落实党委主体责任

一：如何落实党委主体责任

落实党委(党组)的主体责任就是党委(党组)要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委(党组)书记是第一责任人。落实党委(党组)主体责任，主要包括五个方面：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率

二：如何发挥党委的主体责任

党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局 党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。十八届中央纪委三次全会则对落实两种责任进行了具体部署。这些政策要求对强化“两个责任”指明了方向。 党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性，主体责任意味着党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。主体责任的缺失会严重影响党风廉政建设的有效性和权威性。各级党委领导班子特别是主要领导干部必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

2 纪委的监督责任具有政策性、专业性和约束性，监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。主要内容包括：协调责任，要求协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作；执纪责任，要求督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。总之，各级纪委要认真落实转职能、转方式、转作风的要求，进一步明确职责定位，更好发挥职能作用。纪委监督责任的缺失会严重影响党风廉政建设的长效性和公信力。 有权必有责，权责须对等。我们一直强调“把权力关进制度的笼子里”，同理，党委权力和纪委权力也须有“制度笼子”的约束和规范。党委具有领导权力和决策权力，必须负有相应的主体责任。纪委具有监督权力和执纪权力，必须负有相应的监督责任。责任即是一种可资利用的“制度笼子”，理清责任、落实责任，才能形成科学有效的权力结构和运行机制，避免党风廉政建设工作沦为一纸空文。 党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等

3 问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。强化主体责任，并不是要取代纪委的组织协调，而是给党委提要求，有利于党委全面领导党风廉政建设和反腐败工作，为纪委监督责任的承担创造条件；强化监督责任，并不是要削弱同级党委的领导，而是给纪委压担子，有利于纪委聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，为党委主体责任的承担奠定基础。党委主体责任与纪委监督责任实现一体化和系统化，将进一步提升党风廉政建设责任制的执行力，推动党风廉政建设工作向纵深发展。 党风廉政建设必须在党的统一领导下进行，党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设成效。当前，强化主体责任，要避免思想认识和工作机制上的不足，各级党委不能把党风廉政建设视为可有可无的事情，满足于“三个样板动作”，即开会、讲话和签责任书，对党员干部错误思路和作风实行“三疏”态度，即疏于教育、疏于管理和疏于监督，放任一些党员干部滑向腐败深渊，带坏队伍风气。强化党委主体责任，基础在于思想教育，关键在于制度建设，核心在于责任追究。

4 纪委是党内专门的监督机关，承担着“三项主要任务”和“五项经常性工作”。当前，强化监督责任，要避免各级纪委去承担那些本该由党委、政府及其职能部门承担的任务，从而出现越位、缺位、错位等现象，甚至“种了别人的田，荒了自己的地”；要避免纪委干部产生顾虑、懈怠、庇护等不良心理，不能事不关己、......余下全文>>

三：党委履行主体责任是指什么

一是选好用好干部。落实党委主体责任，首要是选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。严格执行党的干部路线，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时。在中心干部管理上，严格按照《干部选拔条例》和有关规定选拔任用干部，制定《环卫中心干部培养、选拔、聘用工作管理办法》，不断完善科级干部公开竞聘选拔上岗和年度述职述廉、群众测评等措施。从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部的创造活力。

二是加强作风建设，纠正损害群众利益行为。作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策，也是落实党委主体责任的重要内容。在党的群众路线教育实践活动中，要聚焦“四风”抓整改，坚决把纠正“服务群众不到位”和“损害群众利益的行为”作为当前的一项重要任务，作为对落实党委主体责任的现实考验，在认识上更加深化，在行动上更加坚决，在措施上更加有力，在问责上更加严格，持续深入推进中心作风建设，不断推动环卫事业发展，提升职工群众对中心工作的信任度和满意度。

三是建立完善的预防腐败工作机制，从源头上防治腐败。首先，在全面落实中心党风廉政建设责任制的基础上，结合内部控制工作，进一步完善中心廉政风险防控管理体系建设。以清权、确权、分权、制权、示权为切入点和落脚点，科学配置权力结构，强化对权力的制约和监督，增强风险防控的有效性，推动中心廉政风险防控管理。其次，强化对领导干部的监督、管理和教育。一方面抓好中心领导班子廉政风险防范管理工作，以严格执行“三重一大”制度为核心，规范权力运行。另一方面认真做好廉政风险防范管理向基层延伸，加强对基层单位和重点岗位的风险防控，依托党务公开，强化群众监督，动员群众力量一起防范基层存在的廉政风险。对科级干部继续加强廉政谈话、任前谈话、专题约谈、述职述廉和民主测评等工作，促进干部廉洁从政。最后，实施廉政风险防控项目动态化管理。针对中心基建工程较多的情况，将基建工程管理列为重点防控管理内容，对垃圾楼升级改造、公厕改扩建、内部场站建设等工程的公开招标工作进行监督检查；工程建设中，中心纪委加大监督力度，派专员参加工程建设例会，增强风险防范管理的及时性和实效性。

