村发展存在的问题

一：村的基本情况和经济社会发展存在的问题怎么写

XX村经济社会发展情况汇报材料

各位尊敬的领导：大家上午好！

XX村座落在XXX县东部，距XXX市36公里、县城30公里，地域面积13.02平方公里，林地面积10900亩，其中人工林1200亩。耕地面积3968亩，其中水田面积3456亩。全村人口3658人，其中农业人口3200人、878户，辖29个村民小组、11个自然村。XXX村党总支部下设三个党支部，共有党员80名，其中女党员9人。XXX村是XXX镇政府所在地，也是XXX经济、文化、商贸中心。

今年来，我村在镇党委的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，扎实推进社会主义新农村建设。并在村两委领导班子和广大党员之中，有计划、分步骤地开展了学习实践科学发展观活动和党员“五好五带头”创先争优活动，并把学习实践科学发展观活动，作为开创我村党建工作新局面的重要机遇抓紧抓好，以此推动我村各项事业的发展，形成了以围绕经济抓党建、抓好党建促经济的新局面。

一、把握契机，努力开创我村党组织建设工作新局面 我村在开展深入学习实践科学发展观活动时，把科学发展观与加强我村党组织建设辩证的统一起来。通过学习实践活动，进一步提高村两委成员的素质，增强村两委的凝聚力和战斗力。我村抓住这次学习实践活动的有利时机，把科学发展观与创先争优活动有机结合起来，与加强以党支部为核心的村级组织建设结合起来，并紧紧围绕调整农业结构和增加农民收入这条主线，采取了更加有力的措施，把我村建设成符合“三个代表”要求的坚强战斗集体，为实现富裕和谐

二：我国村镇建设发展主要存在问题有哪些

新农村建设政策的出台主要是为了解决目前我国农村社会发展过程中的一些突出矛盾和问题，这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面：

1.农村发展的体制性障碍依然存在，体制建设任重道远。我国农业农村发展过程中仍存在许多体制性障碍，影响农村经济社会发展的制约因素还很多，城乡二元结构还未根本破除，各种要素在城乡之间合理配置的机制还未完全建立，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。以农村金融体制改革为例，尽管农村金融体制改革已近20年，但当前我国农村金融还普遍存在许多制度性、技术性、操作性问题。具体而言，主要表现为：一是农村金融体系不完善。农村信用社没有发挥应有的支农作用；农业发展银行的业务范围又过窄，而且随着粮食购销体制改革的完成，贷款业务又进一步萎缩；商业银行出于自身经济效益考虑，将部分分支机构从县乡退出；农业的保险制度落后，农业商业保险规模小，险种单一。二是农村资金流失严重。农业银行及一些商业银行的分支机构，在农村吸储能力很强，对农户和农村中小企业的贷款却较少；城市信用社下乡揽储挖走部分资金，转向城市。三是缺乏农村特点的贷款担保制度。在现行信贷政策下，农户和农村中小企业自身不能提供有效的贷款抵押担保，难以得到需要的贷款。在这种情况下，政府势必需要进一步采取措施，通过深化农村金融改革、加强国家的政策扶持和完善农村金融风险规避机制等三方面加大金融支农的力度。

2.农业发展面临诸多挑战，农业生产力总体水平不高。

(1)国家对农业发展的投入严重不足，农业发展缺乏后劲。一是农业基本建设投入不足，其占国家基本建设投入的比重，“六五”时期为5.1%，“七五”为3.3%，“八五”为3%，可见逐年减少。由于基本建设投入不足，我国农业基础设施老化严重，全国约有1/3的水库带病运行，60%的排灌工程急需维修，农业抵御自然灾害能力逐年下降，遭受灾害面积逐年扩大。二是农业科研经费严重不足。我国农业科研经费占农业生产总值的比重不到0. 1 % ，农业技术推广经费比重不到0.2%，远远低于世界平均水平。由于利益的驱使，社会、企业和农户对农业的投入也不多。没有建立国家、企业、农民合作组织的财政、金融、税收、农产品价格补贴等体系和运行机制，农业投入不足已成为我国农业发展缓慢的主要因素。

