一：互联网电子政务，解决实施方案！
为进一步完善金水区社会治安防控体系，不断提升新形势下巡逻防控水平，全面推进社会治安持续稳定，为实现跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会环境。按照区委政法委、区综治委工作部署，结合金水区工作实际，制定如下实施方案。
【一、指导思想】
以各级关于加强社会管理工作创新的指示精神为指导，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针和“属地管辖、统一指挥、快速反应”的原则，以整合治安防控力量和职能为重点，以落实防控工作责任制为内容，以信息化手段为支撑，健全和完善巡逻防控网格体系，建立起“快速发现问题、快速处置问题、有效解决问题”的工作架构和运行机制，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、社会稳定的工作目标，为我镇经济社会跨越式发展和人民安居乐业提供良好的社会环境。
【二、工作目标】
通过构建“网格化”防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的防控工作新机制，实现对人、地、物、事、组织等各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对辖区实施无缝隙、精细化管理，全面提升社会治安整体防控能力和加速处置能力，坚决防止发生重大政治性事件，重大非法聚集事件、大规模群体性事件、严重暴力恐怖事件和恶性刑事犯罪案件。
【三、组织领导】
为推进“网格化”巡逻防控工作开展，成立金水区巡逻防控工作领导小组，负责主要街道、社区、重点区域、要害部门巡控工作，检查、指导、协调、三级网格巡控工作。工作组下设办公室，办公室设在镇维稳中心办公室主任指导构建“网格化”巡逻防控体系维护社会稳定工作，并对，落实情况进行督促检查。
各工作区村社区也要相应成立“网格化”巡逻防控工作领导小组，组长由党支部书记或村负责人担任，副组长由各村社区治保主任担任。每个小网格可以依托原村居民小组，设置网格巡逻管理员1名.
【四、工作机制】
1、要建立防控任务精细化管理机制。以网格为单位，围绕防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷以及发现和处理等巡逻防控任务，逐人、逐地、逐时段明确防控责任人员和主要措施。通过落实防控实名制管理措施，统一防控标准、工作流程、落实防控责任，确保各种防控力量人员到位、标准到位、措施到位、责任到位。
2、要建立多种形式互动的巡逻机制。既要坚持24小时的常态化巡逻，又要坚持季节性的加强性巡逻;既要坚持常规的街面巡逻，又要坚持犯罪高峰期重点区域、时段的针对性巡逻。
3、要建立应急响应机制。要根据治安状况和网格、巡区划分，确定必巡线和必到点，在城区主干道、繁华地段、复杂地段设置一定数量和巡逻岗亭或休息点。实行弹性或错时工作制，真正把巡控力量摆在街面上，投入到案件高发、防范薄弱、群众需要时段。要按照5分钟内巡控力量到达本级网格、巡区内任何位置的要求，强化巡逻防控中心应急处突能力训练，确保对巡逻中发现的各类突发事件现场快速处置，对巡逻网络指挥中心调度及有关部门通报的突发性事件快速反应、及时妥善处置。
【五、工作任务】
“网格化”巡逻防控工作主要任务是：
1) 预防、制止违法犯罪行为，维护辖区治安秩序;
2) 发现、堵控、查缉违法犯罪嫌疑人和负案在逃人员;
3) 巡查辖区安全防范情况，提示有关单位、居民消除隐患;
4) 接受群众报警和公安机关指挥中心、格长指令，先期处置案件、事件、事故、纠纷等各类警情;
5) 收集治安信息和社情民意;掌握网格内各类基础信息情况，强化基层基础工作建设;
6) 对巡区内重点目标、要害部位周边进行巡逻控制。指导单位落实内......余下全文>>
二：如何实施电子政务项目
● 统一认识，加强领导
