换届五类责任主体

一：湖北省换届纪律五个责任主体清单是指什么

党委要加强对换届选举和换届风气监督工作的领导；纪委要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行，进一步明确党委、党委书记、纪检监察机关、组织部门以及人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位“五个责任主体”的责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责，齐抓共管、形成合力，共同营造良好的换届环境。

一、党委的主体责任。

坚决贯彻中央、省委关于加强换届风气监督的要求。总揽换届工作全局，统筹协调各方积极参与换届工作和换届风气监督。把握好换届选举和换届风气监督工作的正确方向。充分发扬民主，坚持贯彻落实民主集中制，尊重和保障民主权利。改进和改善政治参与，让各方面的意愿和主张得到表达。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。

二、党委书记的第一责任。

充分发扬民主，贯彻落实民主集中制，尊重和保障民主权利。增强责任意识，把换届选举和换届风气监督工作扛在肩上、抓在手上。亲自研究部署换届选举和换届风气监督工作，认真指导和督促工作落实。熟悉掌握换届选举和换届风气监督工作相关政策法规，带头签订承诺书，带头开展专题谈心谈话，做严肃换届纪律的表率。认真听取换届选举和换届风气监督工作情况汇报，对违反换届纪律的重要情况、重要线索、重要问题，及时研究，妥善解决。

三、纪检监察机关的监督责任。

对违反“九严禁”换届纪律要求的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或撤销党内职务处分。对诬告陷害他人意在使他人受到纪律追究的，给予警告或严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对侵犯党员的表决权、选举权和被选举权，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段，妨害党员自主行使表决权、选举权和被选举权的，给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分。并明确了给予警告或者严重警告处分、撤销党内职务或者留党察看处分和开除党籍处分的七种行为。

四、组织部门的直接责任。

对下一级领导班子运行、整体结构、优化方向等情况进行全面分析研判，并组织开展届末考核。提出领导班子调整优化的初步意见。对有信访举报的干部，提前梳理核查，为换届人事安排做好准备。改进民主推荐方式，按照领导班子职位设置采取全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。有不得列为考察对象“六种情形”之一的，不能作为提名人选或考察对象人选。根据考察对象情况，针对性地制定考察方案。优化考察程序和环节，简化测评项目，提高民主测评质量。

适当扩大延伸考察范围，有针对性地听取知情人意见。根据需要进行实地考察，了解干部实绩和群众口碑。坚决防止干部“带病提拔”。对考察对象的干部档案必审，个人有关事项报告必核，纪检监察机关意见必听，有关信访举报必查。

五、人大、政府、政协党组及统战部门的合力责任。　　人大党组要认真履行职责，组织好人大代表人选的选举工作。人大代表人选应当坚持正确政治立场，模范遵守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，密切联系群众，有较强履职能力。认真组织县（市）、乡（镇、街道）人大代表直接选举工作，依法设立选举委员会，合理划分选区，做好代表介绍工作，组织好投票选举。政协党组要认真履行职责，组织好政协委员人选的选举工作。

政协委员人选应当拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，维护民族团结和国家统一，遵守政协章程，有良好道德品......余下全文>>

二：换届五个责任主体分工用英语怎么说

换届五个责任主体分工

英文翻译

Division of labor of five main responsibilities

三：如何加强换届风气监督五个责任主体的工作合力

“五个责任主体”，第一是地方各级党委，强调地方各级党委要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。第二是党委书记，强调书记是第一责任人，要做到敢抓敢管敢碰硬“三敢”，坚决维护换届工作的严肃性。第三是纪检机关，强调纪检机关负有监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。第四是组织部门，强调组织部门负有直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。第五是人大、政府、政协党组以及统战等部门，强调这些部门在党委领导下，按照职责分工各负其责，做到齐抓共管、形成合力。“五个责任主体”中，关键的责任主体是党委和党委书记。中央对换届工作的基本要求，第一条就是“必须把坚持党的领导贯穿全过程，落实全面从严治党要求，发挥党委总揽全局、协调各方的作用”。上级组织部门指导和推进换届风气监督工作，关键要做到通过抓党委推动党委抓、通过抓书记推动书记抓，要让党委、党委书记充分掌握关于换届工作的要求、换届工作纪律的要求，从一开始就要把正风肃纪工作牢牢抓在手上。领导干部因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责。造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。上级党委及纪检机关、组织部门也要履行好监督责任，切实加强督促指导，确保下级党委及纪检机关、组织部门守土有责、守土负责、守土尽责。

