党员干部管理制度

一：党员干部管理条例

《党政领导干部选拔任用工作条例》是根据《中国共产党章程》和有关法律、法规制定出的。该条例于2002年7月9日颁布实施，共计十三章七十一条。该条例有利于选人用人机制挑选出优秀人才，有利于保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展。2013年12月30日，中共修订“领导干部选任条例”，从严把握破格提拔。2014年1月，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。

选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）五湖四海、任人唯贤原则；

（三）德才兼备、以德为先原则；

（四）注重实绩、群众公认原则；

（五）民主、公开、竞争、 择优原则；

（六）民主集中制原则；

（七）依法办事原则。

党政领导干部应当具备下列基本条件：

（一）自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

二：采取哪些措施进一步加强党员干部管理

一是强化党员干部学习培训。以提高党员干部素质、提升服务水平为目标，有针对性地加强镇村党员干部的政治理论和业务知识的学习培训，坚持镇党委理论中心组学习、镇机关事业单位干部集中例会学习、干部在线学习、村干部远程教育，农村党员实用技术培训，有效地提高了镇、村领导班子和党员干部的理论素质和自身能力，为更好地服务社会、服务群众、服务发展提供了保障。

二是完善管理制度。镇党委、政府把加强制度建设作为规范干部从政行为、促进工作开展的主要途径，在学习、工作、考核等方面细化管理，研究制定了比较完善的规章制度、考核考评奖惩机制。在干部管理考核方面，修订完善了干部工作、考勤、请销假、信访接待制度、财务管理、公务招待等制度，规范了干部行为，实现了用制度管人、管事、管财。

三：党员干部在实际工作中如何自觉遵守党的各项纪律规定

党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。在长期的革命、建设和改革实践中，我们党形成了一套严明的纪律，对于维护党的团结统一，落实科学发展观，保持党的先进性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的纲领、路线和任务的实现，发挥了十分重要的作用。胡锦涛同志强调指出，必须贯彻党要管党、从严治党的方针，进行党规党法教育，严肃党的纪律特别是政治纪律。每个共产党员都要增强纪律观念，学习党规党纪，不断提高遵守党的纪律的自觉性。

一、严明的的纪律是我们党的一个重要优势

1、有了严明的纪律才能保证党的路线方针政策贯彻落实

党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《惩防体系2008-2012年工作规划》《两个条例》等重要党内法规，严格按照两个《条例》对照检查，加强平时的科学发展观学习，防腐拒变，杜绝党员干部违纪违法，作好纪检监察宣传教育工作，组织检查和落实党风廉政建设责任制的实施情况，要求广大党员特别是党员领导干部进一步增强纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。党的纪律建设的不断加强，有效地规范了党组织与党员的行为，为改革开放和现代化建设各项方针政策的贯彻落实、顺利推进中国特色社会主义事业提供了坚强保证。

2、有了严明的纪律才能维护党的团结统一

通过改革开放和现代化建设实践经验证明，面对新形势下各种前所未遇的严峻考验和巨大挑战，我们尤其需要树立科学发展观，充分发挥党的纪律这个武器，维护党的团结统一。否则，将成为一句空话。

3、有了严明的纪律才能始终保持党的先进性和纯洁性

只有学习实践科学发展观，把加强教育与严肃执行纪律结合起来，才能确保广大党员用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，始终坚持按照党员的标准严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，从而在思想上行动上保持先进性。同时也只有按照党章和党的纪律规定，对那些不履行党员义务，丧失先进性的党员予以严肃处置，才能保持党组织的纯洁性。

二、严格用党的纪律规范自己的言行

1、严格遵守政治纪律

政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党组织与党员在政治言论、政治行动方面的行为规范。要自觉在思想上政治上与党中央保持高度一致。要不折不扣地贯彻执行党的方针政策。

2、严格遵守组织纪律

组织纪律是维护党在组织上团结统一的纪律，是处理党组织之间的行为规范。要切实坚持党的组织原则，反对独断专行、软弱涣散。要切实贯彻执行党组织的决定

3、严格遵守经济工作纪律

经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度，是党组织与党员在经济活动中必须遵守的行为规范。党员特别是领导干部一定要遵守廉洁自律规定。必须严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的公务活动。

