浅谈对依法治国的认识

浅谈对“依法治企”的认识

浅谈对“依法治企”的认识

大唐集团

国有国法，企有企规。所谓“依法治企”，就是依照规章制度来治理企业，这是一个成熟企业、成功企业的治企之道、强企之基、兴企之本、健企之策，是企业发展的源动力和长青不败的根本。现代社会分工越来越细，靠“熟人”关系式的管理，难以支撑现代化的运行架构，在这种情况下，重视制度建设、用制度管人就是必然的选择。许多中小企业“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的根本原因就在于脱离不了人情关系羁绊，从而步入近亲繁殖、“富不过三代”的窠臼。

那么，如何落实“依法治企”的要求呢？笔者以为至少要从以下四方面着力：

一是突出着力点：建章立制，有法可依

“无以规矩，不成方圆。”要推进依法治企，首先须有法可依，即抓好制度建设是前提。在此要注意规章制度的制定过程中，须广泛征求民意、突出针对性，充分体现出本企业的经营理念和管理要求，努力解决企业面临的实际问题，绝不可做表面文章。公之于众的制度条款要切合企业实际，界面清晰、职责明确、奖惩具体，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”，便于员工“对号入座”，有益于形成决策科学、管理高效、执行有力、运转协调的工作秩序，不可大而化

之，含糊其辞。理想的状况是实现“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程信息化”。

没有制度，工作搞不起来；有了制度不执行，工作同样也搞不起来。“法律（制度）的效力在于言出必行”，制度只有在被执行的时候才能发挥作用、形成威慑，否则就是废话几句、废纸一张。

二是把握关键点：严格管理，言出必行

在从严治企中，要真正体现“严”与“公”，首先是企业领导者要做到严字当头、敢于负责。古人云“慈不掌兵”，很多人都熟知“孙武杀妃练女兵”、“诸葛亮挥泪斩马谡”的故事，为了带出一支过硬的队伍，就必须严格坚持制度。因为企业的“法”，本身应当是在法律法规和政策指导下，从企业的实际和大多数员工的利益出发，并经法定程序而制定形成的，体现的是对企业所有成员公平、公正的原则，保护的是企业与员工的整体利益，是悬在所有员工头上的“达摩克利斯之剑”。一个企业要建立良好的秩序，确保各项工作规范、有序、高效地运作，必须坚决贯彻“依法管理”的思想。

在严字当头与敢于负责的关系上，首先要突出“敢”。没有“敢”，就无从谈“严”。对国企领导干部而言，“敢”字精神，是党性原则的要求，是强烈的事业心和责任感的表现，更是求“严”求“公”的前提和保证。教育专家强调“没有惩罚就没有教育”，笔者则认为“没有惩罚就没有管理”。制度其实就是一个公司成员间的“信用”，如果每个人都可以随意破坏制

度，那么公司的领导层在员工的心目中就没有了“信用”。面对一些违反制度的人和事，如果领导干部陷于人情的羁绊而心慈手软，或顾及私利，怕得罪人，结果必将导致纪律松弛、人心涣散。

三是找准切入点：刚柔相济，以“公”为先

管理说到底就是理顺人与人的对应关系，使管理者与被管理者之间达到和谐统一。管理的最高境界，就是达到“1＋1＞2”的效果，众人一心，思想一致、目标一致、行动一致，最终实现人尽其才、物尽其用、谋事必成，所以说高明的管理是一门艺术和智慧。

制度是靠人制定的，也要靠具体的人来落实。我们需要认识到：规章制度的制定与实施，对员工不仅是“管”（规范和约束），也是一种“引”（导向），目的在于形成良好的生产经营秩序和氛围。因此，我们在制度建设中，要坚持“思圆行方”的原则，即出台制度前，对其合理性、有效性及可能产生的影响要思考周密，在实施中要注意方法、及时反馈效果，体现“圆”的柔性；但一旦思考成熟形成定制，则应坚决实施，说了就要算、定了就要干，体现“方”的刚性，这一点尤为重要。

推进“依法治企”，要注意厘清企业利益和员工个人利益的界限，尤其是在“法”和“理”产生矛盾时，要分清“大道理”和“小道理”的是非；要致力于推动“三驾马车”（刚性的制度、坚持原则的领导、遵章守纪的群众）齐举，全面构筑一个“靠人去落实制度，靠制度来管人”的顺畅的法

治环境。当“制度”与“人情”二者兼得时，和谐氛围即成，企业何愁不兴？（大唐彬长发电公司总经理 李新民）

浅谈对“依法治企”的认识

浅谈对“依法治企”的认识

时间：[2014-09-11 ] 信息来源:中国大唐集团公司

国有国法，企有企规。所谓“依法治企”，就是依照规章制度来治理企业，这是一个成熟企业、成功企业的治企之道、强企之基、兴企之本、健企之策，是企业发展的源动力和长青不败的根本。现代社会分工越来越细，靠“熟人”关系式的管理，难以支撑现代化的运行架构，在这种情况下，重视制度建设、用制度管人就是必然的选择。许多中小企业“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的根本原因就在于脱离不了人情关系羁绊，从而步入近亲繁殖、“富不过三代”的窠臼。

