村级农业产业发展规划

一：如何推进产业发展，发展农业产业"一村一品

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。发展现代农业，推进新农村建设，是一项系统工程。 1、科学制订规划，构建现代农业产业体系。制订科学可行的现代农业发展规划对于促进农民增收、农业增效、农村繁荣至关重要。规划要以科学的眼光和思维充分考虑农村实际，在发展规模、发展进度上务求实事求是，建立适合本地经济发展的“坐标系”，要打破“小而全”、“大而全”格局，通过规划引导、政策支持和示范带动，在规模上做大，在链条上做长，在品牌上做响，促进新农村农业产业向区域化、专业化和产业化方向发展。上级部门应对乡镇的资源情况、发展现状进行详细的摸底，围绕主导产业，因地制宜将产业发展规划到镇、村，将产业发展作为新农村建设的重要内容，加快培育一批特色明显，竞争力强的专业村。同时，在落实规划过程中，要力戒随意性和短期行为。 2、抓规模开发，促产业发展。通过政策引导、生产扶持等一系列措施，引导农业由零星分散的经营模式向规模经营转变，形成以主导产业为主的优势农副产品产业带，提升竞争能力。一是抓基地建设。二是给试点村定目标。三是政策倾斜和扶持，整合林业、扶贫、农业综合开发、农业产业化资金，对试点村及专业大户规模在资金上给予补助。 3、加强农业基础设施建设，提高可持续发展能力。充分发挥农业综合开发、现代农业建设、病险水库除险加固等专项资金的作用，加快建设适应主导产业发展的高标准农田水利基础设施，加强渠、路、田、林、井、电的综合配套，在此基础上，积极引导、规范农村土地承包经营权的流转，促进主导产业的规模化经营，提高土地利用率和农民生产积极性。另外，要加强对农业生态环境的建设和保护力度，加快农业污染源治理，推广沼气等清洁能源，实施造林绿化工程，全面提升农业可持续发展能力。 4、加大培训力度，提高农民素质，为现代农业和新农村建设提供人才保障。现代农业建设需要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。要努力把“百万农民科技培训工程”、“农村劳动力转移培训工程”、“小农户科技园”建设工程，同现代农业有机结合起来。积极引导农民树立现代农业理念，增强发展意识和竞争意识，培养他们的创造能力，提高农民群众获取各种知识和信息的能力。结合发展主导产业和实际需要，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业实用技术培训，提高广大农民的科技素质。加大对新农村建设驻村指导员的培训，使他们成为现代农业知识的传播者。 5、加大投入力度，建立现代农业发展的资金保障机制。一是要加大财政投入力度。积极争取上级财政投资，尽快形成现代农业和新农村建设稳定的资金来源；二是要加大农业招商和项目建设力度。创新农业发展思路，彻底跳出就农业抓农业的落后思维方式，以工业化的理念抓农业，加快农业招商步伐，上大项目、上好项目；三是要抓住国家实施西部开发和积极的财政政策等机遇，努力争取更多资金，改善农村生产生活条件，加快现代农业建设；四是积极吸收农民和社会力量的投入。充分发挥打工返乡人员的聪明才智，引导他们参与到现代农业和新农村建设中来，增加投入，提高科学经营水平。鼓励民营资金投资现代农业，为现代农业建设注入活力。 6、强化科技支撑作用。科技是现代农业发展的决定因素之一，应大力发展和普及农业科技，改造传统农业。一是要以发展绿色农牧业为目标，努力普及新技术。

二：农业和农村经济发展目标是什么

粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高，现代农业建设取得明显进展；农民收入大幅提高，农民生活更加殷实；新农村建设取得显著成效，城乡发展更加协调。

三：如何推进农村一二三产业融合发展

发布关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见。意见指出，到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。