4、严格遵守群众工作纪律

群众工作纪律是党组织保持和党员与人民群众的密切联系，正确处理同人民群众关系的行为规范。要切实从科学发展上来维护群众利益。要坚决克服党政机关、党政干部中的官僚主义作风，妥善处理涉及人民群众切身利益的各种矛盾问题。

三、坚决同违反党纪国法的行为作斗争

坚决维护党的纪律和坚持依法治国是共产党员党性的重要体现，使共产党员保持先进性的重要标志。广大党员要自觉遵守党的纪律和国家法律规的同时，坚决同各种违法违纪行为作斗争，以实际行动维护国家和人民的利益。

1、同违反党纪国法的行为作斗争，必须努力增强党性原则

党章在对党员必须履行的基本义务中明确规定，广大党员要奔着科学发......余下全文>>

四：如何加强党员队伍的日常教育管理

一、思想教育

一是政治理论教育。主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线、党的基本知识、共产主义理想和道德、党规国法、形势政策教育等。

二是党的基本知识教育。主要包括党的性质、宗旨、纲领、党的建设基本理论，党的组织原则，党内生活的基本制度、规定，党的历史等。组织党员认真学习，增强党性观念。

三是党的路线方针政策教育。我们党为建设中国特色社会主义，根据社会主义初级阶段的实际，制定和实行了一系列新的方针、政策，需要广大党员模范地执行。这就需要广大党员要有较高的政策理论水平，才能正确认识和理解党的方针、政策，使党的方针、政策真正得到贯彻落实。

四是科学文化和业务知识教育。要组织党员学习社会主义市场经济理论，掌握现代经营和管理知识，了解和熟悉经济建设的环节和经济活动的规律，提高广大党员为经济建设服务的本领。

二、引导履行权利与义务

保障党员充分行使权利，认真履行义务。党支部要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》的规定，引导党员正确行使权利，并为党员行使权利创造必要的条件。

三、组织参加党的活动

党组织对党员的日常教育和管理主要体现在组织党员参加党的各项活动上，接受党的教育和培训，完成党组织分配的工作等，保证党的思想统一和组织统一，使每个党员不断增强党的观念，发挥先锋模范作用。

四、严格组织关系

党员的组织关系是党员身份的证明。党员的工作经常变动，党员流动后要按规定办理转移组织关系的手续，凭组织关系参加党的组织生活，党组织应按规定做好党员的党籍管理。

教育管理党员的主要形式

一、集体谈话

集体谈话是指支委会或支委扩大会对个别党员进行重点批评、帮助的一种党内教育管理形式。一般通过事先商议，使参加谈话的所有党员都明确谈话的对象、谈话的内容和要解决的问题，做好发言准备。由书记或组织委员宣布谈话的内容、目的和要求，然后由其他委员先发言，以免造成正副书记先发言“定调”，其他委员附和表态的局面。各委员谈话发言要紧紧围绕中心，切中要害、有的放矢，避免漫无边际的扯谈。谈话结束前，要提出具体要求，并督促完成。

二、单独谈心

单独谈心即个别教育是引导解决问题的一种管理形式。一般通过事先调查研究，分析和找准教育对象存在的主要问题及产生原因，确立教育的内容和具体步骤，并提前通知对方。对比较严重的问题，要态度严肃，开门见山指出问题及造成的影响后果，使教育对象感到问题的严重性，思想上产生高度重视；对一般性问题，可在较轻松的气氛中进行，使对方感到组织的关怀和温暖。谈话要坚持原则，注意教育的思想性和政治性。要摆问题、讲道理，用正面的道理教育引导对方，切忌随意训斥。同时，也要杜绝不讲原则，嘻嘻哈哈。

三、民主评议

民主评议党员是对党员实行民主监督的重要途径。组织民主评议时，一般要在调查研究的基础上，找出党员中存在的普遍性问题，提出民主评议中要解决的问题，讲清民主评议的目的和要求，营造民主求实的良好氛围。要加强引导，既要防止不敢批评的“老好人”，又要防止个别人员泄私愤。同时，对评议的意见建议，支部要认真加以分析，分类研究制定整改措施，并采取适当的方式予以公布，不断密切党群关系，促进党员队伍建设。