推进电子政务建设是国家大事，必须按照国家信息化领导小组的决策，统一部署，稳步推进。电子政务建设协调小组负责
研究和协调电子政务建设中的重大问题。国务院信息工作办公室具体负责制定总体规划，协调、指导和推进电子政务建设。
● 明确分工，各司其职
电子政务网络平台建设，由电子政务建设协调小组负责协调、指导，具体工作由国务院办公厅牵头，组织有关部门研究提出实施方案;业务系统和信息库建设项目，按《电子政务一期工程建设任务》规定的分工组织实施;为了保证电子政务建设的顺
利进行，国务院信息化工作办公室要在近期内，协同或组织有关部门，加快电子建设的标准体系和安全规范的制定，明确提出统一的地址、域名、路由、信任和密码体系、项目管理等方面的规范，为各部门和地方的电子政务建设创造条件。
● 稳步推进，不搞重复建设
各部门和部门要按照本指导意见，统一认识，加强领导，制定规划，积极稳妥的做好点在政务建设工作，特别要加快信息资源开发和业务系统建设，要从实际出发，逐步规范业务流程，增加网上业务，加强服务和公共管理。各地方要按照统一要求，加快整合业务系统和信息资源，建成或调整
为与中央政务网络标准一致的省市政务统一网络平台，要充分利用现有资源和现有网络平台条件，不搞重复建设。
● 利用统一网络平台
各部门已经建设的业务系统和网络，要按照统一规划和标准，抓紧调整，逐步规范和完善，实现原有系统与统一网络平台的互联互通，新建的业务系统，原则上要利用统一的网络平台。
● 规范试点
电子政务建设要抓好试点与示范工作，统筹规划、明确重点、抓出实效，防止一哄而起、盲目追风。国办和科技部等有关部门已经开展的电子政务试点和示范工程，要根据本指导意见提出的任务和要求，进行调整，逐步纳入电子政务建设的总体规划。
● 保证建设和运行资金，做好项目管理
电子政务建设所需资金，采取中央政府和地方政府分别负担的方式予以解决。中央电子政务系统的建设资金，从中央预算内基本建设资金安排;中央电子政务系统建成之后的运行经费，由财政部有关部门在预算中予以安排。地方电子政务系统的建设资金和运出的电子行经费，由地方政府负担。对确有困难的地区，中央财政给与一定补助。按照国家基本建设项目审批程序，加快推进本文件所提政务建设项目，有关职能部门要做好立项审批的前期工作、项目审批、采购招标、监理和验收工作。
● 创造有利于电子政务的外部环境
加快制定电子政务建设技术政策，实施有利于国内信息产业发展的采购政策，创造好的外部环境，促进国内软件和系统集成产业的发展;制定电子政务项目概算标准，保障进行维护和培训经费，特别要合理确定和提高软件费用占项目总投资的比重;研究建立电子政务绩效评估机制。
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三：电子政务的实施过程一般有哪些步骤
“互联网+”时代，针对电子政务发展的新方向，政府需要将履行职责和全面深化改革措施协调起来，找到电子政务的发展方向，实现最佳实践的目标。在面临技术体系架构需向云计算转变，建设重点需从流程信息化向政府治理能力提升转变，政府信息资源开发利用需要从公开、共享、市场、安全四个方面整体推动，如此一来，相应的发展战略、发展规划、建设计划以及实践标杆，都需要匹配复合型人才，并且由集中统一的制度实施保障。
l 技术体系架构需向云计算转变
云计算将是未来电子政务技术体系架构的重要方向。互联网对电子政务发展的技术体系架构产生了重大影响，电子政务技术体系架构在开始建设的时候，是没有互联网这个因素的，互联网的发展使得计算模式发生重要改变，云计算资源利用率高，成本节约，模式改变集中体现就是云计算。此外，模式的转变对于不同部门、不同地区、不同事物是多样性、分阶段的。向云计算转变，方向毫无疑问，但在实际建设中，需要从长期经济发展和业务发展角度统筹考虑，需要从五年十年的角度，考虑哪个方式经济上是最合算的，哪个方式业务是最可以持续的，而不是单单追求理想中的最佳模式。再者，传感技术、软件技术和内容技术将发挥重要作用。政府履行职责，不管是公共服务，还是社会管理，都需要掌握更多的数据信息，传感技术为政府掌握更多信息，支撑履行职责创造了条件。社会公众对信息技术的利用能力在大幅提升，政府提供公共服务和加强社会管理，都需要对既有软件系统重新思考。互联网带来了海量数据，需要内容技术对海量数据进行管理和利用。既有的信息管理的技术和系统需要适应这个变化，需通过新技术来变革。