四：2015年怎样发展村级集体经济

农村经济，不容乐观。农村人口，可分为三，其一务农，其二经商，其三打工，前一专事农业，后二兼顾之。务农者苦不堪言，皆中老年男子及妇女为之，增产不增收，甚者投入大于产出，亦即入不敷出，有置地不种让于他人者，反倒贴补费。适今岁奇旱，民争相浇水施肥，致电能奇缺，二十一世纪而电能不足，不多见也。经商者尽不喜劳作之士，东奔西波，居无定所。然苦于有精明之头脑，无高新之科技，赔本者常见，赢利者盖鲜。打工者长年于外，出卖苦力，极似西方自由劳动力，数众价廉，苦于社会行骗多多，以双手挣钱糊口亦困难极矣。闻有此一事，县劳动局签字画押，荐民工于东北打工，即民工往，先交押金七百，旋即撵回，又有往新疆筑水塔者，劳累月余，分文无得，传信于家寄得路费，方得以归。

农村政治，亦即基层民主建设，发展滞缓，小农意识强烈，宗派主义盛行，民告官司空见惯，官胜民十分自然，更有借民主建设之机，明争暗斗，夺权夺利者，其矛盾之尖锐，斗争之激烈，实不忍复述。

农村稳定，令人担忧，常有盗贼偷窃于村户，劫犯抢财于路上，致使民众夜未深而紧闭门，闻犬吠而起身，孩童不敢搭夜路，妇女不敢独自宿。

农村计生，名负其实，虽于计生之理，宣传多年，家喻户晓，然农村传宗接、儿孙满堂思想之根深，千余年矣，户户皆有重男轻女、不有男儿誓不休之念，是以多有名生一胎，实有三四胎者，买准生证者有之，做假手术者有之，有离家而生子者，有将子于外人养者，凡此种种，是以中国统计之人口数远少于实际。

“十二五”是形成城乡经济社会发展一体化新格局的关键时期，必须加大统筹城乡发展力度，协调推进城镇化与新农村建设

近几年农村面貌虽然发生了较大变化，但农村发展滞后的状况没有根本改变。尽快改变城乡发展失衡局面，协调推进城镇化与新农村建设，是我国现代化过程中必须处理好的一个重大战略问题。

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须坚持以工补农、以城带乡，统筹城乡发展规划，加强政策引导制约，实现城乡之间合理的产业分工布局，使城镇化和新农村建设互促共进。在推进城镇化方面，加快发展中小城市和小城镇，着力提升中西部地区城镇化水平，重点解决在城市稳定就业农民工的市民化问题，深化户籍制度改革。加快发展县域经济，抓住产业转移有利时机，促进特色产业、优势项目向县城和重点镇集中，提高城镇综合承载能力，吸纳农村人口向小城镇集中。在建设新农村方面，加快研究制定全国新农村建设规划，使新农村建设战略长期化，进一步健全农村义务教育经费保障机制、新型农村合作医疗制度和农村社会养老保险制度，逐步实现城乡公共服务均等化，加快建设农民幸福生活的美好家园。

今后一个时期的农业政策取向既要注重改善宏观调控，也要注重面上政策和区域政策的协调配合

巩固农业好形势、完成“十二五”农业农村经济发展目标，必须坚持巩固完善已有政策，同时要适应新形势新要求，推动出台新的重大政策。一方面，要充分发挥大国效应，改善农业宏观调控行为。我国既面临着保持较高粮食自给率的硬性要求，也具有地域辽阔、区域和品种间调控空间较大的优势，具有化解国际市场短期波动、发挥农业比较优势的条件和潜力。因此，农业政策不仅要有利于促进本国农业发展，而且要立足全球，不断强化我贸易大国的地位，增强我国农业的国际竞争力。另一方面，要注重面上政策与区域政策的协调配合，构建适应形势发展要求，具有中国特色的农业支持保护体系。我国已初步形成了新时期农业支持保护的政策体系，“十二五”时期，要在继续完善面上政策体系的基础上，更加注重健全完善区域性政策体系，进一步增强农业政策的针对性和实效性......余下全文>>

五：农村综合改革示范区与现代农业规划的内容是什么？

农村综合改革示范区与现代农业规划的内容是什么？

现代特色农业产业示范带的规划设计应遵循哪些原则？

现代特色农业产业示范带的规划设计原则是指规划设计中应遵循的重要规划原则理念，以保障规划设计的思路与建设内容能够因地制宜，符合示范带当地发展的需求，以及具备科学性、客观性、前瞻性。

