武汉会议纪要

一：2014年12月11日 武汉会议纪要，关于毒品犯罪的，全文谁能提供一下。急，在线等。 20分

毒品犯罪的死刑适用是审判实践中非常重要的问题，当前我国在死刑案件中毒品犯罪他所占的位置是不断前移的，在去年的时候，他已经达到了第三位，仅次于故意杀人和抢劫罪，今年毒品犯罪判处死刑的数量已经超过抢劫罪，上升到第二位。有一个估计如果将来毒品犯罪得不到有效遏制，如果适用死刑的标准还是现在的标准，我想将来毒品犯罪判死刑数量会位居第一。在大连会议纪要当中，对于毒品犯罪适用问题做了专门的规定，当时规定几种适用死刑的情况，几种不适用死刑的情况。应该说大连会议纪要的这些规定，他主要内容和基本精神是符合我们当前的工作实际的，大连会议纪要的相关规定在审判实践中，还是依照执行的。这里面涉及到一个大连会议纪要和新会议纪要的关系，两个纪要，是一个什么关系？这里简单说一下。应该说新会议纪要和大连会议纪要一脉相承，大连是08年召开，新是14年召开。应该说新会议纪要他其中一部分是对于大连会议纪要的细化和明确，另外一部分是对大连原有规定的修改和完善，还有一些新增加的内容，其中包括近几年新出现的，需要亟待解决的法律适用问题，包括一些一直存在，一直没有得到很好解决的好问题。将来新纪要出台以后，应该对大连会议的关系把握三点，对大连会议纪要有规定，或者新会议有修改完善的，今后就应该按照新会议纪要规定进行执行。第二大连会议已经有规定，新会议在大连会议的基础之上做了补充性的规定，应该两者都有，应该结合起来配套适用；第三种大连会议已经有规定，新会议没有涉及的，这一部分应该继续执行大连会议纪要，关于毒品死刑的问题，我是讲规定适用死刑的条件，不适用死刑条件的新会议没有进一步进行规定，因为大连会议纪要已经规定了，这个需要按照大连会议进行执行。大连会议纪要过去了六年了，从当前的情况来看，在毒品犯罪死刑适用，还是不断出现一些新问题，需要我们加以解决。

三、这些问题我们这一次新会议纪要（2014年）中进行了进一步的规范。这里面给大家讲四个问题。

1、一个是毒品犯罪的死刑数量标准。

07年之前三百克可以判死刑，但是云南五百克，但是江苏一百克可以判死刑，上海需要最差四百克，最高法院取的中间。那个时候不是最高法院出的标准，云贵川两广，最高法院把这些权利下放了，其他的地方判处死刑报最高法院，由于当时各地形势不一样，掌握标准不一样。到07年以后，死刑案件统一收到最高法院，毒品犯罪统一最高法院核准死刑。最高法院既要考虑一个统一的标准，同时也要照顾各地不同情况，各地报最高法院核准的案件，我们掌握的标准并不完全相同，比如说云南保送的，我们掌握的标准高。云南原来五百克判处死刑，我们就需要高一些，比如说甘肃一百克判死刑，一般一百克我们不核准，一开始有一些三百克我们就核准。到07年以后最高法院掌握标准在500克左右。后来感觉毒品犯罪越来越多，量越来越大，经过这么多年，实际上最高法院五个刑庭中已经形成一个不成文的掌握标准，一般情况下低于一千克的，这里是指海洛因、甲基苯丙胺，不是指麻古，在最高法院基本不会核准死刑，有一些特殊情况例外，比如说被告人是累犯和再犯的，我们标准会掌握的稍微低一点，八九百克也有核准死刑的。实际上到一千克了也不是说都可以核准死刑，如果被告人是初犯、偶犯，或者有一些法定的或者酌定的从轻处罚情节的，一千多克也未必核准死刑。但是最高法院目前死刑数量标准他没有文字上的规定。目前觉得做一个文字规定比较困难，包括我们其他地方下去调研的时候，都要求最高法院能够对毒品犯罪的死刑数量标准有一个明确的规定。我们在起草新会议纪要的时候，在调研过程中也曾经考虑一个，能否规定一个相对统一，有一个幅度的死刑数量标准，比如说我们可以规定......余下全文>>

