一:六位一体村级组织运行机制都有哪些
“六位一体”工作机制在“第一书记”的统一指挥协调下,制订联合工作方案,明确各自工作职责,实行同步学习培训、同步信息研判、同步落实工作、同步走访入户、同步联防联勤、同步宣教服务、同步责任追究“七同步工作”法,大力推进“维护稳定、宣传教育、脱贫攻坚、民族团结、基础设施建设、宗教事务管理、改善民生、社会治理”八大行动,为进一步夯实基层基础,壮大村级组织力量提供了坚强保障。
二:怎样完善村级组织管理制度
村党组织工作职责
一、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。
二、研究决定本村经济和社会发展中的重大问题,组织和带领广大干部群众深化农村各项改革,大力发展村级集体经济,加快实现共同富裕和农村社会事业的全面进步。
三、按照从严治党的要求,抓好党组织自身的思想、组织和作风建设,建立健全党建工作各项制度,不断规范党组织工作,充分发挥村级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。
四、抓好“三会一课”,指导做好党员的教育、管理、发展工作和其它工作。
五、负责村、组干部的教育、管理、考核和监督,积极向乡镇党委推荐优秀年轻干部,协助乡镇党委做好后备干部的培养教育工作。
六、领导村民委员会、村集体经济组织、团支部、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证各类组织依照国家法律法规和各自的章程开展工作。
七、搞好本村社会治安、计划生育工作,做好村民思想工作,维护群众的正当权利和利益,加强社会主义民主政治建设,维护本村社会稳定。
村民委员会工作职责
一、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务,贯彻落实上级政府的有关指示和决定。
二、依照法律规定,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。
三、制定本村经济社会发展规划和年度计划。
四、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其他公共事业,树立良好的社会风尚。
五、组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅。
六、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,推进社会主义新农村建设。
七、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,保障集体经济组织和村民、承包经营户或合伙经营户的合法权益。
八、依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向乡镇政府反映村民的意见、要求和提出建议。
九、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议,执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。
十、法律、法规规定的其他职责。
村妇代会工作职责
一、在村党组织和村民委员会的领导下,积极有效地工作,向农村妇女宣传党和国家在农村的方针、政策,代表妇女参与民主管理和民主监督,发挥妇女作用。
二、向广大妇女宣传法律知识,提高妇女的法制观念,带领妇女投身农村经济建设,引导妇女走共同富裕的道路。
三、组织开展“文明家庭”活动,提倡男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、尊老爱幼、邻里团结的社会主义新风尚。
四、教育农村妇女遵纪守法,维护妇女儿童的合法权益,打击歧视、虐待、侮辱、残害和拐卖妇女、儿童的犯罪活动。
五、做好少年、儿童工作,积极开展家庭教育,培养儿童健康成长。
六、配合有关部门积极宣传计划生育政策和妇幼卫生知识,引导妇女实行晚婚、晚育、计划生育、优生优育。
七、及时总结树立妇女先进典型,积极向村党组织推荐优秀妇女入党,参政议政。
村共青团工作职责
一、按照乡镇党委和上级团组织的工作要求,制定年度工作计划和共青团工作规划,开展团的工作。
二、组织开展对全村团员的思想教育、理论教育和形势教育,组织青年开展有益身心健康的文化娱乐活动和服务于社会的志愿者活动。
三、按照《团章》的要求定期进行团内换届选举,开展活动,实施团员管理,开展民主评议,进行自身建设。
四、引导和带领本村青年积极投身经济建设主战场,充分发挥青年的生力军和突击队作用。
五、搞好团的宣传工作。认真办好广播站、宣传栏、黑板报。通过各种形式、各种渠道来宣传共青团的工作。
六、负责团费的收缴、管理和使用......余下全文>>
三:如何改革创新农村基层纪检组织的设置形式和运行机制
