流动党员教育管理情况

一：如何加强流动党员的教育管理工作

加强流动党员教育管理服务工作的思考

随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，流动党员的数量越来越多，流动范围越来越广。如何加强流动党员教育管理服务工作，是当前亟待研究解决的问题。

近些年，各地对流动党员的教育管理呈逐步加强的态势，也取得了一些成效，但存在的问题和不足也不少。

一是流动党员数量大，去向难以掌握。随着经济社会的转型跨越发展，外出务工人员逐年递增，以肃州区为例，全区21000余名党员中就有4300余名流动党员，占党员总数的20.4%。这些流动党员遍布全国各地，大部分为“无序”流动，流向很难掌握。

二是流动党员不愿亮身份，作用发挥不到位。目前，大部分基层党组织在流动党员教育管理方面无抓手、缺载体，对作用发挥好的流动党员不能及时表彰激励，对长时间脱离党组织、作用发挥差的不能警示告诫、及时清理，使党员存有亮不亮身份无所谓的心理。

三是流出地党组织难管理，流入地党组织不愿管。大多数党员外出前和外出期间不向党组织报告，个别流动党员外出务工经商，常年不回家，无法参加组织生活；部分大中专毕业生和退伍军人党员，外出不及时接转组织关系，成为“挂靠党员”或“口袋党员”，游离于党组织之外，致使流出地党组织管不上，流入地党组织不愿管。

四是党员组织关系接转程序繁琐，党员怕麻烦不愿接转。外出务工党员最终绝大部分会回乡创业，认为转出去还得转进来，转来转去太麻烦，致使组织关系接转不及时或干脆不转。同时，预备党员外出，党组织无法了解其日常表现，支部内其他党员也因情况不清难以发表意见，尤其是预备期满后，预备党员不与流出地党组织及时联系，给外出流动预备党员转正工作带来了很大困难，造成了部分预备党员的流失。

存在以上问题的原因很多，主要有以下五个方面。

一是部分基层党组织思想认识不到位。基层党组织对外出流动党员教育管理的重要性与紧迫性认识不足，部分流出地党组织有“多一事不如少一事”的认识，认为管好“在家”的大部分党员就行，外出流动党员管不了也管不好，缺乏工作主动性。部分流入地党组织对流动党员管理存有畏难情绪，认为流入党员排查难、管理难，增大了工作量。因此，对流入党员不闻不问、不管不顾，出现了工作上的“死角”和“盲点”。

二是部分流动党员党员意识淡薄。外出党员跨地域流动，长期脱离党组织，接受教育机会少，容易导致组织纪律性不强，党员意识淡薄。有些党员抱着“党员不党员，只要能挣钱”的心理，外出期间不主动参加流入地党组织活动，对家乡建设也不关心。有的党员明显行为自由化，不愿接受党组织纪律约束，把参加党的组织生活看作是一种负担。特别是外出后，不愿暴露自己的党员身份，不向原党组织汇报思想工作，一味放松对自己的要求，缺乏先进性，成为真正的“隐形党员”。

三是流动党员教育管理方法单一。目前，流动党员教育管理方法不能及时与信息化、网络化技术接轨，普遍沿用传统的集中教育管理办法，教育管理内容单一，方法落后，缺乏行之有效的工作载体。部分党组织在流动党员教育管理上办法少、缺抓手，重管理、轻服务，一味地要求抓学习、讲奉献，不利于调动流动党员积极性。

四是对流动党员的服务不到位。在对流动党员的教育管理方面存在着“三多三少”：管理多、服务少，要求多、教育少，党员付出多、回报少，党员没有得到与群众相比特有的优势和实惠。外出务工流动党员亮出身份、接转组织关系后主要就是参加学习活动，响应党组织号召讲奉献、做贡献，缺少激励帮扶关怀措施，在体现党员先进性的同时享受不到经济方面的优惠待遇，致使流动党员游离于党组织之外，不愿主动接受管理。