那么，如何落实“依法治企”的要求呢？笔者以为至少要从以下四方面着力： 一是突出着力点：建章立制，有法可依

“无以规矩，不成方圆。”要推进依法治企，首先须有法可依，即抓好制度建设是前提。在此要注意规章制度的制定过程中，须广泛征求民意、突出针对性，充分体现出本企业的经营理念和管理要求，努力解决企业面临的实际问题，绝不可做表面文章。公之于众的制度条款要切合企业实际，界面清晰、职责明确、奖惩具体，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”，便于员工“对号入座”，有益于形成决策科学、管理高效、执行有力、运转协调的工作秩序，不可大而化之，含糊其辞。理想的状况是实现“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程信息化”。

没有制度，工作搞不起来；有了制度不执行，工作同样也搞不起来。“法律（制度）的效力在于言出必行”，制度只有在被执行的时候才能发挥作用、形成威慑，否则就是废话几句、废纸一张。

二是把握关键点：严格管理，言出必行

在从严治企中，要真正体现“严”与“公”，首先是企业领导者要做到严字当头、敢于负责。古人云“慈不掌兵”，很多人都熟知“孙武杀妃练女兵”、“诸葛亮挥泪斩马谡”的故事，为了带出一支过硬的队伍，就必须严格坚持制度。因为企业的“法”，本身应当是在法律法规和政策指导下，从企业的实际和大多数员工的利益出发，并经法定程序而制定形成的，体现的是对企业所有成员公平、公正的原则，保护的是企业与员工的整体利益，是悬在所有员工头上的“达摩克利斯之剑”。一个企业要建立良好的秩序，确保各项工作规范、有序、高效地运作，必须坚决贯彻“依法管理”的思想。

在严字当头与敢于负责的关系上，首先要突出“敢”。没有“敢”，就无从谈“严”。对国企领导干部而言，“敢”字精神，是党性原则的要求，是强烈的事业心和责任感的表现，更是求“严”求“公”的前提和保证。教育专家强调“没有惩罚就没有教育”，笔者则认为“没有惩罚就没有管理”。制度其实就是一个公司成员间的“信用”，如果每个人都可以随

意破坏制度，那么公司的领导层在员工的心目中就没有了“信用”。面对一些违反制度的人和事，如果领导干部陷于人情的羁绊而心慈手软，或顾及私利，怕得罪人，结果必将导致纪律松弛、人心涣散。

三是找准切入点 ：刚柔相济，以“公”为先

管理说到底就是理顺人与人的对应关系，使管理者与被管理者之间达到和谐统一。管理的最高境界，就是达到“1＋1＞2”的效果，众人一心，思想一致、目标一致、行动一致，最终实现人尽其才、物尽其用、谋事必成，所以说高明的管理是一门艺术和智慧。

制度是靠人制定的，也要靠具体的人来落实。我们需要认识到：规章制度的制定与实施，对员工不仅是“管”（规范和约束），也是一种“引”（导向），目的在于形成良好的生产经营秩序和氛围。因此，我们在制度建设中，要坚持“思圆行方”的原则，即出台制度前，对其合理性、有效性及可能产生的影响要思考周密，在实施中要注意方法、及时反馈效果，体现“圆”的柔性；但一旦思考成熟形成定制，则应坚决实施，说了就要算、定了就要干，体现“方”的刚性，这一点尤为重要。

推进“依法治企”，要注意厘清企业利益和员工个人利益的界限，尤其是在“法”和“理”产生矛盾时，要分清“大道理”和“小道理”的是非；要致力于推动“三驾马车”（刚性的制度、坚持原则的领导、遵章守纪的群众）齐举，全面构筑一个“靠人去落实制度，靠制度来管人”的顺畅的法治环境。当“制度”与“人情”二者兼得时，和谐氛围即成，企业何愁不兴？（大唐彬长发电公司总经理 李新民）

浅谈对“依法治企”的认识

时间：[2014-09-11 ] 信息来源:中国大唐集团公司

国有国法，企有企规。所谓“依法治企”，就是依照规章制度来治理企业，这是一个成熟企业、成功企业的治企之道、强企之基、兴企之本、健企之策，是企业发展的源动力和长青不败的根本。现代社会分工越来越细，靠“熟人”关系式的管理，难以支撑现代化的运行架构，在这种情况下，重视制度建设、用制度管人就是必然的选择。许多中小企业“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的根本原因就在于脱离不了人情关系羁绊，从而步入近亲繁殖、“富不过三代”的窠臼。

