一：国家“十三五”期间的节能减排目标是什么?
二：对十三五节能工作的开展有何打算
为发扬光大“十二五”节能工作的好趋势，推动节能降耗向深广度发展，“十三五”节能工作提出以下思路：
（一）促进结构升级，在结构节能上做文章。
实践证明，产业结构是影响能耗的基础性因素，要从根本上做好节能降耗工作，必须通过产业结构调整来实现。产业结构调整的有效方法是控制投资结构，投资结构不合理，必然加剧产业结构的不合理，单位GDP能耗就降不下来。因此，要努力在现有产业基础上深化产业结构调整，落实国家加快第三产业的政策支持，促进我市第三产业快速发展，缓解工业结构用能压力，实现产业结构节能。
1、抑制高耗能行业过快增长。强化能源消费总量控制，制定各县市区能源消费总量控制目标，严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，抑制高耗能行业过快增长。实施万家企业节能低碳行动，建立完善能源在线监测系统。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束，依法严格进行节能评估审查，确保以最小的资源环境代价支持更高水平、更长时期的发展。招商引资和承接产业转移项目必须坚持高标准，严禁高耗能产业和落后生产能力转入。
2、大力淘汰落后产能。重点整治小化工、小印染、小造纸等淘汰类企业和项目。加强锅炉等高耗能特种设备节能监管力度，开展全市燃煤耗电锅炉节能监测专项行动，对我市锅炉等耗能特种设备的节能设计审查、新产品能效测试、在用工业锅炉设备实行能效测试，对高耗能特种设备实行分类监管，争取淘汰一批、改造一批，推荐使用更换一批高效节能特种设备。提高余热回收利用效率，减少能源消耗。
3、调整能源消费结构。突出抓好能源结构调整，组织实施清洁能源替代工作。在做好生态保护的基础上发展水电，因地制宜大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，努力提高非化石能源占一次能源消费总量的比重。
（二）鼓励企业科技创新，在重点领域上下功夫。
工业、建筑和交通是能源消耗的三大领域，是当前全市节能工作重点。要把企业节能科技攻关作为政府科技资金节能投入重点，加大对节能技术研发和产业化的支持力度，鼓励企业采用节能新技术，建立健全能源管理体系。重点实施八项工程：
1、工业节能工程。认真贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30〕号），加速推进新型工业化，加快发展战略性新兴产业，大力发展节能环保产业。对全市重点耗能企业实行能源审计，对于单耗高于行业标准的企业，实施差别电价等惩罚性措施，促进企业加快节能技术改造。重点实施降低供电煤耗、厂用电率和电网损耗的技术改造，积极采用先进的输、变、配电技术和设备，降低电网损耗。以国家节能技术推广目录为指导，重点推广高效节能型电机、广泛采用变频调速、无功就地补偿等节电技术，加快淘汰落后低效电动机、风机、水泵等耗能设备。
2、建筑节能工程。严格执行建筑节能设计标准和规范，对达不到建筑节能设计标准和规范的建筑，规划建设部门不予验收，抓好一批绿色建筑、低能耗建筑示范试点项目，大力发展节能省地型建筑。推广可再生能源装置与建筑一体化应用技术，以太阳能光热建筑一体化为重点，发展太阳能利用设备与建筑一体化技术、蓄冷蓄热空调及冷热电联供技术和中央空调系统风机水泵变频调速技术，推进地源、水源、空气源等热泵技术应用可再生能源建筑。
3、交通运输节能工程。发展便捷、高效、省能的节能型综合交通运输体系，加强交通运输资源合理配置，提高集约化运营和车辆实载率。强制淘汰达到国家报废标准的机动车辆，加强节能型交通基础设施建设。严格执行营运客货车辆燃料消耗量限值标......余下全文>>
三："十三五"公共机构节能方面，需要从哪些方面给予支持
问题主要集中在政策支持、财政支持方面，希望在“十三五”规划中在这些方面给予更大的支持，并对“十三五”考核目标予以区别和优化。
四：建筑节能与绿色建筑十三五规划对建材有哪些新要求
1.充分利用太阳能，采用节能的建筑围护结构以及采暖和空调，减少采暖和空调的使用。根据自然通风的原理设置风冷系统，使建筑能够有效地利用夏季的主导风向。建筑采用适应当地气候条件的平面形式及总体布局。
2.建筑设计、建造和建筑材料的选择中，均考虑资源的合理使用和处置。要减少资源的使用，力求使资源可再生利用。节约水资源，包括绿化的节约用水。
五：如何实现《“十三五”节能减排综合工作方案》提出的减排目标
国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》（以下简称 《工作方案》），明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行全面部署。
《工作方案》指出，要落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
《工作方案》要求，到2020年，全国万元国内生产总值能耗要比2015年下降15%，能源消费总量要控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。
那么，如何实现《“十三五”节能减排综合工作方案》提出的减排目标？中国电力新闻网网站、微信、微博近日发起题为“如何更好地推进节能减排工作”问卷调查活动，详细调查结果见下图。
如图所示，24%的受访者认为，推进节能减排的关键是优化产业和能源结构，降低煤炭消费比重；占同样比重的还有强化节能减排技术支撑和服务体系建设；12%的受访者认为，深化主要污染物减排，控制重点流域污染物排放可以更好的推进节能减排工作；还有16%的受访者认为可以建立和完善节能减排市场化机制；此外，完善支持节能减排价格收费、财税激励等政策以及健全节能环保法律法规标准，提高管理服务水平分别受到12%受访者的认同。
从调查数据可以看出，优化产业和能源结构，降低煤炭消费比重最受关注。“2020年煤炭在一次能源消费结构中的比重将会下降到60%或者以下，煤炭消费总量将会在42亿吨左右，其中电力行业方面仍然会有一些小幅度的增加，钢铁和建筑行业方面会进一步减少，化工行业会有所增加，居民生活用煤会有大幅度的加升。” 中国煤炭经济研究会理事长张宏表示。可以明确来讲，煤炭消费总量增长的空间越来越小，煤炭消费的峰值也是若隐若现，煤炭发展要依托区位优势和资源优势，优化产业布局，探索创新。