北京中农富通城乡规划设计研究--院认为现代特色农业产业示范带的规划原则因各县市发展的背景条件、现状条件、发展机遇等不同而有所不同，但从以往多年规划经验认为，目前示范带的规划设计原则因至少具备四项，一是生态优先原则，把保护和优化生态环境放在首位，确保示范带生态可持续发展；二是三效合一原则，即充分考虑生态效益、社会效益、经济效益的三效合一；三是特色鲜明原则，即要因地制宜，要充分挖掘当地各种资源要素，融合打造出特色产业、特色文化、特色景观等；四是农旅互促原则，调整农业一二三产结构，农业与旅游相互促进，共同带动发展。

农村综合改革试验区或示范区的发展策略如何规划制定？

农村综合改革试验区或示范区的发展策略是为有效指导试验区或示范区规划战略目标的实现策略，明确发展战略目标的实施路径和思路方针。

中农富通城乡规划设计研究院认为农村综合改革试验区或示范区的发展策略规划制定是依据试验区或示范区创建的背景条件、现状基本条件、区域发展战略机遇等各方面的充分分析的现状条件下，在战略目标的定位下，至少需要从市场对接、产业发展、村镇发展、创新机制四方面进行发展路径制定，包括对接区域市场，产品定位和产业结构的调整策略；融合产业发展，村镇与农业园区的产村融合发展策略；镇村强化，优化城镇体系的发展策略；精准扶贫、农村改革、基层党建有机结合、互为支撑的创新体系重构策略等。

六：如何加快农村电子商务发展促进传统农业产业发展

电子商务的优点主要表现在降低交易成本、减少库存、缩短生产周期、增加商业机会、减轻对实物基础设施依赖的24小时无间隔的商业运作等，因此能够有效地克服农业产业化经营中的不利因素，对我国农业产业化进程具有极大的促进作用。具体表现为：

一、减少生产的盲目性。农业电子商务能够减少乃至消除农业市场的信息不对称现象，为农户和企业及时地提供全方位的市场信息，有利于企业和农户准确地把握市场需求，使农业的生产行为变得智能、快捷。

二、降低成本，提高效率。在农业产业化中导入电子商务，企业通过网络发布信息、处理订单、安排生产、分配资源，供应链中的所有组织几乎可以在“第一时间”内从互联网上获得所需信息，减少了中间商环节，缩短了小农户与大市场之间的距离，降低了买卖双方的搜寻费用。

三、打破区域和时间的限制。农业电子商务使农业企业冲破条块分割的市场格局，摆脱区域性市场的限制，进入跨地区乃至跨国的网络销售，有利于形成统一有序的大市场，使交易双方的选择性扩展到最大。

四、实现农产品流通的规模化。在农业电子商务中采用网络交易平台，能够将少量的、单独的农产品交易规模化、组织化。农民将农产品委托给配送中心而由其统一组织销售，交易的一方是农民群体，另一方是企业，双方的地位平等，各自的利益都能够得到充分保证。

五、方便对农民的教育与培训。农业电子商务将使对农民的教育和培训变得更为快捷、方便，更具有针对性，能够让农户了解最新农业生产技术和社会发展动态，不断提高农民的科技文化素质，有利于促进农业新技术在农村的迅速传播，有利于农业产业化不断推向深入。

“淘宝村”兴起为发展农村电子商务提供借鉴。2009年以来，国内淘宝村的发展呈现雨后春笋之势。据阿里巴巴调查显示，截止到2013年底，全国已经发现各类淘宝村20个，涵盖的网店总数约为1.5万家。淘宝村正在经历从点到面的跨越，成为一股不可忽视的农村新经济浪潮。为了加快农村电子商务发展，促进传统农业产业发展，笔者建议：一是加大力度改善农村地区的交通、物流、电信、电力等基础设施；二是研究制定税收优惠政策。宽松的税收政策，是鼓励相关企业快速发展的重要政策之一；三是鼓励以淘宝村为代表的自下而上的农村电子商务模式，鼓励推广先进典型，引导农民网商走集约化、品牌化、生态化的发展道路，避免恶性竞争；四是坚持农民在淘宝村发展和农村电子商务中的主导地位，政府采取因势利导、有为而治的策略，不干预不强势，做好服务，做好支持。

