涉密资料管理

一：涉密文件管理的要点是什么？

依据《中华人民共和国保密法》，涉密文件管理的要点是：专人保管、清晰登记、统一管理、集中销毁；传阅不过夜，严禁私人保管和复印。

二：涉密资料是指各单位产生以什么方式记载的

涉密文件是指各单位产生的以文字、图表、音像及其他记录形式记载商业、国家秘密内容的资料，包括公文、档案、书刊、函件、图纸、报表、磁盘、光盘、胶片、幻灯片、照片、录音带等。涉密文件又称涉密资料。

管理方法：

收文环节的管理

收文管理包括检查、登记、批办、传递等步骤。收到密件后，首先要检查来文封皮的状态，看是否有损坏或被窃的痕迹，在回执单或送文簿上签署姓名、时间。其次，在专门的密件登记簿上登记收到的全部密件，除了常规的登记项目外，还应注明密级、编号、份数、制作日期。第三，将密件交由办公室主任处理。与本企业有关的商业秘密文件，办公室主任应当认真进行拟办，提出合理的利于保密的意见，再由分管领导根据拟办意见对密件处理作出决定。由于拟办意见关系到商业秘密的生死存亡，应当极为慎重，选择的承办部门、人员都要尽量认定为可靠的，而且知密的范围要尽量小。办理中由于需要其他部门及人员的协助而必须提供信息时，要先向他们声明保密原则，并尽可能地以最小的商业秘密信息量得到他们最大的协助。第四，密件必须由专人传递并负责跟踪密件的整个办理过程，密件在同一个人手中停留的时间不能太长，传递文件的文书人员应该做到及时送达，及时传阅，并监督办理过程。

发文环节的管理

发文环节包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。草拟文件时，有保密事项后应当马上做标记，并划定密级，限制秘密文件的范围。审核、签发与复核，是对文件内容的把关，层层监控为的是使企业的商业秘密在产生阶段就得到很好的保护，以减少后患。密件缮印要在专门的机要文件缮印部门进行，商业秘密文件的原稿与缮印稿都要注意保密，同时还要注意在缮印过程中留下来的一些印坏了的废弃文件，这些废弃文件要用碎纸机处理，不能随意堆放或卖给废品收购站。需要用印的文件要加盖发文机关或企业领导人的印章，一般应由负责人亲自加盖，企业有特殊规定的除外。要限制文件的发放范围和数量，待发的公文要进行封装，负责密件工作的文书人员应当认真清点密件的印数，核对要发往的机关部门，装封后加盖密级章，贴上密封条加盖密封章，通过机要交通或专人发送。

涉密文件的日常管理

首先，应根据信息的敏感性和重要性将企业信息划分为不同等级，设定不同的知密范围，限制信息的传播途径，积极主动的防止竞争对手窃取或通过合法途径获取本企业的信息。其次，企业应明确涉密人员的范围、权限和责任，严格控制商业秘密在本企业之中的传播范围，明确规定作为一项商业秘密，哪些人需要知道，哪些人不需要知道。否则人多口杂，一不留神就泄密，而且不利于责任的有效追究。第三，在库房管理中，可确立多人负责和有限职责的原则，采用分割组合方法保管存储商业秘密文件。例如，可将商业秘密的关键部分分解，限定员工只接触一部分，使每一涉密者不能拥有完整的商业秘密。库房设施要可靠，有条件的企业可以设密码门，只有文件管理人员才有密码通行证、定期更换密码；密件平时应锁入保险柜。第四，在用户利用管理中，要规定借阅范围、时间和签阅手续，管理者要跟踪密件的流动，最好借阅者就在机要室或阅文室查阅该文件，有特殊情况的也要当天借当天还。文件的复制要有规定和限制，原则上不应允许复制。商业秘密文件办完要及时归档，妥善保管，以免发生商业秘密纠纷时无法举证。