我国传统化石能源储量存在“多煤、少气、贫油”的困境，这造成了能源消费结构中煤炭消费量偏高的现状。此次《工作方案》重申了中央政府改善能源结构，提高清洁能源使用比例的决心，天然气、生物质发电等清洁能源将迎来发展机遇。
“《工作方案》是按照‘十三五’国民经济和社会发展规划纲要的指导思想制定的，由国务院发布，效益层次很高，总的来看有六个看点。第一是目标高，难度大。第二是通过“三控”来确保目标的执行，“三控”本身是目标也是手段。第三是重视在新的领域开展节能减排，拓展节能减排的领域。第四是在现有领域提出新的要求，譬如加快油品质量升级。第五是通过新的方式达到目标，新方式是在传统方式基础之上提出来的。第六是通过新的机制保证作用发挥。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示。
国网辽宁葫芦岛供电公司陈超认为，推进节能减排工作关键在于建立和完善节能减排市场化机制。首先要建立标准制度。研究确定高耗能产品和终端用能产品的能效先进水平，制定能效标准，明确实施时限，将能效标准与新上项目能评审查、节能产品推广应用相结合，推动企业技术进步，加快标准的更新换代，促进能效水平快速提升。
其次，加强节能发电调度和电力需求侧管理。改革发电调度方式，电网企业要按照节能、经济的原则，优先调度水电、风电、太阳能发电、核电以及余热余压、煤层气、填埋气、煤矸石和垃圾等发电上网，优......余下全文>>
六：论文里怎么引用建筑节能与绿色建筑发展" 十三五"规划
十三五规划论文规划的新境界、新要求 “十三五”规划顺应经济发展新常态的内在要求，贯彻“四个全面”的新战略布局，将中国发展置于世界的大背景下，积极利用国际、国内两个市场、两种资源，并积极承担国际责任和义务，为中国发展和世界发展作出更大贡献。 “十三五”规划是坚持目标导向和问题导向相统一的规划，我们既要从实现全面建成小康社会的目标倒推，厘清到这一时间节点必须要完成的任务;又要从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法，确保规划制定能够有的放矢。 “十三五”规划是坚持立足国内和全球视野相统筹的规划，我们既要以新理念、新思路、新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又要从全球经济联系中进行谋划，确保规划、谋划能够内外并举。“十三五”规划是坚持全面规划和突出重点相协调的规划，我们既要着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，又要突出薄弱环节和滞后领域，确保规划推进能够系统整合。 “十三五”规划是坚持战略性和操作性相结合的规划，我们既要强调规划的宏观性、战略性、指导性，又要突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，确保规划实施能够顺利完成。“十三五”规划必须突出前瞻性和指导性，科学分析、准确研判，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向，既要柳暗花明，又要和谐稳定，使得我国逐渐步入经济社会发展新境界。
七：十三五规划 重点是什么
发展环境 1．世界经济走势及其对我国的影响。
2．我国宏观经济走势及政策取向。
思路目标 3．“十二五”规划总体思路研究。
4．“十二五”规划发展目标研究。
5．加快转变经济发展方式的思路与对策研究。
产业结构 6．促进产业结构优化升级研究。
7．提高我国产业竞争力研究。
8．加快现代服务业发展研究。
9．走中国特色农业现代化道路研究。
10．粮食安全问题研究。
11．能源发展战略研究。
12．交通运输发展战略研究。
城乡区域 13．进一步促进区域协调发展思路研究。
14．中国特色城镇化道路研究。
15．统筹城乡发展问题研究。
16．优化生产力布局战略研究。
17．落实主体功能区规划的体制机制和政策研究。
科教文化 18．提高自主创新能力的措施研究。
19．建设人力资源强国的对策研究。
20．提高国家文化软实力战略研究。
改革开放 21．深化经济体制改革的总体思路。
22．深化国有经济改革研究。
23．健全现代市场体系研究。
24．深化行政管理体制改革问题研究。
25．深化社会管理体制改革研究。
26．资源要素价格改革思路和对策研究。
27．深化财税体制改革研究。
28．完善金融体系及防范金融风险研究。
29．构建我国对外开放新格局研究。
人民生活 30．提高城乡居民生活水平研究。
31．深化收入分配制度改革研究。
32．完善社会保障体系研究。
33．构建住房保障体系的思路与对策。
34．实施扩大就业战略研究。
资源环境 35．生态文明建设战略研究。
36．节能减排问题研究。
37．推进循环经济发展的战略研究。
38．建立完善生态环境与资源补偿机制研究。
39．我国灾害应急体系建设研究。
八：2015年十三五规划新的目标要求有哪些
全面节约和高效利用资源
必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。
实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。
坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。
大力推进农业现代化
稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。
坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。
以人为核心的新型城镇化
维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
促进城乡公共资源均衡配置，提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。
筑牢生态安全屏障