二：武汉青山原副区长被免职是怎么回事？

2012年6月，武汉市政府召开专题会议，形成《会议纪要》，明确要求青山区政府负责落步嘴污水收集系统121泵站规划选址任务，并于2012年7月底前完成。

徐文斌作为分管副区长参加会议，会后未专门研究部署此项工作，致使在市政府专题会议后9个月时间内121泵站选址工作毫无进展。2013年3月，市城建基金办向青山区发函，提出选址意见并恳请给予支持，徐文斌批转后不过问不协调121泵站选址工作，直至2013年12月，在市政府重点办协调下，121泵站选址才正式确定，已超过市政府规定时间1年5个月。2014年3月6日，根据市政府有关文件精神，市城建基金办向青山区发函，委托青山区实施青山1号、2号污水泵站改造工程征地拆迁工作。

青山区政府主要领导批示由徐文斌负责。徐文斌只对函件进行批转，此后，对此事没有主动过问、也没有专题进行研究，对有关部门长期议而不决的情况失察。2014年4月、12月，武汉市政府主要领导、市水务局先后多次督办，徐文斌仍未加强调度、督办、协调，致使征地拆迁工作到2016年5月没有实质性进展。121泵站、1号和2号泵站延期建设，导致青山区约10平方公里区域生活污水直排长江。武汉市纪委、监察局分别给予徐文斌党内严重警告和行政记大过处分，武汉市委决定免去其青山区委常委、青山区政府副区长职务。

三：灿晶行车记录仪这两天在武汉有会议吗

行车记录仪的好坏，取决于行车记录仪的摄像头配置，配置越高越好，再就是性价比。行车记录仪配置需要1296p超高清摄像头比较好，这样录制视频清晰度高。再就是价格，性价比高也是可以值得考虑的。 360行车记录仪我使用了一段时间，觉得360行车记录仪比较好 录得广角比较大，并且便宜实惠，价格才299，在360商城可以买到。可以参考对比下。

四：如何从司法层面上限制毒品犯罪死刑适用

涉毒违法犯罪越来越严重，需要真正大力气整治，严厉打击才行，放宽死刑尺度，加大涉毒违法犯罪成本。

五：副省级城市到底是什么意思，它和普通的地级市有本质的区别么?

副省级城市概述

副省级城市为中华人民共和国行政区名之一，受省级行政区管辖，副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级，副职为正厅级。最初的十六个副省级城市是根据1994年2月25日，中央机构编制委员会的发文（中编19941号）经中共中央、中国国务院同意成为副省级城市的。

[编辑本段]【基本概念】

副省级城市与地级市或地级行政区一起纳入各省的直接管辖之下，没有被单列。

副省级城市目前有十五个：哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、武汉、成都、西安

重庆曾经一直是副省级城市，1997年成为省级的直辖市。

大连、青岛、宁波、厦门、深圳是计划单列市。

这里要注意区分有关副省级城市的几个误区：

1. 副省级城市是指城市的行政级别，不是指城市的行政区划级别。

所谓的行政级别，是指城市的行政机构，也就是政府机关主要领导的级别，主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门等领导的行政级别。也就是说，副省级城市的市长的行政级别是副省（部）级。

副省级城市机构的行政级别：

副省级城市市政府－－副省级

市辖区政府－－副地（厅）级

市辖县政府－－正处级（使用等同副厅级）

市政府的行政机构－－副厅级

市辖区政府的行政机构－－正处级

市辖县政府的行政机构－－正科级（使用等同正处级）

市政府的行政机构的内设机构（处、室）－－正处级

市辖区政府的行政机构的内设机构（科、室）－－正科级

市辖县政府的行政机构的内设机构（科、室）－－正股级（使用等同正科级）

副省级市行政级别对照

副省级序列 国家标准序列

正市级 副省（部）级

副市级 正厅（局）级

正局级 副厅（局）级

副局级 正处（县）级（副省级城市副局级干部是一个特殊级别）

正处级 正处（县）级

副处级 副处（县）级

正科级 正科级

副科级 副科级

科员级 科员级

办事员级 办事员级

城市的行政区划级别是指行政区划的层级，目前，中国城市的行政区划层级共有三级：直辖市、地级市、县级市。副省级城市在行政区划上属于地级市。

2.副省级城市和较大的市的区别。

较大的市指的是立法概念上有立法权的城市，较大的市指的是经国务院批准、可以制定地方性法律与规章的城市。国务院第一次审批是在1984年。较大的市其核心就是“立法权 ”。本来，“较大的市”是一个独立概念，一些没有立法权的地级市经过国务院特批拥有立法权，才能称为“较大的市”。2000年，《中华人民共和国立法法》颁布施行。根据该法第63条规定，省、自治区人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市，都被统称为“较大的市”。这个概念的统一，使 “较大的市”成为拥有立法权城市的统一称谓。

