证券法修改

一：中华人民共和国证券法2014修改了哪些内容

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国保险法》等五部法律的决定

（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定：

一、对《中华人民共和国保险法》作出修改

（一）将第八十二条中的“有《中华人民共和国公司法》第一百四十七条规定的情形”修改为“有《中华人民共和国公司法》第一百四十六条规定的情形”。

（二）将第八十五条修改为：“保险公司应当聘用专业人员，建立精算报告制度和合规报告制度。”

二、对《中华人民共和国证券法》作出修改

（一）将第八十九条第一款中的“事先向国务院证券监督管理机构报送”修改为“公告”，第一款第八项中的“报送”修改为“公告”。

删去第二款。

（二）删去第九十条第一款。

（三）将第九十一条修改为：“在收购要约确定的承诺期限内，收购人不得撤销其收购要约。收购人需要变更收购要约的，必须及时公告，载明具体变更事项。”

（四）将第一百零八条、第一百三十一条第二款中的“有《中华人民共和国公司法》第一百四十七条规定的情形”修改为“有《中华人民共和国公司法》第一百四十六条规定的情形”。

（五）删去第二百一十三条中的“报送上市公司收购报告书”和“或者擅自变更收购要约”。

三、对《中华人民共和国注册会计师法》作出修改

（一）将第二十五条第一款修改为：“设立会计师事务所，由省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。”

（二）将第四十四条修改为：“外国人申请参加中国注册会计师全国统一考试和注册，按照互惠原则办理。

“外国会计师事务所需要在中国境内临时办理有关业务的，须经有关的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。”

四、对《中华人民共和国政府采购法》作出修改

（一）将第十九条第一款中的“经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的”修改为“集中采购机构以外的”。

（二）删去第七十一条第三项。

（三）将第七十八条中的“依法取消其进行相关业务的资格”修改为“在一至三年内禁止其代理政府采购业务”。

五、对《中华人民共和国气象法》作出修改

将第二十一条修改为：“新建、扩建、改建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，建设单位应当事先征得省、自治区、直辖市气象主管机构的同意，并采取相应的措施后，方可建设。”

本决定自公布之日起施行。

《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国气象法》根据本决定作相应修改，重新公布。

二：《证券法》修改在即，哪些期待将成为“亮点”?

3月18日，据华夏之声《风行港澳》报道，3月8日，第十二届全国人大五次会议召开第二次全体会议，张德江委员长在人大常委会工作报告中表示，今年将修改《证券法》。

此前人大新闻发言人傅莹曾表示，今年4月份有望再次审议《证券法》修订草案。至此，《证券法》修改时间表得以明确。

傅莹曾说：证券法修订草案是2015年4月提交给人大常委会进行审议的，那是初次审议，之后2015年底人大常委会授权国务院实行股票发行注册制改革，现在初审过去快两年，根据目前的安排，今年4月份证券法修订草案应该能够再次提请人大常委会进行审议。傅莹强调，“4月份提请审议应该是有把握的”。

1.完善资本市场“基本大法”尤为迫切

有业内人士表示，《证券法》修改关系到资本市场的改革发展大局，今天的资本市场已今非昔比，完善这部事关市场法治化建设的“基本大法”，有迫切性。有专家指出，一审稿中曾经出现的“注册制”表述将淡出，而转为采取更加务实的思路。

在今年2月10日举行的全国证券期货监管工作会议上，刘士余表示，为了注册制而修改证券法的提法不对，是对修法的误解。修订证券法要总结资本市场监管经验，根据最新市场形势，修订补充落后条款。

2.各方期待和关注

期待一: 让在新三板挂牌的企业吃下“定心丸”

今年的《政府工作报告》以43个字概述资本市场发展问题，即“深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场”。这将是指导《证券法》修改的一个重要指针。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示，过去对于新三板的相关表述都是补充论，而这次总理在政府工作报告中提到新三板，说明提升了新三板的定位，意味着市场对新三板的认识进一步升华，意味着新三板的法律地位、政治地位、社会地位与其它板块的地位都是平等的。

