加强社区党建工作意见

一：对加强社区党建和社区建设有哪些意见建议

一、必须紧紧抓住班子建设这个关键，用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展。首先是选准配强班子成员，尤其是一把手的确定。其次是加强一班人的思想建设。最后是增加对基层党组织基础设施的资金投入。

二、必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点，靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高。首先是严格政策，发展党员干部队伍。其次是加强对党员干部的管理教育。最后是完善流动党员的管理。

三、必须紧紧抓住完善制度机制这个保障，用制度的约束促进基层党组织的建设。

二：对进一步做好街道社区党建工作有哪些意见，建议

完善工作思路，积极推进和谐社区建设。社区是社会的基层单元，和谐社区是和谐社会的重要基础，是构建和谐社会的重要切入点。在这次专题调研中，各地同志认为，社会主义和谐社区应当是自治完善、安居乐业、团结互助、服务健全、管理有序、环境优美的社区。

由于建设和谐社区是一项新课题、新任务，应当加强对和谐社区建设的研究，弄清和谐社区建设内涵、外延、指导思想、基本原则、主要任务和推进的方法步骤，以切实指导好和谐社区建设。

三：浅谈如何加强社区党建工作建设

管理应该本着从生产和生活两方面进行管理。建议采取“双管双建”的管理办法。既管理区、作业区和社区双方党支部都要按照管理的职责进行管理和开展创建活动。双方在管理和教育方面应坚持既相互协调又要相互统一的原则。管理区、作业区党支部依然是党员管理的主体，主要负责党员的土地承包，利费的上缴，党费收缴等方面的创先争优活动的开展。在生活方面如环境卫生，文明礼仪，平安小区建设，和谐社区等方面主要由社区负责。在计划生育工作方面双方都要负责。双方都要建立党员档案，在社区按照党员的居住的委和小组成立党小组。 二、 在社区中应如何组织党员开展好创先争优、讲树创，建设学习型党组织、争做学习型党员活动？ 社区党支部主要在环境建设，文明礼仪方面发挥社区的职能作用重点抓好创先争优活动。通过签订《责任状》，发放宣传单等形式进行宣传和学习教育，提高党员的素质。管理区，作业区设立信息联系卡，由社区各委的小组长兼信息员，定期或不定期的向管理区，作业区党支部反馈党员在社区的表现。实行双向考核。 三、 在社区党建工作中，管理区、作业区支部应如何发挥作用？

管理区，作业区是党员管理的主体，及时了解党员在社区建设中的表现，加强党员的考核和民主评议工作，及时宣传党员的先进事迹，做好党员的评先评模工作。

管理区，作业区组织召开党员大会进行学习农场的有关文件精神，加强对党员开展“双岗双责双践诺”活动的宣传，提高党员的思想认识。通过会议，学习考试等形式对党员进行学习教育，学习的内容除了按农场党委的要求外，重点应学习《普阳农场城镇管理实施细则》，提高管理区，作业区党员对农场《普阳农场城镇管理实施细则》内容的了解，提高党员在社区中模范遵守农场城镇管理各项要求的自觉性。开展好承诺，践诺和评诺活动。在社区设立公开栏，党员要进行“双岗双责双践诺”活动承诺，接受社会监督。（ 刘淑萍）

四：如何创新加强社区党建工作

一、要营造一个关心支持社区党建工作的良好氛围。要以多种渠道、多种形式，大力宣传社区党建工作在推进改革、促进经济和社会协调发展、维护社会稳定中的重要作用；大力宣传动员单位党组织、党员和居民党员参与社区党建，一方面是支持社区党建和社区建设，另一方面社区建设好了，也可以为居民群众以及单位和单位党员提供更加良好的工作和生活环境，是互相促进的。从而增强各阶层党员的 “社区意识”，使各阶层党员认识新时期社区建设与管理的内涵与功能，形成对社区工作的认同感和归属感；增强“主体意识”，使各阶层党员从社区的客体变为社区的主体，从被动参与到主动参与社区党建和社区建设；增强“责任意识”，形成“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。

二、要完善机制，形成社区党建工作的整体合力。社区党建工作区域化是社区党建工作的必然趋势，是开展社区党建工作的有效途径。驻区单位与社区共建区域性的基层党建新格局，需要打破各成体系、封闭运行的组织活动模式，促进组织资源的合理配置，实现组织共建、优势互补、资源共享、协调发展，不断扩大党的工作覆盖面。最关键的是要理顺条与块的关系，也就是社区党组织与辖区单位党组织和党员的关系。一方面，要让单位党组织和单位党员，对社区党建和社区建设有参与的意识、参与的动力和参与积极性；另一方面，又不能以社区党建代替单位党建。要在两者间建立一个最佳结合的机制。