l 建设重点需从流程信息化向政府治理能力提升转变
电子政务建设的核心是“政务”。电子政务要全面支撑政务部门履行职责，满足公共服务、社会管理、市场监管和宏观调控各项需求。目前，中央政府正在深入推进简政放权改革的实施，简政放权目的是什么？第一、着力提升政府效能，提高政府行政效率与公共服务水平。第二，加强和改进市场监管，增强政府服务和监管的有效性，简政放权行政权力下放不等于不管理不控制。从这个角度来看，电子政务支撑政府履职需要从原来的流程出发转变向政务本质出发。
l 政府信息资源开发利用需要从四个方面整体推动
互联网的快速发展，数据信息的数量在急剧增长，做好信息资源管理变得尤为重要。在“互联网+”时代，对于政府数据信息来讲，四个基本原则依然不能改变，第一是公开，第二是共享，第三是市场，第四是安全。不管概念如何变化，政府信息资源开发利用也好，大数据也好， “互联网+”也好，这四点依然是基本原则，公开、共享、市场、安全四个原则缺一不可，如果只偏重一个方向，发展中必定会出现问题。
l 电子政务的最佳实践借鉴
中国电子政务发展已经有三十多年的历程，发展历程中，取得了很多成绩，由于历史条件，技术条件等各方面制约，中国电子政务建设也走了一些弯路。在新的环境和条件下，中国电子政务的未来，最佳实践变得更加重要。最佳实践首先要有方向，没有方向最佳实践无从谈起，需要认真梳理，尤其是在”互联网+”时代，需要从政府履行职责和全面深化改革措施协调起来，找到电子政务的发展方向。为了实现最佳实践的目标，需要重点考虑以下几个问题：第一，要有发展战略。确定电子政务的发展目标、原则和方向。第二，要有发展规划。要把重大任务予以明确，找出实现目标的困难和解决的措施。第三，要有建设计划。不仅要有年度计划和项目计划，还要建立一套评价和实施的指标体系，来规划和监督计划的实施。第四，要有实践标杆。发展方向是抽象的，如何实现是关键......余下全文>>
四：如何制定电子政务的规划
第一步，调查研究。在调研阶段，首先应该及时了解和掌握国家有关信息化的政策，电子政务的指导思想，以及国家电子政务发展的总体规划、战略、框架等等，其次，要调研国家电子政务示范单位的成功经验，以及它的法律法规，国家为了更好地推动电子政务的建设总会抓一些试点、示范项目，我们在制定规划的时候，要及时了解和调研这些试点示范的成功经验，以及法律法规，这样才能制定好自己的规划。然后，要结合本地区的电子政务建设的指导思想，总体规划、需求、电子政务信息化的现状进行深入的调研。只有把本地区这些东西吃透了，才能够更好地制定电子政务的发展规划。调研是制定电子政务规划的基础，深入的调查研究以后，占有大量的资料，掌握更多的信息，在具体做规划的时候，才能够心中有数。 第二步，方案制定。当你占有大量的资料，获得了很多的信息，进行了充分调研以后，就可以进行方案的制定。这个方案就是本地区、本部门电子政务系统建设策略和系统建设方案，最终要完成电子政务系统建设的规划报告。 第三步，组织论证。通过专家进行电子政务的方案论证，论证方案通过以后，就可以进入实施阶段。 电子政务建设规划的主要内容 一个好的电子政务规划，至少要包括以下最基本的内容：系统的需求分析，系统的总体目标和建设原则，总体方案的设计，系统功能的分析，网络基础支撑平台，技术路线以及关键技术的解决方案，风险与控制，人员培训规划，再就是项目实施的进度安排，包括经费的筹措、经费的来源、预算，还要有这个项目的队伍建设，最后还要有效益分析。 这些就是制定电子政务规划必须遵循的规律。有两点再做一点解释： 第一点，系统需要分析非常重要。