四、目标引导

目标引导法就是要求党员根据党章的有关规定和自身的实际情况，突出在一定时期内履行党员义务和发挥先锋模范作用的具体目标，通过定期检查与考核，来督促、引导和激发党员的积极性，更好地为党的事业做工作的管理方法。

五、活动凝聚

就是通过组织党员开展“创先争优”、“......余下全文>>

五：新修订的《中国共产党纪律处分条例》在哪些方面体现了对党员和党员干部的从严要求？在实际工作中如何自觉 50分

《中国共产党纪律处分条例》被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。具体体现在以下方面：

一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。二是党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。三是党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。四是党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。五是党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：（一）因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的；（二）被单处或者附加剥夺政治权利的；（三）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。应当说，修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时，通过设定专门条款的方式，实现了党纪处分与国法处理的有效衔接，党纪处分制度更加科学，不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。

在实际工作中党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

六：中纪委对党员干部办酒席有何规定

一、1989年《中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）》就有相关规定了。

第五条　利用职权，大办婚丧喜庆事宜的，给予警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

在大办婚丧喜庆事宜中，侵犯国家、集体、群众的经济利益或其他利益的，从重或加重处分，直至开除党籍。

二、各地根据中纪委的精神，陆续出台了相关规定，例如：

《关于禁止党员干部大操大办酒席的若干规定》

为禁止党员、干部大操大办酒席，严格控制党员、干部操办酒席的范围和规模，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关要求，特制定本规定：

1、党员干部尤其是党员领导干部一律不得借婚丧嫁娶、乔迁、生日、职务升迁、工作变动、子女升学参军等名义大操大办酒席、借机敛财。

2、党员干部确需操办酒席的仅限于婚丧嫁娶，且应严格控制范围和规模、认真执行“事前报告、事后说明”制度。

乡科级干部操办酒席的，要提前7天将请客范围、操办规模等情况向单位党组织和县自律办书面报告（丧事除外），经审批同意后方可办酒。酒席操办完毕后，7天内要将相关情况向单位党组织和县自律办作出书面说明（包括丧事）。县廉洁自律办将其操办酒席申报执行情况记入个人廉政档案。

乡科级以下干部操办酒席的，事前向单位党组织、纪检监察机关报告，事后作出书面说明。

3、同一事项操办酒席，只允许申报一次，不得分次或重复操办。

操办任何酒席不得动用公车，不得侵犯国家、集体和群众的利益，不得干扰和妨碍正常的工作、生产和生活秩序，不得宴请管理和服务对象。

4、严格追究责任。对违反规定大操大办酒席的党员干部，纪检监察机关除对其本人给予党政纪处分外，还要追究其所在单位党政一把手的责任。

七：作为党员干部在工作中应遵守那些纪律讲究哪些规矩

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词，缘于不久前的十八届中央纪委五次全会，他在讲话中强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。

反腐向纵深发展，党风政风出现令人欣喜的变化，他在此时耳提面命，对党员干部重提纪律与规矩，有何深层次的用意？今天正哥哥试着为您解读一番。

党的规矩有哪些？

“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”这是1942年整风运动开始后，毛主席对于纪律问题的强调。

翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来。

矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。

“这是立规矩的地方。”2013年7月，他在西柏坡面对当年毛主席提议的“六条规矩”时发出感叹。今天，一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。

纪律和规矩如何界定？中央党校党史研究部主任谢春涛认为，“纪律是规矩，有些规矩也是纪律，但是规矩的范围更广一些。”他举了个“栗子”：“比如，选人用人上，党历来坚持五湖四海，德才兼备，不搞小圈子，不拉票贿选，这是从革命战争年代延续下来的优良传统，但并没有明文规定，这就是一种规矩。”

中国人民大学教授杨光斌试着给“规矩”作了个总括：“在党的奋斗史中，逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传统，如对党忠诚、实事求是、群众路线，这些都可算作规矩。”