一是建立社区党组织与单位党组织的联系协调机制。建立由社区党组织牵头，辖区内有关党组织参加的社区党建工作联席会议等协调机构，定期沟通情况，交流经验，协调工作。二是建立共建责任机制。由社区党组织与辖区的机关企事业单位党组织签订党建协议书和社区事务共管协议书，实现精神文明共创、社会事务共管、社会稳定共保。三是建立在职党员联系和发挥作用的机制。就是要让在职党员亮出身份、参与活动、发挥作用。同时，要建立健全四个制度，即在职党员登记制度、在职党员活动记录制度、定期向所在单位通报制度、在职党员社区工作评优制度。在此基础上，要根据各人的特长，组织若干以党员为核心的志愿服务组织，发挥他们的作用。四是建立单位党组织和单位党员参与社区建设的激励和约束机制。要把支持和参与社区党建和社区建设，作为各单位党建责任的一个重要内容，写入上级党委与各单位签订的党建责任书，同年度业务工作一并检查，一并落实。还要把支持和参与社区党建和社区建设，作为单位党组织和党员个人创先评优的重要依据，今后党组织和党员评选先进党组织、优秀党员和其它一些先进评选，都要征求所在社区的意见。并要把党员在社区工作中的表现纳入对党员的年终考评和党员民主评议中。通过建立和完善这些机制，真正形成一个以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区各类基层组织共同参与、形成合力的社区党建工作新局面。

三、要做好为群众服务工作，进一步增强社区党组织的影响力。

第一、要把社区建设的最终落脚点体现在为社区居民服务上。要把社区服务作为社区党的工作抓手。社区的一切工作都必须着眼于为社区人民群众提供方便、快捷、热情、周到的服务，把解决居民的实际困难，满足居民的利益需求作为中心环节来抓。现阶段，应积极开展面向社区残疾人、老年人、优抚对象等社会困难群体的福利性服务，以及面向全体社区成员的无偿的便民利民服务，并逐步向面向辖区企事业单位的有偿社会化服务过渡（如物业、家政、养老、快餐等）。按照无偿与有偿并行、民办与公办并举的方式，采取独资、合资、民办公助、社会兴办、股份制等多种形式，整合社区资源，逐步建立起以街道为中心，居委会为基础，社区内单位和居民积极参与的系列化、网......余下全文>>

五：如何加强和改进党对城市社区党建工作的组织领导

《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确指出：要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一，纳入当地党建工作的整体布局，与农村、企业、机关、学校等其他领域党的建设有机衔接起来，按照“五个好”的目标要求，制定工作规划和年度计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题，切实加强指导、督促和检查。

一、要把街道、社区党建工作列入重要议事日程

1、建立健全党的基层组织建设的责任制 社区党建工作是一项系统工程，涉及与省、市、区属单位党组织的协调问题，政府职能部门派出机构双重管理问题，新经济组织、社会团体、企业事业单位离退休人员和人户分离人员中党员属地管理问题，经费问题，等等。因此，要加强和改进社区党建工作，必须强化责任机制，在措施上加以落实。

一是建立健全党的基层组织建设的领导责任制。《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出，“中央有关部门和省、自治区、直辖市党委要经常进行调查研究，分类指导，作出工作部署，认真督促检查。加强农村基层党组织建设，关键在县委。加强城市基层党组织建设，责任主要在市委。要把基层党组织建设工作做得好不好，作为考核市、县委和市、县委书记工作实绩的一个重要依据。”这是中央文件的非常突出的一点，抓住了责任制就抓住了党的基层组织建设的关键。这就明确了加强党的基层组织建设的第一责任人，并且确立了相应的考核依据。《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》也指出：“加强街道、社区党的建没，责任主要在市、区(市、县)委。市、区(市、县)委书记要认真履行第一责任人的职责，市、区(市、县)委常委要建立街道、社区党建工作联系点。要把街道、社区党建工作成效，作为考核市、区(市、县)委领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。”街道和社区党组织要尽快建立健全加强党的基层组织监督建设的领导责任制，加强对基层党员干部教育与管理、党组织建设的情况进行深人研究，不断提高领导水平。