截至目前，国务院已经先后4次批准了19座城市为“较大的市”，即1984年10月第一次批准的唐山、大同、包头、大连、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、青岛、无锡、淮南、洛阳、重庆共13座城市；1988年3月第二次批准的宁波市；1992年7月第三次批准的淄博市、邯郸市、本溪市；1993年第四次批准的苏州市、徐州市。

据了解，申报“较大的市”的一般程序为：拟申报的市政府向省政府请示;省政府同意后转报国务院；然后,由国务院具体负责部门派人到申报城市进行实地考察。

省会城市、经济特区、国家计划单列市（副省级城市）无须国务院审批，自动成为较大的市。

3.省委常委担任市委书记的非副省级城市与副省级城市......余下全文>>

六：净居寺的大事纪要

道家著名羽士苏耽到大苏山修道炼丹，号紫气仙人，传说他忽一日于苏仙石“化鹤升仙”。东晋著名道教理论家葛洪（284—364年）曾栖隐光山仙居山、杏山。他在《神仙传》中记载“郴人苏耽于西汉文帝三年五月十五，从绝顶沉香石跨鹤升仙”。 北齐天保五年（554年）年初：天台二祖慧思历尽艰险到达大苏山，结庵而住。三月二十五在大苏山摩崖刻石记之。不久修齐光寺，开天台祖庭之初。慧思带领徒众在大苏山辟荒种茶，辟池种莲。天保七年（556年）：慧思在大苏山讲《摩诃衍义》。天保九年（558年）：慧思在大苏山“唱告诸方”，发表《立誓愿文》。是年十一月十一，慧思造金字《摩诃般若波罗蜜经》一部，并造琉璃宝函盛之。北齐乾明元年（560年）：智顗不顾兵刃交加，慕名到大苏山投慧思门下，慧思开普贤道场，为说四安乐行。智顗的受戒律师慧旷，也到慧思门下求学。北齐乾明至天统间：智顗受慧思真传，常代师讲法，智顗师事慧思，得传“渐次、不定、圆顿”三种止观。“一心三观”、“三谛圆融”等思想已形成。慧思在大苏山的门下第子，智顗“于说法人中最为第一”，僧照“苦心禅定，最为第一”。北齐天统四年（568年）：兵荒马乱，慧思避难率第子僧照等40余人去南岳宣教。智顗承师慧思近8年，学有大成，遵师嘱率徒众法喜等30人，先期（567年）去金陵“传灯化物”，说教弘法。太建初年（569年）慧思及徒众去南岳后，留在大苏山的僧人继续开慧思道场。清人有诗云“选佛场开太建初”，是为此证。 神龙二年（706年）：律宗大师道岸（光山人），从长安宫庭辞归故乡，在大苏山原慧思结庵禅观处，建造净居寺，造净居塔（紫云塔）于大苏山顶，率徒植龙柏、银杏、花卉、灵草；鉴真师事道岸，随之到江淮地区，以净居寺为中心，传教说法。自此，净居寺为律宗寺院。从道岸受具足戒学律范的玄朗，学成后，被推为天台八祖。天宝十二年（753年）：禅宗南宗高僧神会贬逐弋阳郡（治所在光山），屡到净居寺寄住。大历年间（7世纪六七十年代）：“茶圣”陆羽（湖北天门人）遍访产茶之地，足迹遍江淮，曾滞留大苏山，寓住净居寺，精研淮南佳茗，得出“淮南茶，光州上”的结论。有资料说：天宝十三年（754年），陆羽访茶首历淮南诸茶山。广明元年（880年）：净居寺毁于兵火，佛像、文物损失殆尽。 乾兴元年（1022年）：重建净居寺，真宗皇帝题名“敕赐梵天寺”。元丰三年（1080年）正月下旬：苏轼谪黄州，途经光山，慕名游览大苏山净居寺，写下了《游净居寺诗并序》，此间还有诗《梅花二首（光山度岭作）》，是为诗坛千古名唱。后又有“去今日关山路，细雨梅花欲断魂”、“春风岭下淮南村，昔年梅花曾断魂”句，前后诗出一事，成为诗坛脍炙人口的诗话故事。元丰四年至六年：苏轼在黄州任，常寓净居寺“第以福乡灵境，故往往寄啸而逃禅焉”，选寺后山阳半腰一平地，建读书堂。其第苏辙，好友黄庭坚、佛印、道潜、陈季常相继到苏山造访。嘉定十四年（1221年）年初：宋金交兵，金兵犯光山，屯兵七里镇，宋兵退据净居寺。兵乱中净居寺罹难，又一次毁于兵火。 正统初年（1436年）：净居寺重修，福琦、本善整饰门墙，不逊前人之志。嘉靖九年（1530年）：僧惠荣、惠香重修净居寺殿宇，不让前人之功。嘉靖二十六年（1547年）：净居寺“新建祖师、伽蓝二殿，方丈禅堂”。万历五年（1577年）：八月二十六，豫楚名士文人16人，宴集、游览净居寺，赋诗咏唱这座千年古刹。5年后，又刻石志其事。万历十二年（1584年）：二月下旬，佥都御史巡抚甘肃廖逢节，回故里净居寺。名宦留踪，乡贤传专声。净居寺改设十方火主（十方：东、西、南、北、东南、西南、东北、......余下全文>>

