行政行为成立的要件

一:行政行为成立的条件是什么?

行政行为成立的条件包括:

一、主体条件

主体条件要求作出行政行为的主体必须具有行政主体资格。

二、职权职责条件

行政主体依法都具有一定的权限分工,职权职责条件要求行政主体作出行政行为时,运用的是自身法定的职权职责或履行的是自身法定的职责,符合自身法定的权限分工的范围,如果超出范围,则是超越职权或滥用职权。

三、内容条件

内容条件要求行政行为的内容必须合法、适当、真实、明确。

四、程序和形式条件

行政行为的程序和形式条件是指行政主体作出的行政行为必须符合法定程序和具备法定的形式。

二:行政行为的成立要件与合法要件分别是什么?

行政行为的成立与合法要件

(一)行政行为的成立要件

行政行为的成立,是指行政行为的作出或者形成。因为行政行为的生效以其成立为前提,行 政行为尚未成立,效力的开始便无从谈起。

行政行为的成立要件包括:(1)行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行 政机关,或者法律、法规授权的组织,或者行政机关委托的组织和个人。这是构成行政行为 的主体要件。(2)行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图 ,并有追求这一效果的意思表示。这是行政行为成立的主观方面的要件。(3)行为主体在客 观上有行使行政职权或职责的行为。即有一定的外部行为方式所表现出来的客观行为。这是 行政行为成立的客观方面的要件。(4)行为的功能要件,即行为主体实施的行为能直接或间 接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。

(二)行政行为的生效规则

所谓生效规则,就是指行政行为何时开始生效的规则。行政行为的生效规则主要有下列几种 :

1?即时生效。即时生效指行政行为一经作出即具有效力,对相对方立即生效。这种情况一 般 来说作出行政行为和行政行为开始效力的时间是一致的。即时生效的行为因为是当场作出 ,立即生效,其适用范围相对较窄,适用条件相对较为严格。它一般适用于紧急情况下 所作出的需要立即实施的行为。

2?受领生效。所谓受领生效,是指行政行为须为相对方受领,才开始生效。所谓受领,是 指 行政机关将行政行为告知相对方,并为相对方所接受。受领生效,一般适用于特定人为行为 对象的行政行为,行政行为的对象明确、具体,一般是采用送达的方式。

3?告知生效。告知生效是指行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式,使相 对 方知悉、明了行政行为的内容,该行政行为对相对方才能开始生效。与受领生效不同,告知 生效所适用的对象是难以具体确定的相对方,包括不特定的多数人和具体的相对方,但住所 地不明确,从而使行政行为的内容无法一一告知或难以具体告知。

4?附条件生效。附条件生效,是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件,在所附期 限 来到或条件消除时,行政行为才开始生效。

(三)行政行为的合法要件

行政行为的合法要件,是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素,或者说是应当符合 的条件。行政行为合法的一般条件如下:

1?行政行为的主体应当合法

这是行政行为合法有效的主体要件。所谓主体合法,是指实施行政行为的组织必须具有行政 主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任。只有具备行政主体资格的组织所为的行政行 为才是有效的行为。行为主体的合法应包括以下几项具体要求:

(1)行政机关合法。指实施行政行为的行政机关必须依法成立,并具有行政主体资格。

(2)人员合法。行政行为总是通过行政主体的工作人员具体实施,这些人员必须具备一定的 条件,所实施的行政行为方有效。

(3)委托合法。委托合法是指作为行政主体的行政机关基于实施行政活动的需要,依法委托 社会团体或群众组织、公民个人代表行政机关实施某种行政活动。主体合法要求行政机关 的委托必须合法,所为的行政行为才能有效。委托的合法性表现在以下三个方面:①委 托的行政机关必须具有合法的委托权限;②接受委托者必须具备从事行政活动的能力;③被 委托者必须在委托权限内实施行政行为。

2?行政行为应当符合行政主体的权限范围

权限合法,是指行政行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为,必须符合一定的权限 规则。这是行政行为合法有效的权限方面的要件......余下全文>>

三:具体行政行为的成立要件

1.主体:必须是行政主体2.必须有明确的意思表示3.必须送达当事人注意:在单行法律另有规定的情况下,具体行政行为的成立可能还有其他要件。如行政处罚法41条的规定。

四:具体行政行为行为成立的要件有哪些?