适应形势 改革创新
为实现宁城经济社会又好又快发展
提供坚强的组织保证
中共宁城县委常委、组织部长 纪筑国
(2008年2月19日)
同志们:
这次全县党的建设工作会议,是县委决定召开的一次十分重要的会议。对于我们组织系统来说,就是回顾总结一年来的工作,安排部署2008年的各项任务。
刚刚过去的2007年,全县组织工作在县委和上级组织部门的正确领导下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,坚持常规工作抓创优、重点工作抓创新、整体工作上水平的工作思路,开拓进取,求真务实,进一步强化了领导班子、基层组织和党员干部队伍建设,有力地推动了全县经济社会又好又快发展。
--领导班子和干部队伍建设得到全面加强。以“四树四建”和“读书与实践”活动为载体,突出了对领导干部素质和能力的培训。举办各类培训班42期,培训领导干部、后备干部和专业技术干部1500余人次,扩大了教育培训的覆盖面,增强了教育培训的实效性。认真贯彻《干部选拔任用条例》,进一步规范了干部选拔任用的提名、考察、酝酿、决定、公示、试用等程序,尊重干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,扩大了干部选拔的公信度。全年共调整科级领导干部73人。在干部调整中,注重向少数民族、妇女、非党干部和年轻干部倾斜,注重后备干部的选拔培养,有23名同志走上了科级领导岗位,进一步优化了干部结构,强化了领导力量。加大对领导干部日常考察和监督管理力度,及时有效地解决了领导班子建设和干部队伍管理中存在的问题。完善了经济责任审计制度,实行了领导干部有关事项报告制度,加强了对干部出国出境的审批管理。科学合理地设置科级领导班子实绩考核目标,并采取集中全面检查、随机重点抽查和实地专项督查等方式,加大目标实施过程中的监控力度,实绩考核工作的导向激励作用得到了有效发挥。
--基层组织建设取得突破性进展。创新工作载体,实施了乡镇党委、村党组织和农民党员能力提升工程,乡镇、村两级党组织和农民党员的能力有了较大提升。继续实行农村无职党员设岗定责管理,全县80%的农民党员都有了适合自己发挥作用的岗位。针对我县农村经济社会发展和基层组织建设实际,出台了《关于改进农村基层党组织设置的意见》,创新了村级党组织设置形式和工作内容,这一作法,在我县召开的“全市农村牧区党的基层组织建设经验交流会议”上得到了推广,中组部、中央政研室和自治区党委组织部也都先后来我县进行专题调研,并给予充分肯定和高度评价。截止到2007年末,全县共设立村级党总支37个,专业党支部105个,专业党小组781个。完善党组织和党员作用发挥机制,深入推行“支部抓协会、党员带群众”的党建工作模式,全县各类党群互助组织达到3200多个,农民党员经纪人达1000多名,党组织创办、党员领办的专业协会、合作社等各类经济组织和其他中介组织达253个,覆盖农户12535个,覆盖党员2202人。服务型乡镇政府建设升级提档,便民服务机制进一步完善,党务、政务、财务公开实现经常化、制度化。举办了全县首届村干部经济管理大专班,招收学员203名。完成了30个村的活动场所建设任务。深入开展了“单位扶村、干部包户”大下乡活动,协助解决项目启动资......余下全文>>
四:如何创新党的基层组织建设工作机制
党的十六届四中全会审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,体现了时代的要求、人民的愿望。基层党组织和党员队伍建设是党的执政能力建设的基础,如何把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,是基层党组织和领导干部必须认真思考并要努力实践 的重要课题。笔者认为,就目前基层党组织的现实情况看,加强能力建设,应该把握好以下几个问题:学习———能力建设的根本途径 抓基层党组织能力建设必须从抓学习入手。我们不仅要把学习作为一种追求,一种责任,更要把它作为一种修养,一种情操,一种境界,不断增强学习的兴趣和动力,真正把学习作为第一风气来培养,在提高学习质量上下功夫、动脑筋、见成效。衡量一个基层党委的领导水平、工作成绩、学习效果,主要应从学习研究问题的力度,理论与实践结合的深度,加强和改进思想政治工作的程度,培养和提高人才素质的速度,工作开拓创新的强度等方面去考察。要真正确立把学习作为工作的前提,作为工作的准备,学得好才能干得好的理念,在学习中思考工作,在工作中深化学习,把工作过程当成学习和提升能力的过程,促进学习成果的不断深化,使各项工作都得到创造性的落实。 法治——能力建设的基本要求 一是班子成员、领导干部要熟知法规制度。把学习法规制度作为能力建设的一项经常性、长期性的任务,特别要注意学习掌握好与本职工作密切相关的法规条文,牢固树立知法懂法用法是领导干部基本素质的观念,法规制度是开展工作基本依据的观念,依法办事是党委基本领导方法的观念。