村班子建设

一：浅谈如何抓好村级班子建设

农村两委班子是镇党委、政府农村工作的落脚点，是镇域经济和社会各项事业发展的重要力量。随着京沪高铁滕州东站在东沙河镇境内启用运营，市委、市政府提出了将在我镇建设集交通、居住、商贸于一体的全新功能型高铁新区。在这种千载难逢的发展机遇面前，抓好村级班子建设更加重要。必须要在认识上再提高、选人上再择优、管理上更科学、机制上更管用，切实打造敢于担当、善解难题、勇于争先的过硬班子，为高铁新区建设提高坚强有力的基层组织保障。（一）坚持以提高认识为前提，增强抓好村级班子建设的责任感。加强村级班子建设，必须正确理解农村两委班子在贯彻党的路线、引领农村发展和维护农村稳定等方面的重要作用。首先，村级班子是党的路线方针政策的宣传者和执行者。建设高铁新区需要各村两委班子能够正确理解镇党委、政府决策意图，引导群众正确对待发展的机遇，消除小富即满、因循守旧的意识，站在长远发展的角度迎接和支持高铁新区建设。同时高铁新区建设工作面大量广，需要各村形成合力、抓好落实，将镇党委、政府的各项部署执行到位。只有这样，才能实现确保高铁新区顺利建设。其次，村级班子是农村经济发展和农民增收的组织者和引领者。农村开展农业生产需要村级班子去组织，农村发展集体经济需要村级班子去实施，农民收入的增加需要村级班子去引导和促进。村级班子是否过硬，事关农村经济发展和群众切身利益。要实现强村富民目标，必须要加强村级班子建设。第三，村级班子是农村稳定的基石和农村和谐的促进者。高铁新区建设使东沙河处于了发展的重要机遇期，也使农村基层各种问题浮出水面，社会稳定形势变得更加严峻。农村两委班子作为距离群众最近的基层组织，承担着直面各类矛盾、化解不稳定因素的重要使命，班子建设重要性不言而喻。第四，村级班子是党在群众中形象的直接体现者。村干部是与老百姓打交道最多的干部群体，村干部言行直接决定了党在群众心目中的形象。必须要加强村级党员干部队伍素质建设，密切干群鱼水关系，夯实党的基层群众基础。（二）坚持以选贤任能为基础，切实激发村级班子的生机和活力。为村两委班子选贤任能是抓好村级班子建设的基础工程。一是深入调研，准确把握选人的方向。选配“政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强”的“三高三强”型村干部是加强村级班子建设的重点。结合高铁新区建设的需要，我们抓住村两委换届等时机，通过深入一线开展调研，深入摸清各村两委干部基本情况，充分挖掘村级干部后备人才，积极为优秀人才创建平台、宣传造势，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选拔到村级干部岗位上来，选举产生的村干部在学历、年龄、能力、素质等方面较往届均有大幅改善。二是抓住关键，切实培强村支部书记队伍。为打造过硬的村两委班子，我们彻底摒弃以资历选干部的观念，坚持把“三高三强”作为考量村支部书记是否称职的唯一标准，将符合“三高三强”标准的优秀人才作为村支部书记人选进行重点培养，或者通过直接组织程序破格提拔，让优秀人才迅速进入工作一线。同时，为更好地帮助新任支部书记开展工作，建立领导干部挂靠帮扶和党总支传帮带的机制，通过定期对话、一线指导等方式，从行动上关心和支持村支部书记，让村支部书记感到温暖、树立信心、增强干劲，真正打开农村工作的新局面。三是理顺关系，凝聚农村工作的强大合力。农村党支部是我党最基层的党组织；村民委员会是村党支部的指导下，村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。二者的最终任务都是贯彻落实党委政府的路线方针、加快强村富民步伐，在目标上有天然的一致性。但从现实来看，少数村两委干部尤其是村支部书记和村主......余下全文>>

二：如何加强村两委班子建设 提高战斗力

（一）加强村级班子建设，为增强村党组织的凝聚力和战斗力提供组织保证。火车跑得快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长。培养选拔一个坚强有力的班子，特别是一个素质较高、能力较强的“领头雁”，是增强村党组织凝聚力和战斗力的关键。在实际工作中，我们主要采取“八字”工作法，强力推进村党组织班子建设。一是“输血”。采取“双管”齐下的方式，一方面加大村级后备干部的培养力度，把基本素质好、发展前景好、精神状态好的优秀党员、复员退伍军人、致富能手纳入村级班子建设的后备人选，建立了村级后备干部人才库，作为村级班子建设的血液供应站。同时，实施了“大学生村干部”计划，向农村输送大专以上村干部316名，其中从应往届高校毕业生中选聘“大学生村干部”137名，给农村干部队伍注入了新的活力...

三：如何加强村级班子建设

不是打击你了，我说句直白真实的话，这可以说是无法建设的吧，办法是有但是不实际、动用钱的话谁出钱啊。不用钱的话呢靠着号召力基本是无效的。这是现实中一个烂摊子麻烦事情吧

四：村班子建设情况

同志在党的十六大报告中指出：“建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。”抓好领导班子的建设，是保证党和国家长治久安的战略大计，也是新世纪推进中国特色的社会主义事业的根本保证。在新的历史时期，我们党要带领人民完成时代赋予的庄严使命，关键在于按照“三个代表”的要求，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的领导队伍。我们一定要按照十六大精神的要求，努力为贫困地区小康建设培养一大批德才兼备的优秀领导人才，形成奋发有为的领导班子。

一、领导班子建设存在的问题

各级领导班子都是经过上级党组织慎重考察，他们中的大多数在群众中有较高的威信，领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大，一部分领导干部暴露出与新形势不相适应的问题。

