十三五人口发展规划

一:十三五计生规划是怎么回事?

十三五不可能让生三胎的。。

【实行全面两孩政策】:

2015年10月29日,党的十八届五中全会允许实行全面两孩政策。

全面两孩政策,是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族,都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策,是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善,这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。

二:2016年6月,深圳已公布本地的“十三五”规划刚要,明确了到2020年的人口

5、 B 6、A

三:十三五区域发展新格局包括哪些内容

推动区域协调发展在政策上具有延续性

“理解‘十三五’规划的区域发展的方向、目标与战略布局,是在“2020年全面建成小康社会”和“全面深化改革”这两个大的角度下解读的。

拓展发展新空间体现了“十三五”规划的创新性

十八届五中全会提出以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。

:第一,由于城市群中城市与城市之间存在网络化的交通,包括航空、高速公路、铁路、高速铁路、港口等,形成了综合立体的交通体系,增强了通达性,降低了物流成本。产业配套能力增强,非常有利于产业的聚集和发展,第二产业的聚集,也促进了第三产业的发展。产业的发展必然聚集大量的人口,而随着人口的增多,消费需求越来越大,生产与消费之间的均衡关系在一个较小的区域内就形成了,这就是区域经济学中经常提及的循环累积效应。

第二,小城市与小城镇得到了发展的机会。在城市群范围内,原来单个城市和另外的城市形成了互补关系,大城市的功能不断升级,这就给小城市和小城镇带来了机遇。小城市和小城镇的区位劣势在弱化,而成本优势在强化。过去小城市之所以发展缓慢,是因为有区位劣势,产业和人口难以集聚。在城市群中,由于交通条件的改善,区位劣势就不存在了。由于各种要素成本很低,很多产业如零部件产业和农产品加工业就可以在小城镇和小城市得到发展。如长三角城市群、珠三角城市群中有很多小城镇集聚了很多产业,规模在不断扩大,成为城市群中的重要支撑。所以,只有在城市群里大中小城市和小城镇才能协调发展,而且基础设施能够共建共享。

第三,城市群可以有效防止“大城市病”。城市群形成的条件之一是有大都市。但是随着大城市产业和人口高度聚集,就会出现“大城市病”。正是因为城市群中有网络化的交通,缩小了大城市与周边城市之间的时间距离,使得产业和城市功能有可能向周边城市转移和分解,这样大城市就不至于很大,而周边的城市也可以发展起来,在一定程度上缓解城市过度扩张、人口快速膨胀、交通拥堵和环境恶化等“大城市病”。

最后,原来城市与城市之间是相互分离,互相竞争。通过规划、实现错位发展,功能互补,而分工就需要合作,逐步转化为一个有机的整体。由单一城市的竞争力转变为整体的竞争力,影响也会逐步扩大,可以辐射带动周边更大地区的发展。

深化改革是实现“十三五”规划目标任务的必然路径

第一,促进要素配置的市场化改革。所谓要素配置的市场化,主要是劳动力的配置,就是最大限度地降低劳动力在全国流动的成本和阻碍,如推行终身职业技能培训制度等等。

第二,社会保障制度的改革。一方面,完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。另一方面,健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。

第三,深化财税制度的改革。建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明的预算制度,完善政府预算体系,实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。

第四,基本公共服务区域间的均等化。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增......余下全文>>

四:十三五对教育发展规划有何创新

教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局:

根据国家发展改革委关于国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的统一部署,国家教育事业“十三五”规划编制工作现已正式启动。为指导各地做好教育“十三五”规划编制工作,现将有关事项通知如下:

一、准确把握发展形势,充分认识编制教育“十三五”规划的重要意义

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期,也是我国基本实现教育现代化的决定性阶段。随着我国经济进入新常态,实施创新驱动发展战略,

加快转方式、调结构,要求科学谋划“十三五”时期教育事业发展,进一步加快教育改革发展步伐,加快基本实现教育现代化,增强教育对区域经济社会发展的服务

贡献能力,促进经济增长从主要依靠劳动力成本优势向劳动力价值创造优势转变。

党的十八大明确提出了“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现”的目标任务。十八届

三中全会对深化教育领域综合改革作出了全面部署。习近平总书记等中央领导同志对新时期教育作出一系列重要指示,李克强总理对“十三五”规划编制提出了明确

要求。“十三五”规划是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的第一个五年规划,也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020