二是坚持依法行政。各级干部必须明确,法规制度是基层工作的基本依据,也是基层建设的标准,不管习惯不习惯,喜欢不喜欢,理解不理解,都必须遵守。只有这样,才能打牢基层建设的基础。三是坚持领导干部的表率作用。各级党委和领导干部要自觉做到作决策、提要求先看是否符合法规的要求;检查指导工作重点看法规制度是否落实;工作中出现问题,注重从依法指导上找教训,使党委的能力建设在法规制度的保证下得以加强。 民主———能力建设的智慧源泉 民主集中制是党的一项根本组织原则和领导制度,是增强党委班子能力建设的重要法宝。因此,要加强党委班子能力建设,必须坚持和健全民主集中制,特别是发扬党内民主。作为基层党委班子的“班长”,必须强化民主意识,充分认识党内民主是党的生命,只有充分发扬民主,才能把大家的智慧和活力激发出来,形成推进各项工作的内在动力,保证党委领导决策的正确。同时,要注重提高民主的质量,健全各项民主制度,像重大事项的集体决策制度、请示报告制度、民主生活会制度、民主评议制度,培养平等参与的民主作风,当前要突出解决好“家长制”、“一言堂”的问题,书记要摆正个人位置,委员要增强平等理念,真正形成讨论问题酝酿充分、交流看法真心、民主平等和言路畅通的氛围。 作风———能力素质的综合反映 一是大力弘扬艰苦奋斗的作风。基层领导干部要牢固树立艰苦奋斗的事业观,乐于吃苦,肯于吃苦,把加强基层全面建设作为出发点和落脚点,铺下身子抓工作;牢固树立艰苦奋斗的价值观,始终把人民群众满意作为工作的第一标准,把党和人民的利益高于一切作为毕生信念,永保公仆之心,常立进取之志;要牢固树立艰苦奋斗的生活观,警惕享乐主义、讲排场等不正之风的侵蚀。二是要努力培养求真务实的作风。领导干部要清清白白做官,首先要老老实实做人、扎扎实实干事,坚决反对形式主义、官僚主义,要切实做到为人民谋福利,让人民得实惠,为维护好、发展好人民的根本利益干实事、办好事、重实绩、务实高效。
五:如何构建村民自治的实施保障机制
一、提高思想认识,切实加强对村民自治工作的组织领导
市委、市政府把村民自治工作列入重要议事日程,深入调查研究,认真组织实施,加大推进力度。一是加强领导,明确职责。市里成立了由纪检、组织、宣传、农办、司法和民政等部门组成的农村基层民主建设领导小组,明确了各部门的工作职责,各地也相应成立领导和指导小组,形成了党委、政府统一领导,有关部门共同参与、积极配合、齐抓共管,民政部门具体组织协调的领导和工作机制,为开展村务公开和民主管理工作提供了强大的组织保证。二是建立制度,规范管理。1998年中央发出《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》后,我市立即下发了以“一公开、四民主”为主要内容的《苏州市村级民主管理制度》,明确了村务公开包括政务、村务、财务三个方面十二项公开内容,并按照“一公开、四民主、五规范、一满意”要求,对村务公开的内容、程序、时间、阵地、形式进行了具体的规范。同时,积极推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度建设,规定凡属村里重大事务以及涉及村民切身利益的事情,必须召开村民大会或村民代表会议,听取村民意见,通过民主讨论决定。我市的太仓等地还建立了民主决策日,进一步规范民主决策程序。全市各村都成立民主理财小组,对村级财务收支项目进行审核、监督。全市各村还结合本村实际情况,在原《村规民约》的基础上,依法制订比较全面、系统、操作性较强的《村民自治章程》,落实自治制度。三是强化监督,落实考核。市和各市、区普遍建立了检查和考核机制,把村务公开和民主管理工作纳入镇、村领导干部目标管理责任制,作为衡量干部工作实绩的重要依据,并把检查结果与干部年度报酬挂钩。各级人大和政协还经常性地开展《村委会组织法》贯彻落实情况的督查和调研,保证了我市村务公开和民主管理工作的依法正确实施。 二、加强农村基层组织建设,充分发挥党组织在村民自治工作中的核心作用 在推进村务公开和民主管理工作中,我们不断加强农村基层组织建设,充分发挥党组织在村民自治工作中的核心作用,党员干部的先锋模范作用,积极推动村民自治,确保村民自治工作健康有序发展。 1.大力实施“先锋工程”,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。从1995年起,我们根据农村经济社会发展的新形势,积极探索加强农村基层党组织建设与加快农村现代化建设相结合的“示范村”创建活动。去年,在总结经验的基础上,我市结合中央在全国部署开展的“三级联创”活动,联系本地实际,拓展活动内容,开展市(区)、镇、村三级联动抓党建、促经济、富农民的“先锋工程”活动,明确各级党组织书记为创建活动的“第一责任人”和“直接责任人”。通过开展以“先锋工程”为主要载体的“三级联创”活动,全市已逐步形成抓党建、促农村各项事业共同发展的新格局。 2.