三农存在的问题

一：我国三农当前面临的主要问题有哪些

问题之一，村级集体经济发展薄弱

问题之二，中心集镇建设管理滞后。

问题之三，农田水利建设投入不足。

问题之四，行路难问题仍然突出

问题之五，民生问题呈上升趋势

问题之六，村（居委会）干部待遇偏低，年龄结构老化。

问题之七，历史遗留问题纠结一起影响了干部工作开展。

二：关于三农方面的问题

1）三农”问题是指的与农业、农村、农民有关的问题。 “农业”问题，具体指的是粮食问题和农业的产业化问题，农业是国民经济的基础，而粮食是基础的基础，粮食问题很重要，现在我国的这一个问题自从改革开放以来已经基本上解决了这个问题，但是这个问题有一个特点：就是随着国家对农业的政策，时好时坏。产业化问题是指农业的规模化经营和机械化经营，中国有九亿多的农民，农村人口问题解决不了，产业化问题就实现不了。

“农村”问题是指农村的户籍问题和其他存在的问题。户籍问题是在改革开放以前，我们计划经济的产物，其将农民固定在土地上，限制农民的流动，我的一位老师曾说，将农民固定在土地上，然后再去剥削他，这样他虽然感到悲苦，但也无奈，因为他不能自由的流动，只能忍受别人的剥削。其他存在的问题，像农村的精神文明建设问题、治安问题等。

“农民”问题是主要指的是农民的增收问题。农民收入增长缓慢，温饱已经解决了，可是却没有钱去买商品，更可怕的是没有钱去治病，还有没有钱去改善生活质量，农民的文化素质低等【三农问题存在的原因】?我国的“三农”问题长期存在，引起社会的重视却是最近几年，因为人们越来越认识到我国的“三农”问题会严重影响社会的稳定和发展，毫不夸张地说：“三农”问题解决不了，就一定会发生社会的大动荡，中国也根本不可能实现现代化。可以说除腐败问题之外，我国目前存在的几个重大问题如贫富悬殊、就业、贫困、人口、生态环境、艾滋病……均与“三农”问题有密切的关系。虽然我国现在比过去重视了“三农”问题，但是不仅重视的程度远远不够，而且不知是何原因，所有专家学者对造成我国“三农”问题的根本原因——农业劳动生产率太低，只字不提。 这么多专家学者，说了那么多非常有道理的话，却没有人明确指出：造成我国“三农”问题的根本原因是农业劳动生产率太低。我所看到的有关我国“三农”问题的文章、文件、决定中，没有看见有“农业劳动生产率”这个词，为什么？

我到美国感触最深的现象之一是：我国的城市与美国的差距不大，差距最大的是农村、农业。美国只有农场主和农业工人，没有我们认为的农民。也就是我国与美国在农业劳动生产率上差距最大。有报道说西欧一些国家的农民平均生活水平高于叮市工人，农民开的车往往是高档车。反观我国的许多农村，使用的农业工具与二千多年前的出土文物没有什么差别，我国许多农村仍然以人力、畜力为农业生产的主要动力。而我国工人的劳动生产率比二千多年前可能高了几十，上百倍。因此可以说不能大幅度地提高我国农业劳动生产率，就不可能解决中国的“三农”问题。中国的“三农”问题解决不了，中国的现代化，社会的长治久安只能是中国人永远的美好愿望。因为我国的高级官员、大知识分子、掌握舆论的人，都生活在城市，对农民、农村缺乏亲身感受和具体的了解，因此对我国“三农”问题的严重性，解决问题的积极性都比较差，形成长期以来都说农业重要，措施却总落不到实处的“口头农业”。 我认为仅靠农民兄弟自己永远解决不了我国的“三农”问题，必须全国上下都真正重视解决“三农”问题，不同岗位的城里人，都关心“三农”问题，为解决“三农”问题做些力所能及的工作，有钱出钱有力出力，有知识、技能向农民传授，特别是非主管“三农”的各级领导干部，必须把解决“三农”问题作为自己工作的职责之一。如农民工的就业、培训、子女上学、农业人口转城市户口等等问题，都应该成为城市管理领导必须考虑的问题。我这个城里人之所以关注“三农”问题，是我知道农民的利益得不到照顾，城里人的利益也终究得不到保障。 造成我国农业劳动生产率低的主要原因是：