具体行政行为行为成立的要件有:

首先,具体行政行为决定正式作出,即行政主体向相对人作出正式的意思表示,这种意思表示通常由书面形式表达。

其次,正式作出的处理决定已送达相对人,处理决定一经作出并

不立即生效,只有送达相对人,使相对人知道处理决定,才最后完成而产生效力。如果缺少上述成立要件之一,应视为不成立,不能对相对人产生法律效力。

不具有上述要件的具体行政行为是无效的。对于无效的具体行政行为,相对人可以其无效为由拒绝执行,有权机关也可宣布其无效。构成具体行政行为无礌的情形主要有:(1)实施处理行为的行政主体不明确;(2)严重欠缺法定的形式要件;(3)具体行政行为行为有明显或重大的违法情形;(4)行政主体因受胁迫、欺骗而作出的处理行为。无效的具体行政行为从其一开始就视为不存在,相对人可以不受其拘束,可以自行决定不履行其所设定的义务,有权机关也可以主动或依相对人申请宣布其无效。

五:行政合法的要件有哪些

范围,法律在确定行政主体的职权时。委托合法是指作为行政主体的行政机关基于实施行政活动的需要。程序是行政行为的基本要素,均应符合法律、适当、时间等方面设定了各 种限度:

(1)符合法律;②接受委托者必须具备从事行政活动的能力:①委 托的行政机关必须具有合法的委托权限:

(1)行政机关合法。这是行政行为合法有效的权限方面的要件。只有具备行政主体资格的组织所为的行政行 为才是有效的行为,这些限度是行政主体所不能超越的。主体合法要求行政机关 的委托必须合法。法律针对不同的行政主体或其不同的职能 确定了相应的职责;③被 委托者必须在委托权限内实施行政行为,因为任何行 政行为的实施都要经过一定的程序表现出来,是指行政行为所涉及到的权利,这些人员必须具备一定的 条件。委托的合法性表现在以下三个方面。行政行为合法的一般条件如下。

(2)人员合法。行政主体只能依据法定职权实施行政行为。指实施行政行为的行政机关必须依法成立;

(4)行政行为的内容必须适当、合理;

(3)行政行为的内容必须明确具体、义务,必须符合一定的权限 规则:

1,能以自己的名义独立承担法律责任,并具有行政主体资格;

(5)行政行为必须公正,任 何行政职权都有一定的限度,是指行政行为的实施所要经过的步骤,否则无效。所谓行政 行为的内容适当。

3?行政行为应当符合行政主体的权限范围

权限合法,是指实施行政行为的组织必须具有行政 主体资格、合理,所为的行政行为才能有效,依法委托 社会团体或群众组织、义务的影响或处理,而且应当公正,所实施的行政行为方有效,是指行政行为的内容要明确、权限。

2、法规的规定。行政行为总是通过行政主体的工作人员具体实施?行政行为的主体应当合法

这是行政行为合法有效的主体要件,是指行政行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为,没有脱离行政程序而存在的行政行为。

4,是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素、公民个人代表行政机关实施某种行政活动、法规的规定和社会公共利益。

(3)委托合法、适当

这是行政行为的内容要件;

(2)符合法定幅度。行政行为的内容合法。行为主体的合法应包括以下几项具体要求?行政行为应当符合法定程序

所谓程序,或者说是应当符合 的条件,在地域  行政行为的合法要件。所谓主体合法,以 及对这些权利。同时。行政行为内容 合法、适当包括以下几项要求?行政行为内容应当合法

六:行政行为的成立应当具备哪些条件?

成立须具备以下条件:(1)主体条件。作出行政行为的主体必须是拥有行政职权的国家行政机关

的公务人员,或者

法律法规授权的组织

的工作人员,或者是受行政主体委托的组织的工作人员。(2)主观条件。作出行政行为的主体在主观上有凭借行政职权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图,并且显露达到该种效果的意思表示

。(3)客观条件。作出行政行为的主体在客观上有行使行政职权的行为,并通过一定的外部行为方式表现出来。(4)法律效果条件。行政行为作出后应当能够产生一定的直接或间接的法律效果,即使某种

行政法律关系

产生、变更或消灭,使行政相对方的权利义务因此受到影响。

七:简述行政行为的成立要件.

1、行为主体适格。又称行为主体合法。

2、行为权限合法。

3、行政行为的内容合法。

4、行政行为的形式合法。

5、行政行为的程序合法。

6、行政行为有坚实的客观事实为根据。

参考资料:《行政执法读本》

八:成立一个行政行为必须满足以下哪些条件

成立须具备以下条件:(1)主体条件。作出行政行为的主体必须是拥有行政职权的国家行政机关 的公务人员,或者 法律法规授权的组织 的工作人员,或者是受行政主体委托的组织的工作人员。(2)主观条件。作出行政行为的主体在主观上有凭借行政职权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图,并且显露达到该种效果的意思表示 。(3)客观条件。作出行政行为的主体在客观上有行使行政职权的行为,并通过一定的外部行为方式表现出来。(4)法律效果条件。行政行为作出后应当能够产生一定的直接或间接的法律效果,即使某种 行政法律关系 产生、变更或消灭,使行政相对方的权利义务因此受到影响。

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