七：乡镇政府该如何抓好农业和农村经济结构调整

当前，农村经济出现有效需求不足，农村市场疲软，农民收入增长缓慢，农业结构不合理的矛盾更加突出，等等。现实提出了农业结构调整是势在必行的。只有调整农业和农村经济结构农农业和农村才有出路，才能提高农业整体效益和增加农民收入，才能适应加入世贸组织对农业的要求和挑战，才能推进农业现代化和农业可持续发展。农业和农村经济结构的战略性调整，成为了基层乡镇政府新阶段农业和农村工作的中心任务。面对新形势、新任务，笔者就乡镇政府如何抓好农业和农村经济结构调整谈一些粗浅认识。一、制定规划是农业和农村经济结构调整的关键对农业和农村经济进行战略性调整，是党中央、国务院全面分析农业和农村形势作出的重大决策。这个调整，不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题，而且要立足于农业和农村经济的长远发展；不仅要考虑农业和农村自身的发展，而且要考虑国民经济的全局，是要进行一次具有全局意义的战略性调整。为顺利落实中央的战略部署，作为乡镇政府必须深刻领会中央精神，更新观念，统筹兼顾，科学决策，做好规划。规划主要是包括结构调整计划、方针和政策，资源开发、技术改进和智力开发等方案，重点建设项目特别是以水利为重点的农业基础设施建设。制定规划要按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，同时考虑农民的承受能力，把中央精神和当地实际结合起来，防止生搬硬套，盲目蛮干。就三都县而言，各乡镇就该围绕县委、政府提出的“1+1”产业结构的抓好调整，可以采取“竹业+优质果蔬”、“竹业+辣椒”方式等等，依据乡镇的实际情况来作好规划。农业生产结构必须根据市场需求变化，全面优化农作物品种，压缩不适销品种，扩大优质农产品生产，努力提高农产品质量。就优化农业生产布局而言，要因地制宜，发挥区域优势，发展特色农业。在调整中既要加强农业基础地位，切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力，又要全面发展一、二、三产业，优化农业的产业结构。这一切，都需要乡镇政府着眼全局，着眼长远，着眼发展，科学规划，组织实施，指导结构调整向深度和广度推进。二、市场为中心，加强宣传引导作为乡镇政府，要懂得用市场的方法来调整农业和农村经济结构，要彻底改变一切由政府包揽计划和行政命令调整的习惯做法，要充分尊重农民群众的生产经营自主权。农民是市场经济的主体，也是农业和农村经济结构调整中的主体。农民这个主体在结构调整中既是实施者，也是市场风险承担者，调什么、怎么调的最终决定权应当掌握在农民手中，由农民自己作主，政府职能部门和干部不能搞一刀切、瞎指挥，更不能强迫命令，层层压指标，强迫农民种这个不种那个。这是进行结构调整所需要遵循的原则，切不可背离。但是，强调充分尊重农民的意愿，不等于说政府部门可以无所作为，甩手不管。相反，政府职能部门和干部在结构调整中的责任重大，重要的一条就是要做好政策宣传引导工作，让广大农民自觉参与到经济结构调整中来，从党的各项政策和工作中得到实惠，使广大农民能充分发挥优势，发展特色农业，加快农业和农村经济结构的调整。这既是农村改革的一条重要经验，也是农村工作中一条不可违反的原则。乡镇政府要不断加强和改善对农业和农村工作的领导，坚定不移地贯彻党在农村的基本政策，同时要制定支持和推动结构调整的政策措施，充分发挥政策的威力，组织、引导农民进行结构调整。当前，应加强做好以下几方面的政策引导。1、保护粮食生产能力粮食是农业的基础，也是结构调整的基础，在结构调整中一定要切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力。认真实行基本农田保护制度，实施《基本农田保护条例》，严禁乱占耕地；贯彻执行中央关于粮食流通体制改革的各项政策，切实保护好......余下全文>>

