一：在公文中，经常碰到实施意见和实施细则，这两种公文的写作有什么区别呢？
意见是党政机关公文的一种，细则则不属于。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。细则一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定，与原法令、条例、规定配套使用，其目的是堵住原条文中的漏洞，使原条文发挥出具体入微的工作效应。
因此我觉得两者有较大区别。实施意见是指导性的，为的是定措施、抓落实；而实施细则则是解释性的。
意见的正文一般由开头、主题、结尾组成。
开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。
主体，主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。
结尾，上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。”下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行，有的还可以提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。
意见写作应注意的问题
1.意见是就贯彻执行上级精神提出带有宣传、引导、说明、阐释意义的指导性文件，语气要相对缓和，不应使用命令行的强制口气。
2.意见中较多地使用说理的表达方式，但说理要求简明，不应用写论文或宣传材料的手法做全面论述。
3.意见大多是就现实工作中出现的新情况、新问题，经过调查研究，提出解决问题的思路和办法。因此，意见的写作要注意选题，深入调查研究，掌握第一手资料。
如 关于XXXXXXX的意见
XXXXXX：
为了XXXXXXXX, 按照XXXXXX, 让XXXXXXX，现提出如下意见：
1.
2.
3.
4.
5.
...... ...... ......
二〇〇X年X月X日
实施细则
一、定义
细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。细则是应用写作研究的主要文体之一。
细则一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定，与原法令、条例、规定配套使用，其目的是堵住原条文中的漏洞，使原条文发挥出具体入微的工作效应。
（一）细则的含义。细则是有关机关为实施某一法律、法规、规章而制定的详细具体的法规性文书。
国家的有关法律或上级机关发布的有关条例、规定等，在具体环节上不可能面面俱到，需要相应的管理部门结合实践再作补充和阐释。另外，不同地区不同单位在实行某一法规的时候，充许结合本地区本单位的情况进行具体的处理。因此，有些法规在发布的时候，就在结尾外特意说明：“本条例(规定)由××部门负责解释”，或者“各地要结合本地区的情况，制定出实施细则，并于×月×日前报××办公厅”。这些都显示了细则这种文体的必要性。
（二）细则的特点：1．派生性。细则不是一种独立存在的法规性文书，它必须以某一法律、法规为前提，是某一法律、法规的派生物。如：有了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，才会有随后产生的《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》。
细则作为法律、法规的派生物，只能是对原文的补充、阐释和细节化......余下全文>>
二：工作方案是公文文种吗？ 10分
你好，咱们一起探讨吧。
一 公文文种是我们国家有关部门以法律的形式，规定的有关日常使用的公文的种类。它是严谨的，确凿的，一是一，二是二， 不会有狭义和广义的区别。
二 有了第一条，那么第二个问题，你说得对。广义公文文种可以等同于国家党政机关公文文种。因为在当前，没有国家党政机关参与其中的文件，是不能称作公文的。
三：实施方案是公文主题词吗
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四：公文写作中实施意见和指导意见的区别
意见是公文的文种之一，适用于对重大问题提出见解，对重要事项提出解决办法。个人认为，从力度上讲，意见弱于通知、办法、决定等。指导意见和实施意见表明的都是一种意见和建议。前者是宏观层面，后者是微观层面。前者是提要求，后者是抓落实。前者是定原则，后者是定方法。
五：向上级汇报工作方案应以什么样的公文形式？
如果您在党政机关工作，请咨询本单位的办公部门，他们一定清楚党政机关公文形式和格式。
如果在企业，由于各企业的格式标准都不太一样，就看要企业的内部规定了。总的说，如果该方案需要经上级批准，应使用请示文种，如果无需批准而只是汇报情况，应使用报告文种。
六：正式的公文写作里有工作计划这一项吗
工作计划属于公文，但不属于党政机关公文条例中规定文种，不是规范性公文。这类公文可以参照规范性公文格式去写，发送时用通知或报告文种印发或报送。
七：如何写好公文，例如通报、通知、整改措施、实施方案、汇报材料什么的？
买本公文写作书不就解决了吗，实在不行，现搜现写
八：公文中引用上级《通知》或《方案》等时，文件的文号应该在文件前，还是在文件之后？
公文中引用上级《通知》或《方案》等时，文件的文号应该在文件之后。
通知是使用频率最高的一种公文。通知的结构由标题、主送机关、正文、落款等部分构成。
（一）标题。主要有三种形式：（1）发文机关名称+事由+文种，如《日照大学科技园工委关于召开总结表彰大会的通知》。（2）事由+文种，如，《关于放暑假的通知》。（3）特殊情况下形成的通知，标题要注明性质，在文种前加上“紧急”、“补充”、“联合”、“转发”、“批转”、“印发”等字样。如《关于加强园区安全稳定工作的紧急通知》。
（二）主送机关。定格写。
（三）正文。由开头、主体和结尾三部分构成：开头，用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据；主体，简要叙述通知的事项；结尾，另起段写明通知执行要求，常用“特此通知”、“以上通知，望认真执行”、“本通知自发布之日起实行”等习惯用语。
（四）落款。写出发文机关和发文时间。如果标题中已注明发文机关，则只写发文时间即可。
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