林业面临的问题

一：林业互联网信息产业发展存在的问题

一、充分认识集体林权制度改革的重大意义 （一）集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是对农村土地经营制度的丰富和完善，必将进一步解放和发展农村生产力 （二）集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措。林业产业链条长，市场需求大，就业空间广。实行集体林权制度改革，让农民获得重要的生产资料，激发农民发展林业生产经营的积极性，有利于促进农民特别是山区农民脱贫致富，破解“三农”问题，推进社会主义新农村建设 （三）集体林权制度改革是建设生态文明的重要内容。建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。实行集体林权制度改革，建立责权利明晰的林业经营制度，有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，增加森林数量，提升森林质量，增强森林生态功能和应对气候变化的能力，繁荣生态文化，促进人与自然和谐，推动经济社会可持续发展 （四）集体林权制度改革是推进现代林业发展的强大动力。林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。实行集体林权制度改革，培育林业发展的市场主体，发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用，有利于发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能，满足社会对林业的多样化需求，促进现代林业发展 二、集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标 （五）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施以生态建设为主的林业发展战略，不断创新集体林业经营的体制机制，依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献 （六）基本原则。坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序；坚持分类指导，确保改革符合实际 （七）总体目标。用年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标 三、明确集体林权制度改革的主要任务 （八）明晰产权。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。对不宜实行家庭承包经营的林地，依法经本集体经济组织成员同意，可以通过均股、均利等其他方式落实产权。村集体经济组织可保留少量的集体林地，由本集体经济组织依法实行民主经营管理 林地的承包期为0年。承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。已经承包到户或流转的集体林地，符合法律规定、承包或流转合同规范的，要予以维护；承包或流转合同不规范的，要予以完善；不符合法律规定的，要依法纠正。对权属有争议的林地、林木，要依法调处，纠纷解决后再落实经营主体。自留山由农户长期无偿使用，不得强行收回，不得随意调整。承包方案必须依法经本集体经济组织成员同意 自然保护区、森林公园、风景名胜区、河道湖泊等......余下全文>>

二：如何解决林业资源管理中存在的问题

我国的森林资源管理上，缺乏森林资源的保护意识，林木少批多采、林地逆转呈扩张之势，森林资源在不断地遭到破坏，可采资源锐减，森林质量不断下降。不仅影响到林业生存和发展的空间，也将影响到林业经济和社会的可持续发展。森林资源是林业生产的物质基础。森林资源状况是衡量林业工作成效最重要的标志。森林在发展过程中因受人为经营活动和自然因素影响，森林资源始终处于消长动态变化之中，因此，必需加强对森林资源的管理与监督，建立科学有效的管理体系。

一、加强森林资源监管体系建设。要将森林资源监管过程划分为经营、生长状况、利用与流通安全等三个阶段，把管理平台建在县一级，监管建在市一级，服务延伸到乡镇，同时兼顾地级、省级森林资源监管的需求。要结合电子政务管理，基于数据共享与信息联动，建立种子种苗生产经营流通管理系统、森林经营空间决策支持系统、森林资源监测与信息管理系统、森林防火联动监管系统、生态公益林管理系统、森林资源规划设计系统、古树名木管理系统、野生动物疫源疫情监测系统、林权信息管理系统、林木采伐管理系统、林产品流通管理系统、林地征占用管理系统、森林资源流转信息系统等系统的森林资源安全监管信息系统。

二、强化稽查监督机构，规范森林管理制度，加强对林业行政执法人员的培训，提高执法素质和能力。抓好森林资源监测工作，确保森林资源的管理部门及各项项目造林有序的进行进一步强化森林资源监督。对林业行政执法部门及林业行政执法人员进行监督，促使各林业行政执法部门及林业行政执法人员在执法过程中做到廉洁而又公正执法。

三、加强对林权流转的监督。切实加大林地林权管理力度，依法保护好林地资源进一步严格林地林权管理，坚决遏制林地资源的非法流失。认真组织开展好林地保护管理执法大查工作。切实加强领导，精心组织，周密部署，依法查处一批久拖不决的毁林开垦和乱占林地的大案要案，坚决刹住毁林开垦和乱占林地的歪风。

四、加强采伐限额管理制度。进一步加强林木采伐管理，确保采伐限额的严格执行。落实各级政府和林业主管部门领导在执行采伐限额中的责任制度；切实把林木采伐的“源头”管理放在首位，建立健全森林采伐限额执行情况的检查和通报制度。 加大采伐限额执行情况的监督检查力度，依法严厉查处超限额采伐行为。组织开展采伐限额执行情况的核查，重点加大对天然林阔叶林保护力度，绝对不允许再出现超限额采伐问题。