(2)农业产业结构不合理，结构性矛盾突出。虽然我国目前农业产业结构调整已初见成效，但仍存在一些亟待解决的问题：农业生产品种结构单一，产品结构层次低；农产品加工业滞后，农产品增值困难；农业生产经营方式落后，难以形成规模经营；缺乏科学的区域布局等等。

(3)农业资源短缺和生态环境脆弱，农业综合生产能力难以持续提高。我国人均自然资源少，加上在相当长时期内耕地缩减、淡水短缺、人口增加的趋势不可逆转，部分地区生态环境还在继续恶化，我国农业发展的资源和环境约束日益趋紧，导致粮食安全和生态安全难以保证。

(4)农业服务体系不健全，科技、信息等服务滞后。我国农业服务体系长期以来以推广和服务为主，目前，农业服务体系存在队伍膨胀、机制不活、负担太重、观念滞后、服务能力低、市场组织化程度低和经济效益低等各种问题，很难适应市场农业发展的要求。

(5)农产品流通渠道不畅，农业资源优势难以转化为经济优势。我国目前许多农村地区个体贩运户规模小且不稳定，区域市场发育不全，大宗农副产品难以及时有效地销售出去，远远不能适应农产品的流通要求。

3.基层民主政治建设滞后，农民权益难以得到保障。改革开放以未，伴随社会经济的快速发展，我国农村基层民主政治建设也取得了巨大成就......余下全文>>

三：农村城镇化的存在问题

首先，老百姓是否愿意。政策的制定与执行不能也不应该违背民意。现今的农村基本上只有老人居住并负责土地的耕作，年轻人没有几个在农村居住，各个村庄已经出现空巢化的趋势，用不上二十年这一趋势将更加严重，到那时将出现大量农村自然的缩小。其次，老百姓的生产与生活如何安排。老百姓对国家政策的不了解，甚至是一无所知，这样的话无疑会使和谐社会的建设遇到各种困难和考验。再者农村现有的住房大部分是改革开放前后建造的，质量都还不错，为了城镇化而需要推倒，那么由此产生的大量建筑垃圾又该如何处理，是对我们居住环境的极大考验，这更不是现今世界倡导的低碳生活理念。最后，当前城镇化建设势必需要大量的钢材。目前我国的钢铁生产所需铁矿石大量依赖进口，而进口价格我们没有话语权，大规模建设楼房会使我们的成本很高，更加使得矿石供应商有恃无恐。在金融危机形势下，只宜小规模搞。 农村城镇化是个漫长发展的工程，也是个梦，中国的梦。农村城镇化发展相对漫长而又矛盾。矛盾解决，农村城镇化自然实现。城镇化也就是提高农民的经济收入，农民的经济收入无非来自于农田产值，提高产值的办法有三。其一提高产量，我们可以运用科技手段实现，这个办法仅仅可以让农民脱贫。其二种植高经济作物，高经济作物固然可以让部分有眼光的农民致富，但不能让所有的农民都致富。因为民以食为天，小麦、大米、大豆、玉米这些都是基本粮食，必须保质保量，就是为了保粮。其三提高农民产品价格，这个办法固然好，是提高农民收入的最好办法，也可以提高农民的种粮积极性，但是这个办法会造成城市人民的负担，这样工人又要提工资，之后就是直接迎来物价的提升。也就是工人30000元年收入时农民3000元年收入，农产品提价后农民到10000元年收入时，工人因为生活必须涨工资到60000元每年，而工厂为了给工人增加福利就得提高商品价格，这样导致的商品涨价和农民的增长收入几乎抵消。总之徒劳无功，很多国家都有其例。所以农村城镇化是相对漫长而又矛盾的问题。只有国家调控，逐渐自然辐射发展。所以我们要更加坚定我们的社会主义建设。

四：我国目前农村社会发展过程中存在的主要问题有哪些

新农村建设政策的出台主要是为了解决目前我国农村社会发展过程中的一些突出矛盾和问题，这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面：