二是建立健全党的基层组织建设的各项具体制度。长期以来我们也形成了一些行之有效的具体制度，如干部联系群众制度、领导干部联系点、报告员、接待日制度、党员责任区制度、党员与群众“结对子制度”，等等。但近年来，在很多地方和部门的这些制度被冲淡了、遗忘了。切实加强党的基层组织建设，就必须重新建立并逐步健全这些制度。南京市建邺区街道工委坚持用制度和体制加强社区党的建设，取得了实效。街道工委通过建立信息反馈制度，及时掌握社情民意；建立地区党建表彰激励机制，推动基层党建工作深入开展；建立党建成果交流制度，整体提升基层党建研究水平。建邺区街道工委建立了社区基层党组织信息报送制度，每个基层党组织每月上报信息，及时将社区党建工作中好的经验和做法反馈到各单位，并载入街道党建网页交流。还建立了社区“在职党员信息反馈卡”，社区党组织根据在职党员参与社区建设活动的表现，通过信息卡的方式每年向在职党员所在的党组织反馈一次，如有特殊情况及时反馈。建邺区结合党员教育管理建立了地区党建表彰激励机制。街道工委把社区在职党员、离退休党员、驻区单位及党员都纳入了街道每年一度的“七一”评比表彰的范围。通过统一评比表彰先进基层党组织、积极参与社区建设的优秀党员、优秀党务工作者、拆迁稳定工作模范党员等，形成了同驻共建精神文明，同驻共管社区事务，同驻共抓社区党建的新局面。建邺区还通过建立党建成果交流制度，整体提升了基层党建研究水平。街道工委每半年进行一次社区党建成果交流活动。通过成果交流，了解和掌握社区党组织及辖区单位党组织......余下全文>>

六：怎样理解社区党建工作的重要意义?

社区党建工作是整个大党建工作的基础，是一个细胞，俗话说的好，基础不牢，地动山摇，只有做好社区党建工作，我们整个党建工作才会稳固，党建工作才有群众基础，才更有生命力。

七：如何做好社区党建工作

一、以德为先，抓班子、带队伍，提高思想素质

社区党组织的根本任务，就是要全心全意实践党的宗旨。社区党总支要找准居民反映最强烈、最需要解决的问题，实实在在地为辖区居民办实事、办好事，以此开创社区党建工作的新局面。作为一名社区书记，要充分发挥社区党组织的职能作用，促进各项工作的有序推进。

一是要抓好班子团结，凝聚人心，汇聚集体资源要素，充分调动社区委员力量，组织协调，形成“上下一盘棋”的强大合力。一把手只有能团结人，才能抓好班子，带好队伍。

二是要加强学习，党总支要求班子成员每月读一本好书，每周写一篇学习笔记，不断提高“两委”班子的思想政治素质。“学习是取之不竭的源泉”，也是提高领导能力和领导水平的重要途径。

三是要真诚交流，强化坦诚相见、合作共事的意识。多沟通、多交流是提高社区成员凝聚力的重要环节。四是要练好“三会”基本功，即“会做、会说、会写”。

首先要学会做，工作中要求每名社区委员，都要站在构建和谐社区的高度，去严细认真的做好每一天的工作。把居民“急、愁、难”的小事，做为自已的大事去做。只要是关乎居民切身利益的事情，就没有大小之分，社区要切实为居民解决。

其次要会写，居民是社区活动的主体，作为这一主体组织者的社区委员，就应该对自己所开展的活动进行概括和总结，把经验性和规律性的东西写出来，形成信息上报街道并存档。我们康乐社区，今年要求社区委员，上报信息被街道月报和金州党建网采用，年终达到一定数量的，将给予一定奖励，目的就是鼓励委员锻炼写作能力。

第三要会说，而且要说得生动具体。社区委员的知识结构不同，年轻同志比较多，社会阅历少，加上年龄差距，说起话来不能晓之以理，动之以情，有的讲话重点不突出，语言不简练，不能很好的把党的政策、法规说明白，让居民感到缺乏信任感和亲切感。社区就利用工作例会、居民组长会、读书交流会等形式让他们说，说一说自己负责工作的有关政策要求，大家都要努力在实践中锻炼自己的口才，才能练出一套会说的基本功。

二、作好表率，树立班子成员良好形象

领导班子团结与否，直接影响社区整体工作。我们在班子成员中提出：“与时俱进站排头，团结协调作表率”。即“勤奋工作，作社区委员的表率；发挥作用，作党员的表率；争先创优，作同行的表率”的工作原则。俗话说，“榜样的力量是无穷的”，作为社区书记，要体现“利为民谋、权为民用”，在工作中要身体力行作表率;社区工作者在工作中，要以强烈的工作责任感、使命感和紧迫感来争先创优。为人表率，用自身的实际行动去感召大家、影响大家，凝聚大家。