1）、农民平均占有......余下全文>>

三：当前我国三农问题存在的难题有哪些

三农问题，国家已经连续7年以中央1号文件关注三农问题，也列举了许多适应农村，改善民生的政策措施，可以结合各自实际情况，寻找适合当地的切入点，逐渐解决三农问题中存在的热点、难点问题。

四：当前"三农"工作面临哪些新情况新变化

今年“三农”工作要大力推进农业供给侧结构性改革，激发内生动力，争当全国农业现代化建设排头兵，促进农民持续增收，以以往多年积累的绿色生态农业优势，为农民创造更多的经济活动，为农民创造更多的财富。

挑战鲜明：城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化，“三农”工作面临很多新情况新问题。以往主要依靠国家提高农产品收购价格的农民增收机制遇到了鲜明挑战，必须采取有效措施，转变增收方式。

就如何深化农业供给侧结构性改革，就是要总体把握三个方面：一、主要目标是增加农民收入、保障有效供给。把“农民增收”放在第一位，衡量改革成不成功，不仅要看供给体系优不优、效率高不高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来，要着眼农民、关注农民，得让农民有活干、有钱赚；二、主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性。不仅满足对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等服务性需求，满足对青山绿水的生态化绿色化需求；三、根本途径是体制改革和机制创新。要用改革的办法，推动发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。要从根本上解决农业结构性矛盾，不能再让农产品产出来卖不出去。

五：谈一谈你对“三农”问题现状的认识。

对三农问题的几点看法

1、 三农问题实际上是农民和土地问题人民网强国社区

所谓的三农问题是指农业、农村、农民问题，虽然说，这三个方面都或多或少存在一些问题，但是，根本点还只是一个问题，就是农民太穷的问题。农民贫穷的最根本的原因，在我国当前的情况下，就是农民和土地的问题。农民太多和土地太少是一个矛盾的两个方面，在任何情况下，一个方面的存在都是可以用另一个方面的变化去化解的。在我国，土地面积已经没有大量增加的可能，况且，在农业生产现在所使用的生产力下，假定有可能的话，如果无限扩大耕地面积，农产品就会过剩，仍然是对农民和国民经济不利的。因为有其它方面条件的制约，所以，土地和农民问题就只能是农民问题。土地太少与农民太多的问题就只有用减少农民的办法来化解。

2、 农民太多所产生的影响)

中国有9.3亿农业人口（不是9.3亿农民，农民是指进行农业生产的劳动者，农业人口包括不能进行农业生产的农民的家属），人均只有1.5亩左右耕地。如果不算妇女，每个农民也只有6亩耕地可以耕种。因为现在农业生产基本上是拖拉机耕种、收割机收割，一般农民不可能有拖拉机和收割机，所以，他们只有付出费用请他人为自己进行。为了完成请他人为自己进行耕种收割，他们付出了数百倍的劳动。收入呢？只有百分之一，其中还是包括了粮食价格虚高的因素，所以，农民不但劳累而且非常贫穷。三农问题的农业真危险和农村真苦都只不过是农民收入太少的结果。农民的劳动极大地浪费使粮食价格虚高，粮食价格虚高使农民很难得到粮食价格高的利益，而且，使小农吃尽了苦头（愈小愈如此），农业生产现代化受到极大地限制。为了应付生活和生产，农民不能不群起追逐多种经营，在不稳定的农副产品市场中沉浮，不能不背井离乡当农民工，如候鸟一般奔跑在城市和乡村之间，荒芜了土地，挣到了辛苦钱或者花光了路费而流落街头，拉低了城市的劳动力价值或者成为城市安全的隐患。农村的变化在城乡的差距中化为泡影，在新农村的实现中重新呼唤新农村的梦想。农村不能形成有效的市场，使资源匮乏，经济发展受到巨大地挑战。人民网强国社区