1.农村发展的体制性障碍依然存在，体制建设任重道远。我国农业农村发展过程中仍存在许多体制性障碍，影响农村经济社会发展的制约因素还很多，城乡二元结构还未根本破除，各种要素在城乡之间合理配置的机制还未完全建立，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。以农村金融体制改革为例，尽管农村金融体制改革已近20年，但当前我国农村金融还普遍存在许多制度性、技术性、操作性问题。具体而言，主要表现为：一是农村金融体系不完善。农村信用社没有发挥应有的支农作用；农业发展银行的业务范围又过窄，而且随着粮食购销体制改革的完成，贷款业务又进一步萎缩；商业银行出于自身经济效益考虑，将部分分支机构从县乡退出；农业的保险制度落后，农业商业保险规模小，险种单一。二是农村资金流失严重。农业银行及一些商业银行的分支机构，在农村吸储能力很强，对农户和农村中小企业的贷款却较少；城市信用社下乡揽储挖走部分资金，转向城市。三是缺乏农村特点的贷款担保制度。在现行信贷政策下，农户和农村中小企业自身不能提供有效的贷款抵押担保，难以得到需要的贷款。在这种情况下，政府势必需要进一步采取措施，通过深化农村金融改革、加强国家的政策扶持和完善农村金融风险规避机制等三方面加大金融支农的力度。

2.农业发展面临诸多挑战，农业生产力总体水平不高。

(1)国家对农业发展的投入严重不足，农业发展缺乏后劲。一是农业基本建设投入不足，其占国家基本建设投入的比重，“六五”时期为5.1%，“七五”为3.3%，“八五”为3%，可见逐年减少。由于基本建设投入不足，我国农业基础设施老化严重，全国约有1/3的水库带病运行，60%的排灌工程急需维修，农业抵御自然灾害能力逐年下降，遭受灾害面积逐年扩大。二是农业科研经费严重不足。我国农业科研经费占农业生产总值的比重不到0.1%，农业技术推广经费比重不到0.2%，远远低于世界平均水平。由于利益的驱使，社会、企业和农户对农业的投入也不多。没有建立国家、企业、农民合作组织的财政、金融、税收、农产品价格补贴等体系和运行机制，农业投入不足已成为我国农业发展缓慢的主要因素。

(2)农业产业结构不合理，结构性矛盾突出。虽然我国目前农业产业结构调整已初见成效，但仍存在一些亟待解决的问题：农业生产品种结构单一，产品结构层次低；农产品加工业滞后，农产品增值困难；农业生产经营方式落后，难以形成规模经营；缺乏科学的区域布局等等。

(3)农业资源短缺和生态环境脆弱，农业综合生产能力难以持续提高。我国人均自然资源少，加上在相当长时期内耕地缩减、淡水短缺、人口增加的趋势不可逆转，部分地区生态环境还在继续恶化，我国农业发展的资源和环境约束日益趋紧，导致粮食安全和生态安全难以保证。

(4)农业服务体系不健全，科技、信息等服务滞后。我国农业服务体系长期以来以推广和服务为主，目前，农业服务体系存在队伍膨胀、机制不活、负担太重、观念滞后、服务能力低、市场组织化程度低和经济效益低等各种问题，很难适应市场农业发展的要求。

(5)农产品流通渠道不畅，农业资源优势难以转化为经济优势。我国目前许多农村地区个体贩运户规模小且不稳定，区域市场发育不全，大宗农副产品难以及时有效地销售出去，远远不能适应农产品的流通要求。

3.基层民主政治建设滞后，农民权益难以得到保障。改革开放以未，伴随社会经济的快速发展，我国农村基层民主政治建设也取得了巨大成就，各种民主形式和实现途径被创新性地探索出来，广大农村居民参与基层民主建......余下全文>>

五：乡村干部存在哪些突出问题

当前农村干部队伍建设存在的突出问题：

思想观念存在编差。有的村级班子干部年龄偏大，思想不够解放，导致创新活力不足，工作能力有限，特别是驾驭复杂局面的能力不够强；少数基层干部生在农村却不尊重农民，做了一些与人民群众感情、权益、民意、民利等方面不和谐的事情；一些村干部缺乏开拓精神，存在“小富即安，小成即满”的小农意识。

