;这一组织的学生大多出身
于是共和党人的家庭,他们对共和党沾上自由主义不以为然,认为共和党内的自由主义没有
"保守"古典自由主义所尊奉的自由、传统和秩序;而华盛顿的集权制正是民主党式的自由
主义发展过头的结果,政府职能的扩大使其在给予一部分人自由的同时夺走了另一部分人的
自由,如在南方实行新的强制性的种族融合、肯定性行动等。这一组织为七八十年代新右派
保守主义运动培养了不少干部,如新右派的核心领袖:曾任YAF首任执行主任的理查德*维
格里成为保守主义政治运动的直邮筹款专家、YAF的老战士霍华德*菲利普建立了"保守
主义核心会议"组织、保守主义活动家保罗*韦里奇发动了"基督教右翼"的保守主义运动
。
一般认为,"新右派"和"宗教右派"主要通过四类组......余下全文>>
七:美国公共政策学科对当代转型中国有哪些影响
美国的公共管理学科,在美国的国家建设和发展过程中,做出了自己应有的贡献。除了为政府和非营利部门培养和输送了大批的人才之外,比较凸显的贡献有:(1)公共管理诞生于工业化、城市化和经济迅速发展的时期,提倡公共事务管理的专业化、职业化和科学化, 反对腐败,注重工作效益。美国的国家管理正是如此走上现代化管理道路的。(2)公共管理帮助科学设计了政府职能、人事制度和财政制度,强调工作效率和责权相配原则,用科学管理的理论设计白宫总统办公室的人力和物力资源配置,帮助地方政府从传统结构向现代的市政议会-经理人的结构转型就是典型的例证。(3)公共管理借鉴现代人文思想和人力资源理论,丰富和充实了公共管理的理念和方法,民主参与、公民意识、员工激励、组织行为和领导功能等等,都是现代公共管理的座右铭。(4)用科学的理念、数据收集和分析、决策研究等先进的方法推动了公共事业的发展,支持了公共决策和政府业绩评估。(5)丰富了现代法规法制体系及其执行力度。(6)建立了地方政府工作标杆,打造了新型地方治理文化,推动了现代化市镇管理的进步。(7)为推动政府创新改革不断提供理论依据和政府工作反思,近来的重塑政府改革、业绩评估改革、分权改革、网络治理、公私部门协作等就是这方面的尝试。
当然,过去百年的历程,也暴露出这一学科许多还需继续改进的地方。如:学科在发展过程中各流派涌入,有相当长的时期陷于追寻学科核心的混乱之中,人多、热闹,但却不知自己是什么,原因也是学科在社会需要时发展太快,从各个学科网罗人才,而新进的人才还在依恋往日的情怀,对这一新学科的认同感不强、对其挑战性和社会意义认识不够,要经过一段时间的熏陶和学习才入行。 还有,公共管理学科在制定学科使命的时候,强调了操作和执行效率,而忽略了宏观发展方向,只重术,忽略了道;对行政部门的关注有余,对立法和司法方面的工作关注不足。学科中不少优秀的学者,精力集中在政策细节上,而忽略了政策的宏观方向和制度因素,在近年来一些大的改革浪潮中没有象它在历史上那样起到引领潮流的作用,只是跟在后面修修补补。再者,由于学科大量从外部引进人才,忽略了自身研究力量的培养,研究方法在使用上系统性不强。加上学科偏重实践,基础研究工作滞后,是学科深入发展和继续强盛的内伤。还有一条重要的经验是公共管理学科的领导人在强调公共服务的过程中,忽略了对资源优势的重要性的认识。一方面,这是由于西方国家的民众有很强的反政府的政治文化,不愿意公共管理力量过大;另一方面,这也与公共管理学科领导人的认识有关。公共管理的基本口号是,用最少的资源,办最多最好的事,但在现代高科技、高复杂度、大规模的公共事业的管理条件下,高资源和高影响力也是成功的公共管理必不可少的组成部分。效果,而不仅仅是效率,应该同为公共管理训练的重要考量。
中国的公共管理在近年来大踏步发展,在学科建设上做出了可圈可点的成绩。在实践方面,中国的公共管理也可以作一个大概的分期。从1949 至1978年, 可以叫做探索时期,领导集体在不断寻求现代治理的方法和模式;从1978年至 1996年, 初始的改革,农村开放搞活,解决吃饭问题。1996年后,中国才认真开始工业化和城市化的改造,公共管理的重要性在社会转型、产业升级、制度变迁的过程开始显现出来。人们对“公共管理”这个学科的认识,也经历了从理解为是后勤服务到认为是公共事务和公共政策与公共治理这样一个过程。 这一轨迹,显示了中国公共管理从传统意识走向现代意识的过程,它发展迅速,而且加速度很强,需要理论工作者认真思考和规划,以避免走不必要的弯路。
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八:近几年,美国公共政策制定中的公民参与方式有哪些
(一)制度性参与公共政策过程的途径 1.制度性间接参与途径。 (1)通过人民代表大会间接参与政策过程。(2)通过人民政治协商会议间接参与政策过程。(3)通过参加社团活动参与政策过程。(4)通过官方、半官方政策咨询机构参与政策过程。 2.制度性直接参与途径。(1)通过听证制度参与政策过程。(2)通过政务信息网参与政策过程。(3)借助政策公示参与政策过程。(4)通过信访制度参与政策过程。 (二)非制度性参与公共政策过程的途径 1.用舆论扩散对政策的制定、调整施加影响。2.通过民间咨询机构推动政策的制定与调整。3.借助特殊的社会关系网和非正常的手段对政策施加影响。4.通过较激烈的参与方式对公共政策施加影响。