理顺村党组织和村委会的关系,进一步健全完善村各类组织建设。全市按照交叉定责的原则,理顺村党组织和村委会的关系,完善村委会、经济合作社、团支部、妇代会、民兵等组织,建立健全了村党组织领导下的村民自治运行机制。我们明确党组织和村委会的职责,规范村重大事务决策和管理程序,建立健全村党组织集体研究提出方案、由村民大会或村民代表会议决定、村委会具体组织实施、村各类组织共同参与、党组织监督、全体共产党员带头执行的决策和工作机制,把发挥村党组织的领导核心作用和保障村民当家作主有机结合起来,提高了村民自治工作质量和水平。 3.全面加强干部队伍建设,充分发挥党员干部的模范带头作用。农村基层党员干部是农村各项工作的骨干力量,是推进和落实村民自治工作的关键,农村基层党员干部的素质优劣,直接关系到......余下全文>>
六:如何规范基层团组织运行机制
1、加强团干部队伍建设。配齐配强团干部特别是团干部书记。调整部分年龄偏大、文化偏低、精力不够、活力不强的团支部负责人,充分利用好大学生“村官”这支队伍,让更多的大学生村官兼任团支部书记;加大团干部培养力度,适时组织团干部参加培训学习,增长他们的才干;适当提高团干部的政治福利待遇,加强推优入党的力度,给予团支部书记一定的考核激励奖金等。
2、健全团组织各项工作制度。包括学习、活动、考核、推优入党等制度,以制度促进团组织工作的经常化和规范化。
3、增强团干部服务能力。创新服务载体,建设若干个青少年服务阵地,如爱国教育基地、青少年活动中心、爱心奉献基地等;适应形势和发展需要,开展一些科技培训,拓宽青年就业渠道,培养和造就一批青年科技能手,致富能人;加强文化教育,促进青年成材,加强了农村活动阵地建设,举办青少年喜闻乐见的各类文娱活动,满足青少年的文化生活需要。
七:请问:新形势下农村基层党组织工作机制与体制创新的思考这个题目可以从哪些方面来下笔,急求,谢谢
从加强和改进党的组织建设方面入手。
八:农村党的基层组织完成的根本任务的途径和方法有哪些
党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务,并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》,为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力,更好地推动全市经济社会发展进步
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指针,以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线,以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题,
二、主要目标
加强基层服务型党组织建设,要努力实现以下目标要求。
——基层党组织服务意识进一步提升。始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础,做到围绕中心服务发展,深入基层破解难题,贴近群众改善民生,关爱党员增强活力,各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。
——基层党员干部服务能力进一步提升。贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强,综合素质明显提升
—基层党组织服务功能进一步提升,不断拓宽服务领域,建强服务阵地,创新服务载体,健全服务体系,改进服务方法,完善服务制度,形成科学规范、实际管用的长效机制,推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。
——基层党员群众满意度进一步提升。通过扎实有效、实实在在的服务,使新形势下基层党建工作的业绩更加突出,本地本单位各项工作成果更三、主要任务
1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动,着力推进产业项目战略升级。围绕经济结构优化调整、产业化发展布局,抓好在产业项目建设一线建立党组织,实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势,组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动,推动全党招商、全民招商、全社会招商,在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商,全力以赴谋发展的良好氛围。进一步加强机关党组织作风建设,围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制,切实提供政策支持和高效优质服务,为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著,广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。