五是党建工作力量和经费保障不到位。从当前来看......余下全文>>

二：如何加强流动党员教育管理服务工作，采取的措施有哪些，取得的进展及成效如何

一是基础工作中全面排查摸底。区委组织部组织办事处、社区等基层党组织，深入基层，通过联系家属、QQ、电子邮件、打电话等方式详细了解流动党员的基本情况，建立流动党员台账。尤其是利用春节等节日期间流动党员回乡探亲之际，对流动党员活动证的发放和持证情况进行全面摸底，采取有效措施，组织人员对辖区内流出党员情况进行排查，进一步摸清流动党员的动态，及时补充、更新和完善流动党员管理台帐和流动党员基本信息库，确保流动党员信息不错不漏，为做好工作奠定坚实基础。

二是教育工作中全面创新模式。思想教育是流动党员教育工作中最为重要的工作，也是难度较大的工作，区委各级党支部通过春节等节日期间走访慰问、召开流动党员（返乡人员）茶话会、安排组织生活、开展谈心谈话等方式，向返乡流动党员通报家乡各项事业的建设情况，组织他们座谈思想、生活、工作情况，沟通思想的同时也加强了党性观念和社会责任感。同时，我区在对流动党员教育工作中，紧紧扣住“针对性”三个字，针对不同流动党员所从事的专业进行职业道德和行业知识教育，提高他们的就业和创业能力，增强其道德水平和业务能力，永葆共产党员的先进性。

三是管理工作中全面完善机制。建立健全制度是作好流动党员管理的首要前提，区委把为流动党员管理工作纳入党员管理工作的整体规划之中，并结合实际通过多种方式增强了管理效果。成龙社区为作好流动党员管理工作，建立了网上支部，为流动党员参加组织生活提供了平台；社区党支部还组织离退休老党员成立了流动党员服务点和党风廉政监督点，便于对流动党员随时进行监督管理。先锋社区每年组织一次流动党员排查活动，及时掌握流动党员基本情况，为流动党员全部办理了“流动党员活动证”；坚持“电话小组会”联系制度，每1—2个月与流动党员联系一次；建立流动党员法律援助工作站，常年为流动党员提供法律服务。在党费收缴上，先锋社区采用家人代缴的方式，取得了很好的效果。

四是服务工作中全面开展活动。流动党员在党员队伍中处于弱势地位，他们背井离乡，面临生存和工作上的种种压力，为使流动党员更加主动的参加党的活动，充分发挥党员先锋模范作用，我区坚持把为流动党员服务摆在第一位。对待流出党员上，办事处、社区等基层组织开展慰问帮扶、一帮一结对子等活动，切实帮助外出流动党员把留守在家的孩子、老人等家庭成员照顾好，解决生活上的实际问题，使流动党员在外面无后顾之忧。对待流入党员上，主动帮助流动党员解决找工作难、子女入学难、生病就医难、租住房屋难等工作生活中的实际问题，帮助他们尽快融入本地生活。只有通过为流动党员提供实实在在的服务，让流动党员切实感受到流入地党组织的温暖，才能促使流动党员主动亮明身份，流动党员的积极性才会得到有效激发。

三：流动党员教育管理的相关规定是什么？

一、流动党员是指由于就业和居住地变化等原因，连续6个月以上不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。

二、流动党员的管理坚持以流入地党组织为主，流出地党组织和流入地党组织共同管理的原则。

三、流出地党组织的主要职责

(一)对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、外出前的党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出前教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。

(二)对正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应建立临时党支部或党小组。

(三)负责对流动党员的教育管理，每月到流动党员家及商铺做一次入户访问，每年春节期间召开一次流动党员座谈会，对流动党员中的优秀分子进行表彰奖励，了解党员外出期间思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

(四)党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。

(五)了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

四、流入地党组织的主要职责

(一)对持有《流动党员活动证》的外来党员，确认身份后及时接受并编入支部，组织参加党的组织生活。

(二)关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要的帮助。

(三)认真填写《流动党员活动证》，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

(四)做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

五、对流动党员的基本要求

(一)外出前必须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况，每年至少为家乡办一件好事、实事。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后，原则上应按时返回参加。因特殊情况不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。

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四：怎样做好农村流动党员教育管理工作

农村党员是农村队伍建设的“生力军”，是农村经济建设的“领头羊”。随着市场经济的发展，农村党员面临的挑战也越来越具有复杂性，抓好农村党员的管理工作是基层党组织的一项重要任务。新形势下如何抓好农村党员管理工作，笔者认为应从以下三个方面着力。