四是支持纪委开展工作，全面落实监督责任。一方面要完善党委主体责任体系建设。及时调整中心党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确各级领导的党风廉政职责，强化责任意识。从责任主体上，明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任、基层领导班子及成员的领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，通过层层分解责任、明确目标任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格责任追究，实行“一案双查”，既查直接责任，又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。从责任内容上，明确把选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；党委主要负责人要做好表率五个方面作为落实党委主体责任的重点工作。另一方面，加大对纪委日常工作的支持力度，强化监督职能，完善监督机制。在日常工作中落实党风廉政工作与业务工作同部署、同实施。在工作部署会上，按照“谁主管谁负责、一级抓一级”的原则，签订党风廉政建设责任书，同时抓好责任制的延伸，各基层单位与有业务处置权的岗位人员分别签订责任书，形成上下联动、整体推进、层层落实的工作体系，形成中心党风廉政建设责任制对中心重点岗位的全面覆盖。

五是党委书记做好表率。党委是党风廉政建设的主体，党委“......余下全文>>

四：如何理解党委的主体责任

“党风廉政建设和反腐败工作党委负主体责任，纪委负监督责任”是当前全国上下党委纪检系统热议的话题。这一提法让人耳目一新，同时也让不少人困惑。因为如果不能正确认识和把握“两个责任”的内涵和关系，就无法将“两个责任”落到实处。作为基层人社部门的一名纪检监察工作人员，结合自己的工作实践与感悟，通过深入学习思考，对“两个责任”发表一下粗浅的理解和认识。

一、如何理解党委的主体责任

1.从概念上理解：党委的主体责任指各级党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核；要督促各职能部门充分履职，也要督促下级党委履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

2.从地位上理解：党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。主体责任，顾名思义，就是主要责任人是谁或者谁应当承担主要责任。主体与责任颠倒过来即责任主体，也就是说，谁承担主体责任，谁就是责任中的“主体”角色，要负主要责任。党委在党风廉政建设中负主体责任，意味着党委就是党风廉政建设的责任主体，党委应该负全面责任、负总责。

3.从责任主体上理解：党委是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体。党委的主体责任包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

4.从责任内容上理解：一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。既要健全科学的选人用人机制，选好管好干部，又要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力阳光运行，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。四是督导责任。对本级党委各部门、下级党委（党组）落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况，对纪委履行监督责任情况，定期或不定期地进行督察、指导，组织检查考核，发现问题及时提醒、纠偏。五是示范责任。各级党委（党组）班子及其成员特别是主要负责人，要牢固树立群众观念，切实维护群众利益，带头执行党风廉政建设责任制，切实抓好自身的反腐倡廉建设，并教育和管理好亲属和身边工作人员，做到勤政廉政、一心为民，充分发挥示范带头作用，以党风带政风促民风。

二、如何正确理解纪委的监督责任

1.从概念上理解：纪委的监督责任指各级纪委要根据上级纪委的决策部署，结合本地区本部门本单位实际，向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议；在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项任务落实。

2.从地位上理解：纪委的监督责任是由纪委作为党内专门监督机关的地位所决定的。纪委不仅要对腐败和不正之风问题进行监督，还应当监督党委，包括监督党委是否履行好其主体责任。

3.从责任上理解：纪委拥有对违反纪律行为进行执纪问责的权力，承担着对领导机关和领导干部履行职责和行使权力的监督责任。纪委的监督对象主要包括党的各级领......余下全文>>

五：基层怎么抓党委主体责任落实

基层怎么抓党委主体责任落实

落实党委主体责任要夯实“基本功”。一要锤炼党性，认真学习习总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，把落实主体责任作为对党性的考验，在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党，在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。二要锻炼能力，紧紧围绕履行和落实主体责任，不断加强实践锻炼，进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力，为做好工作打牢基础。三要磨练意志，牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导，面对成绩不能沾沾自喜、自我满足，面对问题不能软弱无力、止步不前，始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作。