对于注册制问题，经济学家宋清辉表示，修订证券法可能不仅是为推进注册制，而更是肩负证券市场改革重任。他建议改革一定要循序渐进式进行，才能给注册制宽松的成长空间，此举亦有利于注册制最终成功实施。此外，他表示，当前一些新三板挂牌企业质量参差不齐，其中不乏“僵尸股”，有部分企业根本没有流动性。希望此次借证券法修订之机，对新三板交易制度、转板制度方面有一个明确安排，让在新三板挂牌的企业吃下“定心丸”。

期待二 : 加大对违法犯罪惩处力度

中国人民大学商法研究所所长、法学院教授刘俊海建议，要按照重典治乱、猛药去疴的原则，促进资本市场诚信化、法治化。建议创新资本市场监管体制，推动监管转型，实现协同监管、信用监管、精准监管、法治监管、透明监管、民本监管；完善民事责任与行政处罚制度，提高违法成本，归零违法收益，确保违法成本高于违法收益。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《证券法》中有关证券违法犯罪量刑规定的修订抱有期待，“现行的《证券法》中涉及惩罚犯罪的力度不够，面也不广。希望这次修法，从民事和刑事方面加大对违法犯罪惩处力度。”他表示，建议采用与“牢底坐穿”“倾家荡产”相当的法律条款，严惩并威慑重大犯罪分子。

西南证券董事长廖庆轩建议，要进一步厘清证券监管职能及监管模式，为未来各层级资本市场之间的通道预留合理的法律空间。同时，规范证券经营机构，建立既能支持相关行业创新发展，又能有效守住风险底线的法律框架。

期待三: 降低企业融资成本 持实体经济发展

今年的《政府工作报告》提出，要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。联储证券首席投资顾问胡晓辉表示，“帮助企业降杠杆，这是资本市场当仁不让的职责。”他认为，在确保质量的前提下，加大I......余下全文>>

三：《证券法》最近一次修改是什么时候?

【发布单位】全国人民代表大会常务委员会

【发布文号】中华人民共和国主席令第四十三号

【发布日期】2005-10-27

【生效日期】2006-01-01

【失效日期】-----------

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】新华网

中华人民共和国证券法

(中华人民共和国主席令第四十三号)

www.chinacourt.org/flwk/show1.php?file_id=105465

四：新证券法的主要修改内容

主要变化有：

1.为混业经营预留政策空间

现行证券法(以下简称原法)：证券业和银行业、信托业、保险业分业经营、分业管理。证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。

修订后的法律(以下简称新法)：证券业和银行业、信托业、保险业实行分业经营、分业管理，证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。国家另有规定的除外。

修改理由：随着金融改革不断深化，严格分业经营的做法在实践中已经开始被突破，出现了在集团控股下分设银行、证券、保险机构的模式，特别是商业银行已经设立了基金公司，保险资金按一定比例直接进入资本市场。新法增加“国家另有规定的除外”，将既成事实合法化，并为以后金融改革留下空间。

2.允许开发新的证券交易品种

原法：证券交易以现货进行交易。

新法：证券交易以现货和国务院规定的其他方式进行交易。

修改理由：实践证明国际上通行的证券股指期货期权等交易形式，不但活跃了证券市场，也是一种避险工具。国外有的期货交易所已推出中国股指期货，如果国内不能开办金融期货交易品种，不能提供股指期货等风险管理工具，可能形成我国股票的现货市场与股指期货市场的境内外割据，不利于资本市场的安全运行。国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确指出，“建立以市场为主导的品种创新。研究开发与股票和债券相关的新品种及其衍生产品”，开发新的证券交易品种已成为我国资本市场稳定发展的必要条件。

3.为国企买卖股票留出法律空间

原法：国有企业和国有资产控股的企业，不得炒作上市交易的股票。

新法：国有企业和国有资产控股的企业买卖上市交易的股票，必须遵守国家有关规定。

修改理由：证券法对证券市场的投资主体不应该限制和严格界定，国有企业和国有资产控股的企业是否允许买卖股票的问题，应当由国有资产监督管理的有关法律和法规规定。

4.不再限制券商融资融券

原法：证券公司不得从事向客户融资或融券的证券交易活动。

证券公司接受委托卖出证券必须是客户证券账户上实有的证券，不得为客户融券交易。证券公司接受委托买入证券必须以客户资金账户上实有的资金支付，不得为客户融资交易。

新法：证券公司为客户买卖证券提供融资融券服务，应当按照国务院的规定并经国务院证券监督管理机构批准。

修改理由：融资融券是资本市场发展应具有的工本功能，各国资本市场均建立了证券融资融券交易制度。通过融资融券可增加市场流动性，提供风险回避手段，提高资金利用率。融资融券也是以后实施期货等金融衍生工具交易必不可少的基础，因此应在国家制定相关法律规定，严格监管条件下分步组织实施。