有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。
根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。
坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。
开展大规模国土绿化行动。扩大退耕还林还草，加强草原保护。加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加强地质灾害防治。
推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。
推动低碳循环发展
能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。
推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。
主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化......余下全文>>
九：十三五规划究竟是让老百姓干什么
全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。
——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。
——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。
——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。
——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。
(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
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十：节能技术和节能产品方面，"十三五"期间计划推广哪些节能技术，节能产品
无公害农产品、绿色食品与有机食品像一个金字塔，塔基是无公害农产品，越往上要求越严格。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;无公害农产品是指经农业行政主管部门认证，允许使用无公害农产品标志，无污染、安全、农药和重金属均不超标的农产品及其加工产品的总称。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;绿色食品是我国农业部门（中国绿色食品发展中心）推广的认证食品，分为A级和AA级两种。其中A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成的生产资料，AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;有机食品是指以有机方式生产加工的、符合有关标准并通过专门认证机构（国家有机食品发展中心）认证的农副产品及其加工品，包括粮食、蔬菜、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、nbsp;水产品、调料等。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;有机食品与其他食品的区别主要有三个方面：第一，有机食品在生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基因工程技术。其他食品则允许有限使用，并且不禁止使用基因工程技术。第二，有机食品在土地生产转型方面有严格规定。考虑到某物质在环境中会残留相当一段时间，土地从生产其他食品到生产有机食品需要两到三年的转换期，而生产绿色食品和无公害食品则没有转换期的要求。第三，有机食品在数量上进行严格控制，要求定地块、定产量，生产其他食品则没有如此严格的要求。安全食品主要包括无公害农产品、绿色食品、有机食品。这三类食品像一个金字塔，塔基是无公害农产品，中间是绿色食品，塔尖是有机食品，越往上要求越严格。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;一、无公害农产品无公害农产品是指经省一级农业行政主管部门认证，允许使用无公害农产品标志，无污染、安全、农药和重金属均不超标的农产品及其加工产品的总称。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;二、绿色食品绿色食品是按特定生产方式生产并经权威机构认定使用专门标志的安全、优质、营养食品。绿色食品标志是在经权威机构认证的绿色食品上使用、以区分此类产品与普通食品的特定标志。这个标志已作为我国第一例证明商标由中国绿色食品发展中心在国家商标局注册，受法律保护。据中国绿色食品发展中心有关人士介绍，防伪标签是绿色食品产品包装上必备的特征，既可防止企业非法使用绿色食品标志，也便于消费者识别。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;绿色食品标志防伪标签采用了以造币技术中的网纹技术为核心的综合防伪技术。标签用绿色食品指定颜色，印有标志及产品编号，背景为各国货币通用的细密实线条纹图案。标签的发放数量受到监管，以避免企业取得标志使用权后，扩大产品使用范围及产量。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;三、有机食品有机食品是指按照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，采用一系列可持续发展的农业技术，生产、加工并经专门机构（国家有机食品发展中心）严格认证的一切农副产品。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;无公害农产品、绿色食品概念nbsp;......余下全文>>
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