七：宁波是副省级城市吗？

副省级城市为中华人民共和国行政区名之一，受省级行政区管辖，副省级市的市长与副省长行政级别相同。最初的十六个副省级城市是根据1994年2月25日，中央机构编制委员会的发文（中编[1994]1号）经中共中央、中国国务院同意成为副省级城市的。 副省级城市与地级市或地级行政区一起纳入各省的直接管辖之下，没有被单列。 副省级城市目前有十五个。 重庆曾经一直是副省级城市，1997年成为省级的直辖市。 广州在这些城市中的规模最大，人口超过千万，全市的GDP位居中国第三。 大连、青岛、宁波、厦门、深圳是计划单列市。 现在的副省级市是由计划单列市转化而来。1983年2月，中共中央和国务院批准重庆实行计划单列，以后又陆续批准广州、深圳、沈阳、南京、武汉、哈尔滨、西安、大连、青岛、厦门、宁波、成都实行计划单列，一共有14个计划单列市。对省辖大城市的计划单列，在50年代中、60年代初曾实行过两次，实行不久就取消了。 上世纪80年代实行的计划单列与前两次有很大的不同。前两次只是5项主要经济计划单列，这次是经济、社会、科技发展计划全部实行单列；前两次市政府的权力没有改变，这次则赋予计划单列市政府省一级的经济管理权力，同时把不同隶属关系的企业原则上都下放给计划单列市管理；前两次未包括财政计划单列，市的财政收支仍由省财政决定，这次财政计划也实行单列，市财政收入采取三级或两级分成体制，市财政收支主要由中央财政决定；前两次除个别情况外，市政府及其下属机构均不能参加全国召开的省一级负责人会议，这次计划单列市政府及其下属机构获得了参加全国性会议的权力，同时，中央及中央各部门发给省的有关经济工作方面的文件，也发给了市。一些计划单列市同时扩大了行政区划，并实行市领导县的体制。但是，计划单列市仍保留省辖市的行政地位，继续接受省级行政机构的领导。 1985年7月22日，国务院工资制度改革小组根据中央财经领导小组会议纪要精神，发出了《关于广州、武汉、重庆、沈阳、大连、西安、哈尔滨、南京市国家机关行政人员职务工资标准问题的通知》（国工改〔1985〕012号），并规定此工资标准仅适用于以上8市，其他省辖市不得援例。尽管没有正式承认8个城市的政府机构升格，但由于工资起点标准的提高，同时又在工资表中列举了局下设处，处下设科长职务，实际上将其委、办、局一级工作部门的机构级别提高了一级，同时又增加了一个新的层次──位于局与科之间的处级机构。其它几个享受省级经济管理权限的计划单列市如青岛、成都、长春、宁波等，也先后决定将市直各部门的机构级别提高并增设一个机构层次。 1994年5月，经中央机构编制委员会第6次会议通过，并经中共中央、国务院领导人同意，决定将原来的14个计划单列市和杭州、济南2市正式确定为副省级市，同时取消部分城市的计划单列体制。将计划单列市确定为副省级市，加强了省级机构统筹规划和协调的地位和作用，减少了省与计划单列市之间因权限划分不清引起的矛盾和扯皮。副省级市中仍实行计划单列的，按照有关规定继续享受原有的管理权限；不再实行计划单列的，原来中央赋予的权限原则上暂不改变；对原来不是计划单列的，其权限需要调整变动的，由所在省和中央有关部门协商后确定。1997年3月，重庆市由副省级市升格为直辖市。