那么，如何落实“依法治企”的要求呢？笔者以为至少要从以下四方面着力：

一是突出着力点：建章立制，有法可依

“无以规矩，不成方圆。”要推进依法治企，首先须有法可依，即抓好制度建设是前提。在此要注意规章制度的制定过程中，须广泛征求民意、突出针对性，充分体现出本企业的经营理念和管理要求，努力解决企业面临的实际问题，绝不可做表面文章。公之于众的制度条款要切合企业实际，界面清晰、职责明确、奖惩具体，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”，便于员工“对号入座”，有益于形成决策科学、管理高效、执行有力、运转协调的工作秩序，不可大而化之，含糊其辞。理想的状况是实现“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程信息化”。

没有制度，工作搞不起来；有了制度不执行，工作同样也搞不起来。“法律（制度）的效力在于言出必行”，制度只有在被执行的时候才能发挥作用、形成威慑，否则就是废话几句、废纸一张。

二是把握关键点：严格管理，言出必行

在从严治企中，要真正体现“严”与“公”，首先是企业领导者要做到严字当头、敢于负责。古人云“慈不掌兵”，很多人都熟知“孙武杀妃练女兵”、“诸葛亮挥泪斩马谡”的故事，为了带出一支过硬的队伍，就必须严格坚持制度。因为企业的“法”，本身应当是在法律法规和政策指导下，从企业的实际和大多数员工的利益出发，并经法定程序而制定形成的，体现的是对企业所有成员公平、公正的原则，保护的是企业与员工的整体利益，是悬在所有员工头上的“达摩克利斯之剑”。一个企业要建立良好的秩序，确保各项工作规范、有序、高效地运作，必须坚决贯彻“依法管理”的思想。

在严字当头与敢于负责的关系上，首先要突出“敢”。没有“敢”，就无从谈“严”。对国企领导干部而言，“敢”字精神，是党性原则的要求，是强烈的事业心和责任感的表现，更是求“严”求“公”的前提和保证。教育专家强调“没有惩罚就没有教育”，笔者则认为“没有惩罚就没有管理”。制度其实就是一个公司成员间的“信用”，如果每个人都可以随意破坏制度，那么公司的领导层在员工的心目中就没有了“信用”。面对一些违反制度的人和事，如果领导干部陷于人情的羁绊而心慈手软，或顾及私利，怕得罪人，结果必将导致纪律松弛、人心涣散。

三是找准切入点 ：刚柔相济，以“公”为先

管理说到底就是理顺人与人的对应关系，使管理者与被管理者之间达到和谐统一。管理的最高境界，就是达到“1＋1＞2”的效果，众人一心，思想一致、目标一致、行动一致，最终实现人尽其才、物尽其用、谋事必成，所以说高明的管理是一门艺术和智慧。

制度是靠人制定的，也要靠具体的人来落实。我们需要认识到：规章制度的制定与实施，对员工不仅是“管”（规范和约束），也是一种“引”（导向），目的在于形成良好的生产经营秩序和氛围。因此，我们在制度建设中，要坚持“思圆行方”的原则，即出台制度前，对其合理性、有效性及可能产生的影响要思考周密，在实施中要注意方法、及时反馈效果，体现“圆”的柔性；但一旦思考成熟形成定制，则应坚决实施，说了就要算、定了就要干，体现“方”的刚性，这一点尤为重要。

推进“依法治企”，要注意厘清企业利益和员工个人利益的界限，尤其是在“法”和“理”产生矛盾时，要分清“大道理”和“小道理”的是非；要致力于推动“三驾马车”（刚性的制度、坚持原则的领导、遵章守纪的群众）齐举，全面构筑一个“靠人去落实制度，靠制度来管人”的顺畅的法治环境。当“制度”与“人情”二者兼得时，和谐氛围即成，企业何愁不兴？（大唐彬长发电公司总经理　李新民）

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浅谈对依法治校工作的认识

浅谈对依法治校工作的认识

县直中学校长 朱如省

随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治教已成为党和政府管理教育的基本方针，而依法治校作为依法治教的重要组成部分，将成为21世纪学校管理的必然选择。无论在学校的内部管理，还是在学校的外部保障中，法治都将发挥重要作用。目前，我国的教育改革与发展已进入到前所未有的攻坚阶段，学校作为最基本的教育主体担负着教育发展的重任，学校能否发挥应有的作用，很大程度上取决于学校的管理理念和方略。

县直中学全体教工在上级领导的关心、帮助下认真学习、深刻领会有关教育法律、法规的精神，不断提高法制观念、法律意识。根据普法教育和依法治教、依法治校工作要求，积极、深入地做好法制宣传教育，推进依法治教、依法治校的进程。