团结协调能力不够强。少数村干部软弱涣散，心思没有用在团结带领村民致富上，而是用在搞家族、宗派、小团体利益上。比如，村主任是村民海选出来，往往是村里哪个姓氏人多，就哪个姓氏的人当主任。海选出来的主任一般维护自己姓氏村民的利益，经常与村支书“较劲”，出现了村委会与党支部“两张皮”的现象。

发展经济能力不够足。少数村干部既没有发展集体经济的本领，又缺乏带领群众共同致富的办法，村级集体积累薄弱，农民增收缓慢，难以适应快速发展的农村改革形势需要。在去年开始的农村公路建设中，有的村对自筹部分的资金没有一点办法，只有一家一户地“化缘”，一些村民对此意见很大。

办事不够公开。一些基层干部不是真正把村务公开当成推进农村民主政治建设过程，促进农村和谐发展，融洽干群关系的必要举措，而且把其作为一种应付形式，被动性地甚至不情愿地操作，因而出现了不公开、半公开、假公开等问题。

六：农村经济发展中存在哪些不足

1、农村基础设施建设落后

基础设施是农村经济发展和农村经济开发的基本物质保证，完善的基础设施是农村经济发展的基本前提。目前我国农村基础设施仍然十分落后。

（1）道路交通的不完善

道路交通是打开农村对外开放大门的基本物质条件，是农村基础设施建设中的重中之重。目前，我国农村广大地区道路建设十分落后，道路承载量低、质量低，宽度不够，无法承载大刑载重车辆，交通网络结构单一，乡村公路质量低，甚至有的地方还未实现乡村交通网。

（2）水、电、通讯网络不健全

水、电、通讯网络是农村农民生活的物质保障之一，是获取信息的主要工具。目前我国大量农村自来水网络不健全，生活用水质量低，电力低无法进行大规模建设；通讯网络不健全，农民获取信息的手段单一。目前我国正逐步进入后工业时代，即以信息为支撑的信息经济时代，水、电、通讯网络的不健全降低了人们生活的质量，减少农民获取经济和社会信息的渠道，严重阻碍农村经济发展。

2、农村经济发展生产经营发展模式落后

农村经济发展缓慢最重要的原因是农村落后的生产经营模式，生产经营模式的落后。主要在农村生产力的落后，传统的生产经营方式的影响。

（1）生产力的落后

生产力是促进经济发展的根本原因，是形成科学合理的生产关系的保证。目前我国大量农村生产力水平低，存在“靠天吃饭”的现象，处于以牛、耕、锄为主要生产工具的原始农业时代，属于典型的自家经营、自主消费的小农经济生产模式。生产技术含量低，劳动者素质低。

（2）农业结构单一

我国农村土地作为农民最基本的生产资料，主要生产方式以种植业为主，结构单一。没有形成农、林、牧、副、渔业一体化农业，没有形成种植多样化、特色化农业生产结构，作物品种单一，质量低。

（3）农村市场不规范

农村市场的健全繁荣程度是农村经济发展的重要标志。目前我国大量农村市场不健全，市场场所不健全，市场管理交易不规范，市场小。商品流通量低。农村市场网络化程度低，农产品流通市场量小。同时，资本市场，货币市场发展缓慢，市场仍不健全。

（4）农村资源开发利用率低

作为我国资源的宝库，具有强大的潜在资源优势。目前我国广大农村资源开发力度低，资源开发利用率低，造成大量资源闲置、浪费，无法促进资源优势向经济优势转变，实现资源的经济价值。如：农村剩余劳动力作为农村基本人力资源，目前我国开发粒度仍不大。

（5）乡镇企业发展缓慢

乡镇企业作为带动农村经济发展的主力军，在农村经济发展中处于重要的地位。目前我国农村乡镇企业发展十分缓慢，没有实现自身主力军的作用。经营管理及生产模式落后，科学含量低，从事简单的农产品加工、销售。无法带动农村形成产地—市场加工—销售一体化农产品市场，推动农村经济发展的力量低。

（6）农村经济发展的对外开放程度低

农村经济发展对外开放程度低，是目前我国农村普遍存在的现象。对外开放程度低，导致外部资金无法进入，先进的科学技术和人才无法引入，内部市场无法与外界市场相接合和经济形式和市场动态的掌控和了解，阻碍农村资源开发、农村市场健全和农村经济发展。