年)》(以下简称教育规划纲要)最为关键的五年规划。科学编制和实施好教育“十三五”规划,对于积极应对经济社会发展的新挑战、服务全面建成小康社会的奋

斗目标具有重大意义。

二、以改革创新的精神切实做好教育“十三五”规划编制工作

编制教育事业“十三五”规划,必须认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实教育规划纲要,以立德树人为根本,以基本

实现教育现代化为总任务,坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,深化教育领域综合改革,创新国家教育制度,完善现代教育

体系,调整教育结构,促进教育公平,全面提升教育服务经济社会发展和人的全面发展的能力,全面实现教育规划纲要目标,为全面建成小康社会、实现中华民族伟

大复兴中国梦提供有力支撑。

(一)准确把握规划定位。“十三五”时期是教育规划纲要实施的攻坚阶段。各地在编制“十三五”规划的过程中,要深入分析“十三五”期间全国和本

地区经济社会发展的新形势,准确把握教育改革发展新阶段的新特征,抓住若干关键问题,提出对策措施和实施办法,确保教育规划纲要提出的目标任务如期实现。

(二)全面深化改革创新。贯彻落实党的十八届三中全会全面深化教育领域综合改革的工作部署,坚持规划发展与规划改革并重,深入总结近年来特别是

教育规划纲要实施以来本地区教育领域改革的经验,谋划好重点领域和关键环节的改革举措。要注重总结提炼和吸收基层的改革创新经验,加快简政放权和政府职能

转变,深入推进管办评分离,提升教育治理体系和治理能力现代化水平,激发教育发展新活力。

(三)努力提高规划编制科学化水平。要切实提高目标体系设计的科学性,坚持定性与定量目标相结合,既有体现导向性的目标,又有可以量化、测评的

目标,促进教育由规模发展向内涵发展转变。规划编制要注重远近结合,既要以五年为主,确保教育规划纲要确定的到2020年各项目标任务的落实;又要考虑更

长时期的远景发展,注重深化教育重要领域和关键环节改革。要按照分区规划、分类指导的原则,统筹城乡教育发展,统筹本区域内不同发展水平地区的教育发展。

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五:谈一谈十三五发展规划对我国未来发展的战略意义(地位)

确保如期全面建成小康社会

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中,中国全面深化改革将要取得决定性成果,要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议,听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议,充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。

“健康中国”有望升为国家战略

由于中国经济步入新常态,生态文明建设提升到更高的高度,因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容,而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP,因此“十三五”期间的GDP增速有望低于“十二五”规划时期的GDP增速。有媒体测算过,要实现2020年GDP比2010年翻番的目标,年均增速维持在6.6%即可。

最高领导层在各种场合曾多次表示,GDP增速高一点、低一点不是问题,问题的关键是要保持比较充分的就业,同时民众收入要实现稳步增长,因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。

除经济指标进行调整之外,包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期,人口政策方面也可能出现调整。另外,继“美丽中国”之后,“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。

■ 看点

扶贫开发位列“十三五”规划十大目标任务

新京报讯 (记者沙璐)据人民日报官方微博昨日消息,推进扶贫开发将成为“十三五”规划十个目标任务之一。

十三五期间是全面建成小康社会的时间节点,今年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时表示,全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。“未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步”,并指出,将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容,实施一系列更有针对性的重大发展举措。

记者梳理公开报道发现,全面建成小康社会历经三次升级。最早在2002年11月,党的十六大正式提出了“全面建设小康社会”的目标,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。

之后到了党的十七大,虽然仍使用“全面建设小康社会”的提法,但在十六大的基础上对我国发展提出新的更高要求,“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”与党的十六大报告相比较,一是减少了“力争”二字,二是增加了“人均”二字。

2012年11月,党的十八大正式提出和确立了“全面建成小康社会”奋斗目标,提出了“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的“两个翻番”,使小康社会目标更明确、标准也更高。

焦点1

精准脱贫如何避免“不精准”?