一、 提高认识，不断完善依法治教管理机制

随着教育改革的不断深入，教育事业的蓬勃发展，我作为县直中学的校长对依法治教的认识也在不断的提高，学校把依法治校、法制教育放在学校工作的重要的议事日程上来，纳入学校的总体工作规划，从组织、制度、评估、激励四个方面入手，全方位地构建了学校依法治校的管理机制，学校成立了以书记、校长为组长的依法治校领导小组，聘请了所在地段街道、公安、司法等部门有关部门以及家长代表参加领导小组、担任校外辅导员、社会监督员，成立了家长委员会，聘请滏阳律师事务所律师王增辉担任法律顾问，聘请公安局副局长张广深担任法制副校长，指导学校的工作，形成校内校外、学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。全校师生对照《教育法》、《教师法》、《中学生日常行为规范》、《小学生守则》等法律法规,从严自律、注重实践、评估反馈、奖优罚劣，使我校的依法治校、法制教育逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。

二、依法全面实施素质教育

第三次全国教育工作会议上，党中央、国务院作出了深化教育改革、全面推进素质教育的决定。其核心是全面贯彻国家教育方针，培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人。学校严格按照课程设置开齐各门学科，保证每位学科有足够的师资力量，

使每个学生都能得到平等受教育的机会。学校加强对学生的思想品德教育，法制宣传教育，以贯彻《小学生守则》、《中学生日常行为规范》为主开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动，利用国旗下讲话、确认主题活动、司法干部、交通民警作报告等对学生进行全面的思想、法律教育。在法制教育上具体做规定：

1 明确学习内容：根据原国家教委、司法部的有关精神，重点进行有关《交通管理规则》和《治安管理处罚条例》的常识教育和法制观念的启蒙教育，围绕十二个教育要点，对学生进行形象的法制教育。

2 采用多种形式：法制教育渗透在学习课程中，分散在各年级各学科之中，学校以思想品德课、社会课、语文课等教学为主阵地，主渠道，保证这些课程中法制教育内容的落实，学校还把思品教材中有关法制教育的内容拍成小品进行教育。

3 校内外、班内外延伸：根据学生年龄特征，学校开展“五个一”活动，即举办一次“遵纪守法、从我做起”活动，由司法局领导来校向学生进行学法、知法、守法、用法、依法治校动员；开展“一月一法”学习，实践体验，内容有《国旗法》、《交通管理规则》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》等；三是请公安民警、司法干部、街道领导组成的讲师团对学生进行一次法制专题讲座；四是举行一次法制教育主题班队活动。此外，学校宣传长廊中辟有“法制园地”专栏，栏目有“小红花和小刺猬”、“这事该不该做”等，表扬学生中的好人好事，批评不良行为习惯。高年级学生自编法制宣传手抄报进行学习交流。 通过教育，学生增强了法制意识，学会关心他人，提高了辨别是非的能力。义务教育阶段保证每个学生都能得到受教育的权利，多年来我校所属施教范围没有一个学生因家庭贫困或智残而辍学的，相反学校给予他们更多大关怀，去年招收的一年级新生中有二个智力不太好的学生，学校专门作了妥善的安排，对贫困家庭的学生也在经济上给予了照顾帮助，使他们同样能得到良好的教育。

三．依法管理、不断提高依法治校水平

根据《教育法》学校制订了办学章程，对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利义务、校园管理等都作出了明确规定，在此基础上形成了一整套学校管理制度，学校注重将制度建设与学校的常规管理、民主管理结合起来，将学法与师德教育结合起来，增加教师的权利和义务观念，提高教师教书育人的积极性。学校为了加强了职业道德教育，会同工会、团支部开展了贯彻执行《中小学教师职业道德规范》为主要内容的教育活动，先后组织了“我的爱生格言”征集，“公民道德建设实施纲要”知识竞赛、组织收看“全国优秀教师师德报告”录像等等。通过这些活动的开展，极大地提高了教

师为人师表的自觉性，各年级组份份制订出各自的礼仪规范,以时刻对照自己的教育行为,涌现出了一批爱生敬业,乐于奉献的先进集体和教师.身为在职教师,道德修养良好,言行举止得体,文明礼貌待人,团结合作互助 。

一所学校的教育质量是社会关注的热点,也是素质教育赋予我的重任,学校认真贯彻基础教育课程改革,努力探索,实践新课程,在转变教育观念改革课堂教育模式,培养学生综合能力,提高课堂教学新章各方面作了有益的尝试,取得了一定的进展.要求先后举行了多次“明德杯”教育技能大赛,在方案设计,网页制作,案例分析,课堂教学等方面按课文要求进行培训,竞赛,以不断提高教师的教学水平与能力.在日常的教学管理中,学校根据教学“六认真”的规定加强了教学质量的监控,在随堂听课,质量调研,教学研究,提优补差等方面加大了管理力度,从而保证了学校教育质量的不断提升,在县教育文体局组织的多次质量调研中都取得了可喜的成绩 。