3、农村经济发展的政策制度不健全

完善的农村经济发展政策制度是农村经济发展的制度保障和政策前提。目前我国新农村建设过程中，农村经济发展政策尚不健全和完善，存在严重的政策制度缺陷。

（1）社会保障制度不健全

目前我国农村的部分地区社会保障制度不健全，养老保险、最低生活保障制度力度低，医疗保障制度存在很大弊端。如：医疗保障制度中药品价格和质量问题，最低生活保障制度中“门槛费”问题等。社会保障制度不健全，加重农民的后顾之忧，无法调动农民自主投资生产积极性，阻碍农村经济发展。

（2）基层干部管理机......余下全文>>

七：农村社区建设中存在哪些困难和问题

社区建设我城市行政管理体制改革需要由政府推社体制改革政府由权力、责任、利益脱离通培育社区社组织形政府与社区组织共同服务管理社区程由于期城市街居体制孱弱民间组织发达政府社稳定置于首要目标权力责任向街居体制转移并实现服务位保持社稳定并容易事社中国剧变化使社区建设面临着众困难种情况面要求强力推面要实现政府权力放甚至渡政府考验 前社区建设存问题：1、社区建设行政化、形式化现象；2、社区建设居民归属问题；3、社区工作者队伍整体素质、工作能力、工作未完全适应社区建设发展客观要求 解决社区建设存问题策：1、清除体制性障碍；2、做社区居民归属培育；3、提高社区工作者综合素质管理水平 我社区建设、社区服务、社区管理本着寻求发展思路宗旨于谋求城市文化市民素质提高文明社区建设我呈燎原势发展促进我社主义政治文明、精神文明建设 前社区建设存问题与策研究 社区建设我城市行政管理体制改革需要建构与社主义市场经济体制相适应城市社组织式需要由政府推社体制改革政府由权力、责任、利益脱离通培育社区社组织形政府与社区组织共同服务管理社区（社）程即由单位体制主导转向社区体制主导程由于期城市街居体制孱弱民间组织发达政府社稳定置于首要目标权力责任向街居体制转移并实现服务位保持社稳定并容易事社中国剧变化使社区建设面临着众困难种情况面要求强力推面要实现政府权力放甚至让渡政府巨考验 、社区建设历史顾及其意义 我社区建设概念由民政部于19915月首提按照民政部负责解释社区建设我情发并借鉴外先进经验提改革放民政部城市广泛展社区服务难包含政府希望城市基层社区组织所要承担职能种情况民政部提社区建设概念并力图拓民政工作随着我城市改革进步深入城市社问题及服务、管理体制问题益暴露种情况央城市社区建设提议事程江泽民总书记于1996指要力加强城市社区建设充发挥街道办事处、居委作用社区建设作民政部门项重要工作纳入议事程1998务院政府体制改革案确定民政部原基层政权建设司基础设立基层政权社区建设司进步推社区建设全发展现政府已社区建设升改革、发展稳定高度即适应城市企业体制改革社管理体制改革需要保证社稳定促进城市社发展明显发现政府社区建设目标诉求：支持保障企业体制改革化解社压力保障城市社稳定同我应忽略其另重要涵义：城市社组织式、社管理式转换 具体说社区建设重要意义1、社区建设适应城市社经济发展需要由于经济社发展单纯社区服务功能已经难适应新期城区工作需要全位展社区建设才能保证城市社经济稳定健康发展2、社区建设适应社区工作发展需要社区工作项积极社工作要求社区服务功能断向纵深扩展社区工作仅仅停留解决居民实际困难社区建设社区工作应延伸社区居民家庭让社区所家庭都受社区工作者提供服务3、社区建设适应政府服务需要两级政府、三级管理、四级落实城市管理体制权责利相统原则体现政府面向基层、面向居民服务意识进行社区重组实行机构服务使政府找社区工作落脚点使政府工作更加贴近居民4、社区建设适应创建文明城市基础社区社区建设目标创建文明社区 二、前社区建设存问题及原 1、社区建设行政化、形式化现象 社区作城市基础社组织实体应实行社区居民自治让社区居民自处理社区内事情社区建设内要求主要目标些旧行政管理体制仍继续发挥作用区街政府部门仍包揽社区各项工作指令性指导性；二政府及其职能部门纷纷社区内设置组织机构社区派任务、指标费随事转、权随责走现象量存另外些工作追求形式主义换牌换班工作走场应付事；片面强调社区内广场面积、绿化率高低、硬件设施坏忽视......余下全文>>