五、依法整顿木材流通秩序，强化对木材经营(加工)和木材运输的检查监督。加强对木材经营(加工)单位的清理整顿。对未经林业主管部门批准的，要严格审查其木材来源，符合条件的，要限期补办审批手续；不符合条件的，要坚决依法取缔。

六、加强队伍建设，提高人员素质。认真落实破坏森林资源责任追究制度和案件报告制度。全面提高资源保护管理的能力和水平。进一步规范森林资源管理和执法行为进一步加强森林资源稽查管理队伍建设，采用先进技术，改善执法条件，进一步保持森林资源稽查管理和执法队伍的稳定

七、宣传林业法规政策，增强公民遵守林业法规的自觉性。利用电视、广播、报纸等新闻媒介进行宣传，注意利用标语、宣传车、展板、宣传咨询等多种形式加大宣传力度，向公民宣传林业是生态环境建设的主体，是从事维护国土安全，促进经济可持续发展，以向社会提供森林生态服务的行业等知识，增强公民的环境保护和依法治林意识。

三：我国森林资源利用中存在哪些主要问题

1.森林资源总量不足,结构不合理,质量较差,分布不均

2.木材供需矛盾尖锐,资源浪费严重

3.产业体系雷同,层次低,产值低,效益差

4.林业资源减少日益严重

5.生态环境日益恶劣

6.难以适应市场经济需要

7.集中砍伐使得森林资源的生长量得不到保障。等等

四：高中地理东北林业面临的问题？

一个是林业破坏问题，一个是林业开发问题。

林业破坏指的是植被破坏，主要由于皆伐（全都砍掉），砍伐与更新造林脱节造成，一般采取砍伐与更新造林结合来防止植被破坏；林业开发指的是利用森林发展相关产品加工业如造纸，家具等，拓展产业链，增加附加值。

五：小兴安岭在发展林业的过程中遇到的问题是什么

机构臃肿、资源质量变差，有序循环脱节，经营水平不高

六：森林公园在森林防火工作中存在哪些困难和问题

一般在清明期间，因人们上坟烧纸钱和放鞭炮引发山火而导致的森林火灾特别多，这是当地和林业部门感到最头疼的问题。森林防火要注意的：一是不能在茅草山上烧纸钱和放鞭炮，要烧要放必须在空旷地上烧和放。二是在有风的天气，绝对不要在山上烧纸钱和放鞭炮，可在离亲人坟包不远的田地中间烧和放。三是不能放冲天雷，冲天雷如果冲到草丛里去了，很快就会引发山火。另外，要做好对群众的引导工作，上坟烧纸钱只是人们祭吊亲人的一种方式，以达到活着的人的心理愿望和心理平衡，所以不一定非要到坟头去烧不可，乡、村委会等基层组织可以集中划定一个安全区域，大家都在这个安全区域范围内烧纸钱、放鞭炮，并有专人管理，这样就可避免引发山火了。

七：林权流转的存在问题

（一）林权流转缺乏科学的指导。林权制度改革并不是要求所有的林权都必须流转，要看现有的管理方式是不是适应林业发展需要。我县林权流转呈现全面开花，普遍推行，大有不转不行一股风的趋势，一是个别地方不注重实际，盲目流转，大多数林地不存在大面积造林育林，仅依靠现有森林管护便能出效益，原有的乡村监管、村民自管自用模式对森林的发展和管护起着重要作用，这部份林地不一定要流转。只有在管护较差、需要造林育林的地方才可以流转；二是个别地方流转不注重长效,只顾眼前利益，有的村组干部不是为了长远发展,而是为了眼前有点收益，甚至个人好处而流转；三是有的人认为只有流转才便于管理，流转是林业发展的唯一出路。因而出现了村村效仿，组组必转现象。（二）林权流转程序不规范。依据《四川省林权流转管理办法（试行）》规定，我县个别地方林权流转中有以下问题：一是流转前未报县级以上林业行政主管部门依法审核双方资格；二是没有公开依法进行拍卖、招标；三是没有提前30天张榜公布；四是没有召开群众大会，没有三分之二以上的村民或村民代表同意，即使签了一些名字也是组长到户去签的；五是没有进行森林资源资产评估。（三）林权流转有损农现象。大多数生活在山区的群众法律意识淡薄，对林权流转中的法律知识了解甚少，对森林资源价值缺乏科学的估算，别人怎么说他们就怎么办，只要有那么千儿八百元收入都认为不错了，不看长远利益。比如高穴、清水等片区有的村民组森林面积六、七百亩，流转40年，每亩每年就1元多承包费，承包费高的每亩每年也不过几元至十几元一亩，林权流转是何等的低廉,集体森林资源严重流失。（四）林权流转监管不到位。在林权流转过程中，各级监管力度不够，无人问津，职责缺位，有的人就借此低价收购林权，个别林业职工也参与其中，给一些谋取不义之财的人提供了方便，严重损害群众利益。（五）林权流转机制不健全。个别地方林权流转呈无序状态，当地政府和林业主管部门没有主动介入，想怎么流转就怎么流转，想流转给谁就给谁。流转中大部份承包人看的是现有森林好与差，流转后，靠与林业部门的关系大肆采伐林木赚取钱财，没有投入的打算，没有管护的具体措施，没有造林育林的发展规划，有可能出现借机毁林砍伐现象，给林业发展造成损失。