随着教育改革的不断深入,法制建设的不断完善,社会对学校关注的热情,家长对学校管理的参与积极性都在不断提高.为规范依法办学,学校建有完整的校务公开制度,主动接受社会与群众的热情,对关系到学校发展的重大规划,决策都在广泛听取教工意见,建议的基础上由校务委员会集体研究决定,学校在制定三年发展规划的过程中收到教工,家长书面,口头意见,建议30余条,保证了学校发展的合理定位及实施的可信度.在关系到教工切身利益的学校内方案修订过程中,学校充分听取了职工会意见,正确处理好学校与教工的关系,关心好教师的学习,工作和生活,不断调动教师的工作积极性。

教育收费的社会的一个热门话题,规范收费这不仅关系到政府的形象,教师的形象,同样关系到学校的健康发展,学校在收费工作中是认真的,凡是涉及向学生,家长收取费用时都严格按照财政,物价,上级教育行政各部门所核定的收费范围,收费标准,收费要求执行,没有擅收扩大收费范围,提高收费标准的现象出现,并在校内醒目的地方悬挂经财政,物价部门审定的收费公示牌,八年来经物价,廉政各部门多次检查情况都比较好,未发生过就收费问题接到家长的投诉。

学校公务公开的渠道是畅通的,校长信箱,校长热线,家长委员会,家长学校都为学生,家长架起了参与学校管理,反映他们心声与要求的桥梁,学校也从中更多的了解到对学校的评价,在家长心目中的地位,为更好的依法治校提供了可靠的依据.近年来通过家长委员会,校长信箱反映学校教育教学问题的,建议学校各种活动安排的,对教师职业道德建议的,解决学生生活后勤,安全的意见,建议20余条,促进了学校管理制度化,规范化,法制化的发展。

四.常抓不懈,不断深化,走好依法治教,依法治校的成功之路。

学校能根据教育中心的热点及薄弱环节,做到反复抓, 抓反复,稳中求进,持之以恒.法制宣传做到全方位,多层次,立体交叉,同时又注重时势,不断对新的法律法规进行宣传,学习,扩大影响.为>出台后,在宣传的同时也注意用实际行动响应国家的法规,全校已先后有40余名教师参加了义务献血,使学法提升到实践的层次,生动的体现了普法效果,师生的法制观念也在实践中不断增强。

我校从实际出发,积极搜索,大胆实践,在依法治校的过程中,事实有力的证明,加强法制教育是提高学生素质,预防青少年犯罪的有效途经,是推进学校文明建设的必由之路.学校现在学风正,纪律严,质量高,一批优秀学生脱颖而出,学校评为省级实验小学,多次荣获“市文明单位”、“市文明示范单位”、“综合治理先进单位”、“安全文明单位”、“区普法教育,依法治校先进集体”等光荣称号,以及家长和社会各届的肯定和赞誉。

五、对依法治教的一些思考

县直中学依法治教,依法治校的进程中作了认真的搜索,取得了一些成绩,但教育法治任重道远,后面的路很长。就我们学校来说,当前应抓好内部机构和法制队伍建设,依法治校的制度建设和培训工作,积极进行探索,实践.进一步加强对广大教师进行>,>等教育法规知识学习，把教育、法制教育和师德教育,提高教师社会地位结合起来,促进教师提高自身的政治思想,业务素质.要把学校章程的建立和学校的常规管理,民主管理制度的建设结合起来,加强依法治校程序性制度的研究和建设,严格依法办学,逐步走上高质,高效,规范发展的轨道.学校应进一步总结经验,反思在依法治校过程中所走过的路,不断深化法制教育内容,增强教育的针对性,时效性和普及性,与时俱进坚定走依法治校的成功之路。

“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”是社会主义法制的基本方针,县直学校全体师生将遵循这一方针,在局的领导下,坚持走好依法治教,依法治校的征程,将满怀信心的迎来教育法治的又一个春天。

浅谈对提高依法治企水平的几点认识

浅谈对提 高依 法治企水 平的几点认识　

窦林 南　 周新 池　（ 鹤壁万和发电有限责任公司） 　

摘 要 ： 有 企 业 ， 有按 照 科 学 发 展 观 的 要 求 ， 断 加 强 企 业 法 制 建 设 ， 念具体化 为企业基本管理 方式 的决定性 因素。提高企业 管理者 的法　 国 只 不 　 才能使企业走上科学 、 范的发展道路 ， 规 才能使企业按 照现代企业 制度的要　 律 素 质 和 依 法治 企 的能 力 ，是 加 快 国有 企 业 法 制 建 设 的 一个 关键 环　 求 ， 断 提 高 企 业依 法决 策 、 法经 营管 理 、 法 维 权 的能 力 。 不 依 依 　 节 。 法 治 企 既 是 目标 ， 是 手 段 。企 业 管 理 者 必须 把 握 依 法 治企 的　 依 也 关 键 词 ： 法 治 企 提 高水 平 认 识　 依