从国外电子政务建设的经验来看，一个应用系统构建成功不成功，首先不取决于ＩＴ企业，也不取决于软件开发人才，而是首先取决于政府需求方。因为政府机构是电子政务应用的需求方，你的需求提得准不准，你的业务流程、业务模式概括得清晰不清晰，你的业务流程选择适合不适合信息化，在很大程度上决定了应用系统的成败。 最熟悉政府业务的是政府人员，而不是ＩＴ企业的开发人才。所以一个好的应用系统，首先必须由政府需求方提出一个准确的需求分析，它的业务模式和业务流程描绘要科学、合理，这样，ＩＴ企业的软件人员才可以根据政府的需求进行软件开发。这样，成功的概率就比较高。如果政府部门大而化之，就这个，你就给我做吧，那么软件人员因为对政府的业务过程不熟悉，特别是对业务模式，业务流程不熟悉，就很难开发出非常适合政府需要的应用软件。从这个意义上讲，系统的需求分析是政府人员和ＩＴ专家两者结合的产物，必须很好结合，才能把需求分析做好，否则可能就是大而化之，可能就是描绘不准确，可能就是一般的泛泛而谈。所以，需要分析这一点非常重要。 第二点，电子网络政府规划的时候，技术路线，网络基础平台也很重要。网络结构如何划分，我们现在的大体规定是，国家电子政务的网络结构，一般要有政务内网和政务外网，政务内网走机密信息，它和政务外网完全是一个物理隔离，而政务外网可以依托英特网来构建，就是说在互联网上可以构建政务外网，直接和你的门户相连，而且国家规定，政务内网从中央来讲，国务院只连到下面１７个单位、３１个省市、１５个副省级城市，一个新疆建设兵团。这是国家大的规定，具体到一个地区，一个部门在制定规划的时候，就要认真研究，国家这样一个网络结构到我这个地区，到我这个部门，到我这个系统以后如何实现它，才能更科学、更合理、更有用，既不违反上面的政策，也能够用起来，这就是很大的一个问题，很关键的问题。如果我们不认真研究这些，在制定规划的时候不认真研究网络结构，不认真研究......余下全文>>
五：电子政务方案制定的原则包括哪些方面
电子政务是实现改革的强力催化剂。新科技的力量让我们有机会重新设计能够真正满足人民需要的服务。这些，再加上政府改革项目的强大威力，使我们有巨大的潜力来改善政府服务的质量和针对性，提高政府本身的效率。
(1)提供选择机会。顾客除接受传统的政府服务外，还可选择电子化传送政府服务的新方式。
(2)获取公众信任。政府在收集和发布信息时，应遵守有关法律，保证信息收集过程的正当性，信息内容的准确性，获取公众的信任。
(3)可取得性。通过信息技术连接政府各部门，建立电子化的单一窗口，以全天候快速服务，尽可能给公众提供政府服务的通道。
(4)效率。强调政府必须通过信息技术提高行政效率并快速回应公众的需求。
(5)合理化。提供政府部门与机构间共享资源或组织功能重组的机会，以减少政府支出并简化系统。
(6)公开信息。制度化信息公开，提高国家的竞争力与政府的开放性。
(7)电子安全。采取相关的安全机制维护电子环境中的安全与可靠性。
加强电子政务建设、发展电子商务和促进全民上网是中国信息化建设的三大基本任务。在2000年上半年，英国政府修正了电子政务的目标--到2005年，政府所有服务项目都要实现在线提供，做到所有公共服务实现全天候24小时在线提供，实现全民使用互联网，鸡棚信息电子政务软件。
六：中国电子政务建设情况 20分
1．电子政务的概念
电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
2、“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程。金桥工程 属于信息化的基础设施建设，是中国信息高速公路的主体。金关工程 即国家经济贸易信息网络工程，可延伸到用计算机对整个国家的物资市场流动实施高效管理。金卡工程 即从电子货币工程起步，计划用10多年的时间，在城市3亿人口中推广普及金融交易卡，实现支付手段的革命性变化，从而跨入电子货币时代，并逐步将信用卡发展成为个人与社会的全面全面信息凭证，如个人身份、经历、储蓄记录、刑事记录等。