3、 解决三农问题的根本办法是减少农民人民网强国社区)

在提出解决三农问题以来，我们采取了许多措施，提出了许多解决办法，由于没有抓住根本，常常是“按住葫芦浮起瓢”，甚至是葫芦没有按住瓢也浮了起来。比如搞多种种植。在不提倡的时候，少数农民种植，有了赢利，但是，一旦变成了政府行为，号召或者命令农民种植，没有市场，不只是农民收入大大减少，而且影响了粮食安全。再比如粮食涨价，粮食价格上涨了，危害了消费者的利益。弗接着农业生产资料价格也上涨了，农民在粮食涨价中的利益被抵消了，就又会有新一轮的粮食涨价。在2002年粮食涨价以前，学界就担心入世后中国农业的生存问题，可是，今年粮食又一次上涨。在一次又一次的粮食价格上涨中，中国农业的竞争力将向什么方向发展呢？在实际上，粮食涨价后，与农业生产有关的物资就都相应的上涨了价格，甚至比粮食上涨的幅度要大得多。农民在粮食价格中所可以得到的利益被农业生产物资的价格上涨抵消了。还由于农民可以出售的粮食不多，绝大部分粮食是农民自己消费了，因而，增加了农民生产自己维持日常基本生活（生活水平愈低，则基本生活的开支所占的比重则愈大）即吃饭的生活资料的投资。这样，粮食价格上涨实际上受害最大的就是农民自己，土地愈少的农民就受害愈大。粮食价格上涨能够得到利益的实际是有许多粮食要出售的农民。当出售的粮食数倍於农民自己生活所消费的粮食的数量之后，粮食价格上涨引起的农业生产资料价格上涨的副作用才能够寻找回来。因......余下全文>>

六：如何看待当今中国的“三农”问题

(一)“三农”问题是贯串中国现代化过程的基本问题.

中国是一个农业人口占大多数、经济发展很不平衡的大国.这80年来,“三农”问题成为制约中国现代化的主要因素,也是所谓中国国情(特殊性)的重要表现之一.中国的现代化,实质上就是“三农”问题的解决,即实现农业产业化、大量农民向非农产业以及人口城市化；同样的,教育的普及、民主化、法制化等社会的全面发展,也有赖于广大农村和农民改变贫穷落后的面貌.

(二) “三农”问题是在中国共产党革命需要解决的基本问题.在民主革命时期,革命的性质、革命的主力军以及农民占人口的比重,都决定了中国共产党必须解决好如何动员和领导农民的问题,才能取得民主革命的胜利,才能建立自己领导的政权.正是由于中国共产党正确认识了中国民主革命的特点和解决了如何领导农民革命的问题,才完成了民主革命的任务,建立了中华人民共和国.因此,无论是从研究中国共产党的历史经验和阐述毛泽东思想,还是总结中国现代化的特点和规律,都需要研究民主革命时期的“三农”问题.

（三）“三农”问题同样又是在中国共产党执政需要解决的基本问题.由于中国面临的国情是马克思列宁主义所没有遇见到的,在这样的国家无产阶级如何夺取政权和开展社会主义建设,不仅没有现成的答案,甚至遇到对马克思列宁主义某些论断矛盾的现象,其中最突出的问题,就是怎样解决个体农民占人口绝大多数的条件下,无产阶级怎样建设社会主义.