四：集中换届的五个在前是什么

压实责任在前，强化组织领导。市委逐级压实县（市）区党委的主体责任、书记的第一责任、纪委的监督责任、组织部门的考察责任和其他部门的协同责任，形成上下协同、梯次推进的工作格局。

精准研判在前，优化班子结构。市委要求提前研判情况，严格考察程序，加强综合分析，做到立体识人、精准选人。切实把政治素质强、工作能力强、“主业”意识强、群众观念强的优秀干部选为乡镇党委书记。

科学统筹在前，绘就发展蓝图。通过换届，各乡镇统筹制定保障民生、发展经济、加强党建的具体规划，明确了发展目标，鼓舞了党心民心。

强化指导在前，规范换届流程。市委组织部编印《乡镇党委换届具体问题说明》《乡镇党委换届工作流程图》等参考材料，同时分级组织换届工作专题业务培训，会议时间必须保证，给代表留足讨论报告、充分酝酿的时间；规定动作必须落实，严格落实程序，不搞随意变通。

严肃纪律在前，营造清风正气。划“红线”，明责任，严监督，大力营造风清气正的换届环境。

五：党组织的主体责任主要体现在哪几个方面

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。杭州市委认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，牢牢抓住“主体责任”这一“牛鼻子”，在落实反腐倡廉“五个两”新要求中不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。（6月13日网易新闻）

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，这是党的十八届三中全会作出的决定。为此，各级党组织应该将此项工作纳入经济社会发展和党的建设总体工作之中，切实抓好抓实。

党组织第一责任人要将责任担起来。党委负主体责任就有一个第一责任人，这个责任人就是党委的主要负责同志。既然是第一责任人，党委主要负责同志就应将党风廉政建设和反腐败工作列为工作中的重心，要将此项工作的开展情况纳入工作计划，计划中更要将落实初步设想进一步细化，便于指导廉政建设和反腐败工作的开展。

但计划没有变化快，党委的计划随着时间的推移或许已跟不上节奏，主要负责同志就要及时组织相关人员召开会议，对计划进行修订完善，以满足指导工作的需要。而执行方面，各相关人员更不能打折扣，要严格按照要求执行，切不可说一套做一套，让党的名誉受损，从而引来老百姓的“另眼相看”。

抓好机关工作作风是党风廉政建设和反腐工作的重点，是预防党员干部走上腐败之路的必经之路。党委要将此项工作放在重中之重。为此，党组织就得调动广大人民群众监督的积极性，引导他们切实覆行监督之责，为帮助党委看牢党员干部而尽一份力量。只要大家共同努力，就没有办不好的事情，党委的主体责任就会落到实处。

六：党委党组履行党风廉政建设主体责任主要包括哪几个方面

党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。而要认真落实主体责任，就必须正确认识主体责任。

主体责任是政治责任。党要管党、从严治党，怎么管、怎么治？落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。

主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。

主体责任是全面领导责任。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，党委（党组）领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。

七：换届选举5个严禁5个纪律17个不准是什么

关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知5个严禁17个不准1、严禁拉票贿选。（1）不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；（2）不准贿赂代表；（3）不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。 2、 严禁买官卖官。（4）不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；（5）不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。 3、 严禁跑官要官。（6）不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；（7）不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。 4、 严禁违规用人。（8）不准违反规定程序选拔任用干部；（9）不准突击提拔调整干部；（10）不准任人唯亲，指定提拔调整人选；（11）不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；（12）不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；（13）不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关员的责任。5、严禁干扰换届。（14）不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；（15）不准编造、传播谣言．诬告陷害或者侮辱诽谤他人；（16）不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；（17）不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

八：如何加强换届风气监督，权威解读在这里

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中央对换届风气和换届环境营造方面有哪些要求？

习近平总书记多次强调要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届；要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就；要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任；要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。

中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。

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换届风气监督的目标和总体思路是什么？

今年1月，中组部会同中央纪委机关印发《关于加强换届风气监督的通知》，释放了正风肃纪的强烈信号，宣示了从严从实的坚决态度，明确了换届风气监督的总体思路。

首先，抓住关键，强化“五类责任主体”的责任。把明确责任主体摆在第一位，其目的就是压实地方党委、党委书记、纪检机关、组织部门以及人大常委会党组、政府党组、政协党组和统战部门等“五类责任主体”抓换届风气监督的责任。针对可能发生的责任缺失问题，明确了问责追责的具体情形，以做到有权必有责、失责必追究。