为确保敏感的公司文件的安全，对于废弃的文件，不要将它们往废物篓一扔完事，而应广泛使用文件粉碎机，将企业废弃文件彻底销毁，使文件无法复原，以免竞争对手从中分析出本企业的竞争动向。...余下全文>>

三：如何做好涉密文件的管理工作

档案信息涉及国家利益和安全、社会秩序、个人稳私等内容，档案保密工作也就显得尤为重要。然而在如今网络发展如此迅速的信息时代，如何既能充分发挥各类档案的效能，使其为社会主义建设服务，又确保不发生失泄密问题，是一个值得思考的课题。下面就如何在新时期下，做好档案管理的保密工作谈几点认识。 一、正确处理档案保密与使用的关系 档案的保密是为了更好的使用，但在传统保密观念的影响下，档案工作中普遍存在重保轻用、利用不足的现象。人们在查阅涉密档案时通常会有这样的顾虑“这些材料是涉密的，我能引用吗，会不会出什么问题呢，保险起见，我还是不用了吧”，甚至有些管理者也认为，不用信息是最好的防止泄密的方法。长期下来，大量甚至是很有价值的档案被束之高阁，得不到充分利用，变成一文不值的废纸，这对于档案资源来说是一种浪费，档案管理人员的价值也无法在利用档案的效果中体现出来。事实上，涉密档案当然应该保密，但保密的目的之一是为了利用，是有时间、地点、范围限制的利用，保而不用只会失去保的意义，失去档案的价值。因此，在理清档案保密与使用的关系的基础上，要改变传统的保密观念，在严格做好保密工作的同时，做到档案的科学使用，切实完善工作职能。对档案工作者来说，保密与利用两者都十分重要，决不可偏颇。 二、加强对电子档案的科学管理 随着计算机技术及信息化的发展，档案形式已不再只是传统的纸质文件，取而代之的是各种电子表格，电子文档，档案材料的修改、定稿、整理、归档也不再是以手工抄写为主，而是计算机工具的运用。电子计算机的使用在给档案管理工作带来快捷、方便的同时也带来了安全的隐患。目前对电子档案的管理还存在许多不尽人意的地方，如存储在磁盘、光盘上的电子档案没有做好防消磁、防损坏及备份副本的工作，导致不能正常的使用；存有电子档案的计算机没有做到内外网的分离，没有对内外网服务器部署好防火墙，导致电子档案信息在网上的泄露；没有对电子档案的使用权限做好控制，导致内部人员可以随意更改、编辑电子档案等等。因此，要加强电子档案的科学管理，根据电子档案的秘密等级进行有效管理，明确借阅制度，使用权限，规范借阅手续，同时对存有涉密档案信息的计算机，存储载体与互联网物理隔离，这样才能保证对电子档案的安全管理与正常使用。 三、从发展的角度做好档案密级的调整工作 由于各个档案的特殊性及所涉及的内容不一样，而且随着时间的推移和文件贯彻情况的变化，档案保管过程中的密级常常会发生变化，一旦秘密保管期限届满，便失去了它的保密价值，我们就不能按原有的保密文件管理，而应该按照公开文件进行管理。因此我们要根据实际情况从发展的角度定时调整档案的秘密等级，以方便档案的借阅与使用。密级的变化通常有三种，即升密、降密和解密。调整密级的标准主要是解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准，在调整密级的同时要主动接受保密部门对调密工作的监督指导，切实搞好涉密档案的清查鉴定，做好密级调整工作。 四、以人为本，做好开放档案的保密工作 坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，也是做好档案工作的一个指导方针。档案的管理是为了更好的使用，要根据不同档案的性质、内容及实际的使用情况，确定可以开放的档案。比如：人事档案的部分信息可以向个人开放。虽说我国目前的人事档案提供利用仅仅面向组织，任何个人都不能查阅自己的人事档案。但是在实际工作中经常遇到当事人需要查阅自己档案的事例，这按照人事档案的利用制度是绝对不允许的。然而，这种利用制度与公开、透明的现代法治精神不相符合。我们应当以人为本，对于只要不属于保密范围的信息，个人应该享有对自己档案的知情权，当然，知情权只......余下全文>>