八：我国森林现在的状况 5分

出席今天发布会的还有国家林业局副局长张建龙先生、国家林业局森林资源管理司司长汪绚女士、国家林业局新闻发言人程红先生。

下面我们先请贾治邦局长做介绍。

2009-11-17 09:49:22

贾治邦:

女士们、先生们，我非常高兴能与大家一块研究我们的林业问题。最近，国家林业局已经组织完成了第七次全国森林资源清查。这次清查从2004年开始，到2008年结束，历时5年，动用了2万多名调查和科研人员，获取清查数据1.6亿组，涉及森林资源数量、质量、结构、分布的现状和动态，以及森林生态状况和功能效益等方方面面。

2009-11-17 09:50:41

贾治邦:

清查结果显示：全国森林面积1.95亿公顷，森林覆盖率20.36%，森林蓄积137.21亿立方米。人工林保存面积0.62亿公顷，蓄积19.61亿立方米，人工林面积继续保持世界首位。

2009-11-17 09:51:44

贾治邦:

全国森林资源第六次清查与第七次清查间隔五年内，中国森林资源呈现六个重要变化：

一是森林面积、蓄积持续增长。森林面积净增2054.30万公顷，全国森林覆盖率由18.21%提高到20.36%，上升了2.15个百分点。森林蓄积净增11.23亿立方米，年均净增2.25亿立方米，继续呈现长大于消的良好态势。

2009-11-17 09:51:58

贾治邦:

二是天然林面积、蓄积明显增加。天然林面积净增393.05万公顷，天然林蓄积净增6.76亿立方米。天然林保护工程区，天然林面积净增量比第六次清查多26.37%，天然林蓄积净增量是第六次清查的2.23倍。

2009-11-17 09:52:15

贾治邦:

三是人工林资源快速增长。人工林面积净增843.11万公顷，人工林蓄积净增4.47亿立方米。未成林造林地面积1046.18万公顷，后备森林资源呈增加趋势。

2009-11-17 09:52:29

贾治邦:

四是森林质量有所提高。乔木林每公顷蓄积量增加1.15立方米，每公顷年均生长量增加0.30立方米，每公顷株数增加57株，混交林比例上升9.17个百分点，有林地中公益林面积比例达到52.41%，上升15.64个百分点，森林龄组结构、树种结构和林种结构发生可喜变化。

2009-11-17 09:52:44

贾治邦:

五是森林采伐逐步向人工林转移。天然林采伐量下降，人工林采伐量上升，人工林采伐量占全国森林采伐量的39.44%，上升12.27个百分点，以采伐天然林为主向以采伐人工林为主的战略转移稳步推进。

2009-11-17 09:52:57

贾治邦:

六是个体经营面积的比例明显上升。随着集体林权制度改革的推进，有林地中个体经营的面积比例上升11.39个百分点，达到32.08%。个体经营的人工林、未成林造林地分别占全国的59.21%和68.51%。作为经营主体的农户已经成为我国林业建设的骨干力量。

2009-11-17 09:53:18

贾治邦:

据中国林科院依据本次清查结果和森林生态定位监测结果评估，我国森林植被总碳储量达到了78.11亿吨。森林生态系统年涵养水源量达到了4947.66亿立方米，年固土量达到了70.35亿吨，年保肥量达到了3.64亿吨，年吸收大气污染物量达到了0.32亿吨，年滞尘量达到了50.01亿吨。仅固碳释氧、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、积累营养物质及生物多样性保护等6项生态服务功能年价值达10.01万亿元......余下全文>>

九：现在野生动物面临哪些问题

生存环境破坏、减小

数量比较少，繁殖困难

环境的改变对他们的生活习性造成影响