其次，划出红线，严明“九严禁”换届纪律。针对换届中可能发生的突出问题，鲜明提出要把纪律和规矩挺在前面，严肃政治纪律、政治规矩和组织纪律，提出严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届等“九严禁”换届纪律要求，以及“九个一律”的处理规定，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。

第三，强化措施，保障责任落实和纪律执行。在思想教育方面，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，综合运用专题学习、警示教育、谈心谈话等多种方式，促使领导干部、“两代表一委员”及与换届相关的各方面人员知边界、明底线，讲规矩、守纪律。在查处通报方面，要坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律问题，发现一起坚决查处一起，并及时通报曝光，始终保持对不正之风的高压态势。在监督指导方面，要坚持问题导向，突出工作重点，聚焦苗头性、倾向性问题，扎实深入开展督查督导，增强换届风气监督的针对性和实效性。

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如何发挥衡阳、南充“两案”的警示教育作用？

中组部认真学习领会习近平总书记关于深刻吸取“两案”教训的重要指示精神，以“加强党的领导、严肃换届纪律、营造风清气正换届环境和政治生态”为主题，摄制了警示教育片《镜鉴--衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，同时编辑了《严肃换届纪律文件选编》。这“一片一书”着重宣讲了中央关于换届纪律的新精神新要求，阐述了严肃换届纪律的重要性，深刻反思了“两案”教训，具有极强的警示教育意义。中央领导同志亲自审定警示教育片，并就加强警示教育、严明换届纪律作出重要批示。中组部发出通知，要求将“一片一书”作为进行政治纪律学习教育的必备教材，做到换届前几大班子领导必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，党代会代表、人大代表、政协委员必看。各地要把这“四必看”作为硬性的纪律要求，根据省市县乡四级换届工作进展，采取切实有效措施，持续加强换届纪律学习教育和宣传......余下全文>>

九：扶贫五个主体责任的责则

一是压实县委责任，主要领导带头抓。为认真落实州委纳杰书记5月22日到西畴调研时的指示精神，县委明确由县委书记、县长、县委副书记分片对全县9个乡镇的脱贫攻坚档案管理工作负责，做到“三个迅速”：一是迅速组织一次交流学习。由县长带领各乡镇负责同志到追栗街镇交流学习，并到州扶贫办汇报协调作战室建设及档案规范管理等工作，认真借鉴经验，争取上级支持；二是迅速开展一次专题调研。由县委书记、县长、县委副书记分别带队深入各乡镇进行专题调研，形成问题导向，向各乡镇派出问题清单，明确创建目标；三是迅速开展一次专题研讨。针对调研督查出来的问题，组织召开全县脱贫攻坚档案管理规范化建设专题研讨会议，采取随机抽查、现场提问等方式，随时掌握工作进展情况和问题整改落实情况，切实增强各乡镇、各部门做好脱贫攻坚档案管理工作的责任感和使命感。

二是压实乡镇责任，明确主体具体抓。明确各乡镇是脱贫攻坚档案管理的主体，乡镇党委书记、乡镇长为第一责任人，负责统筹抓好本乡镇的档案管理，并实行班子成员分村包干负责制。

三是压实部门责任，职能部门指导抓。一是县扶贫领导小组成员单位按照部门工作职能职责，围绕“五个一批”总体要求，指导乡镇落实好“十条脱贫路径”；二是县扶贫开发局按照“回头看”工作要求，制定“五个一批”档案规范模板及目录清单，领导班子成员及干部职工实行分片联系指导乡、村作战室建设；三是围绕“三评四定”对全县建档立卡贫困户档案、乡、村档案规范情况进行抽查，按照缺什么补什么的原则完善档案资料。

四是压实帮扶责任，挂包单位合力抓。明确各“挂包帮”单位由一名领导负责，组织单位职工进驻各乡镇、村委会，协助开展档案清理归档工作，扎实做好基础信息摸底排查和录入，对帮扶责任人对应的到村到户档案进行严格检查把关，做到查阅户档就能看出“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题，并确保农户清楚、本人清楚。

五是压实监督责任，督查部门督促抓。县委政府切实加强对脱贫攻坚档案管理工作的督查力度，对乡、村、户档案规范情况进行督查，对督查中不愿承担责任、工作推进缓慢的领导干部及谈话提醒；对不作为、慢作为、虚以应付的领导干部，启动组织处理程序严肃处理，推动工作落实。

十：关于换届选举党员不计入应到会人数之列的相关规定出自哪里

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。” 根据中组部的专门解释，党员因下述五种情况不能参加选举的，进行不少于3天公示，报上级党组织同意，经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽处受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。