国有企业基层组织发挥

一：如何发挥国有企业党组织作用

刘妍　　国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。随着国企改革的进一步深化，企业党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视企业在创造经济效益的同时，更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础，在国企改革改制的大潮中，如何充分发挥国企基层党组织的作用，以适应建立现代企业制度的需要，目前已成为国企基层党组织亟需解决的问题。那么，作为国有企业的基层党组织应如何发挥自己的作用呢？　　一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用　　《中国共产党党章》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。　　但是，在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化的目标，党建工作可有可无。还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。　　对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。　　党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到，我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是中国社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法，以适应新形势的需要。　　二、用心工作，以情感人，充分发挥党组织的作用　　国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化。因此，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。　　首先，要用心学习。一方面要加强理论学习，紧跟党中央步伐，加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。另一方面，要用心工作，要充分发挥政治思想优势，更好地促进企业生产经营的运行，这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。　　其次，要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普......余下全文>>

二：国有企业中党的基层组织发挥什么作用

国有企业中党的基层组织发挥【政治核心】作用。

(1)认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行；

(2)参与企业重大问题的决策，支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权；

(3)领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；

(4)全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；

(5)领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作；

(6)加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三：如何理解国企中党的基层组织发挥的作用

国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础；集体企业是发展地方经济、扩大就业门路的重要力量。党章第三十二条规定，“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用”，这种政治核心作用主要体现在以下几个方面。

一是保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。把党中央、国务院关于推进国有企业和集体企业改革发展稳定的要求落到实处，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保企业的社会主义方向。带头贯彻执行党和国家部署要求，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任，在重大问题上和处理突发事件时自觉服从和维护国家整体利益。

二是参与企业重大问题决策。对关系企业改革发展稳定的重大问题提出意见和建议，保证企业发展的正确方向。支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。在决策程序上，重大问题须经党组织先召开党委会（或常委会）讨论研究、提出建议后，董事会、经理层再进行决策。在领导机制上，推行党委会成员与董事会、监事会、经理层成员“双向进入、交叉任职”。

三是落实党管干部原则和党管人才原则。建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建设高素质经营管理者队伍和人才队伍。对董事会提名委员会或总经理提名的人选进行酝酿并提出意见和建议，或向董事会提名委员会、总经理推荐提名人选。

四是加强对企业领导人员的监督。健全完善和贯彻落实企业领导人员述职述廉、诫勉谈话、任职和公务回避、有关事项报告等制度。严格对所属企业领导人员的薪酬管理，规范职务消费，落实兼职不兼薪规定。加强对企业领导人员在尔大决策、选人用人、财务管理、产品销售、物资采购、工程招投标、企业重组改制和产权变更与交易等方面行权履职的监督。

五是全心全意依靠职工群众。领导企业思想政治工作和工会、共青团、妇联等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。

四：如何发挥基层组织在国有企业中的作用

要切实增强国有企业中基层党组织的核心作用，需要在企业中得到必要的重视，配备强有力的领导集体，强化和突出基层党组织在企业领导工作中的效能，确保思想政治工作的正常开展。基层党组织要充分发挥自身作用，关心企业生产情况，员工工作、学习、生活等情况，同时也要搞好各种关系的协调工作。更加必要的是发挥党支部的监督保证体系作用，在工作中具有威慑力，以提高执行力，这样，我们的基层党组织就能很好地发挥作用。

一、要具备强有力的领导集体

配备了强有力的领导集体，然后才好指导工作，强化执行，把各方面的工作做好。没有强有力的领导集体，就有可能导致领导松散，缺乏正确的方向性和指导性，集体失去合力，工作没法开展，即便是开展了也是很被动的。因此，应从以下几个方面来健全党的基层组织机构。