5.取消禁止银行资金入市规定

原法：禁止银行资金违规流入股市。

新法：依法拓宽资金入市渠道，禁止资金违规流入股市。

修改理由：银行资金入市属于银行监管范畴，受商业银行法等法律的调整，没有必要在证券法中规定，而且对于其它渠道流入的违规资金都应作出限制。参照党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出的“拓宽合规资金入市渠道”、“建立健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合、协调发展的机制”，作出上述修改。

6.建立证券发行上市保荐制度

原法：没有这方面的规定。

新法：发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券，依法采取承销方式的，或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。

申请股票、可转换为股票的公司债券或者法律、行政法规规定实行保荐制度的......余下全文>>

五：证券法修订概念股有哪些

从正常人的思维来说，证券法的修订、实施有利于证券市场的长远发展，应该是利好。但实际情况是每逢这样的大事发生，股市就开始下跌，主要是国内的股票市场都是庄家机构在里面兴风作浪，一规范他们就往外跑，引起股市下跌。

六：中华人民共和国证券法的修订情况

1998年12月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，1998年12月29日中华人民共和国主席令第十二号公布，自1999年7月1日起施行。2004年8月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国证券法〉的决定》，自公布之日起施行。2005年10月27日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国证券法》，现将修订后的《中华人民共和国证券法》公布，自2006年1月1日起施行。2013年6月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》，现予公布，自公布之日起施行。修改如下：将第一百二十九条第一款修改为：“证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围，增加注册资本且股权结构发生重大调整，减少注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。”

七：证券法何时修改 为什么不用未经审计最近一期净资产

未经审计的财务数据，不可以代表真实有效

八：证券法修订会有哪些新的制度出台

主要变化有：

1.为混业经营预留政策空间

现行证券法(以下简称原法)：证券业和银行业、信托业、保险业分业经营、分业管理。证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。

修订后的法律(以下简称新法)：证券业和银行业、信托业、保险业实行分业经营、分业管理，证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。国家另有规定的除外。

2.允许开发新的证券交易品种

原法：证券交易以现货进行交易。

新法：证券交易以现货和国务院规定的其他方式进行交易。

3.为国企买卖股票留出法律空间

原法：国有企业和国有资产控股的企业，不得炒作上市交易的股票。

新法：国有企业和国有资产控股的企业买卖上市交易的股票，必须遵守国家有关规定。

4.不再限制券商融资融券

原法：证券公司不得从事向客户融资或融券的证券交易活动。

证券公司接受委托卖出证券必须是客户证券账户上实有的证券，不得为客户融券交易。证券公司接受委托买入证券必须以客户资金账户上实有的资金支付，不得为客户融资交易。

新法：证券公司为客户买卖证券提供融资融券服务，应当按照国务院的规定并经国务院证券监督管理机构批准。

5.取消禁止银行资金入市规定

原法：禁止银行资金违规流入股市。

新法：依法拓宽资金入市渠道，禁止资金违规流入股市。

6.建立证券发行上市保荐制度

原法：没有这方面的规定。

新法：发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券，依法采取承销方式的，或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。

申请股票、可转换为股票的公司债券或者法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券上市交易，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。

九：如果是注册制改革，那么证券法要做什么样的更改

前股票发行注册制是否“延迟”似乎变得有些扑朔迷离。据相关人士透露，证监会高层在春节之前举行的新春茶话会上表示，推行注册制方向不变，但目前还不具备实施的条件。据悉这样看法得到了部分专家的认可，他们预计现在离注册制真正推行还有2-3年。...

十：《证券法》修订该不该对证券从业人员炒股解禁

应该不会，他们或多或少知道内幕，就算不让他们炒，你看有几个没炒的