3 三网一库”是指什么？
“三网”是指①省、市、县三级计生委内部的办公自动化系统；②依托政府专用平台或独立建成省、市、县、乡镇计生部门以育龄妇女信息化管理为主体的四级资源广域网（有条件的乡镇（街道）可把网络延伸到村（居）委）；③依托因特网建成的各级计划生育部门公众信息网。
“一库”是指全国计生系统共享的信息资源库
凡是提供服务的一方我们称为伺服端（Server），而接受服务的另一方我们称作客户端（Client）。客户端是通信的发起者，而服务器程序则被动等待客户端发起通信，并对其作出响应。客户端与服务器组成了应用程序（application）。网站提供网页数据的服务，使用者接受网站所提供的数据服务；所以使用者在这里就是客户端，响应使用者要求的网站即称为伺服端。
从广义上讲，服务器是指网络中能对其它机器提供某些服务的计算机系统（如果一个PC对外提供ftp服务，也可以叫服务器）。从狭义上来讲，服务器是专指某些高性能计算机，能够通过网络，对外提供服务。
HTML是Hypertext Markup Language的缩写，即超文本标记语言。它是用于创建可从一个平台移植到另一平台的超文本文档的一种简单标记语言，经常用来创建Web页面。HTML文件是带有格式标识符和超文本链接的内嵌代码的ASCII 文本文件。
XML是Extensible Markup Language的缩写，即可扩展标记语言。
XML实际上是Web上表示结构化信息的一种标准文本格式，它没有复杂的语法和包罗万象的数据定义。XML是一个用来定义其他语言的元语言。XML规范不到SGML规范的1/10，简单易懂，是一门既无标签集也无语法的新一代标记语言。
电子政务的主要模式有G to G模式、G to E模式、G to B模式和G to C模式等四种。
G to G电子政务即政府(Government)与政府
它是指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。具体的实现方式可分为以下几种：
政府内部网络办公系统
政府内部网络办公系统是电子政务的基础，它是指政府部门内部利用OA系统和Internet／Intranet技术完成机关工作人员的许多事务性的工作，实现政府内部办公的自动化和网络化，在实现内部资源充分共享的基础上，提高政府的作业效率和业务水平。
政府内部网络办公系统可分为领导决策服务子系统、内部网站子系统、内部财务管理子系统等，通过不同子系统的应用，使得传统的政府内部管理实现向网络化管理转型。
电子法规、政策系统
电子公文系统
电子司法档案系统
电子财政管理系统
电子培训系统
G to E电子政务
G to E电子政务是指政府(Government)与政府公务员(即政府雇员)(Em......余下全文>>
七：电子政务应用建设及推广方面有何建议和意见
进入新世纪的信息化时代，阿坝州人虽然在资金、技术和人才上离信息化建设的要求甚远，但是，我们发扬了长征精神，敢于迎接挑战，敢于主动应对困难，主动积极地开展信息化建设，电子政务建设初见端倪。
一、高度重视，切实加强领导
阿坝州人民政府高度重视电子政务工作，按照党的十六大提出的“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”的要求，把电子政务建设作为建设服务型政府、学习型政府的重要内容和重要抓手，加强了对电子政务建设的领导，切实推进电子政务建设。着力于搭建政务网络平台，分开办事程序，公开政策法规，搭建群众与政府沟通的桥梁，增强服务力，依托电子政务，再造政务办理流程，提高办事效率，降低办事成本。
《中共中央办公厅