配备高素质的领导人员。基层单位党的领导人员应该具备较强的理论和政策水平，经过企业单位有计划的选择培养，最好是输送党校学习，有理论研究经验，对党的工作有着深刻的了解，善于把握思想上、政治的发展方向，能理论联系实际的开展工作。若是许多方面仅能一知半解，或者还不能达到行政领导所具备的这方面的知识要求，要搞好党务工作是困难的。如果这样就怨不得企业使用技术或生产人员来管理党务工作了，而这样一来，就逐渐造成了一种恶性循环，使基层党组织的工作越来越难开展。

书记要有高度的原则性。基层的书记与同级的行政领导应是只有分工的不同，但有的书记却很自然的把自己摆在内当家的位置，凡事请示汇报，不那样好象就找不到方向了，行政领导说什么就是什么，根本无原则性可谈。这样的书记是行政领导的配角，在企业中执行党的文件、会议、指示精神最多只能做到照葫芦画瓢，或者是不让干就不干，宁愿得罪上级党组织，也不敢开罪身边的行政领导。很多时候的表现是上级党组织催一下动一下，整天昏头昏脑围着行政领导打转转，嘴皮上虽说创新创新，实际上办不到，因为他掌握不了原则性。

发挥好支部委员的作用。行政领导都配备了许多的分管副职，党的支部也设置有各种委员，这些委员是否能发挥作用也是组织工作发挥好坏的一个重要标志。而实际上许多委员都是由行政领导兼任，原因何在？是因为行政领导兼任可不要待遇，其他人员兼任又不给待遇，这就导致了行政领导兼任而不管事，其他人员兼任又觉为难，于是支部委员就变成了聋子的耳朵——摆设了。要避免这种现象，兼任人员要明确自身能力，能担任得了，是一种锻炼，就充分发扬共产主义风格，把兼任的工作干好，不能的就建议由别人来担任。由其他人员担任的要给予一定的待遇，以期把所分管的组织工作任务完成得更好，这样才能更好的开展工作。

二、强化和突出党组织在企业中的不可替代性

无论什么时候，我们的党都不要所谓的“万金油”式的领导，所以要有不同的组织，设不同的部门，其特点突出的是术业有专攻。在有的单位里，党组织的事情找个借口就推给工会去办，仅在中间充当一个传手的角色，人是解脱了，但工作质量却降低了。再说，有了二传手，难免就会有三和四，党组织在企业中的不可替代性不能彰显，则上报的材料，开展的活动等，要避免“不三不四”恐怕很难。所以，基层党组织必须严把关口，独立地，创造性地开展工作。

确保党组织的纯洁性。在基层单位动员有的人写入党志愿书他们都直摇头，似乎是愿意加入党组织就已经很不错（先进）了，于党支部便是工作的一种成功，于是按部就班发展入党。有不少党员就是这样被动员入党的，其先进性可想而知。入党后也起不到积极的表率作用，有的仍然将自己等同于普通群众，更有蝇营狗苟的还不如普通群众，致使群众对党员品格和党组织的纯......余下全文>>

五：国有企业中党的基层组织，发挥什么作用，围绕企业生产经营开展工作

国有企业中党的基层组织，发挥

政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作

六：国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥什么作用

党章规定，国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

七：国有企业中党的基层组织发挥什么作用，围绕企业生产

只能振奋人心，提升工作效率。

不过，事实上，貌似什么都没有促进。

八：国有企业中党的基层组织发挥什么作用 围绕

党员模范代表先锋队的作用

要切实增强国有企业中基层党组织的核心作用，需要在企业中得到必要的重视，配备强有力的领导集体，强化和突出基层党组织在企业领导工作中的效能，确保思想政治工作的正常开展。基层党组织要充分发挥自身作用，关心企业生产情况，员工工作、学习、生活等情况，同时也要搞好各种关系的协调工作。更加必要的是发挥党支部的监督保证体系作用，在工作中具有威慑力，以提高执行力，这样，我们的基层党组织就能很好地发挥作用。