80年里,中国共产党基本理论的发展与“三农”问题的认识变化基本相一致,发生过三次大转折,实现了两次认识上的“飞跃”.第一次大转折发生在1949年前,中国共产党实现了由马克思列宁主义和“十月革命”模式向中国新民主主义理论的转变,实现了第一次认识飞跃,形成了毛泽东思想.第二次大转折发生在50年代前半期,即由新民主主义向传统社会主义理论的转变,并开始了长达20余年的曲折探索.第三次大转折发生在1978年以后,即由传统社会主义理论向中国特色社会主义的转变,实现了第二次认识飞跃,形成了邓小平理论.与此同时,中国共产党对农民的认识,也经历了三次大转折和两次飞跃,第一次转折发生在民主革命时期,由党的工作重心由城市转向农村,形成以农村包围城市的中国革命道路；第二次转折发生于50年代初期,农民由革命的主力军变成被改造的对象,户籍制度和人民公社制度将农民束缚于土地之上,失去自由,农民的要求被视为“资本主义自发倾向”,一再受到压抑.第三次转折发生于1978年以后,党承认了农民的创新行为,特别是当这些创新与传统社会主义理论发生冲突之时,坚决站到了农民一边,充分肯定了家庭经营和乡镇企业,并推动了整个改革.

（四）“三农”问题是中国未来50年现代化需要完全解决的最大问题.经过50多年的经济发展和20多年的改革开放,虽然我国已经解决温饱问题,综合国力大大提高；但是买方市场的形成、产业结构的调整以及强调节约能源、保护环境等因素,将会使得“三农”的核心问题――大量农民向非农产业转移,受到较大制约,80年代至90年代中期那种低成本、外延型扩张的乡镇企业黄金年代,将不会再现.同时,由于农业人口严重过剩,生产率太低,农民的收入增长将会遇到较大阻碍,而农民收入增长缓慢,又将进一步影响农村消费和积累.另外,世界进入21世纪后,随着冷战格局的解体和经济全球化的推进,中国越来越多地溶入国际经济,既能够获得经济全球化带来的好处,也将遇到国际资本对国内经济的冲击,尤其是落后的农业和技术落后的乡镇企业.这一切都使得解决“三农”问题的复杂程度和难度,大于前20年,因为前20年我们基本上可以通过对农民“松绑”的办法,依靠计......余下全文>>

七：地方政府在解决三农问题过程中存在哪些问题

近年来，愈益严峻的“三农”问题已成为我国现代化进程整体推进的最大“瓶颈”约束。随着我国经济发展进入新的阶段，适时解决“三农”问题己成为全社会的共识。进入21世纪以来，政府的确采取了大量的政策调整和改革措施，朝着解决“三农”问题的方向不断的努力。勿庸讳言的是，虽然有局部缓解，但从总体上看，“三农”问题并没有出现根本好转的势头。并且，就在我们花大力气解决问题的时候，我们的城乡收入差距还不合理的扩大了。这促使我们重新审视为解决“三农”问题所进行的所有政策调整和改革措施是否存在重大偏差和失误。从一定意义上讲，目前的“三农”问题己经和过去的农业问题发生了质的变化，如果说过去的农业问题主要表现在宏观经济层面上的诸如粮食产量、农业产业等问题的话，则现在的“三农”问题己经从单纯的国民经济协调发展问题演变成一个以收入分配、公平待遇为核心的社会经济问题。因此，中国农业的周期性波动不是主要由供求关系等市场力量所决定的，而是主要由政策偏差和政府行为的不良偏好所决定的。建国初至今的财政政策偏差是“三农”问题产生的根源，农民的末等公民地位是农业和农村不景气的深层原因。只有转变观念，打破城乡藩篱，取消“一国两策”，取消任何形式的身份歧视，给农民以同等的国民待遇，改革不平等的财政体制，才是解决“三农”问题的治本之策。从长远和全局看，要根本解决“三农”问题有必要将尚未彻底完成的农村改革进一步推向深入.