2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力推进以家庭承包为基础,合作农业为载体,规模经营为前提,集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设,不断提升现代化大农业的建设水平。大力培植新型经营主体,鼓励农村党组织领办创办合作经济组织,带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设,促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来,争取更多国家和省的项目和资金,吸纳更广泛的社会资金,切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。
3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想,转变观念,顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势,坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展,大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设,着力改善农村面貌和农民生产生活条件。企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度,不断创新基层党组织服务农......余下全文>>
九:如何进一步落实"四议,两公开"工作法,推进村级民主决策,民主管理
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为认真贯彻落实xxx等中央领导关于推广“四议两公开”工作法的批示和讲话精神,我市紧抓第三批学习实践活动机遇,在农村基层深入推广“四议两公开”六步工作法,发展和完善党领导的村级民主自治机制,进一步落实了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,受到了广大群众的欢迎,取得了初步成效。
一、抢抓机遇,把握核心内容,科学推广“四议两公开”六步工作法
为推进村务公开、民主管理制度化、规范化、科学化建设进程,保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,加强基层民主建设,德惠市采取一系列措施,促进“四议两公开”工作法的推广普及。
1、明确思路,作出“四议两公开”工作法推广部署。对“四议两公开”工作法的推广落实,德惠市委高度重视,决定抓住这一契机,进一步完善村级民主管理和工作机制,规范村级民主决策和村务监督机制。市委成立了“四议两公开”工作法实施工作领导小组,各乡镇普遍设立工作组,落实领导责任。为确保工作扎实开展,全市确定了“先试点、后推广”的工作思路,以加强“三资”管理、规范“四权”运行为主要内容,建立健全农村“三重一大”(重大事项决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额资金使用)事项民主决策机制,推广落实“四议两公开”六步工作法。
2、宣传培训,明确“四议两公开”工作法工作流程。结合开展第三批学习实践科学发展观活动,市委带头学习、领会“四议两公开”工作法核心内容,研究印发了《关于加强“三资”管理、规范“四权”运行,深入推进农村基层党风廉政建设的实施意见》、《德惠市农村集体“三资”清核方案》等四个文件,将六步工作法作为解决突出问题的重要手段,在农村基层普遍实施。同时,通过悬挂条幅、张贴标语等形式广泛宣传,使群众认识到这是维护自身民主政治权利的“法宝”,真心拥护,真正支持。
3、健全制度,完善“四议两公开”工作法配套机制。为推进“四议两公开”工作法的健康运行,指导村级建立健全了党员联系群众制度、村民代表联系户制度、村民代表推选制度、村民会议和村民代表会议制度、两委联席会议制度、村务监督委员会工作制度、民主理财小组工作制度、财务管理制度和责任追究制度等,制作了“四议两公开”工作法流程图,印发了《“四议两公开”六步工作法实施细则手册》,形成了完整的民主决策制度体系。设置公开栏和意见箱,建立民主选举产生村民代表相关规定,全面推行村务、党务和政务三项公开制度,形成了“四议两公开”工作法制度体系,保障了村级民主管理规范化。