八：完善现代农业产业体系要发展什么农业

根据农业发展的方向，完善农业产业体系有三个方面需要同步发展才能有效:1.精致农业:将农作物以有机栽培和营养学等等结合提升产品质量 2.消费者农业:以现代化网上通路让消费者直接可以了解农作物的全程履历，兼有信心和安全规范 3.产销现代化农产销售:结合网商微商到快递服务让供应链有效又可靠，适於长期经营;

九：简述农业发展目标

农业的发展目标是不断满足人们对农产品消费的需要。针对一个地区还可以分为规模、效益等具体目标。

十：如何加快推进农业产业化发展步伐的调研报告

（XX年XX 近日，本人围绕如何加快推进全县农业产业发展步伐为主题，深入开展调查研究，在全面调查了解全县农业产业发展情况的基础上，认真总结分析 2012 半年农业产业发展存在的问题，并就如何开展好下半年工作进行深入调研，现提出如下建议。 （一）农业产业化经营的含义。农业产业化经营就是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以当地农业的支柱产业、主导产品为重点，优化各种生产 要素组合，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营，规模化建设、系列化加 工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教 一体化的农业和农村经济发展的经营体系、经营方式和产业组织形式。概括起来 说就是将生产、加工、销售有机结合，依靠农业龙头企业带动，走市场化和集约 化的道路。实现一体化经营的农业。 设过程中，农户小生产与大市场大流通的矛盾，一直未能彻底地解决，在市场经济条件下如何解决好一家一户分散的小生产与逐渐扩大的市场之间的矛盾，必 须进行组织制度的创新；城乡关系、工农关系不协调，农业比较效益低，农民务 农积极性不高，投入严重不足，农民收入增长减缓；随着农业和农村经济的发展， 农业与非农产业的利益分配的矛盾，农村经济运行机制与市场经济发展要求不相 适应的矛盾日趋明显；农业领域市场法规不配套、不完善，通过规模经营和多层 次加工，既提高了流通效率，又实现了产品增值，从而改变了原始产品供应状况， 有效地提高了农业的经济效益。 （三）农业产业化经营的意义。加快农业产业 化发展是农业农村经济工作中带有全局性、方向性的大事，是坚持科学发展、加 快转变发展方式、建设富裕和谐生态XX 的重要举措，也是推进农业现代化、统 筹城乡发展、拉动财政增长、提高农民组织化经营程度和促进农民持续增收的必 然选择；是使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨 道的现代化经营方式和产业组织形式；实质是指对传统农业进行技术改造，推动 农业科技进步的过程，是实现农业现代化的必由之路。加快发展农业产业化经营， 有利于丰富和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，解决一家 一户的小生产与千变万化的大市场对接的矛盾；有利于促进农业和农村经济战略 性结构调—2— 整，发展规模经营和标准化生产，提高农业综合生产能力和国际竞争力；有利于扩大农民就业，增加农民收入。 （一）强化基础夯实基地。把加快农田水利建设作为推进农业产业化发展的重要条件，根据产业布局稳步推进中低产田地改造和农田水利建设，突出以骨干水 源、农田排灌、农田林网、土地整治、机耕道路、流通设施和通讯信息为重点的 基础设施建设，力争到“十二五”末，围绕 12 类优势特色产业，建设专业化、规 模化、优质化、标准化的农业产业化原料基地 40 万亩；加强职业型农民培训， 培育有文化、懂技术，善经营、会管理的新型劳动者3 万人，打牢农业产业化发 展的基础。 （二）培育特色优势产业。围绕建设富裕和谐生态县的目标，依托资源，依靠科技，大力发展特色产业、绿色产业和新兴产业。培育优质稻、烤烟、甘蔗、茶 叶、中药材、果品、蔬菜、核桃、木兰植物、香料、畜牧、水产等 12 大主导产 业。建设集生态、旅游、休闲为一体的特色农业试验、示范、培训科技园区。建 设原料生产基地，做好生物资源开发创新，培育示范类龙头企业，突破加工营销， 推进系列产品开发，促进机构配置，不断提高规模化集约化水平，提升产业的规 模和效益。 商引资优惠政策（试行）》《XX县招商引资工作奖励办法（试行）》，采取独资、 合资、合作、股份制等多种形式，招商引资，吸引国内外参与......余下全文>>