一、严把党员关口。坚持发展党员“十六字”方针，严格实行群团推优和公示制的基础上，把好“五个关口”，做到“五不发展”。即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关；本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不发展。为保质保量做好发展党员工作，我们力求使关口前移，做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”，重点培养、发展优秀创业青年、优秀干部、农村致富能人等优秀人才加入到党的队伍中来，了解他们的入党愿望，关心他们的成长，帮助他们积极向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终。

二、强化教育管理。要坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，有重点有区别地开展党员教育培训，突出规矩意识，强化党员干部管理，严格纪律要求，抓好抓实“三会一课”、组织生活会、党员活动日、警示教育等制度的落实，每个村级党组织每月至少开展一次集中活动，每年开展一次民主评议党员、一次党员党性综合分析。深入推进党员教育“六上工程”，发挥远程教育平台作用，用好微博、微信、手机客户端等新载体，切实抓好党员学习教育和管理。大力开展党纪政纪、法律法规和党风廉政教育，增强广大党员的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。通过采取易于接受、通俗易懂的教育形式，定期不定期地开展思想政治和廉政教育，有效遏制农村党员干部违纪违法行为。

三、加大监督力度。要坚持党的民主集中制，健全党内民主生活，疏通党内民主渠道，充分发扬党内民主。坚持集体领导和个人分工相结合，凡属重大问题都应由集体讨论决定，决不允许任何人凌驾于组织之上或游离于组织之外，独断专行。坚持党的组织生活会制度和定期召开党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。坚持党员民主评议制度。认真开展党员民主评议工作，表彰先进，严肃处置不合格党员，营造积极向上的良好氛围。尊重和保护党员群众的批评权。畅通信访渠道，保障党员群众通过合法的途径举报党员、党员干部违法行为，加大对党员的监督力度。强化社会监督、舆论监督。聘请党员、群众监督员，参与对党组织、党员在工作、学习、组织生活等方面的监督。党组织应定期向监督员通报有关情况。

五：如何管理好流动党员

如何加强流动党员的管理便成为党建工作的重要课题。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确提出：“探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范作用。”笔者以为，在深入开展先进性教育活动的今天，加强流动党员的管理尤为重要。一、流动党员的特点目前，流动党员的特点一是人数增加。比如深圳市现有流动党员3.36万多名，占深圳市党员总数的24%。二是分布面广。在劳动力市场日益活跃，择业范围不断拓宽的形势下，由农村流向城市，由欠发达地区流向发达地区的党员越来越多，全国各省份几乎都有流动党员。三是文化层次较高。现在的流动党员中除了进城务工的农民，还有不少是城市“白领”、企业管理层骨干、刚毕业不久的大学生等，相当一部分流动党员具有较高的学历和一定的技术专长。四是思想较活跃。流动党员中不少人思想活跃，信息灵，路子广，凭自己一专多能的优势，自谋出路，去实现自身价值。二、流动党员管理的难点目前流动党员管理主要有“四难”。一是去向难掌握。流动党员逐年增多，流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。加上一些流动党员组织观念淡薄，外出后不与党组织保持联系，导致了流动党员的去向难掌握，底子难摸清。二是关系难转移。有些流动党员在未设党组织的私企或外企务工，组织关系不知转到哪里，户籍地的社区党组织不愿接管或者是党员认为组织关系转到户籍地仍远离工作单位，过组织生活不方便，因此成为“隐性党员”。三是管理难落实。近年来，各地在流动党员管理方面都做了不少探索，但“管不到”和“管不住”的问题仍然不同程度地存在。有些党组织设置相对滞后，管理方法不够灵活，不仅造成流动党员教育管理难，而且造成一些预备党员转正难，一些流动入党积极分子培养教育难和在外出流动人员中发展新党员难等问题。四是作用难发挥。有些流动党员长期游离于组织之外，有些流动党员党性意识淡化，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担，先锋模范作用发挥得很有限。三、可资借鉴的有效管理方式流动党员最突出的特点是流动性强、所在地不确定、活动性分散。要针对这些特点，制定与之相适应的管理办法。比如：江苏省南通市提出，将流动党员管理和社区党建、新经济组织党建工作紧密结合起来，消除“空白点”。同时依靠流入地、流出地党组织的合作支持，实行双重管理。湖南省提出，各级党组织要考虑整合资源，逐步将流动党员信息纳入微机，实行全国联网，进行动态管理。南京市和我省梅州市等地实行“两卡”（流动党员管理卡、流动党员联系卡）并用，将党员管理卡随身携带，与流入地党组织加强联系，实行原籍党组织与流入地党组织齐抓共管，这样流动党员能经常接受党组织的教育管理，做到离乡不离组织。广州市私企党建工作引入了现代科技手段，运用“IC卡管理法”，使流动党员处处都能找到家，较好地解决了流动党员的组织管理难等问题。福建省上杭县采取“五个一”的联系方式，管好管活流动党员。即一人一卡（流动党员每人一卡）；一委一联（支委成员与外出党员结对子）；一季一访（每季度到流动党员家里家访一次）；一年一问候（每逢“七一”，均发出慰问信）；一年一评议（每年春节期间，对流动党员进行民主评议），与此同时构筑“党员网上之家”，搭建交流与联系的平台。这些方法都有可借鉴之处。笔者以为，条件成熟的，可采用“IC卡管理法”，既方便了流动党员找组织，又能使党组织及时掌握流动党员的流向和信息。条件未成熟的，可使用“流动党员活动证”，既能证明党员的身份又便于党员过组织生活。总之，各级党组织应结合实际......余下全文>>

