限制行为能力人

一：什么叫不完全行为能力人？

在法律上，人的行为能力分为三种：有、无、限。正常的成年人是有行为能力的人，在中国，宪法、刑法和“民法”规定，年满18周岁的人为成年人，婚姻法规定20周岁以上的妇女、22周岁以上的男子为成年人。中国“民法”规定，未满10周岁的人为无行为能力的人，中国刑法规定弧满14周岁的人为无行为能力的人，严重精神病患者也是无行为能力的人。其他人就是限制行为能力的人。

行为能力与法律责任密切相关，有行为能力的人可以独立从事政治、经济、婚姻等任何法律行为，对自己的行为承担完全法律责任。无行为能力的人对自己的行为不承担法律责任，因此，也不能从事政治、经济、婚姻等法律行为。限制行为能力的人对自己的行为承担不完全法律责任，因此，只能在亲属、老师的指导下从事政治、经济等法律行为。

二：什么是限制行为能力人，限制行为能力人如何离婚

民法中的限制民事行为能力人：

一、8周岁以上18周岁以下的未成年人。但年满16周岁未满18周岁以自己的劳动作为主要收入来源的（就是16岁以上18岁以下已经工作了的人）视为完全民事行为能力人。二、不能完全辨认自己行为的精神病人。完全精神病的人是无民事行为能力人。刑法中的限制行为能力人：年满14周岁未满16周岁的人、又聋又哑的人或者盲人、患有间歇性精神病的人 未成年人的父母是他们的法定代理人。未成年人的父母死亡或者没有监护能力的，由其有监护能力的近亲属担任他们的法定代理人。

精神病人由其有监护能力的配偶、父母、成年子女或者其他近亲属担任他们的法定代理人。

限制行为能力人的行为效力：

1、纯粹受益和行为能力；

2、行为能力以外的双方行为是效力待定：（但签订合伙协议是无效的，因为根据合伙企业法规定，合伙人必须是完全民事行为能力人）

3、行为能力以外的单方行为无效（如遗嘱）；

限制行为能力人如何离婚

一、无民事行为能力人、限制行为能力人离婚不能通过民政局协议离婚，只能通过法院诉讼离婚。

二、无民事行为能力人、限制行为能力人作为原告提出离婚诉讼。

无民事行为能力人、限制行为能力人的法定代理人提出离婚诉讼人民法院通常受理此类案件。无民事行为能力人、限制行为能力人的第一顺位法定代理人是其配偶。在离婚诉讼中，其配偶自然不能作为其代理人，要变更其父母等近亲属为代理人。在离婚诉讼程序中或离婚诉讼程序前，必须通过一个民事诉讼法所规定的特别程序，确定无民事行为能力人、限制行为能力人的行为能力。该特别程序是在离婚本诉前还是中提出，均符合法律规定。

三、无民事行为能力人、限制行为能力人作为被告进行离婚诉讼。

无民事行为能力人、限制行为能力人的配偶在离婚诉讼前或诉讼中必须提出确认行为能力特别程序的申请。该特别程序应解决两个问题，一个是确认行为能力，一个是监护人即法定代理人的变更或指定。如果是在离婚本诉中提出，本诉应当中止，待特别程序完成后，恢复本诉的审理。

综上所述，离婚是解除人身依附关系的一种民事法律行为，必须由当事人亲自作出。《中华人民共和国民法通则》第十三条第二款规定，不能完全辩认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动。就此法条，不难看出，对于限制民事行为能力人起诉要求离婚的案件，应当由法官根据限制民事行为能力人的实际智力状况，酌情而定。如果限制民事行为能力人能就是否离婚、财产、子女处理明确表态，应当视为其提出离婚的民事行为与其精神健康状况相适应，可以作为原告提起离婚诉讼。反之，则应视为其不能就是否离婚作出意思表示，应当裁定驳回起诉。