八：关于改革开放30周年的资料

二十世纪八十年代的改革经济政策，对外开放的政策。改革开放不仅仅指对我国经济的改革，它分为对内改革和对外开放，我国的对内改革首先从农村开始，安徽省凤阳县小岗村开始实行家庭联产承包责任制拉开了我国对内改革的大幕。对外开放是我国的一项基本国策，改革开放是我国的强国之路。

改革开放是邓小平理论的重要组成部分，中国社会主义建设的一项根本方针。改革，包括经济体制改革，即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制；政治体制改革，包括发展民主，加强法制，实现政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。开放，主要指对外开放，在广泛意义上还包括对内开放。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一，是我国走向富强的必由之路。

一、对内改革的开始

1978年以前的安徽省凤阳县小岗村，是全县有名的“吃粮靠返销，用钱靠救济、生产靠代款”的“三靠村”，每年秋收后几乎家家外出讨饭。1978年11月24日，小岗村18户农民以敢为天下先的胆识，按下了18个手印，搞起生产责任制，揭开了中国农村改革的序幕。 也许是历史的巧合——就在这些农民按下手印的不长时间，中共第十一届三中全会在北京人民大会堂隆重开幕。在关系国家命运和前途的严峻历史关头，以邓小平为代表的中国最高层的政治家和最底层的农民们，共同翻开了历史新的一页。小岗村从而成为中国农村改革的发源地。

二、改革开放政策的形成

1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。

1979年，党中央、国务院批准广东、福建在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”，并决定在深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区，福建省和广东省成为全国最早实行对外开放的省份之一。1988年4月13日在第七届全国人民代表大会上通过关于建立海南省经济特区的决议,建立了海南经济特区.深圳等经济特区的创建成功，为进一步扩大开放积累了经验，有力推动了我国改革开放和现代化的进程。

1979 十一届三中全会后，国民经济进入调整时期。1979年9月的十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》，允许农民在国家统一计划指导下，因时因地制宜，保障他们的经营自主权，发挥他们的生产积极性。

1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩大会议上发表了题为《党和国家领导制度的改革》的讲话，为新时期我国政治体制的改革指明了方向。

1980年9月，中共中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，肯定了包产到户的社会主义性质。

到1983年初，农村家庭联产承包责任制在全国范围内全面推广。

1984年10月，党的十二届三中全会比较系统地提出和阐明了经济体制改革中的一系列重大理论和实践问题，确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，这是全面进行经济体制改革的纲领性文献。政治体制的改革与经济体制的改革基本上是同步进行的。

1984年4月，党中央和国务院决定又进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海这14个港口城市。逐步兴办起经济技术开发区。

80年代中期，我国的科技、教育、文化等各个领域的改革也开始启动。

从1985年起，又相继在长江三角洲，珠江三角洲，闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。

1988年增辟了海南经济特区，海南成为我国面积最大的经济特区。

1990年，党中央和国务院从我国经济发展的长远战略着眼，又做出了开发与开放上海浦东新区的决定。我国的对外开放出现了 一个新局面。

1992年1月至2月，88岁高龄的邓小平同志视察了深圳、珠海、上海各......余下全文>>

九：小女子有礼了,请各路高手指点,周恩来的生平资料略述一下

周恩来(1898～1976)，字翔宇，曾用名伍豪等，浙江绍兴人。中国无产阶级革命家、政治家、军事家和外交家，中国共产党和中华人民共和国的主要领导人，中国人民解放军的创建人之一。1917年天津南开学校毕业后，珐学日本。1919年回国。五四运动中，在天津组织觉悟社，从事反帝、反封建的革命活动。1920年去法国勤工俭学，发起组织旅欧中国少年共产党。1921年加入中国共产党，任青年团旅欧支部书记、中共旅欧支部领导人。1924年回国。1927年8月1日领导了南昌起义。1949年中华人民共和国成立后，一直担任政府总理，兼任过外交部长，并任中共中央军委副主席，全国政协副主席、主席。是中共第五届中央政治局委员，第六届中央政治局常委，第七届中央政治局委员兼书记处书记，第九届中央政治局常委，第八届、第十届中央委员会副主席。