专家表示，他如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要求。

不讲规矩早晚出事

1月21日，中纪委研究室理论研究处处长苏静做客中纪委官网谈到“守纪律、讲规矩”问题时表示，“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，这是纪律所明令禁止的，搞了就是违反政治纪律。有些干部聚在一起搞同乡会、同学会，黄埔一二三期这么论，看似漫无目的，其实醉翁之意不在酒，是要结交情谊，将来好相互提携。这就不合规矩了。”

守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。

中央多次强调，我们党决不容忍结党营私、拉帮结派。然而，总有人将警告当耳旁风，有的信奉拉帮结派的“圈子文化”，有的找靠山、架“天线”，甚至演化成宗派主义、山头主义……不信奉党的纪律和规矩，却推崇“潜规则”那一套，甚至有的干部之间形成了人身依附关系。近段时间以来，山西“塌方式腐败”、中石油腐败窝案、发改委“审批崩塌式腐败”等大要案，一定程度上都是不守纪律、不讲规矩行径结出的“恶果”。

“忠诚应是讲规矩的第一要义。”杨光斌分析，“而搞圈子、搞山头这样的非组织活动，就是对党不忠诚的典型表现。”

艰苦奋斗是党的优良作风，也是全体党员理应遵守的政治规矩。然而，有的干部经不住诱惑，不守纪律不讲规矩，最终走向腐败歧途。从“多次出入私人会所”的万庆良，到“与他人通奸”的申维辰、金道铭，再到“道德败坏”的陈柏槐、郭永祥、倪发科、季建业等，这些违反纪律、坏了规矩的落马高官，哪一个不是把艰苦奋斗的优良作风抛诸脑后？

讲规矩不只对自己，干部还要管好亲属子女，不能让其利用自己的特殊身份谋取非法利益。国家能源局原......余下全文>>

八：如何做到既从严管理又关心爱护干部，促进机关党员干部更好工作成长

二、加强干部职工队伍的思想政治建设 （三）加强思想理论教育。教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精神结合起来，把深化“三学三创活动”和“学苏北精神，促邹城跨越活动”结合起来；把理论学习与建设工作实际结合起来，进一步解放思想，用科学的态度、发展的观点和创新的精神，研究新情况，解决新问题，指导建设工作。 (四)加强纪律作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、财经纪律教育，增强队伍的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。教育全体干部职工继承和发扬建设系统优良传统，树立艰苦奋斗，无私奉献的良好作风，树立建设系统良好的社会形象。 （五）加强职业道德教育。结合各单位工作的性质、特点，在全体干部职工中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高服务水平。加强公共道德和职业道德教育，形成具有鲜明特点的道德规范行为。 三、加强干部职工队伍的业务素质建设 （六）加强队伍教育培训。切实抓好队伍的业务教育培训工作，制订科学合理的培训计划，努力提高干部队伍的业务素质，坚持理论联系实际、学以致用、注重实效的原则，采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合、师傅带徒弟等形式，坚持不懈地对职工进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育，有针对性地解决建设队伍在文化程度、法律专业水平、业务技能等方面存在的问题，培养适应建设事业发展的高素质干部职工队伍。 （七）全面开展基本素质教育。在干部职工尤其是一线职工中，开展基本素质教育。通过学习掌握应知应会的基本知识、开展岗位技能训练活动，普遍提高职工的业务素质。要根据不同岗位、不同部门的特点，分别制定实施方案，有针对性地抓好培训，要保证素质教育有计划、有教材、有成效，以促进基本素质教育的全面开展。 （八）抓好专业技术队伍建设。加强高素质人才教育和引进工作，培养和造就一支具有较高学历，较高专业技术职称，较高专业水准，涵盖建设系统各个领域的高层次专业技术人才队伍；各单位要抓紧培养一支懂经济、懂管理、懂科技的高素质的专业技术队伍和管理人员队伍。要以高素质的专业技术人才队伍推动建设事业的发展，带动建设队伍素质的全面提高。 四、加强各单位领导班子建设 （九）加强各单位班子建设。紧密联系改革、发展、稳定的实际，紧密联系领导班子成员的思想实际和工作实际，深入持久地开展思想政治素质教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，提高政治素质，真正把思想和行动统一到党的十七大精神上来。要坚持和健全民主集中制，完善党总支（支部）议事规则，实行决策的科学化、民主化；健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善各项规章制度，严格双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评、加强班子团结，及时解决班子内部的矛盾和问题，把领导班子建设成为各单位团结战斗的领导核心。 （十）规范领导干部的选拔任用工作。严格执行上级关于领导干部选拔任用管理规定，严格程序和标准，坚持公开、公平、民主、竞争、择优的原则，把政治强、作风硬、有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到各级领导岗位。要结合各单位实际，研究制定领导干部的任职资格、任职条件，因事定岗、因岗选人。要继续调整完善领导班子结构，优化组合，形成合力，增强整体效能。要解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧落后观念的束缚，大胆选拔优秀年轻干部进入领......余下全文>>