基本 内涵 ， 有针对性地 加强能 力建设 ， 通过 法律素质 的不断提高 ， 　 自 觉地 形成 依 法决 策 、 法 经 营 管 理 、 法 维 权 的思 维 模 式 。在 企 业 改　 依 依 深 入 开 展 法 制 宣传 教 育 ， 实推 进依 法治 理 ， 实现 科 学 发展 的　 革 发 展 中 ， 们 要 求 党 员 干 部 要 带 头 学 法 懂 法 守 法 ， 强法 律 意 识 ， 扎 是 我 增 　 必然 要 求 ，也 是 全 面贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 重 要 举 措 。 作 为 国有 企 　 树 立 法 制 观 念 。 以 “ ・ ” “ ・ ” 法 活动 为 契 机 ， 断提 高企 业　 四 五 、五 五 普 不 业 ， 有 按 照 科 学 发 展 观 的 要 求 ， 断 加 强 企 业 法 制 建 设 ， 能 使 企　 经 营 管理 人 员遵 纪 守 法 的观 念 和 依 法 经 营 、依 法 管 理 的水 平 以及 依　 只 不 才 业走上科学、规范 的发展道路 ，才能使企业按照现代企业制度 的要　 法维权 的能力 ， 使大家在学法的 同时 ， 学会用法律武器维 护 自身的合　 求 ， 断提 高 企 业 依 法 决 策 、 法 经 营 管理 、 法 维 权 的 能 力 。 不 依 依 下面 我　 法 权 益 ， 析 社 会 现 象 ， 决 现 实 问 题 ， 学 法 和 用 法 很 好 地 结 合 起　 分 解 把 就 我 公 司 以科 学 发 展观 为指 导 ， 法洽 企 方面 谈 一 些初 浅 的 认 识 － 依 　 来， 为企业法制宣传教育和依法治理 工作 奠定 了坚 实的基础。 　 １依 法 治 企 必 须 与 制 度 建设 想 结 合 。 断 规范 企 业动 作　 不 ４依 法治企必须与企业文化 建设 结合 。 积极营造浓厚氛围　 行 之 有效 的 规章 制 度 是依 法 治 企 的 基础 ， 企业 实行 法 治 化 管理 　 是 科学规范的企业管理 ， 特别需要加 强企业文化建设 中的法制文化　 的重 要 手段 。 企 业应 注 重 用机 制管 理 ， 用制 度 规 范 行 为 ， 法 定制 ， 依 以　 建设 。积 极 推动 以法 制 文 化

为 重要 内容 的企 业 文 化建 设 ， 断提 高 以　 不 制治 企 ， 断健 全 企 业法 制 化 管理 体 系 。多年 来 ， 发 电公 司根 据 新　 企 业 文 化 为 重 要 组 成 的 企 业核 心 竞 争 力 ， 业 的长 久 、 效 发 展 就 有　 不 万和 企 高 形势和市场发展变化情况 ， 国家法律、 把 相关规则对企业的要求， 内化　 了永 不 衰 竭 的动 力和 源 泉 。 对 企业 和 职 工 个 人 来说 ， 以 法制 文 化 为　 在 为企 业 的规 章 制 度 ， 其成 为企 业 员 工 共 同遵 守 的 行 为规 范 。 通 过 制　 重 要 内容 的 企 业 文 化 的 激 励 、 向 、 束 等 作 用 下 ， 业 和 职 工 以 合　 使 导 约 企 定和完善企业重要规章制度 ， 完善工作程序 ， 强化 内部管理 ， 堵塞经营　 法 、 法 为荣 ， 行 为和 活 动 将 主动 建 立在 合 法 、 法 的 基础 上 。 为 了 守 其 守 　 漏洞 ， 从制度上保障和促进企业改革发展 ， 梳理整合 了《 全面预算管理　 更好 地 建 设 企 业 法 制 文 化 ， 们 以和 谐 促 发 展 ， 极 营造 有 益 的 法 制　 我 积 办法》《 、招标 、 投标管理办法》 等几十项符合市场经济和现代企业制度　 环境 ， 形成具有企业 自身特点的法制文化。长期 以来， 我们 以“ 和谐、 发　 要 求 的管理 标 准 和 规章 制 度 ， 盖 了生 产 、 营等 各个 方面 ， 善 了企　 展 ” 主题 ， 展 了 以综 合 文 艺 晚 会 为主 的表 演 类 活动 ， 员工 法 律 素　 涵 经 完 为 开 以 业制度体 系。结合环境和职业安全卫生管理体 系贯标认证标 准， 筛选　 质 讲 座 、 企 业 管理 创 新 和 企 业 文化 建设 研 讨 会 为 主 的研 讨 类 活动 ， 以　 出公 司在 环 境 和 职业 安 全 卫 生 管理 方面 需 要 遵守 的法 律 法 规 和 国 家 、 法 制摄 影 、 画 、 片展 为主 的展 示 类 活动 ， “ 与企 业 共 成 长 ”“ 　 图 图 以 我 、 我　 地 方及 行 业 标 准 近 百 份 ， 全 规 范 了企 业 运 作 行 为 标 准 ， 健 规避 了经 营　 为企 业 建 一 言 ” 主 的 主题 类活 动 。 扩 大 了教育 面 ， 实把 安 全 生产 、 为 切 　 风险， 为公司各项决策提供 了依据 ， 在公司上下形成 了凡事有章可循 、 节 能环 保 、 政 建 设 、 程 质 量 等 法 制宣 传 的 内容 融入 到摄 影 、 览 和　 　 廉 工 展 凡事 有据 可查 、 事 有人 负 责 、 凡 凡事 有 人 监督 的 良好 局面 。 　 文 艺演 出 中 ， 营造 了依 法 治 企 的 浓厚 氛 围 。 　 ２ 依 法治 企 必 须 与 生 产 经 营 相 结 合 。 护 企 业 合 法 权 益　 保 ５ 依法治企必须与维护职工利益相结合 。不断提高学法守法的　 大 力开 展 企 业 普 法和 依 法

