履行抓党建第一责任

一：履行党建第一责任人职责做了哪些内容

原则要求就是必须真抓实干。

具体到如何才算是真抓实干，这与党建第一责任人的职位不同、层次不同、任务不同有直接关系，因而在方式方法上也会有不同。

例如，乡镇党委书记是党建工作的第一责任人，机关党支部书记也是党建工作的第一责任人，虽然同为党建工作的第一责任人，但是两者履行职责的具体方法是不一样的。

二：如何履行党建第一责任人职责

党组织书记是党建工作“第一责任人”。只有履行好“第一责任人”的职责,才能深入推进党建工作和其他各项工作。推进从严治党新常态是各级党委工作的重心，要求党组织书记要切实肩负起党建工作”第一责任人”职责，在党言党、在党为党。

强化责任担当，狠抓党建责任落实。要认真履行党建“第一责任人”职责，团结带领广大党员干部，以强化“两个主体责任”落实为抓手，切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务。树立正确政绩观，以实际行动切实履行“第一责任人”职责，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署落实、同检查考核。深入研究解决党建工作推进中的困难和问题，高质量落实各项党建工作任务。在为群众做好事实事过程中接地气转作风，增强与人民群众的感情。

一是科学谋划。要高度重视基层党建工作，始终坚持把抓党建作为推动全市各项工作稳步发展的前提和基础，切实把教育实践活动作为各项工作的重中之重，组织召开议党会议，专题研究部署基层党建工作，认真审阅分析基层党建工作规划，确立了党建工作目标规划，为全面提升基层党建工作科学化水平奠定了基础。

二是健全体系。重新调整党建工作领导小组，形成了纵横联动、齐抓共管的工作格局。坚持实行党建工作联席会制度，定期检查党建工作推进情况、交流党建工作好做法、解决党建工作存在的问题。每年年初，市委与基层党委、基层党委与所辖党支部层层签订党建工作责任书，在年末召开党建工作述职大会，构建了市委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。

三是抓好整改。为了能够找准党建工作瓶颈，通过实地走访踏查、广泛征求意见和深刻查摆剖析等多种方式，梳理出多个党建工作突出问题，并进行了及时整改。强化问责机制，进行了有效整治，切实保证了基层党建工作的落实。

三：如何落实支部书记抓党建第一责任人的责任

作为书记，抓党建是本职、不抓党建是失职。经济工作固然重要，但党建工作更加重要。党委书记要履行管党职能，精确工作定位，科学谋划党建工作思路。要主动研究党建工作思路，形成了党委顶层设计、组织部门整合资源、有关部门联动并进抓党建的工作格局。党委书记要勤抓常查严管，持续传导压力，全面落实党建工作责任。要把党建工作作为评价党组织书记政绩的主要内容，持续给各级基层党组织书记传导压力，形成了全党“书记”抓党建的工作局面。要统筹各类资源，加大投入力度，全力保障党建工作有序开展。要全面落实党建工作经费，合理调校城乡党建天平，让资源合理向农村流动。要捋清工作思路，夯实基层基础，着力破解党建工作难题。要集中整顿软弱涣散党组织，重点解决没人管事、没钱办事、没场所议事的问题，全面提升基层党组织的战斗力和凝聚力。

四：如何履行好党建工作“第一责任人”职责

党组织书记是党建工作“第一责任人”。只有履行好“第一责任人”的职责,才能深入推进党建工作和其他各项工作。推进从严治党新常态是各级党委工作的重心，要求党组织书记要切实肩负起党建工作”第一责任人”职责，在党言党、在党为党。

强化责任担当，狠抓党建责任落实。要认真履行党建“第一责任人”职责，团结带领广大党员干部，以强化“两个主体责任”落实为抓手，切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务。树立正确政绩观，以实际行动切实履行“第一责任人”职责，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署落实、同检查考核。深入研究解决党建工作推进中的困难和问题，高质量落实各项党建工作任务。在为群众做好事实事过程中接地气转作风，增强与人民群众的感情。