六：如何加强流动党员学习教育

现如今我国的大城市中都会有很多流动的人员，其中不乏有很多是党员人士，如何加强对流动党员的教育管理是今后的关键所在。

我们可以通过以下三个方面来实现：一方面要在流动人员少的、流动性大的劳务输出地，建立流动党员支部，建立流动党员台账，能够及时的对流动人员的动态更新，建立一个相应的流动党员信息数据库，能够起到网络管理；建立服务窗口，为流动党员提供组织关系接转、收缴和咨询等方面的服务。另一方面要加强基层领导干部与流动党员的沟通，实行挂钩联系同他们一起开展各类培训教育、文体活动。最后，要建立维权服务中心，协助解决工资的拖欠、医保社保等等问题，鼓励对其返乡创业，能适当提供小额贷款，开辟“绿色通道”等等优惠政策

七：新形势下党员队伍教育管理上存在哪些问题

来自网上，仅供参考

目前党员教育存在的问题

（一）党员对教育培训重视不够。根据《2013年旧县镇党员教育问卷调查表》统计数据，在被调查的农村党员中，48%左右的党员不能按时参加学习。原因归根为部分党员放松了对自己的要求，缺乏党性锻炼；学习方式停留在念文件、读报纸，单调枯燥；学习内容与实际需求脱钩，缺乏实用性与吸引力；年轻党员外出务工人数较多，组织集中培训困难。

（二）村级教育培训资源不足。在被调查的农村党员中，95%以上的党员对解决当地支柱产业发展瓶颈、创业就业培训、学习农村适用新技术、获取致富项目信息、发展高效农业等方面要求强烈。由于针对以上五个方面开展农村党员教育培训的师资、获取资料途径十分有限，凸显出了当前党员教育的短板。

（三）教育培训制度执行不严。部分党支部未能认识到开展党员教育培训工作的重要性和现实意义，对党员的学习纪律要求有所放松，造成制度执行不严。同时，党支部对不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施。

（四）教育培训经费保障不力。农村党支部书记在座谈会上普遍反映，由于缺乏一定的经费保障，开展党员教育工作力不从心。为节约经费，只能通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神，形式单一，效果不佳。

党员是党的细胞，党的先进性需要全体党员的先进性来体现，只有每个党员都独当一面，树起旗帜，党的先进性才有保证。党员教育是党的建设的基本问题，随着国际国内形势的变化，当前，党员教育管理工作也出现了新情况新问题。

一、党员教育管理工作的指导思想不甚明确。有一部分同志对党员教育管理工作指导思想的把握，存在模糊认识：一是认为经济工作是中心，发展是“第一要务”，抓经济建设要紧，党员教育工作放一放无关大局。二是认为经济工作是硬指标，党员教育是软指标，只要把经济建设搞上去了，党员教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”。三是认为党员教育是老一套，教育内容是“老三篇”，教育形式是“三会一课”，在市场经济条件下，已有些过时了，不太起作用了，是在做“无用功”。四是认为党员教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，思想上存在畏难情绪。五是认为党员教育工作就是开展政治教育、形势教育，注重营造“政治气氛”，形成“教育声势”，以强高压、大声势达到教育党员的目的。