治 企 ， 把企 业 的 各 项 工 作 纳 入 规 范 化 、 积极 性　 　 法 制 化 的 轨 道 ， 于 改 进 企 业 管理 ， 高 企 业 经 营 管 理 能 力 ， 护 企　 对 提 保 全 心 全 意 依 靠职 工 群 众 ， 加 强 企 业 法 制 建 设 的 必 然 要 求。 业　 是 企 业合 法权益 ， 有着 十分重要 的意义。近年来 ， 国有企业 密切相 关的　 要调 动职 工 的 积极 性 ，不 维 护 广 大群 众 的利 益 不 行　 企 业 要 实 行 改　 与 《 公司法》 《 、证券法》 《 、物权法》 《 、劳动合同法》 《 、 反垄断法》 《 业破　 革 ， 、企 谋求发展 ， 不断提高依法治企水平 ， 离开 了职工的参与更不行。 为　 产法》 《 业国有资产法》 、企 等一 系列 法律 相继 出台， 对国有企业经 营　 此 ， 司专 门成 立了普法领导小组和 日常工作机构 ， 公 积极 拓展职工群　 管理 产生广泛和深刻的影响。如按 照《 物权法》 规定 ， 抵押、 押等担　 众 法 制 教 育 渠 道 ， 育 职 工 学 习各 种 法 律 法 规 ， 强 法 律 意 识 和 法 制　 质 教 增 保物权相对于《 保法》 担 而言 ， 不少条款有了质 的变更 ， 需要企业在 投　 观念 ， 高遵纪守 法的自觉性。 多年来 ， 提 公司严 格执 行、 认真落 实《 劳　 资、 融资、 贷款等经 济行为 中按 照《 物权 法》 的相 关规定 防范法律 风　 动法》 《 、 劳动合 同法》 《 、 职业病防治法》等与职工切身利益息息相关　 险　 按照《 劳动合 同法》 规定 ， 需要对企业各种用 工形 式和 劳动合同进　 的 法 律 法 规 。 由公 司工 会 代表 职 工 与 企 业 续 签 集 体 合 同 ， 对 职 工 劳　 并 行 重 新规 范 和 调 整 ，在 维 护 公 司利 益和 保 护 职 工 权 益 之 间 找 到 最 佳　 动 合 同履 行 情 况 进 行 调 研 和 监 督 检 查 ，发 现 问 题 督 促 有 关 部 门及 时　 平 衡 点 等行 为 。 时 ， 照 深 入 贯 彻 落 实科 学发 展 观 和 构 建 和 谐 社 会　 整改。 同 按 不断加大企务 公开 力度 ， 积极拓宽职工参与公司民主管理 的渠　 的要 求 ， 前 企 业 安 全 生产 、 当 环境 保 护 、 能 减 排 、 品质 量 等 方 面 的　 道。 强对 《 节 产 加 劳动法》 劳动合同法》 及《 的学 习讲解和宣传教育 ， 让职工　 标； 隹日趋规范严格 ， 行政执法 力度正在进一步加大。日趋严格的法律　 明确 自己与企业 的劳动关 系， 在签订 、 变更 、 除和终止 劳动合 同的　 解 环 境 ， 接 影 响 着 企 业 的 内部 管 理 秩 序 和 对 外 经 营 活 动 ， 要 我 们 从　 过 程 中 ， 真履 行 有 关程 序 和 规 定 ， 全 遵 循 平 等 自愿 、 商 一 致 的　 直 需 认 完 协 法 律