九：党员如何加强制度建设？

党的十七大报告指出：“党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情发展变化，决定加强和改进党的建设既十分重要又十分紧迫。”邓小平同志曾经指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们要按照《决定》要求，认真部署，抓好各项工作的落实。对于各级党委而言，抓好党的制度建设，既是引领推动依法治国的必然要求，也是提升党组织用科学发展引领我国全面建设小康社会的关键所在。笔者认为，加强党的制度建设应从以下四个方面予以推动：加强党性教育，强化党员干部执行制度的自觉性抓制度建设切实加大教育力度，不断提高党员干部的制度意识。中央出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等。一是强化党的制度是党纪党规党法的认同意识。广泛开展制度宣传教育，引导广大党员干部牢固树立条例、制度就是法规的思想，切实把中央颁发的一系列党的条例、准则制度规定上升到党规党法的高度来落实。二是强化领导干部依法用权的责任意识。结合学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，在县（市、区）以上领导干部中深入开展党性党风党纪教育，引导大家自觉做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，感召和带动其他党员干部遵纪守法，身先士卒。三是强化党内组织生活的原则性意识。坚持用好批评和自我批评这个思想武器，旗帜鲜明地开展党内民主生活会制度，树好党的形象，通过开展积极的思想交锋，及时纠正偏向，确保党的各项制度健康有序发展。顺应时代发展，积极稳妥地搞好党的制度建设 党的十一届三中全会以来，党的制度建设积极稳妥推进，制度体系日益成熟完善。但由于近年来党和国家各项改革步伐不断加快，给党的制度建设提出了新的更高的要求，推进党的制度建设势在必行。一是对不适合形势发展的要更新修订。对那些内容明显过时，或者虽然出台不久但被证明不够科学合理的现行制度，应及时更新修订。二是对过于原则的明确细化。党的制度建设中，内容过于抽象笼统的，注重定性而不注重定量的，缺乏必要的可操作性的，都应进行细化、具体化。三是对多变杂乱的统一规范。有些党的制度变化快、不稳定、不够系统的问题比较明显。应及时加以梳理分析，搞好整合，使各项制度更加科学系统、清晰规范。着眼增强效力，树立党的权威性 权威性是保证制度有效落实的关键所在，进一步健全完善党的制度及其运行、监督、惩戒机制，保证党的各项制度具备应有的法律效力。一是加强运行保障机制建设。建章立制不能仅停留在面上，更要有实施保障的严密措施，使制度本身形成一个完整的实体，以此强化制度的强制力、约束力、执行力。二是大胆改进监督领导体制。对一些不尽合理、完善的党建制度，在现行领导体制下，以改革创新的精神搞好修订切实做到责权利相统一，增强独立性，最大限度地延伸监督触角，提高监督质量。三是明确违规违制行为惩戒措施。有规有制不遵、有纪不行的问题，与惩戒措施不具体、规定不明确有关。建立一套具体明细、便于可执行操作的惩处法规，确保制度具有足够的威慑力、约束力。发扬党内民主，把以人为本的理念贯穿到党的制度建设中去 加强党的制度建设，着眼激发党员个体活力、营造党内和谐氛围，健全完善保障党员民主权利、维护党员利益等方面的制度机制，充分发挥广大党员的积极性、主动性、创造性提供制度保证。一是充分扩大党内民主。针......余下全文>>