4、强化监督,建立“四议两公开”工作法推行责任体系。市委将贯彻落实“四议两公开”工作法列入了“党建工作责任制”全力推进,建立了乡镇党委书记为第一责任人、村支部书记为直接责任人的责任体系,实施全过程监督。乡村两级制定了《关于加强村级组织民主管理推广“四议两公开”六步工作法实施方案》,进一步细化工作目标,规范工作流程,做到真正能够运用“四议两公开”工作法解决农村热点、难点问题,实现村民民主自治。
二、立足实际,创新工作方式,灵活运用“四议两公开”工作法
为了使此项工作更有操作性,我市紧紧围绕党领导的村级组织民主自治这一核心内容,关注基层群众需求,因情施策,科学落实,使工作更加突出农村实际,让群众真正满意。
1、坚持三抓,确保“四议两公开”工作法顺利开展。一是抓支部建设。借助推广六步工作法这一有利契机,整顿涣散、后进支部,坚持把群众呼声高、致富能力强、党性责任心重的优秀青年选进村班子。通过调整,全市有15名农村青年党员进入支部班子。二是抓代表推选。一方面,以“素质高、威信高、觉悟高”为标......余下全文>>
十:新形势下如何做好组织工作的探讨
一、坚持学与用相统一,提高干部培训水平 党的十七届四中全会《决定》指出,要把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好,并要求在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,建设学习型党组织。组织部门贯彻落实这一要求,首要的任务就是搞好干部教育培训,抓好学用结合,着力在提高培训的针对性和实效性上下功夫。 一是树立正确的培训理念。培训理念具有鲜明的指向性,在干部教育中具有基础性、先导性和战略性作用。必须确立"为科学发展服务、为干部成长服务"的理念,解决好教育培训的目的问题,努力做到科学发展需要什么就培训什么,干部成长缺少什么就培训什么。必须确立"以人为本、按需培训"的理念,解决好教育培训的针对性问题,把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来。必须确立"规模和质量、效益相统一"的理念,解决好教育培训的发展方式问题,在实现大规模培训干部的同时,还要在实现大幅度提高素质上下功夫。 二是建立良好的培训机制。在干部的学习培训中,只有建立有效机制,才能使干部学有所获、学有所用。切实解决培训机构拍脑袋订计划、有什么教师授什么课的问题,建立以需求为前提的培训计划机制,了解不同类别干部的培训需求,科学制定培训计划,形成以需求为导向的培训流程。切实解决多头调训、重复调训的问题,建立组织调训和自主选学相结合的干部参训机制,改革干部培训方式,激发干部学习的积极性。切实解决干部学与不学一个样、成绩好与不好一个样的问题,建立干部教育培训激励约束机制,加强考核,严格管理,把学习培训情况作为培养干部、发现干部、识别干部的重要渠道,把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。 三是改进现有的培训方式。培训方式是直接影响培训质量的关键要素,必须研究配套创新措施。注重班次设置改革,根据干部类别、需要或专题设置班次,以专题研究、短期培训、小班教学为主,逐步做到分类别、分专题进行培训。注重培训内容更新,使中国特色社会主义理论体系、党员理想信念教育、领导干部岗位必备知识和能力培训更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂、更加有效地进入头脑。注重教学方式改进,综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法,不断增强培训实效。注重教学手段创新,充分发挥网上学习的优势,开展在线学习、网络培训和远程教育,以适应现代培训发展的新趋势,并有效解决工学矛盾等实际问题。 二、坚持德与才相统一,树立正确用人导向 以什么样的标准选人用人是组织路线的核心内容。当前,兰州市干部队伍正处在新老交替的重要时期,改革开放后成长起来的干部,已成为干部队伍的主体。总的来说,现在的干部学历层次比较高,知识面比较宽,思想比较活跃,开拓创新精神比较强,但缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,在改革开放和市场经济面前,这些干部的党性修养、作风养成和道德品行有待进一步加强,干部出问题主要不是出在才上,而是出在德上;群众对干部有意见,也集中在对干部德的表现不满意上。因此,全会《决定》突出强调坚持德才兼备、以德为先的用人标准,这为我们做好新形势下的干部工作确立了导向。 一是准确把握德才辩证关系。坚持德才兼备、以德为先,既强调了德与才缺一不可,又突出了德的优先地位和主导作用。因此,选人用人要坚持以德为前提、以德为基础、以德为先决条件,同样是能力强的干部,谁在德方面表现更加突出,就提拔重用谁;对于在德方面存在严重问题的干部,本事再大也不能提拔重用。在强调以德为先的同时,也决不能忽视才。一个干部有德无才,政治上虽然可以信赖,但难以托付重任。所以,在选拔任用......余下全文>>