二、党员教育管理工作的衡量标准存有偏差。有的认为，能把党员管住、管死、管得不出问题就是好办法；有的满足于本单位党员“多年没有掉队的”，只要党员不与党组织作对，不当群众尾巴，能够“随大流”、“过得去”就可以了；还有的满足于本单位党员“多年没有犯罪的”，没有违法乱纪和不合格的。

三、党员教育管理工作的方式方法较为陈旧。时代发展了，社会进步了，形势变化了，但一些地方和单位党员教育管理的方式方法却一成不变。一是“一贯制”。党员教育基本上以学文件、读报纸、看录像为主，采取以会代训、办班讲课等常规教育方法，教育的手段和形式多年一贯制，缺乏活力和吸引力。二是“一刀切”。党员教育从上到下“一个声音”，而下级又不管上级的要求是否符合实际，只是“依葫芦画瓢”，形成“上下一般粗”。三是“一锅煮”。不论是干部党员还是无职党员，机关党员还是企业党员，离退休党员还是青年党员，不分行业，不分群体，不看对象，“一个方子吃药”。四是“一家忙”。内部把教育活动搞得热热闹闹，外界则显得冷冷清清，出现党务部门特别是从事党员教育管理工作的同志“一家忙”现象，党员教育工作陷入自我封闭、自我循环、自我为中心的“小圈子”。

四、党员教育管理工作的机制不够健全。一是缺乏......余下全文>>

八：如何管理好流动党员

随着社会主义市场经济的快速发展和经济结构的战略性调整，大量的人才和劳动力的不断流动带来了相当数量党员的流动。如何加强流动党员的管理便成为党建工作的重要课题。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确提出：“探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范作用。”笔者以为，在深入开展先进性教育活动的今天，加强流动党员的管理尤为重要。一、流动党员的特点目前，流动党员的特点一是人数增加。比如深圳市现有流动党员3.36万多名，占深圳市党员总数的24%。二是分布面广。在劳动力市场日益活跃，择业范围不断拓宽的形势下，由农村流向城市，由欠发达地区流向发达地区的党员越来越多，全国各省份几乎都有流动党员。三是文化层次较高。现在的流动党员中除了进城务工的农民，还有不少是城市“白领”、企业管理层骨干、刚毕业不久的大学生等，相当一部分流动党员具有较高的学历和一定的技术专长。四是思想较活跃。流动党员中不少人思想活跃，信息灵，路子广，凭自己一专多能的优势，自谋出路，去实现自身价值。二、流动党员管理的难点目前流动党员管理主要有“四难”。一是去向难掌握。流动党员逐年增多，流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。加上一些流动党员组织观念淡薄，外出后不与党组织保持联系，导致了流动党员的去向难掌握，底子难摸清。二是关系难转移。有些流动党员在未设党组织的私企或外企务工，组织关系不知转到哪里，户籍地的社区党组织不愿接管或者是党员认为组织关系转到户籍地仍远离工作单位，过组织生活不方便，因此成为“隐性党员”。三是管理难落实。近年来，各地在流动党员管理方面都做了不少探索，但“管不到”福“管不住”的问题仍然不同程度地存在。有些党组织设置相对滞后，管理方法不够灵活，不仅造成流动党员教育管理难，而且造成一些预备党员转正难，一些流动入党积极分子培养教育难和在外出流动人员中发展新党员难等问题。四是作用难发挥。有些流动党员长期游离于组织之外，有些流动党员党性意识淡化，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担，先锋模范作用发挥得很有限。三、可资借鉴的有效管理方式流动党员最突出的特点是流动性强、所在地不确定、活动性分散。要针对这些特点，制定与之相适应的管理办法。比如：江苏省南通市提出，将流动党员管理和社区党建、新经济组织党建工作紧密结合起来，消除“空白点”。同时依靠流入地、流出地党组织的合作支持，实行双重管理。湖南省提出，各级党组织要考虑整合资源，逐步将流动党员信息纳入微机，实行全国联网，进行动态管理。南京市和我省梅州市等地实行“两卡”（流动党员管理卡、流动党员联系卡）并用，将党员管理卡随身携带，与流入地党组织加强联系，实行原籍党组织与流入地党组织齐抓共管，这样流动党员能经常接受党组织的教育管理，做到离乡不离组织。广州市私企党建工作引入了现代科技手段，运用“IC卡管理法”，使流动党员处处都能找到家，较好地解决了流动党员的组织管理难等问题。福建省上杭县采取“五个一”的联系方式，管好管活流动党员。即一人一卡（流动党员每人一卡）；一委一联（支委成员与外出党员结对子）；一季一访（每季度到流动党员家里家访一次）；一年一问候（每逢“七一”，均发出慰问信）；一年一评议（每年春节期间，对流动党员进行民主评议），与此同时构筑“党员网上之家”，搭建交流与联系的平台。这些方法都有可借鉴之处。笔者以为，条件成熟的，可采用“IC卡管理法”，既方便了流动党员找组织，又能使党组织及时掌握流动党员的流向和信息......余下全文>>