八：当前农村治理中存在的主要问题有哪些

1．乡村社会发展缓慢改革开放 30 多年来，国家经济上发展迅猛，但在广大的农村确实难以显现出来，农村中发家致富还是存在于较少人的手中，这部分人一般是村干部、自主创业的中小工商户或企业家、有政府官员及其亲戚。这类人在目前的绝大部分农村中都是掌握村中资源的人，而更多的老百姓或村民则是依旧过着自给自足或者说是基本满足温饱的生活水平。

2．民主选举流于形式当下的农村基层选举乱象丛生，贿选成为普遍现象，许多人利用手中的财富进行买票，一桶油一袋面就可以买来村民的一张选票，很多乡政府对此现象也是处于默认状态以选出有利于控制农村的村主任。在 X 村，我看到乡政府工作人员和公安人员都在村委大院进行监督选举，但是进行票款发放（拿选票就可以领取一定的钱）的桌子就摆在他们面前。

3．当下村委治理失效当下的乡村治理机制是由村两委进行共同治理的，但实际的情况实际上一般都是由党委大包大揽。现在的村委基本上都是到春种秋收时节才能体现出来村委的作用，平时则是很少进行学习和办公，更不用说服务村民了。由于村主任的政治素养或者说治理才能不佳，一般在村中的权威不大，有些就是靠贿选上台的，更没有权威进行有效的治理。有些村委甚至将村委办公所在地出让给他人，而后把村委办公所在地移到自己家中。

4．精英人才外流严重中国的绝大部分属于农村，农村中的绝大部分都不发达，这就注定了农村中的有才人一旦走出农村一般就不会再回农村，这也形成了一个恶性循环，有才人走出不回来导致没有才能但有势力的人在农村当家，有才人看到这些人治下的农村发展缓慢凋敝，就更加强化了他们一旦走出去更加不想回来的决心。

九：农村到底存在哪些问题

大学生注定是“解决”“三农”问题，建设社会主义新农村的中坚力量，越来越多的人会在大学生“下乡”潮流的影响下蠢蠢欲动…… 但是，到底农村存在什么样的问题，却很少有人去考证，只因为前几年李昌平呼喊着“农民真酷，农村真穷，农业真危险”而引起朱镕基掉眼泪，八部委连下文件，全国广泛关注、热烈讨论，就这样一个深埋人们心中的中国最重要的问题凸现出来了。也有很多人，很多学者，很多专家提出了自己对于农村问题的“研究”和“分析”。 靠着这些，大学生蒙蒙幢幢的去到了农村，怀着天真的心和类似幻想的愿望，却不知自己对农村到底有何问题都不知道，却不知道要真正建设好农村要靠农民要靠政府要靠知识分子要靠专家学者要靠社会各界的支持，可偏偏这些因素现在还远远不成熟，让我们的大学生们一再受到打击，一再困惑。 或许我们能做很多，但我们能做的真得很少；但要真正的体现我们大学生的价值，我们应该先从认识什么是“三农”问题开始，从了解农民为什么“真苦”开始，从学习农村为什么“真穷”开始，从调查农业为什么“真危险”开始。 然而去了解这些、去学习这些、去调查这些，都会触及到一连串的问题，牵涉到太多的政治颜色和味道，以至于我们的事情永远都会有人阻挠，有人限制，有人反对。 回过头来，大学生下乡还只是去锻炼自己，说得伟大一点是去“一线”了解、认识农村到底存在什么样的问题，我们到底能做些什么去帮助农村发展、农民致富，积累知识，以为自己将来有能力去做实事的时候好好地“支农”一把。