三：限制民事行为能力人的法律界定

限制民事行为能力人是否属于一心智健全，有两种判断标准：1．依据自然人的意思能力(认知能力)来判断。这一标准主要是针对未成年人和精神病人而设定的。意思能力是指对自己的行为进行理解并能预见其后果的精神能力，意思能力是确认和划分民事行为能力的基础，自然人的行为能力取决于其意思能力的状况。自然人能否合理地理解自己行为的性质和后果，是判断其是否心智健康的关键。如果他在行为的那一刻不能理解自己行为的法律后果，即使其行为是适当并公平的，而且即使对方也没有理由认为他精神上有什么障碍，那么他的行为也是依法可以撤销的。自然人意思能力的有无、高低，主要受自然人的生理条件的影响。如年龄、智力发育程度和精神状态这些先天或应然的生理条件，对自然人的意思能力的水平产生直接影响。2．依据自然人的意志能力来判断。这一标准主要是针对成年而设立的。尽管成年的自然人对自己行为的性质和后果有所了解，也要看他是否能合理地、理智地控制自己的行为。如果一个成年人因精神或心理上的疾病而难以自制，那么，他所为的某些自损其利、显失公平的民事行为是可以被宣告无效的。如，一个吸毒的成年人，当他毒瘾发作时，自行做主把他的房屋以相当低廉的价格出卖了，这一民事行为应允许被撤销，使其行为归属无效。当然，只有当对方了解他的这一境况，而又故意与他为这种买卖行为时，该买卖行为才是可以撤销的。自然人意志能力的有无、高低，除了受自然人生理条件的影响之外，还受诸多社会性因素影响，包括自然人的财力状况、品德修养、生活自制能力等后天或实然因素。 民事行为能力在内容上包括两方面，即人身行为能力和财产行为能力。限制民事行为能力在内容上，既包括人身行为能力和财产行为能力都受限制(如精神病人)，也包括只有人身行为能力受限制而财产行为能力不受限制(如年满18周岁的，未达到法定婚龄的成年人，其不享有结婚的人身行为能力)，还包括只有财产能力受限制，而人身能力不受限制，可见在内容上，限制民事行为能力是多层面的，不能简单地一言蔽之。(四)与独立实施民事行为的界限由于限制行为能力是介于完全民事行为能力和无行为能力之间的相对概念，所以界定限制行为能力人独立实施的民事行为的范围界限就十分重要。一般原则是，看限制行为能力人所从事的民事活动是否与他们的年龄和智力相适应、相匹配。限制行为能力人只能做一些和他们的年龄、智力相匹配、相适应的民事活动——即法律容许其独立实施的民事行为。衡量什么是与限制行为能力人的年龄和智力相适应、相匹配的民事活动，换句话说，判断哪些是限制行为能力人不必征得法定代理人允许的法律行为，民法上设立了法定代理人允许原则的例外：看行为是否属于日常生活所必需属于日常生活所必需的行为，限制行为能力人不必得到其法定代理人的允许，可以独立为之。如未成年学生举办生日聚会等。“何种行为属于日常生活所必需，除考虑限制行为能力人的年龄、身份外，尚须就现代社会生活，从宽加以认定，以促进未成年人个性的自由发展。”限制民事行为能力人的合同效力1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国合同法》规定： 限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理 人追认。相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的 方式作出1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国民法通则》规定：十周岁以上的未成年人是限制......余下全文>>

四：刑法中限制行为能力人的定罪

年满14不满16的限制刑事责任能力人，对刑法所规定的8项罪名负刑事责，其以外的限制刑事责任能力人，对所有犯罪承担责任，只是量刑时会从宽，相关规定如下：

《中华人民共和国刑法》

第十七条　【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容互养。

第十七条之一 已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。

第十八条　【特殊人员的刑事责任能力】精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候，由政府强制医疗。

间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。

尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。

五：如何确定限制行为能力人及无民事行为能力人

一是通过年龄，比如10下是无，18下是限

二是精神状态

关于二，应经利害关系人申请，由人民法院根据司法精神病学鉴定或者参照医院所作的诊断、鉴定宣告其为无民事行为能力人。在不具备诊断、鉴定条件的情况下，也可参照群众公认的当事人的精神状态认定，但应以利害关系人没有异议为限。