十：保险是什么时候引入中国又是什么时候在中国内地推广的`？ 100分

解放初期，人民政府接管各地的官僚资本保险公司，同时整顿改造私营保险公司，为新中国保险事业的诞生和发展创造了条件。中国人民保险公司的成立骇标志着中国的保险事业进入一个新的历史发展时期。

（一）改造旧中国保险业

为建立起新的适应社会主义建设需要的保险业，1949年人民政府对旧中国保险业进行了全面的清理、整顿和改造.

1、接管官僚资本保险企业。由于解放前夕官僚资本保险机构大多集中在上海，人民政府接管官僚资本保险机构的工作以上海为重点。接管工作从1949年5月开始至10月底基本结束。中国产物保险公司和专营船舶保险、船员意外保险的中国航联意外责任保险公司经批准恢复营业，其他官僚资本保险机构都予以停业。上海以外的官僚资本保险机构都由当地军事管制委员会接管。当时的官僚资本保险机构，因资金转移和负责人贪污挪用，资产已枯竭殆尽。其员工由军管会组织学习政治，许多人在中国人民保险公司成立后走上了人民保险事业的新岗位。

2、改造私营保险企业。解放后，各地相继制定私营保险企业管理办法，如重新清产核资，要求按业务类别交存相应的保证金等，并加强督促检查。根据新的管理规定，中外私营保险公司在各地复业，但大部分保险公司资力薄弱，承保能力有限.

由于原来的分保集团大部分解体，对外分保关系中断，在军管会的支持下，1949年7月20日在上海成立了由私营保险公司自愿参加的分保组织“民承分保交换处”（简称民联），主要经办火险的分保业务。民联的成立，促进了私营华商保险公司的业务发展，提高了保险业的信誉。随着私营保险企业公私合营，民联于1952年初完成了历史使命。

1951年和1952年，公私合营的“太平保险公司”、“新丰保险公司”相继成立。两家公司都是在多家私营保险公司的基础上组建的，其业务范围限于指定地区和行业，经营上取消了佣金制度和经纪人制度。1956年，全国私营工商业的全行业公私合营完成后，国家实行公私合营企业财产强制保险，指定中国人民保险公司为办理财产强制保险的法定机构。同年，太平和新丰两公司合并，合并后称“太平保险公司”，不再经营国内保险业务，专门办理国外保险业务。两家公司的合并实现了全保险行业公私合营，标志着中国保险业社会主义改造的完成。从此，中国国内保险业务开始了由中国人民保险公司独家经营的局面。

3、外国保险公司退出中国保险市场。1949年以前，外国保险公司凭借政治特权以及自身雄厚的资金实力，控制了中国的保险市场。新中国成立后，人民政府废除其特权，并加强监管，要求其重新登记和交纳保证金。1950年5月，全国尚有外商保险公司61家，其中上海37家，天津10家，广州8家，青岛5家，重庆1家。人民政府采取限制和利用并重的政策，一方面允许其营业，继续办理一些当时其他保险公司不能开办的业务，如海运保险、外国侨民外汇保险等；另一方面从维护民族利益出发，对其业务范围和经营活动作了必要的限制，对其违反国家法令和不服从管理的行为进行严肃查处。随着国有保险公司业务迅速增长，外商保险公司不仅失去依靠政府特权获取的高额利润，也失去了为数很大的分保收入。在国营外贸系统和新的海关建立后，其直接业务来源越来越少。1949年外商保险公司保费收入占全国保费收入的62%，1950年下降为9.8%，1951年为0.4%，1952年仅为0.1%。到1952年底，外国在华保险公司陆续申请停业，撤出中国保险市场。

（二）中国人民保险公司的诞生

1949年8月，为尽快恢复和发展受连年战争破坏的国民经济，中央人民政府在上海举行了第一次全国财经会议。会......余下全文>>