落实党委主体责任要追求“无愧感”。一要无愧于党的事业，不当局外人。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实选择和重要保障。要把履行党委主体责任同实现党的奋斗目标结合起来，同推动党的各项事业兴旺发达结合起来，把责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。二要无愧于群众期望，不当老好人。人民群众痛恨腐败、期待公平，都希望有好的党风政风民风。要牢记人民群众的期望和重托，碰到矛盾问题敢于直面，履行主体责任敢于担当，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力推动一方风气的好转，营造风清气正的良好环境。三要无愧于职责使命，不当隐身人。权力就是责任，责任就要担当。要积极主动作为，敢摘刺、敢动真、敢碰硬，把主体责任全过程全方位履行好。各级党委书记要认清岗位的特殊性、职责的重要性，以身作则抓好压力的传导、责任的传输、警示的传递，以率先垂范的实际作为督促和约束班子成员、党员干部履职尽责。四要无愧于职业操守，不当两面人。做人做事，说的与做的两个样、对上与对下两个样、当面与背后两个样、台上与台下两个样是很危险的。要把言行合一、表里如一作为为官从政的基本价值规范，始终保持坦荡的胸襟，坚决兑现作出的承诺，以共产党人应有的品格和风范一以贯之履行主体责任。

落实党委主体责任要打好“整体战”。一要坚持集体领导不松手。事实证明，党风廉政建设不抓好，经济社会发展最终也搞不好。要把党风廉政建设作为党委集体必须履行的政治责任，进一步解决好抓经济发展一手硬、抓反腐倡廉一手软的问题，切实承担起谋划部署、选人用人、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障等责任，真正做到抓发展和抓党建两手都要硬。二要坚持班子成员齐上手，聚焦实现党委书记自觉尽责、其他成员主动担责，认真对照省委的部署和要求，进一步解决好分责不具体、监督没力度、制度难落实等问题，督促和引导班子成员真正把党风廉政建设作为责任田、分内事抓实管好。三要坚持一把手抓一把手，党委的一把手要去抓同级党组的一把手，抓下级党委的一把手，通过一把手传导责任、传导压力，督促一把手去履行其职责。四是坚持各级各层有抓手，从省、市、县、乡各级的特点出发，全面排查党风廉政建设的风险点和隐患点，逐级拉出问题清单、完善推进措施，谋划设计符合中央精神、契合地方实际、聚焦突出问题、便于具体执行的工作抓手，集中全省上下的力量遏制腐败。

落实党委主体责任要抓住“关键点”。

一要抓带头，主要是党委带头、履行好集体责任，书记带头、履行好第一责任，班子成员带头、履行好职责范围内的分管责任，以上率下带动下一级党组织积极承担主体责任。二要抓领头，作为履行主体责任的“领头雁”，各级一把手要认清特殊位置、承担特殊责任、发挥特殊作用，既率先垂范履职尽责，又亲力亲......余下全文>>

六：党委领导班子成员的主体责任怎样落实

一、落实党委的主体责任核心是党委的主动担责。一是要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。二是要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,扎好教育巩固“篱笆墙”。三是要深化行业重点领域和关键环节改革,健全反腐败制度。四是严格执行责任制,落实目标、细化内容、强化措施,实现全覆盖、全监控、全防范、全教育。五是要始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案。

二、落实党委的主体责任中心在党委主要负责人带头尽责。作为主要负责人就要带头尽责,真正把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。一是要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。党委书记必须要有强烈的担当意识、尽责意识、落实意识,做到履行主体责任“不甩手”。二是主要负责人要把重大问题研究透,把上级的具体要求体现到行动上,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全力支持纪委工作。三是要坚决维护中央权威绝不允许“上有政策、下有对策”。四是要必须自觉遵守廉政准则,严格执行领导干部重大事项报告制度。五是要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。

三、落实党委的主体责任基础在各级领导班子成员有效分责。一是要严格落实“一岗双责”要求,做到“四抓”,经常过问上手抓,深入调研用心抓、具体问题具体抓、重大问题齐心抓；做到“四勤”,勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况。真正做到履行分管责任“不缩手”。二是领导班子成员要在落实主体责任上当好助手,在履行监督责任上主动作为,加大推进“三转”工作。三是要把干部的选拔任用和落实党风廉政建设责任制有机结合起来,重视“责任担当”、“责任考评”、“责任追究”体系建设。