八：‘’三农‘’问题的指什么，它的重点内容是什么？

三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。

实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

[编辑本段]农业问题

主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是放松法当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。

[编辑本段]农村问题

目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

还有一个突出的问题就是旧村改造问题。在当今党的建设社会主义新农村的伟大号召下，多少不规范的所谓“改造之举”是多么的另人心寒。其中集体土地被非法买卖是一大问题。而这背后又是各方势力的利益之争。农村以土地广阔，发展宽阔而著称。如果土地不保，何以谈发展？即使是发展了，农民也是同样没发展，相反而是在旧村改造中被抹杀掉，农民也就没有翻身的机会。在处理农村土地的时候，多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视，而没有人站出来为他们说话。当今社会的飞速发展，这个问题已经不能小看，面临着越来越多的改造，我们是不是还能这样空喊口号而为之呢？政府应当派专人组成考察团队，落实农村土地的使用情况，做到心里有数才行。还有就是要强化法律意识，对农村土地征用办法进行公布，防止不法利益集团钻空子。旧村改造也要做出明确规定，对于侵占宅基地的要做出具体补偿办法，建立必要的服务设施。

当然农村问题还有很多方面，它遍及农村发展的方方面面，养老医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的。等等的不规范需要我们去重视，去改正。

[编辑本段]农民问题

可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何参与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。

农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国......余下全文>>

九：我国三农问题的现状 100分

“三农”问题现状

1. 入世对中国“三农”带来冲击和挑战

入世之后，随着我国逐步落实入世的承诺，诸如大幅度降低农产品进口关税，取消农产品出口补贴，落实对美国大宗农产品进口的承诺等等，对中国“三农”的冲击和挑战已经日益凸显出来。对于资源禀赋先天不足、生产规模过小而又缺乏政府有力保护的中国农民来说，大量国外物美价廉的农产品的进入，是极为严重的挑战。

2. 农民收入增长缓慢

在多年国民经济维持7%-8%的较高增速的状况下，在城镇居民收入和生活水平大幅度提高的情况下，农民收入增长缓慢问题愈加突出。“九五”以来，尽管中央把农民增收当做头等大事来抓，出台了一系列政策措施，但收效甚微，农民收入增长缓慢，增幅远远低于“八五”时期，农民收入增幅也大大低于同期城镇居民收入，呈逐年下降趋势。

3. 农民负担仍然很严重

2006年国家宣布取消农业税，这在一定程度上极大的减轻了农民负担，但这并不意味着农民负担重的问题就解决了。农业税减免后，地方政府还面临着一些绕不过的问题：县、乡财政减少，财政收入与支出的差距加大；农民收入增加存在着不确定因素；农村公益事业建设面临冲击。我们必须清楚的认识到，如果国家不调整财政支出政策，不把该有国家财政负担的项目承担起来，农村社会就不能正常运转，农村公益事业建设费用迟早还得由农民负担。

4. 农业生态环境问题非常突出

在生态方面存在许多突出问题：可耕地面积因城市扩展、建设用地、工业用地、住宅用地、交通设施用地，是我国的可耕地面积锐减；土地的荒漠化面积人在加大，由于大量的森林被砍伐，是的森林植被被破坏，水土流失严重，土地荒漠化严重；水资源严重短缺，并且水资源浪费现象严重，我国大不凡地区农业用水是漫灌，而不是滴灌，水浪费40%，致使农业用水更为短缺。这种种状况决定了我国农业生态系统的脆弱性。

5. 农村剩余劳动力转移问题突出

在当前形势下，有许多因素制约着我国劳动力的转移。一是城乡二元结构制度的制约，虽然随着市场经济体制逐步确立，对农民就业和流动的束缚逐渐减除，但城乡二元结构对农村人口流动存在着许多障碍。二是外来人口对本地劳动力转移的冲击。三是农村劳动力文化程度低，技能单一，给就业造成了一定的困难。