（一）思想政治素质问题

主要表现在：一是马克思主义理论功底较浅，有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解；二是党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内；三是勤政廉政不够，少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作，他们玩风盛、精神状态不正；官气足，群众观念不强；私心重，自身要求不严。

（二）领导和执政水平问题

由于工作经历、社会阅历等方面的局限，一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足，主要表现为“四个不够”：一是市场经济的知识、经验和技巧不够；运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够；领导工作和组织程度不够；领导实践经验不够。

（三）民主集中制建设问题

近几年来，由于受各种错误思想的影响，个别同志缺乏党性锻炼，就如何对待民主集中制在认识上和行动上误入歧途。主要表现：第一，在思想认识有失偏颇。部分领导班子中仍有一些同志对民主集中制的涵义认识不清，对民主集中制的原则理解不透，以至于在当前多种经济形式并存的情况下，产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点。第二，领导者素质的差异直接影响了民主集中制的贯彻执行，有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，“班长”和“委员”的关系等，延滞了决策的民主化、科学化进程。

（四）廉政建设问题

腐败是危及党的生命最危险的敌人。要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延，主要表现在：讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪，严重地侵蚀着党的肌体，损害着党的事业，败坏着社会风气。

（五）“一把手”问题

据统计，目前在领导干部违法犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。究其原因，一是权力过分集中于一把手中，使得民主集中成为走过场；二是上级组织教育不到位、管理不严格和监督不得力，学习培训、检查监督成了少数人拉关系、拍马屁的途径；三是一把手由于权力集中而成为各方“公关”对象，顶不住被拉下了水；四是在宣传和工作要求上的误导，什么工作都强调一把手亲自抓、负总责，弄不好就“一票否决”，对一把手就地免职，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。

（六）领导者的责任机制问题

一是由于体制的原因，领导干部对上负责与对人民群众负责出现严重的不平衡性。我国现行的政治体制和行政体制没有能够有效解决全心全意为人民服务这一根本问题，体制中缺乏约束领导干部对人民利益负责的责任机制。从现...余下全文>>

五：如何加强村“两委”班子建设

（一）加强村级班子建设，为增强村党组织的凝聚力和战斗力提供组织保证。火车跑得快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长。培养选拔一个坚强有力的班子，特别是一个素质较高、能力较强的“领头雁”，是增强村党组织凝聚力和战斗力的关键。在实际工作中，我们主要采取“八字”工作法，强力推进村党组织班子建设。一是“输血”。采取“双管”齐下的方式，一方面加大村级后备干部的培养力度，把基本素质好、发展前景好、精神状态好的优秀党员、复员退伍军人、致富能手纳入村级班子建设的后备人选，建立了村级后备干部人才库，作为村级班子建设的血液供应站。同时，实施了“大学生村干部”计划，向农村输送大专以上村干部316名，其中从应往届高校毕业生中选聘“大学生村干部”137名，给农村干部队伍注入了新的活力...

六：村级干部好班子是什么标准?

可以参照四好领导班子的要求， 这是班子领导水平和执政能力的很好的载体。以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”四好为主要内容的领导班子。

七：如何发挥村两委班子战斗堡垒作用

1、以带领群众兴村富民为标准，建强支部班子。 一个好的领导班子，是一个村经济发展的重要基础。按照"“三个代表”要求，着力建设一支顺民心、聚民力、带民富的高素质村级干部队伍，适应农村新形势、新任务的要求。一是积极推进村干部职业化管理。二是抓好村干部的教育培训。三是推行目标管理责任制，完善监督，重奖严惩。制定出明确的工作目标，严格考核，成绩突出的予以奖励。 2、以发挥先锋作用为尺度，建好党员队伍。 年龄偏大、文化偏低直接影响着党员作用的发挥，造成党员队伍整体素质不高。因此，提高党员队伍整体素质是村党支部建设的首要任务。一是在保证质量的前提下，加大力度，加快速度，把农村优秀青年人才吸引在党组织周围，二是用科学发展观武装广大农村党员和优秀人才的头脑；用市场经济理论和科学技术提高他们的技能；用长期的实践经验丰富他们的知识，提高他们的致富本领，增强他们带领群众发展市场经济的自觉性。三是为党员发挥作用创造条件。给党员知情权、参与权、决策权、监督权。为党员发挥作用设计载体，创造环境。 3、以农村优秀青年人才为培养对象，加强后备干部队伍建设。 党员老化和人才缺乏是导致后备干部不足的主要原因。重点培养优秀青年人才入党，把党员优秀人才作为村级后备干部培养对象，积极吸收优秀青年人才加入党组织，实行严格管理，建档立案，定期考核。并加大后备干部实践锻炼力度，拓宽后备干部实践渠道。 4、建立和完善规章制度，规范村级民主管理。 以实行依法治村、村民自治为目标，积极推进基层民主建设，实行民主管理。一要适应改革要求，进一步修订和完善村基层组织议事规则等一系列规章制度。通过建章立制，规范基层组织生活制度和村务管理，走上规范化、制度化的轨道。二要坚持依法办事，不断提高农村工作水平。村干部要自觉增强法律意识，强化法制观念。想问题、办事情、作决策，首先要考虑有无法律依据，是否违法，切实做到依法行政、依法办事。三要深化村民自治活动，推进村级民主建设。努力提高村务公开质量，认其听取和收集群众的反映和意见，适时向群众反馈，加强民主管理与民主监督。

八：如何加强村班子及村干部队伍建设

一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

二、村党支部书记的工作职责

根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：

（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。

（三）密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。

（四）维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

（五）加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

三、健全完善村党支部书记选拔任用机制

（一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。选拔任用村党支部书记由镇、街道党（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党（工）委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”......余下全文>>