四、落实纪委监督责任的关键点是共同担责。一是共同承担党风廉政建设责任制目标的落实,党委定方向、目标、任务,纪委抓具体、措施、监督、落实,形成合力、压力、动力。二是共同承担教育的责任。三是共同承担惩处的责任,发现问题,查处问题,割毒瘤动手术,要有壮士断腕的勇气,敢于惩处。四是共同承担预防的责任,要扎篱笆定规范、建高墙定制度,为防止腐败打育苗,找抗体。

五、落实纪委监督责任的落脚点是严肃追责。责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。一是探索建立责任追究机制,制定责任追究管理办法,注重具体性、操作性、实用性。二是分解责任,层层追究。三是坚决实行“一案双查”,做到有错必纠、有责比问。

六、落实纪委监督责任的成败点是处理好四个关系。一是要正确处理纪检监察工作于发展的关系。要用发展的思路和改革的办法加强纪检监察工作,做到维护不破坏、维修不更换。二是要正确处理惩治与预防的关系。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力和改革的推动力共同作用到党风廉政建设当中。三是要正确处理监督和协调的关系。监督要有力,协调要有效。敢于监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职。协调就是做好牵头工作,当好参谋,在协调中强化监督,牵头不包办、督促不取代、协调不越位。四是要正确处理查处与保护的关系。要本着“惩前毖后、治病救人”的方针,做到宽严相济、区别对待,营造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境。

七：什么是党委落实党风廉政建设的主体责任

一、什么是党委主体责任，主要包括哪些内容？

落实党委(党组)的主体责任就是党委(党组)要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委(党组)书记是第一责任人。落实党委(党组)主体责任，主要包括五个方面：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。

二、如何落实好纪委的监督责任？

落实纪委的监督责任，必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任。各级纪委（纪检组）要协助党委、政府加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案力度。要认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。强化上级纪委对下级纪委的领导，落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

要抓好中央“八项规定”的落实，强力推进“四风”突出问题专项整治，加大执纪检查和惩戒问责力度。

要完善高效顺畅的反腐败案件协调机制，建立健全下级纪委线索处置和案件查办情况向上级纪委报告制度、上级纪委对下级纪委案件查办领导机制；建立健全纪检监察机关、审计机关、司法机关案件及案件线索移送制度。加强案件审理和监督管理，严明审查纪律，坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为。认真落实办案安全工作责任制，对办案安全事故必须严肃追究，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。要加强纪检监察派驻机构管理，派驻机构要对派出机关负责，纪检组长（纪委书记）在党组（党委）中不允许分管其他业务工作，确保专司监督职责，突出抓好主业。

八：如何落实好党委主体责任做好第一责任人

如何落实党委的主体责任

1.从概念上看：党委的主体责任指各级党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核；要督促各职能部门充分履职，也要督促下级党委履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

2.从地位上看：党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。主体责任，顾名思义，就是主要责任人是谁或者谁应当承担主要责任。主体与责任颠倒过来即责任主体，也就是说，谁承担主体责任，谁就是责任中的“主体”角色，要负主要责任。党委在党风廉政建设中负主体责任，意味着党委就是党风廉政建设的责任主体，党委应该负全面责任、负总责。

3.从责任主体上看：党委是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体。党委的主体责任包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

4.从责任内容上看：一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。既要健全科学的选人用人机制，选好管好干部，又要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力阳光运行，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。四是督导责任。对本级党委各部门、下级党委（党组）落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况，对纪委履行监督责任情况，定期或不定期地进行督察、指导，组织检查考核，发现问题及时提醒、纠偏。五是示范责任。各级党委（党组）班子及其成员特别是主要负责人，要牢固树立群众观念，切实维护群众利益，带头执行党风廉政建设责任制，切实抓好自身的反腐倡廉建设，并教育和管理好亲属和身边工作人员，做到勤政廉政、一心为民，充分发挥示范带头作用，以党风带政风促民风。

九：目前落实党委主体责任存在哪些问题

落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的

“牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。

一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。

二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。

三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。

深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面：

一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承......余下全文>>

十：党委的主体责任 从哪些方面落实

党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。而要认真落实主体责任，就必须正确认识主体责任。

主体责任是政治责任。党要管党、从严治党，怎么管、怎么治？落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。

主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。

主体责任是全面领导责任。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，党委（党组）领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。