一要各项工作走在前、干在前,作大家的表率，一把手要把社区当成一个大家庭，不仅要为大家作表率，还要关心社区成员的成长进步，使大家心往一处想，劲往一处使，提高社区的凝聚力。

二要有宽阔的胸怀。做到以诚待人，胸怀宽广，容别人言行，容别人缺点，以良好的个人素质不断减少不必要的矛盾。用规范的机制协调班子。做到各司其职不越权，有效避免权限交叉，工作碰撞。

三要作埋头苦干，做积极进取的表率。要扎扎实实地深入社区，开展调查，掌握第一手资料，实事求是地为社区发展出谋划策；在平时工作中应坚守岗位，做到吃苦在先，享受在后；对班子的勤政、敬业起到良好的表率作用。树立班子成员在群众中的良好形象。

三、抓住党建核心，努力在增加凝聚力和战斗力上下功夫

社区党建的体制建设，应该是在充分考虑社区党建内在规定和现实的要求基础上，进行的体制建设，一切要从实际出发，力求实效。

（一）在党员管理方面，我们社区针对党员实际情况进行细化类别，区别管理。

第一、社区按照在职、退休党员和失业党员分层次管理，实现人......余下全文>>

八：如何做好新形势下的社区党建工作

（一）提高认识，加强对社区党建工作的领导

一是加大对社区硬件建设的力度，特别是要注重统筹兼顾，既要树立品牌，又要均衡发展。当务之急是解决个别社区办公用房过小问题和改善办公条件。二是建立健全社区工作准入制度，凡属政府部门承担的职能不得随意转嫁给社区，政府职能部门不得以行政命令的方式向社区派任务、下指标。

（二）扎实工作，推动社区党的建设协调发展

定期召开社区党建工作推进会，对社区党建工作进行部署，提出要求，进一步统一思想，明确任务，增强推进社区党建工作、参与社区党建工作的责任心和紧迫感。重视对社区党建工作的宣传，挖掘在社区党建工作中涌现出的好典型、好经验、好做法，“老党员带年轻党员”、“树典型、育示范、带一般”，加大宣传力度，使创先争优活动的成效进一步彰显，通过典型的示范带动作用和舆论的引导造势作用，在辖区范围内营造出社区党建的浓郁氛围。

（三）加大宣传，形成社区党建工作合力

社区党建工作是一项网络式社会系统工程，单靠社区党组织的努力是难以奏效的。只有聚合社区各方面的力量，凝结广大社区成员的奉献，实行共驻共建，才能真正落实到位。要形成以社区党组织为主体，区党工委统一领导，办事处具体指导，辖区单位广泛参与的社区管理体制。各社区党组织要注重与驻区单位进行结对共建，这样才能有力地推进办事处地区性、社会性、群众性、公益性的工作，形成以社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共驻共建的工作合力。

（四）拓宽思路，创新社区党员全员管理新模式

对在职党员实行“双重管理”，即单位党组织和社区党组织共同管理。在对驻区在职党员统一登记造册的基础上，办事处党工委、社区党组织要成立相应的机构，特别是社区党支部要把他们参与社区活动的表现及时反馈所在单位党组织；单位党组织对在职党员年终党员民主评议、评选先进、提拨晋升时征求街道社区党组织意见，发展党员公示也应进社区。从而建立起“双向联系、双向管理、双向反馈”的新模式。

对离退休党员和直管党员“定岗管理”。也就是既要管理，又要发挥其重要作用。特别是离退休党员组织观念强，工作热情高，有的在社区有一定的威望，他们既是社区党组织的服务对象，也是开展社区党建工作的依托。可以借鉴有些地方的做法，统一将离退休党员的组织关系转入社区，发挥他们“退休不退党”的作用。

对流动党员实行“动态管理”。把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来，使每个党员无论在农村还是在城市，无论在流出地还是在流入地，都能融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理，得到组织关怀，发挥党员作用，从而形成城乡衔接、全面覆盖、协同配合、运转有序的党员管理工作格局。

九：如何加强社区群众活动团队的党建工作

一、抓好形象塑造，提高动员能力。

党组织的先进形象，是由我们基层组织的形象来体现的，只有好的组织形象，才能有凝聚职工、推动工作的动员能力，因此我们非常重视此项工作。

一是将班子团结作为作为作为重点，即做到分工明确，有密切配合，形成团结高效、务实创新的领导团队，发挥了模范带头作用；

二是扎实开展党建活动，按照党委的安排，对党建工作进行了具体系统的落实，并召开专题会议进行了专题研究，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。