党的十八大以来,中国提出精准扶贫的新方略,即要求做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,确保各项政策好处落到扶贫对象身上,也确保精准扶贫战略的落实。

然而,在今年八月,审计署在审计中发现,近年来脱贫任务完成较好的广西马山县,有3000多名扶贫对象是“富人”、2014年近9%的脱贫人数属于虚报,其中有343人是财政供养人员,有......余下全文>>

六:十三五规划主要内容有哪些

1、保持经济增长;2、转变经济发展方式;3、调整优化产业结构;4、推动创新驱动发展;5、加快农业现代化步伐;6、改革体制机制;7、推动协调发展;8、加强生态文明建设;9、保障和改善民生;10、推进扶贫开发。

七:十三五规划

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》今日(11月3日)正式公布。

全文22000余字,描绘了未来五年中国的美好愿景。“十三五”规划不仅决定着国家的命运,也关乎每一个国人的梦想和福祉。

未来五年,你我的生活将发生哪些改变?看“十三五”规划《建议》怎么说。

1.话费、电费、油价、火车票,未来都会更便宜

【原文】加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

【解读】

加快开放垄断行业的竞争性业务意味着,电力、电信、交通、石油等行业不仅国有资本可以进入,民间资本也可以大显身手。

对于消费者来说,以后话费、电费、交通费会越来越便宜;对于垄断行业自身来说,其实也是个好消息,毕竟有竞争才会有更进一步的发展。

2、网速更快、网费更低、网购更便捷

【原文】推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新。

【解读】

“双十一”又快到了,你又在担心“网速慢,抢不到;物流差,收不着”?今年以来,三大运营商虽然公布了提速降费方案,但网友还是大呼“不解渴”。

“十三五”期间,“开展网络提速降费”“超前布局下一代互联网”“推进物流链创新”等措施将势必让我们享受到更快的网速、更低的网费、更便捷的网购服务。

3、农民进城无后顾之忧,城市落户门槛更低

【原文】依法推进土地经营权有序流转;促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户;维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益;提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

【解读】

让农民进城本是一件好事,但很多农民却最怕“被”进城,担心没了地失去了生活来源,更怕进城之后因为户籍限制,无法享受同等的公共服务。

这些担忧有望逐步缓解。未来五年“有能力”在城镇稳定就业和生活的农民进城落户,他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权还能得到保障,免除了举家落户的疑虑。

4、外来人口可以享受“城里人”的同等待遇

【原文】深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

【解读】

不管是举家进城的农民,还是未落户的“北漂”“沪漂”,大城市优越的养老、医疗、教育等公共服务,是最大诱惑,也是最大担忧,原因就是这些福利都还依附在户口上。

《建议》提出,农民进城“与城镇居民有同等权利和义务”“实施居住证制度”,就是要保证外来人口和当地居民享受同等的城市资源和公共服务,真正让进城农民和外来人员融入到城市生活中,不会被另眼相看。

5、跨省就医直接结算,报销更方便

【原文】全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制;实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

【解读】

“破除公立医院逐利机制”被明确提出,可见中央解决“看病贵”的决心,“因病致贫、因病返贫”现象有望渐渐消除。

目前,跨省的医疗直接结算还停留在“点对点”的尝试中。《建议》直面民生迫切需求,异地安置退休人员医保全国“漫游”指日可待,未来异地报销也会更方便。

6、个人养老负担更轻,退休生活更安心

【原文】“建立基本养老金合理调整机制;逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金;适当降低社会保险费率。”

【解读】

建立基本养老金合理调整机制,将有效对抗通胀给老人们带来的压力。提高国有资本收益上缴财政比例、划转部分......余下全文>>

八:十三五规划是什么意思

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划(2016-2020年),规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。

实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

规划内容:

2015年11月3日电新华社当天授权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

“建议”指出:“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到55%,一批重大科技成果达到世界先进水平。

“建议”提出:“十三五”时期,各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

“建议”指出:完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

“建议”提出:拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。

“建议”提出:扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。

“建议”提出:稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。

“建议”提出:坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

“建议”提出:深化财税体制改革。建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。

“建议”提出:加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率。

“建议”提出:推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

“建议”提出:维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

“建议”提出:加强网上思想文化阵地建设,实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化,......余下全文>>

九:请结合"十三五"规划谈谈你对我国"新常态"阶段性特征的认识.

请问,题主哪个学校的呀?

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