九：国有企业党组织发挥什么作用

国有企业党组织发挥领导作用

在改革深入推进的当下，特别是随着经济全球化一体化进程的加快，受国际国内市场竞争影响剧烈的国有企业，如何利用企业党组织所具有的理论政策优势、组织纪律优势、党员队伍优势及群众工作优势等政治优势形成独特的核心竞争力，以更好地适应并参与竞争，积极应对当前经济形势下行严重、生产经营极其困难、安全稳定压力巨大的困境，是一个值得深入思考的问题。

一、准确把握党组织政治核心作用的基本内涵

现代企业制度条件下，党组织的“政治核心作用”，在一定意义上就是政治领导作用，即党组织对企业的政治工作发挥领导作用，包括对思想工作和组织工作的领导。

第一，坚持国有企业党的“政治核心作用”是坚持党的执政地位的需要。国有企业是国民经济的主导力量，不仅是社会主义现代化最重要的物质基础，而且是社会主义现代化最重要体现，是社会主义制度和执政党赖以存在和发展的经济基础。如果企业党组织不能发挥政治核心作用，必然从整体上动摇、削弱党的领导地位和作用，党对企业在政治上的领导权、地位和作用就会丧失，后果不堪设想。

第二，坚持党的“政治核心作用”是国有企业建立社会主义性质的现代企业制度的重要保证。国有企业不单纯是经济组织，它具有社会主义政治属性。它的生产经营必须服从社会主义的生产目的，服从于我们党全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。国有企业只有依靠党组织的政治核心作用，坚定党组织在企业中的地位，使企业有正确思想政治导向，才能保证国有企业社会主义的性质和方向，实现高质量、快速度的大发展。

第三，坚持党的“政治核心作用”是办好国有企业的现实需要。近几年来，各级党组织在加强党的建设方面做了大量工作，但是党的建设特别是基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题。基层党支部工作尚未形成规范有序的运行机制，党组织的工作思路和活动方式不适应现代化企业的新形势，部分党员干部以权谋私、腐化堕落，影响了党在职工群众心目中的地位和形象。对此，必须坚持党要管党，从严治党。改革开放越深入，社会主义市场经济越发展，越要坚持党在企业中的地位。充分发挥企业党组织的政治核心作用，是当前办好国有企业转型转产、保值增值的关键。

二、牢牢把握党组织在国有企业地位和作用的关键点

有效落实党组织在国有企业的监督作用。要充分发挥、有效落实企业党组织特别是基层党组织对党和国家重大方针政策在企业中贯彻执行的监督作用，确保党组织“参与决策、主导用人、保证监督”三项职能和党员先锋模范作用的发挥，确保国有企业党建工作与时俱进。明确现代企业制度条件下党组织的职责定位。要充分发挥党管干部原则与董事会选聘经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合的有效途径，保证党组织参与重大的问题决策。党组织建设工作的出发点和落脚点应是促进生产经营发展和经济效益提高，实现国有资产的保值增值。党组织参与企业重大问题的决策，贯彻落实“三重一大”制度，这是实现党在企业中的地位和作用的重要措施，是党章赋予党组织的一项重要职责。

加强对国有企业管理人员的培养、教育和管理。党组织要善于把坚持党管干部的原则与企业用人制度结合起来。坚持德才兼备，以德为先的用人标准。企业干部不仅要具有较高的企业管理水平，而且必须是政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，适应现代化企业改革的德才兼备的人才。

三、坚持从加强企业党组织自身建设入手

发挥党组织政治核心作用的基础在于加强自身建设。党组织的政治核心作用在很大程度上要通过党员的先进性具体体现出来。因此必须坚持党要管党、从严治党，抓好党的自身建设和执政能力建设这两项根本性的工作，为发挥政治......余下全文>>

十：国有企业中党的基层组织，发挥____作用，围绕企业生产经营开展工作。

集体企业

党的代表大会通过的中国共产党“：国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，宪法第32条的规定，以解决生产和经营，监督党和国家的方针和政策，在实施企业;支持股东大会，董事会，董事会，监事会和经理（厂长），行使自己的职能和权力，全心全意依靠广大工人，支持职工代表大会的工作;参与在主要企业决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作，精神文明建设和工会，共钉团等群众组织的建设。“