六：限制行为能力的人如何和配偶离婚？法院受不受理

限制行为能力人离婚：

一、无民事行为能力人、限制行为能力人离婚不能通过民政局协议离婚，只能通过法院诉讼离婚。

二、无民事行为能力人、限制行为能力人作为原告提出离婚诉讼

无民事行为能力人、限制行为能力人的法定代理人提出离婚诉讼人民法院通常受理此类案件。无民事行为能力人、限制行为能力人的第一顺位法定代理人是其配偶。在离婚诉讼中，其配偶自然不能作为其代理人，要变更其父母等近亲属为代理人。在离婚诉讼程序中或离婚诉讼程序前，必须通过一个民事诉讼法所规定的特别程序，确定无民事行为能力人、限制行为能力人的行为能力。该特别程序是在离婚本诉前还是中提出，均符合法律规定。

三、无民事行为能力人、限制行为能力人作为被告进行离婚诉讼

无民事行为能力人、限制行为能力人的配偶在离婚诉讼前或诉讼中必须提出确认行为能力特别程序的申请。该特别程序应解决两个问题，一个是确认行为能力，一个是监护人即法定代理人的变更或指定。如果是在离婚本诉中提出，本诉应当中止，待特别程序完成后，恢复本诉的审理。

七：什么是限制行为能力人？谁是这种人的监护人呢？

1、间歇性精神病人是限制行为能力人，完全完全精神病的人是无民事行为能力人。

2、至于智力障碍要根据程度来定，有特定的评级；

3、我个人认为，监护人和遗产继承人的排列是相同的，一般是默认的，如无法定继承人可由法院指定。

楼主可以参考如下资料：

民法中的限制民事行为能力人：

一、10周岁以上18周岁以下的未成年人。但年满16周岁未满18周岁以自己的劳动作为主要收入来源的（就是16岁以上18岁以下已经工作了的人）是完全民事行为能力人。

二、身体有缺陷(又聋又哑的人或者盲人,心理有缺陷的人不算）以及患有间歇性精神病的人是限制民事行为能力人。（注：是间歇性），完全精神病的人是无民事行为能力人。刑法中的限制行为能力人：年满14周岁未满16周岁的人、又聋又哑的人或者盲人、患有间歇性精神病的人 未成年人的父母是他们的法定代理人。未成年人的父母死亡或者没有监护能力的，由其有监护能力的近亲属担任他们的法定代理人。

精神病人由其有监护能力的配偶、父母、成年子女或者其他近亲属担任他们的法定代理人。

限制行为能力人的行为效力：

1、纯粹受益和行为能力；

2、行为能力以外的双方行为是效力待定：（但签订合伙协议是无效的，因为根据合伙企业法规定，合伙人必须是完全民事行为能力人）

3、行为能力以外的单方行为无效（如遗嘱）；

参考资料：baike.baidu.com/view/1971624.htm

八：限制行为能力人订立的合同有效吗？

《合同法》第47条规定：限制行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。

相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。

九：无民事行为能力人和限制行为能力人的区别是什么？

我国《民法通则》第12条1款规定：“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人，或者征得他的法定代理人的同顶。”

《民法通则》第13条第2款规定：“不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人，或者征得他的法定代理人的同意。”

我国《民法通则》第12条2款规定：“不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”

第13条第1款规定：“不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”

十：限制民事行为能力的人的监护人如何确定

（1）配偶

（2）父母，成年子女

（3）其他关系密切的亲属，朋友愿意承担监护责任，经精神病人所在单位或者居住地的居民委员会村民委员会同意的

对监护有争议的有精神病人所在单位，或者居住地居民委员会村民委员会在其他近亲属中指定。对指定不服提起上诉的，由人民法院裁决。 没有以上规定的人担任监护人的，由精神病人所在单位或者居住地居民委员会，村民委员会或者民政部门担任监护人。

详细参考《民法通则》，《民通意见》等