三是开展形式多样的党课教育。结合生产实际，针对全体党员干部各个阶段的思想实际进行不定期多形式党课教育，采取到户外上党课、到小组上党课等形式，对全体党员干部进行党课教育，丰富党组织活动的内容，使党员整体素质有明显提高，党支部凝聚力和战斗力明显增强，有力促进了党员在工作中的先锋模范作用。

四是加强理论学习，提高廉洁意识。加强理论学习和宣传工作，抓好党员队伍的思想建设，用理论武装头脑，激励广大党员，身体力行，率先垂范。注重把党员、干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与生产工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。不断加强党支部制度建设和检查机制，通过制度和检查加强人、事管理，从源头上杜绝不正之风，促进了党员干部廉洁自律和党风廉政建设。

1、【进行社团注册登记，推进组织载体合法化】

社区群众活动团队党建工作应和新社会组织党建工作一样，必须合法化、规范化、常态化。为此，在社区群众活动团队发展到一定程度和规模时，应对社区群众团队联合会进行社团注册登记，让群众团队联合会这样一个社区公益性社会组织合法化。

2、【规范群团党的组织，推进党建形式常态化】

为了规范群众团队的党建形式，使临时党支部转为常态化的党组织，应对现有的群众团队党组织进行调整，取消临时党支部，根据群众团队中党员的实际情况设置不同的党建组织形式，不搞一刀切。

（1）党总支部委员会。群众团队联合会中党员正式组织关系转入50人以上的，经报请社区综合党委批准，可建立党总支委员会，并选举产生党总支书记和总支委员；不足50人的可建立党支部

（2）党支部委员会。对群众团队分会中党员正式组织关系转入3人以上的，经报请社区综合党委批准，可建立正式党支部，并根据党员的人数，选举产生支部书记和支部委员。

（3）党的工作小组。对群众团队分会中有3名以上党员但组织关系未转入的，可建立党的工作小组，组长由群众团队联合会党组织委派。

（4）党建联络员。对群众团队分会中不满3名党员或没有党员的，可由群众团队联合会党组织指定或派遣党建联络员。

3、【纳入社团管理范畴，推进经费保障制度化 】

社区群众活动团队的党建工作应纳入新社会组织党建的管理范畴。为了确保常态化的群团党组织正常运作，必须建立群团党建工作经费保障机制，参照“ 两新” 组织党支部工作经费标准，初步拟定工作经费标准如下：

1、正式党支部的工作经费：党员人数（组织关系转入的）在10人以下的，每个党支部1000元/年；党员人数在10人以上的，按每个党员每年100元的标准开支。

2、党（总）支部书记的岗位补贴，按照社区综合党委制定的标准执行。

十：如何进一步加强和改进社区建设思考性意见建议

一是加强社区党建保障机制建设，发挥组织先导作用。积极推进社区党建工作规范化，健全完善了基层党务公开、党内情况反映和征求意见、干部评议考核、党员联系服务群众等制度；坚持“抓基层、打基础”思路，整合党组织资源，发挥党建先导作用，理顺管理组织，增强执行力；着力解决社区管理工作中常见的“管不了、管不好”的问题，为构建社区大党建格局奠定坚实的组织基础；完善党组织共驻共建协调机制，按照优势互补、资源共享、活动共建、工作共担的目标和平等、自愿、协商的原则，充分挖掘并合理配置农村社区资源，广泛开展结对党组织共建活动。二是加强社区运行管理机制建设，规范社区工作行为。进一步理顺社区运行管理工作关系，改进工作作风和方法，变街道各办公室分别部署工作、下发通知，为统一集中开会部署工作，减少了社区频繁应对各类会议的现象；建立健全了机关内部各办公室联动机制，完善了社区联席会议制度，通过定期召开社区建设工作研讨会，统筹社区各项工作，集中解决社区存在的问题。三是加强社区人才管理机制建设，提升社区服务水平。以建立社区服务站为契机，不断完善社区干部选拔任用机制，形成“能者上，平者让，庸者下”的选人用人模式；积极吸纳关心群众、热心公益事业的下岗失业人员充实社区干部队伍；完善外来人口协管员、劳动协管员、司法助理员、城管协管员、残疾人专干、计生专干等各类协管员的综合管理机制，切实做到“建好站，配好人，分好工”，实现社区工作社会化管理。