五：如何履行好党建工作“第一责任人”职责

如何履行好基层党组织书记第一责任人职责：抓好农村基层党组建设，乡镇党委是关键，乡镇党委书记是第一责任人。这是上级提出的明确要求，也是新时期赋予乡镇党委和乡镇党委书记的历史使命。乡镇党委书记必须切实增强管党意识，认真履行管党责任，主动担当管党重任，努力把农村基层党组织打造成成为坚强的战斗堡垒。　　一、要强化管党“第一责任人”的意识　　乡镇党委书记抓农村基层党组织建设，是当书记的“第一职责”，是“责任田”，是“自留地”。这个“第一责任人”不是自封的，也不是上级强加的，而是由乡镇党委所处的地位、工作重心和管党职责所决定的。　　1、从乡镇党委所处的地位看，明确乡镇党委书记为“第一责任人”是巩固执政基础的需要。农村基层党组织是党的肌体的“细胞”，是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的基础。“基础”坚强牢靠，“细胞”充满活力，党的执政地位才能巩固。乡镇党委作为农村基层组织的“龙头”和领导核心，直接与农村基层打交道，在农村党的建设中处于承上启下的地位，与农村基层组织联系更紧密、工作更直接、感情更深厚，在农村基层组织建设中负有直接而重要的领导责任。乡镇党委书记作为乡镇党委“一把手”，理所当然要承担起“第一责任人”的职责。　　2、从乡镇党委工作的重心看，明确乡镇党委书记为“第一责任人”是加快发展步伐的需要。在社会主义建设的新时期，贯彻执行党的基本路线，团结带领农民群众建设社会主义新农村，加快农村发展步伐，是我们党在农村的根本任务。实现这一根本任务，要靠政策、靠科技、靠投人，但最关键的还是要靠农村基层党组织发挥核心领导作用。作为乡镇党委，工作的主要对象在农村，工作的重心也在农村。只有把农村党的建设抓好了，农村基层党组织的战斗力增强了，党在农村的各项工作才能落到实处，农村发展才有可靠的组织保障。　　3、从乡镇党委管党的职责看，明确乡镇党委书记为“第一责任人”是加强自身建设的需要。“管党”是乡镇党委尤其是党委书记的首要职责。党委书记不“管党”，不抓党的建设，其他工作做得再多，也是失职、不称职。从当前农村党支部建设的现状看，尽管主流是好的，但还存在软弱涣散、执政能力不强等不少问题。这些问题的存在，与乡镇党委职责不到位，“管党”措施不力不无关系。农村基层党支部的状况如何，是上级党委的一面镜子，直接反映出乡镇党委抓党建工作的好坏。在抓农村党的建设过程中，也必然促进和推动乡镇党委的自身建设。　　二、要明确管党“第一责任人”的职责　　乡镇党委书记要真正履行好管党“第一责任人”的责任，必须切实明确“第一责任人”的职责。笔者认为，主要职责和职能可概括为四句话十六个字。　　1、统揽全局。无论做任何工作，都要有一个明确具体而又切实可行的奋斗目标。乡镇党委书记抓农村基层党组织建设，就必须胸怀全局，统揽全局，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党建工作与经济建设有机结合起来，儆到两个规划一起订，两个目标一起定，“两个轮子”一起转。要按照“五个好”的总体目标，结合本地实际，认真研究制订本乡镇党建工作的长期规划和年度计划，确定组织实施的具体目标和措施，并将任务层层分解到各基层支部，使规划落到实处。　　2、整章建制。没有规矩，无以成方圆。党的建设重在“建设”，制度建设是农村党建中带根本性、长期性的建设。制度建设抓好了，工作才能持之以恒，落实才有保证。乡镇党委书记要牵头建立起一套行之有效的农村党建工作运行机制，确保农村基层党组织建设经常化、规范化。就乡镇党委本身而言，应着重健全四项制度：一是党建工作例会制度。每季至少要召开一次党委会，专题研究农村党建工作，解决落实党建重大问题。......余下全文>>