四：请问涉密会议文件、资料和其他涉密载体如何管理？

1、会议前，涉密文件、资料和其他涉密载体要准确确定密级，并按照涉密文件管理要求统一登记、编号。发给代表的涉密载体，要严格履行签收手续，注明是否会后收回等保密要点。 2、休会期间，需要收回的涉密文件、资料和其他物品，要明确专门人员集中清理收回和妥善保管。 3、会议结束时，注明“会后收回”的，要及时收回，不能让与会人员自行带走。 4、允许与会人员自带的涉密文件、资料和其他物品，要明确规定回到机关、单位后及时交机关、单位保密室保管，个人不得留存，并向与会人员所在机关、单位发出会议涉密文件、资料和其他物品清单，要求机关、单位按照清单如数收回。 5、明确规定秘密会议内容的传达范围。 6、不允许与会人员自带的涉密文件、资料和其他物品，如需发给与会者单位的，应通过机要交通或机要通信部门寄发。 7、在离开会议驻地前，要对会议驻地进行全面检查，防止文件、资料和其他物品遗留在会议驻地。

五：涉密管理,涉密的范围是怎么界定的?

涉密人员分为“核心涉密人员”、“重点涉密人员”和“一般涉密人员”三级：

（1）核心涉密人员的定义和范围：核心涉密人员是指产生、管理、掌握或经常接触绝密级国家秘密事项，所掌握的秘密一旦泄露，将给国家的安全和利益造成特别重大损害的人员。范围包括：

a．参与国防重大方针、政策、规划制定的主要领导干部和专家；

b．集团公司确认的知密度高的专家；

c．绝密级军工项目、工程的总指挥、总设计师、总工程师、总质量师、总体主任设计师和承担总体建造任务企业的主要领导（含技术领导）；

d．密码（商用密码除外）方案设计人员；

e．其他重要人员。

（2）重点涉密人员的定义和范围：重点涉密人员是指产生、管理、掌握或经常接触机密级国家秘密事项以及除核心涉密人员外涉及绝密级国家秘密事项，所掌握的秘密一旦泄露，将给国家安全和利益造成重大损害的人员。范围包括：

a．企事业单位党政领导；

b．绝密级项目、工程的副总指挥、副总设计师、副总工程师、副总质量师和主任（副主任）设计师、主管（副主管）设计师、监造师、项目组组（副组）长等生产和技术负责人、业务骨干；

c．机密级项目、工程的总（副总）指挥、总（副总）设计师、总（副总）工程师、总（副总）质量师和主任（副主任）设计师、主管（副主管）设计师监造师、项目组组（副组）长等生产和技术负责人、业务骨干；

d．涉及绝密级、机密级国家秘密计划、设计、生产、经营、财务、保密、国家安全等负责人、业务骨干；

e．机要、密码管理人员和涉密资料、档案、信息网络的主要管理人员；

f．其他重要人员。

（3）一般涉密人员的定义和范围：一般涉密人员是指除核心涉密人员、重点涉密人员外产生、管理、掌握或经常接触国家秘密事项，所掌握的秘密一旦泄露，将给国家的安全和利益造成一定损害的人员。范围包括：

a．军品研制、生产、试验和管理等涉及国家秘密部门的一般工作人员；

b．经常接触国家秘密的其他工作人员。

参加涉密层次划分人员的范围是在职职工、返聘人员、借调人员和离开涉密岗位不到3年的人员。

六：涉密测绘资料丢失按什么规定处理

使用单位如发生保密测绘成果遗失、损坏，应及时书面报告行业主管部门，并接受行业主管部门作出的处罚决定。

测绘成果保密管理制度：

1、建立涉密测绘成果保密管理责任制，单位主要负责人承担涉密测绘成果保密管理领导责任，保密管理人员承担涉密测绘成果的保密管理责任。对使用和保存的保密测绘成果，依法行使管理、监督和查处违法违规的行为的权利。