国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见>的通知》(中办发〔2002〕17号)下发后，为加快推进全州政府系统电子政务外网建设，州人民政府成立了由常务副州长为组长，州政府秘书长、分管副秘书长为副组长，州政府办公室、州发改委、州财政局、阿坝电信分公司、州政府采购办为成员单位的阿坝州电子政务外网建设领导小组，组建了阿坝藏族羌族自治州电子政务外网建设工作办公室，确定了阿坝州电子政务外网建设的指导思想、建设原则和年度目标，落实了工作机构和措施。
二、完善网络，实现网络纵横互联互通，建设统一网络平台
我们根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见>的通知》(中办发〔2002〕17号)精神,
按照分级负责的原则，建立州到县标准统一、功能完善、安全可靠的电子政务外网平台。坚持统一规划，协同建设,
整合资源，避免分割的原则，我州拟建一个覆盖州、县、乡三级，带宽高，稳定性强，安全可靠的电子政务外网体系，实现与互联网的逻辑隔离。
把电子政务外网建设成为全州政府系统的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。阿坝州电子政务外网是不涉及国家秘密的全州统一的政务网络平台，主要承担全州各级政府、各部门之间非国家秘密的信息交换和业务互动以及面向社会的服务业务。该网上联省电子政务外网，横向与州级各部门连接，纵向与各县的电子政务外网平台统一连接;与政务内网物理隔离，与国际互联网络逻辑隔离。
近日，全州政府系统电子政务外网平台框架已经顺利搭建，即将实现全州政府系统网上政务运行。
电子政务外网依托阿坝电信分公司的网络资源，建成以州数据中心和县数据中心为骨干，同级部门为接入点的电子政务外网平台，本着“一个平台，一个网络”的政务外网建设原则，提供委办局自上而下的业务网络(纵网)和委办局之间的互联网络(横网)服务。
阿坝州电子政务外网采用“王”字型广域网络结构，电子政务外网采用核心层、汇聚层、接入层典型的三层结构，各个接入单位的局域网构成用户层。核心层使用ATM链路，完成各个节点之间的数据交换，汇聚层完成各接入用户的数据汇总，通过一条线路送到骨干层。
我州电子政务外网采用VPN技术。通过VPN服务，为各个接入单位实现透明的“纵网”联接;并通过VPN技术建设“横网”。各个“纵网”之间实现了IP地址的重叠，原则上“纵网”保留其系统内部规划的IP使用方案。
在电子政务外网上合理解决了与互联网的逻辑隔离问题，由此各政务部门通过互联网实现面向公众、企业、外商等的办公服务功能;实现公务人员到因特网上查询信息，获取资料的功能。解决方案本着从VPN内出口实现对互联网的访问功能，“纵网”和“横网”都是采取这样的解......余下全文>>
八：电子政务建设的基础有哪些
按照中央、河南省委的统一部署，郑州市近年来一直坚持以网格化为方向，以社会化为目标，以信息化为支撑，进行了社会治理的一场“改革”。在这场“改革”中，网格化服务管理成为基层社会治理的主要抓手，纵向建立四级网格服务管理平台畅通层级沟通，横向整合公安天网、城市管理等系统协调部门合作，它创新了社会治理方式，突破了传统的社会治理思维，正在摆脱路径依赖，实现从理念到实践的转变。
一、理念之变——从管控为主到服务为主
网格化服务管理模式就是将服务下沉至基层，让居民在家门口就达成诉求。郑东新区区就此打造了便民利民的“网上市民服务中心”，实现了审批服务事项全流程“一网办”;与此同时，该“网上市民服务中心”专门开设了“B2G企业服务”专栏，企业不仅可以查询事项办理进度，也可直接留言，为企业办事提供了“直通车”，实现了“一网式”服务。
据悉，郑东新区区还在部分街道试点运行“社区公共服务信息平台”，在部分社区试点建立“社区院落综合服务管理系统”，探索建立了“郑东新区区证照库”手机APP及“宜人郑东新区”等微信平台，实现了街道服务“一窗式”和生活服务“一键式”，全面提升服务水平和质量。