六：如何履行好党建工作“第一责任人”职责

党委书记履行第一责任人职责是指党委书记是党的一把手，党的建设是党委书记的事情，出了问题首先要追究党委书记的责任，既要承担深化改革，推动发展，维护稳定，保护生态的第一责任，更要当好从严治党的第一责任人。　　党委书记要履行好第一责任人必须做到：　　一、要亲力亲为抓党建。各级党委书记要把党建工作当成分内之事，将“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行，把第一责任人职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调，使自己成为从严治党的书记。　　二、要聚精会神抓党建。各级党委书记要把党建工作放在心中最高位置，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，以“舍我其谁”的政治担当，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，切实为党在一方站好岗、放好哨，做到从严治党不松懈、一抓到底不动摇。　　三、要心无旁骛抓党建。各级党委书记要把党建工作摆上突出位置，常怀爱党忧党之心、恪尽管党治党之责，进一步增强从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面落实党建工作责任制，努力形成一级抓一级、一级带一级、层层传递压力和责任的党建工作格局，切实做到在党爱党、在党护党、在党忧党。

七：如何履行好党建工作“第一责任人”职责

党组织书记是党建工作“第一责任人”。只有履行好“第一责任人”的职责,才能深入推进党建工作和其他各项工作。推进从严治党新常态是各级党委工作的重心，要求党组织书记要切实肩负起党建工作”第一责任人”职责，在党言党、在党为党。

强化责任担当，狠抓党建责任落实。要认真履行党建“第一责任人”职责，团结带领广大党员干部，以强化“两个主体责任”落实为抓手，切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务。树立正确政绩观，以实际行动切实履行“第一责任人”职责，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署落实、同检查考核。深入研究解决党建工作推进中的困难和问题，高质量落实各项党建工作任务。在为群众做好事实事过程中接地气转作风，增强与人民群众的感情。

八：如何履行党建第一责任人职责

原则要求就是必须真抓实干。

具体到如何才算是真抓实干，这与党建第一责任人的职位不同、层次不同、任务不同有直接关系，因而在方式方法上也会有不同。

例如，乡镇党委书记是党建工作的第一责任人，机关党支部书记也是党建工作的第一责任人，虽然同为党建工作的第一责任人，但是两者履行职责的具体方法是不一样的。

九：落实党建第一责任人在实践中存在哪些问题

一、存在的主要问题

1、思想认识不高，重视不够。有的党组织对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”，经济工作做好了，党建工作也做好，有一好遮百丑的倾向，并没有真正重视党建工作。

2、目标考核量化不细，没有具体衡量标准。在

党建工作责任制目标考核内容的设置上，任务量化指标较为笼统，导致在实际考核评价中，难以定位，考核模糊化，甚至可能出现工作做得好考核结果不理想，工作

落实较差的考核结果靠前，本末倒置。在落实党建工作责任制中，对哪些情况下要追究责任，责任追究主体不够明确，在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任

人、具体责任人各自所负的责任模糊，难界定。

3、落实党建工作责任制措施不多，落实力度不够大。部

分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施，工作简单，方法、点不多，对新形势下履行党建工作职责的能力较弱，作风飘浮，不深入基层，不深入实际，没

有认真分析研究新情况、新问题，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题。落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看，乡镇领导班子配

备改革后，党委副书记职数减少到一人，同时兼任纪委书记，还要负责群团、老年等工作，工作量成倍增加，分管副书记的精力投入不足，配备的党务干部，因人

少，多数党务干部都兼任2-3项工作，精神不能集中，抓落实的力度不大，满足于一般化和过得去。从财力投入上看，多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制

的工作经费和活动经费，工作推进的难度较大。

4、监督管理不够，考核奖惩不严。围

绕履行党建工作责任制，县、乡党委都建立了一系列工作制度，但实际运行过程中，监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时

有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。如工作因安全生产、计划生育、烤烟生产等工作过失，受到责任查究和党内行政处分的领导干

部屡见不鲜，但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。同时，基层党建工作的考核奖惩机制不完善，平时的督促检查指导工作开展不好，特别是考核结果运

用得不够充分，奖惩措施落实得不够严格，还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。

十：如何强化党组织抓党建的主体责任，如何落实书记抓党建第一责任人职责

针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。

一抓教育，强肌体

加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。

二抓机制，求活力

1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制

一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。

二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。

三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。

四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。

2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制

据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。

一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。

二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。

三抓服务，践宗旨

针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，......余下全文>>