九：如何加强党员队伍的日常教育管理

一、思想教育

一是政治理论教育。主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线、党的基本知识、共产主义理想和道德、党规国法、形势政策教育等。

二是党的基本知识教育。主要包括党的性质、宗旨、纲领、党的建设基本理论，党的组织原则，党内生活的基本制度、规定，党的历史等。组织党员认真学习，增强党性观念。

三是党的路线方针政策教育。我们党为建设中国特色社会主义，根据社会主义初级阶段的实际，制定和实行了一系列新的方针、政策，需要广大党员模范地执行。这就需要广大党员要有较高的政策理论水平，才能正确认识和理解党的方针、政策，使党的方针、政策真正得到贯彻落实。

四是科学文化和业务知识教育。要组织党员学习社会主义市场经济理论，掌握现代经营和管理知识，了解和熟悉经济建设的环节和经济活动的规律，提高广大党员为经济建设服务的本领。

二、引导履行权利与义务

保障党员充分行使权利，认真履行义务。党支部要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》的规定，引导党员正确行使权利，并为党员行使权利创造必要的条件。

三、组织参加党的活动

党组织对党员的日常教育和管理主要体现在组织党员参加党的各项活动上，接受党的教育和培训，完成党组织分配的工作等，保证党的思想统一和组织统一，使每个党员不断增强党的观念，发挥先锋模范作用。

四、严格组织关系

党员的组织关系是党员身份的证明。党员的工作经常变动，党员流动后要按规定办理转移组织关系的手续，凭组织关系参加党的组织生活，党组织应按规定做好党员的党籍管理。

教育管理党员的主要形式

一、集体谈话

集体谈话是指支委会或支委扩大会对个别党员进行重点批评、帮助的一种党内教育管理形式。一般通过事先商议，使参加谈话的所有党员都明确谈话的对象、谈话的内容和要解决的问题，做好发言准备。由书记或组织委员宣布谈话的内容、目的和要求，然后由其他委员先发言，以免造成正副书记先发言“定调”，其他委员附和表态的局面。各委员谈话发言要紧紧围绕中心，切中要害、有的放矢，避免漫无边际的扯谈。谈话结束前，要提出具体要求，并督促完成。

二、单独谈心

单独谈心即个别教育是引导解决问题的一种管理形式。一般通过事先调查研究，分析和找准教育对象存在的主要问题及产生原因，确立教育的内容和具体步骤，并提前通知对方。对比较严重的问题，要态度严肃，开门见山指出问题及造成的影响后果，使教育对象感到问题的严重性，思想上产生高度重视；对一般性问题，可在较轻松的气氛中进行，使对方感到组织的关怀和温暖。谈话要坚持原则，注意教育的思想性和政治性。要摆问题、讲道理，用正面的道理教育引导对方，切忌随意训斥。同时，也要杜绝不讲原则，嘻嘻哈哈。