不只在郑东新区，郑州市的各个区(市)县目前都遵循这一治理理念，探索着适合自己的路子。传统的社会管理模式中由政府单方面决定甚至强制性实施的管控思维已经不适用，创新社会治理必须主动回应和满足群众最关心、最直接、最现实的利益诉求。郑州市在网格化服务管理建设中通过加强规范网格设置、信息平台建设、基础数据录入三项工作，实现了由“网格化管理”向“网格化服务管理”的转变，以“管控”为主要目的的传统模式向“有序与活力统一的多元治理、共建共享”的新模式转变，从“社会管理”向“社会治理”转变。
二、方式之变——从简单粗放到精细灵活
网格化服务管理最关键的就是将城市进行小面积的网格划分，突破传统的依托街道和社区开展基层管理的模式，使社会治理的触角更密，管理更细致。以前基层管理总体呈现力量薄弱、针对性和有效性不足的问题。他们现在借助网络信息平台，使群众的诉求与声音能够“自下而上”及时准确的传递与记录，并通过信息分析和研判，从而调整社会治理的方向，同时提供个性化、多样化的服务。
基础数据的录入是整个网格化服务管理的基石，郑州市非常重视这块工作的推进和更新。据悉，郑州各地切实做好网格化信息系统建设维护，进一步建立健全“组织机构、人口信息、房屋信息、重点场所、城市管理、网格地图”6类基础信息库，采取网格员实时采录、部门数据导入、适时更新维护等方式，不断充实基础数据信息，促进各部门信息、各区域信息融入网格化信息系统中，实现信息关联、互通共享。据不完全统计，截至11月底，全市13431名一级网格员共录入数据信息323万余条，并且正在不断更新着基础数据库。预计到12月底将超过350万条。
为加强信息平台建设，郑州市通过整合各级各部门网络资源，建立了“网格、网格化服务管理工作站、网格化服务管理分中心、网格化服务管理监管中心”四级管理平台，21个区(市)县都已经建立了监管中心，317个街道(乡镇)全部建立了管理中心，3446个社区(村)工作站全部建成，四级管理体系已经实现了全覆盖。
三、资源之变——从单一分散到多元整合
在网格化服务管理的基础上，郑州市一直在深化“大联动、微治理”的推进。微治理是目标，大联动是手段，是实现治理资源从分散到整合的转变。按照“大城市、细管理”的要求，郑州将建立健全六大工作机制，形成“多网合一、多方联动、多元共治”的格局，提升郑州治理......余下全文>>
九：中国电子政务实施的创新点和难点
1、电子政务的概念及现状 我国的电子政务建设起步较晚，但政府部门的财力、人力投入之大、决心之强在我国的信息化建设过程中可谓首屈一指；由于政府部门的拉动，市场空间巨大，国内外IT企业参与的积极性也是空前。因此短短的五年，我国的电子政务建设取得了显著的效果，尤其是在“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”口号的提出，在《关于我国电子政务建设的指导意见》以及《电子政务工程技术指南》等有关发展电子政务方针、政策以及技术规范等的指引下，我国电子政务的建设逐步开始步入规模化的轨道。 跨过2003电子政务年，结束了跳跃式飞速增长，政府的投资已渐渐趋于理性，电子政务的建设也逐渐渗透到县级市政府部门：新一轮电子政务建设高潮已在04年新年伊始悄悄来临。 2、电子政务解决的问题 自从互联网产生，电子商务出现在人们的生活中，政府就不得不面对一种新的经济模式-网络经济。以往的管理模式都不能适用于网络经济，这就给政府的监管带来了新的挑战，如何管理这种新型的经济活动。 1）实现了政府办公24小时的服务，而传统的政务则有严格的时限。 2）实现了跨越地理限制的政务办理方式。 3）政府生效的标志有公章变为数字签名，提高了安全性。 4）政府主要议事方式变为网上会谈，有利于交流。 5）政府决策的参与范围从政府内部改为政府内外统一。 6）政府的工作中心有所改变：以服务指导为中心，有利于更好为人民服务。 7）实现了行政业务的集约化、标准化和高效化。 8）能更好的与人民进行沟通和交流。 3、案例分析 河南省巩义市电子政务建设 河南省由于位居我国内陆，又是人口第一大省，经济建设一直处于全国“拖后腿”的位置。在人们的普遍印象中，河南的腾飞就是一个“老大难”的问题。