层 面加 强研 究 ， 高企 业 依 法经 营管 理 水 平 ， 实 维 护 企 业 合 法　 原 则 ， 证 集 体 合 同 的 较好 履 行 。 立 了职 工 健 康档 案和 职 工 劳动 卫　 提 切 保 建

Ｏ 引 言　 权 益 。企 业在 合 法 权 益 受 到 不 法侵 害 或妨 害 时 ， 否 采 取 适 当 、 效　 生 职 业 病 档 案 ， 大 劳 动 保 护 监 督 力度 ， 力 维 护 了职 工 权 益 ， 高　 能 有 加 有 提 的措 施 予 以排 除或 补 救 ， 企业 依 法 治 企 能 力 的重 要 标 志 之 一 。 过　 了职 工 学 法 守 法 的积 极 性 。 是 通 　 学 习法律知识， 使所有矛盾和 分歧都通过法律手段得 到化解 ， 不仅保　 总之 ， 高依 法 治 企 水 平 ， 提 必须 认 真 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 全　 健 证 了企 业 的 正 常 生产 秩 序 ， 时也 树 立 了 良好 的社 会 形 象 。 同 　 完 善 法 制 框 架 下 的公 司 法人 治 理 结 构 和 现 代 企 业 制 度 ，加 强 法制 宣　

３依法治企必须与干部 队伍建设相结合 。 断提高能力和水平　 传教育 ， 不 强化法律风险的防范机制 ， 力形成人 人学法知法守法用法　 努 各 级 管理 者 是 企业 的决 策 者 、 组织 者 和 实 施者 ， 将 依 法 治 企 理　 的 良好 氛 围 。 是 　

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８ 还 成协议 ，橙 天娱 乐购入邹 先生及其 女儿所 持有 ２ ．８ ４７ ％的全数嘉禾　 来 西 亚 市 场 的 ２ ％。 对 初 涉 娱 乐业 的橙 天 来 说 ， 可 以 坐 收 嘉禾 品　 ０６ ２０ 嘉禾商标所带来的公　 集 团股 票 及 可 换 股 债 券 ， 价 ２亿 多港 元。 自此 ， 天 成 嘉 禾 第 一 大　 牌之利。根据嘉禾娱 乐 ２ ０ — ０ ７财年报告 ， 作 橙 股 东 ， 天董事长 伍克波任 嘉禾董事长 ， 橙 华人首富李 嘉诚 为第二大　 司 无 形 资产 为 ７ ４ ． 港 元 ，报 告 同 时 引 用 独 立 评 估 机 构 的 意 见　 ９ ２１万 股 东。而 橙 天集 团斥 巨资 入 股 嘉 禾 ， 方 谈 判 相 当迅 速 ， 最 初 接 洽　 认为 ，嘉禾 ” 双 从 “ 商标 的实际价值远远 高于 账面值。 　 参考文献： 　 到 签 字 落 笔 只 有 两 个 月 时 间 ， 天 娱 乐也 因此 成 为 内地 第 一 大 娱 乐 橙 　 … 徐永涛． 企业并购 与财务 风险管理【 ． Ｍ】 西南交通 大学 出版社 ．０ ７ ２０ ． 　 公 司。 这 在 资 本 层 面 运作 中 ， 乎 闪 电战 ， 乎 为 一 次 成 功 的 突 击 。 近 近 　 Ｉ１ ２陆奇岸． 基于并购企业成长战略的思考Ｉ１ 　ｌ Ｊ 商业研究 ２ ０ （）　６ １ ８ ０ ８２ １ —　 　 ５ ５ 这 次 收购 使 得橙 天 娱 乐 ， 靠 嘉 禾 强 大 的 发 行 和 放 映 网 络 扩 展　 依 【】 彭罗斯 企业成长理论

【 上海人 民出版社．０ ７　 ３（ 英） Ｍ】 ２０． 市 场 。嘉 禾 拥 有 ３ ３家 影 院 ２ ０个放 映 斤 ，分 别 占据 了香 港 市 场 的　 ６ 【】 ４吴敏 试论企业并 购成 长模式 的选择 ［］ Ｊ． 武汉船 舶职 业技术学院学报 ． 　 １ ％、 湾市场的 ３ ％、 ３ 台 １ 深圳 市 场 的 ３ ％ 、 ５ 新加 坡 市 场 的 ４ ％和 马　 ７

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