三、民主评议

民主评议党员是对党员实行民主监督的重要途径。组织民主评议时，一般要在调查研究的基础上，找出党员中存在的普遍性问题，提出民主评议中要解决的问题，讲清民主评议的目的和要求，营造民主求实的良好氛围。要加强引导，既要防止不敢批评的“老好人”，又要防止个别人员泄私愤。同时，对评议的意见建议，支部要认真加以分析，分类研究制定整改措施，并采取适当的方式予以公布，不断密切党群关系，促进党员队伍建设。

四、目标引导

目标引导法就是要求党员根据党章的有关规定和自身的实际情况，突出在一定时期内履行党员义务和发挥先锋模范作用的具体目标，通过定期检查与考核，来督促、引导和激发党员的积极性，更好地为党的事业做工作的管理方法。

五、活动凝聚

就是通过组织党员开展“创先争优”、“......余下全文>>

十：新形势下如何加强和改进党员教育管理工作

新形势下做好党员教育工作，是提高党的建设科学化水平的一项基础工程，是不断加强党的基层组织建设和队伍建设的经常性、基础性工作。只有长期坚持不懈、持之以恒的抓紧抓好党员教育工作，才能夯实基础，使之将党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 当前，我国正处在改革发展的攻坚阶段和关键时期，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制机制的逐步建立和完善，党员教育管理工作中出现了一些亟待解决的新情况、新问题。一是部分党员的信仰意识、理想信念动摇，价值观发生偏移；二是党员队伍的整体素质有待提高；三是随着劳动力在城乡、产业和地区间的流动转移日趋广泛，流动党员越来越多，加强对流动党员的管理成为一项迫切任务；四是处理不合格党员工作滞后；五是对党员的教育管理工作重视不够，认识不足，缺乏创新；六是社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化，出现了求富、求知、求美、求乐的趋势等。针对这些新情况、新问题，就如何做好党员教育工作，提出几点建议； 一、抓基层组织建设，确保坚强有力。党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是团结和带领基层群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒。 抓好党员管理，关键在于有一支好队伍。党员管理工作者是党员管理的主体，肩负着历史的重任，必须按照“政治强、业务精、作风正”的要求配备党员管理工作者，牢固树立发展是抓好党建工作的第一要务，正确认识没有党的正确领导就没有改革发展的今天。不能把发展经济与加强党的建设划等级、排名次。在基层党组织配备调整时，不能为照顾面子、享受待遇等人为因素弱化党的工作。与此同时，更要加大力度改变基层党组织党员管理队伍知识结构单一的状况，强化培训措施，拓宽培训渠道，充实培训内容，努力造就一批思想政治工作能力强，业务能力精的专业化、年轻化跨世纪复合型管理人才。 二、抓学习教育，增强党员素质。从内容上，要不断丰富教育内容。紧密结合当前形势和发展，以理想信念教育为核心，大力加强党的基本理论、基本路线教育，组织广大党员学理论、学党章，用科学的理论武装头脑，用党章规范言行举止。帮助其树立正确的人生观、价值观、金钱观和政绩观。从形式上，要不断创新。打破过去的读读报纸、念念文件等枯燥单一的教育方式，要充分利用现代化互联网、多媒体、微信、微博客等新技术，创新教育形式，建立党员在线学习教育机制，激发党员学习的积极性、自觉性。从效果上，要力求实效。不能只求说过讲过，要积极探索创新性的开展党员学习教育示范岗（课堂），增强实践性、操作性，推进学习教育取得良好效果。 三、抓阵地建设，凝聚党心民心。一是加强宣传文化阵地建设。党的基层组织要始终把加强基层文化阵地建设，作为占领社会主义文化阵地，丰富党员及广大人民群众精神文化生活，保持社会稳定、促进经济发展，巩固基层政权的重要举措，与总体发展一同谋划布局，把加强基层文化阵地建设作为推动宣传思想工作重要抓手去部署，把满足人民群众精神文化需求作为改善民生的实事去落实，加大城乡文化设施建设，丰富群众文化生活，推动社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设，促进经济社会又好又快发展。二是抓基础建设。坚持以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人，加强基层文化设施建设，充分发挥文化艺术中心、图书馆、青少年宫、博物馆、体育馆等文化设施的宣传作用。同时，在全国范围内建立流动党员学习辅导站点，满足流动党员学习教育和及时了解党的路线方针政策的需求和权利。让这些场所成为党员及人民群众求知的课堂、......余下全文>>