2、测绘成果档案管理机构和档案管理人员承担涉密测绘成果的日常管理工作。设立专门的涉密测绘成果保管库房，按铁门、铁窗、铁柜

“三铁”标准建立涉密测绘成果存放设施，配置必要的监控、防火、防潮等设施。档案管理人员离开时应关门落锁，发生工作调动时应办理资料管理交接手续。

七：如何进一步加强涉密档案管理

三铁一器，严格规范文件处理流程，相应流程要有多人签字负责。

八：保密工作档案管理

第一个问题，保密工作文字记载

比如，保密委员会会议记录、保密教育培训内容记录、保密检查情况记录、单位领导开会涉及到保密的相关记录等。注意，要专会专本，比如委员会会议记录要有专门记录本，其他的有其他的记录本。

样子么，记录当然是手写的，没有的话就补吧。

第二个问题，保密工作机构

就是你单位保密委员会，保密办公室，保密办，单位涉及功保密的部门

文字说明你制度里应该有，保密委员会职能了，保密办职能了什么的

你说的树状图标，是按照我说的保密委员会最上边，下设保密办公室，保密办公室下管什么什么处室，需要做好挂保密办的，上边再附上职能说明。

不知道你们几级的，具体的不好说了。

以上内容你看到了就再问题补充或消息告诉我一下，过几天我可能会删除部分的。

九：测绘单位的涉密文件资料与敏感信息是同一个概念吗?

涉密文件是指根据《测绘成果保密管理制度》对相应文件进行密级划分及保密管理。

敏感信息（个人理解）是涉及敏感事件、敏感部门、敏感项目的资料，但该资料不一定达到保密制度的保密要求。

比如说，某些焦点人物的房产位置、面积信息，在测绘单位中可能有存档，此信息涉及当事人的利益，属于敏感信息，但未列入密级，进行保密管理。

十：如何做好档案管理的保密工作

加强管理，注重实效。该镇成立了由分管副书记任组长的档案管理工作领导小组。同时从机关抽调一名素质高、忠于职守、遵纪守法，且具有相应的档案管理专业知识和业务能力的人员负责档案的管理与整档，确保档案工作有人管、有人干。

规范制度，加强管理。制定完善了档案管理的各项制度。建立了文件归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记制度等，杜绝了因管理不善造成的档案丢失；加强了对档案管理人员的业务知识培训，制定考核办法，确保档案管理有章可循。

完善硬件，加大投入。对原档案室进行了高标准整修、更新，购进了档案橱、柜；加强了档案室环境，对档案室进行了消毒清洁，进行了防虫、防蛀、防潮、防火处理。

注重安全，保密为先。深入开展《保密法》宣传教育，不断提高对保密工作重要性的认识，增强全镇机关干部的保密意识。

建立联动机制。成立档案保密小组，明确各自分工，协调配合，相互监督，形成全院上下一盘棋的保密联动机制。

完善培训机制。充分利用该院每周一早读会集中学习时间，组织干警进行保密知识学习，并不定期进行档案保密知识测试、开展档案保密检查，做到常灌输，勤提醒，进一步提升干警保密意识。

强化保障机制。加大硬件设施投入，建立了密集档案柜，并要求干警借阅档案时必须在阅档室进行，不能直接触密集档案柜，限定了档案室的人员流动范围，档案员要定期对档案库房进行检查，从每一细节抓起，确保档案不存在泄密隐患。

严格分类归档机制。按照档案归档的保密期限，细致严格的进行档案的归档工作，仔细审查档案保密期限，按10年、15年、30年三种归档期间分门别类进行归档，保证了档案的保密性和可利用性。