但在有幸走访了河南省巩义市的电子政务建设，看到了他们采用国内最先进的超级计算机曙光4000L构建出的高效的网络系统，并建成了“一站式受理、一条龙服务”的市政电子化服务体系，本人才彻底改变了原有的看法。 河南省巩义市作为“信息化带动工业化”的试点城市早在1999年就建成了“巩义市人民政府网站”，上网单位包括市直局委110家、镇17家、各类企业439家。政府上网后，市民足不出户即可了解政府机构的组成、职能职责、办事章程和各项政策法规，并可随时监督、投诉、提供建议，实现了与群众之间的互动。去年12月17日，在上海举行的“中国国际电子政务技术与应用大会”上，巩义市政府网站被授予“优秀社会公众服务政府网站”，全国获此殊荣的仅有50家，巩义作为县级市可见其成绩卓越。 巩义虽然地处内陆，但它也有很多特色资源。如：耐火材料、水泥、铝产品等在河南省均有不错的口碑。但苦于没有好的销售推广网络，所以无法推向全国市场。身处互联网时代，巩义市政府带头搞起以电子政务牵头的区域经济信息化，并专门建立了“巩义党建网”，利用现代信息网络技术在互联网上开辟党建工作新阵地，“巩义信息港”目前已经成为市内各经济部门、工商企业重要的信息传输渠道；仅一个“中华耐材网”就整合了113家耐火材料企业的信息资源，通过开展网上营销、网上采购、网上招投标等，促进了商贸活动向更大的范围扩展，为出口创汇创造了更多的机会；而“巩义之窗”网站向全世界展示巩义的人文历史、地域特色、风景名胜、工业经济等各方面的情况，则为发展旅游和招商引资开辟了新的途径；“巩义信用网”更是把全市工商企业的资质、信誉度、经营范围、单位代码等情况在网上发布，并提供快捷的查询和分析，为规范社会经济秩序，打造诚信巩义发挥了积极作用。这一系列的信息化建设都充分说明了当地政府对电子政务建设的重视......余下全文>>
十：电子政务规划应该包括哪些主要内容
技术模型控制、适应传统管理工作需求 新一代电子政务系统在得出了业务资源及关系模型和业务资源权限控制模型后，再结合机关单位办公实际，梳理传统管理工作需求，把机关单位的传统管理工作、规章制度通过技术模型的形式固定了。 还有像传统的规章制度中对文件传阅控制、处理规定等，新一代电子政务系统就通过查询授权功能在技术上实现。 提炼标准模型 在创新的业务核心模型基础上，新一代电子政务系统建设为了保障业务核心模型的有效实现和规划，再提炼了业务标准模型。 统一数据库结构设计 新一代电子政务系统通过数据标准规范，统一了各子系统的数据结构标准，从数据底层实现了标准统一，为各子系统之间的数据共享和数据整合提供了统一结构基础。 统一系统和基础信息资源分类 新一代电子政务系统通过统一各业务及应用子系统之间的系统和基础信息资源分类，实现了信息资源支撑的统一，从而为各子系统之间的数据关联相互交换提供了统一数据基础。 业务数据标准化保障了业务模型在数据层次的统一，确保了业务模型数据标准。 统一主界面布局与统一应用层次 在业务数据标准统一基础上，为了确保业务核心模型在电子技术实现后的规范和方便应用，新一代电子政务系统又创新实现了系统布局和展示层的标准,还可以为应用层次划分标准，从而方便用户对系统的规范使用。 制定设计模型 创新了业务核心模型，提炼了业务标准后，新一代电子政务系统针对各种办公业务资源，从业务工作的实际出发，结合实践经验，又创新制定了基于业务核心模型基础上的业务设计模型，业务设计模型的创新又在于归纳可复用各业务功能模块上面。 新一代电子政务系统中，业务设计模型的创新在于提炼可复用各业务功能模块。以往的电子政务建设，模块不清晰，系统建设杂乱无章，很多建设工作重复，这不仅仅耗费了大量资金，而且不利于系统的长远发展和推广应用。 新一代电子政务系统从建设的实践中，从功能模块层提炼出了可复用的各业务功能模块，以方便系统的继续发展和建设，局部见图2
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