计生协会生育关怀

一：生育关怀行动中提出的“关怀”指什么

很高兴参加盘锦市计划生育协会第四次会员代表大会。在此，我代表省计生协会徐德会长、郝春芳常务副会长祝贺大会圆满召开，并向新当选的各位会长、新一届理事会及受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺！并通过你们向全市各级协会和广大理事、会员表示亲切的慰问！同时向多年来关心支持计划生育协会工作的盘锦市委、市人大、市政府、市政协的领导表示衷心的感谢！ 多年来，盘锦市的人口和计划生育工作在各级党委、政府的重视下，取得了显著的成绩。全市各级计划生育协会紧紧围绕人口和计划生育工作的整体部署，认真贯彻落实中央《决定》精神，充分发挥群团组织的优势，为稳定盘锦市低生育水平，统筹解决人口问题，做出了重要的贡献。同时在基层组织建设、募集社会资金，开展少生快富项目等方面，也为全省协会工作深入发展提供了很好的典型经验，我代表省计划生育协会表示感谢。 在举国上下纪念改革开放30周年之际，我们回顾人口计生工作发展历程，在工作思路、工作方法、工作内容等方面都发生了深刻的转变。广大育龄群众的生育意愿，以及对人口计生工作的认知度，也发生了深刻的变化。在这个历史性的转变过程中，广大会员、理事协助政府，认真履行职能，积极开展“自我教育，自我管理，自我服务”，在扶贫开发、村（居）民自治、精神文明建设、构建和谐社会等工作中发挥积极作用，是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，是推动人口和计划生育工作的一支不可缺少的力量。 借此机会，就全省明年协会工作讲几点意见，仅供参考。（2009年全省协会工作要点，目前还没有下发，已下发文件为准。） 一、以建立“生育关怀公益基金”为切入点，推进生育关怀行动深入开展 开展生育关怀，要有财力支撑，巧妇难为无米之炊。各级计生协会都要建立“生育关怀公益基金”，建立起以政府投入为主导的生育关怀行动资金保障体系，并要管好用好这些专项基金。充分发挥 “生育关怀行动”领导小组成员单位的作用，加大“生育关怀公益基金”筹集力度，搞好协调，动员全社会各方面的力量，通过为企业搭建平台，让那些富有爱心的企业家捐出更多资金，投入“生育关怀行动”，也就是说“生育关怀行动”要有资金保障体系来开展“生育关怀行动”。 省协会2009年重点抓好两大项目，带动和引导全省各级协会开拓创新，促进我省生育关怀行动深入发展。 1、继续打造“生育关怀·甘露计划”服务品牌。“生育关怀·甘露计划”就是在广泛开展生育关怀行动中，集中精力，关怀以独生子女伤残、死亡家庭为主体的计划生育特殊困难家庭。动员广大协会会员志愿者通过多种形式，帮助那些实行计划生育后，又遭遇特殊情况的家庭，解决在经济、精神等方面的实际困难，逐步建立起对计划生育特殊困难家庭的经常性、制度性的救助机制和服务体系。省协会明年要继续开展助学活动、复明工程、计生家庭保险、辅助生殖等项目。希望盘锦市协会结合我们的具体情况，针对特殊特困家庭，在甘露计划实施过程中，大胆创新，开创新业绩，取得新发展。 2、启动“生育关怀·青春健康”项目。上月18-19日中国计生协在杭州召开“生育关工·青春健康”经验交流会议，要求将“生育关怀-青春健康”工作纳入“生育关怀行动”整体规划中。青春健康项目在我们市已经开始了，我国10-24岁青少年人数接近3亿，根据2005年人口抽样调查，辽宁10-24岁青少年也达到770.2万人。当前，青少年性与生殖健康状况形势严峻，由于物质生活和社会因素等原因，导致青少年青春期到来提前，13岁左右，而初婚年龄推迟到23.5岁（城时24.3岁、农村22.6岁），初经年龄到初婚年龄时间从4-......余下全文>>

二：计划生育协会及生育关怀活动记录一年几次

协会有每月一次的例会记录，有每季度和四个纪念日的宣传记录，触理事会每月一次的理事会会议记录。有些会每月的工作记录。生育关怀应该每年一次

三：计生协会管什么

中国计划生育协会章程相关规定

第二章　任务

第七条　贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家相关法律法规、政策，协助政府推动人口和计划生育工作。

第八条　以群众喜闻乐见的形式广泛开展宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，宣传相关法律法规、政策和优生优育、性与生殖健康、家庭保健等知识，教育引导群众负责任、有计划地生育，倡导科学、文明、进步的婚育观念和健康的生活方式。第九条　组织开展生殖健康咨询、优生优育指导、计划生育保险、计划生育家庭帮扶和流动人口服务等，提高群众健康素养和家庭发展能力。做好计划生育困难家庭和特殊家庭的生活、生产、生育扶助和精神慰藉等服务，做强生育关怀行动品牌。以购买服务等多种方式加强与其他组织的合作，更好地服务于广大育龄群众和计划生育家庭。

第十条　维护育龄群众和计划生育家庭合法权益，倾听群众意见，反映群众诉求，促进社会公平正义。推动计划生育基层群众自治，动员、引导会员和群众实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

第十一条　开展调查研究和理论研究，增强自身科学发展能力，向党委政府提出意见建议，积极参与社会治理和公共服务。

第十二条　加强计划生育协会组织建设、队伍建设和阵地建设，为计划生育协会事业发展提供保障。

第十三条　深化与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区相关组织的联系，在交流研讨的基础上，开展务实合作。

第十四条　加强国际交流与合作，扩大对外宣传，在性与生殖健康、优生优育、家庭发展等领域和相关国际事务中积极发挥作用。

第十五条　有序承接政府转移的职能，完成党和政府交办或委托的其他工作。

四：计生协会什么是五关怀

一是关怀计划生育困难家庭；

二是关怀育龄群众生殖健康；处 三是关怀独生子女；

四是关怀女孩健康成长；

五是关怀基层计划生育工作者。

五：什么是计划生育协会"三个服务"和"一三四"的工作思路的内容

服务科学发展、服务社会和谐稳定、服务计划生育群众————三个服务

“一三四四”工作法则：

“一”，即建立一个短信服务平台。

“三”，即开辟三条融资服务渠道。向中小私营企业和个体工商户推出小额贷款和“商贷通”两种贷款业务，帮扶会员融资。第三条融资渠道---“房抵快贷”贷款业务，进一步拓宽融资渠道，为会员解决融资难题。

“四”，即提供四项优惠服务。一是会员住宿费用按市场价的6.6折进行优惠；二是会员餐饮费用按市场价的9折进行优惠；三是会员就医可免除普通挂号费，直接到普通门诊就医；住院费、治疗费、检查费在最低标准收费额的基础上优惠10%，如果集体组织体检可优惠体检费的30%；四是在法律维权服务方面，会员可享受值班律师免费解答法律咨询、代理诉讼案件收费按标准规定降低一个百分点、非诉讼案件减半收费等项优惠服务。

“四”，即开展“四结合”法律维权服务。“维权中心与服务窗口相结合、服务会员与服务社会相结合、事先防范与事后维权相结合和调解与诉讼相结合”

六：计划生育协会“五个一”

计生协会有许多“五个一”，而这些“五个一”，大多都是涉及到具体的工作的开展，但只要拼凑起五项内容，就成了“五个一”。

比如计生协会有“帮扶五个一”、“送关爱五个一”、纪念日活动“五个一”、“夯实计生工作五个一”、“创新工作载体五个一”等等。而这“五个一”的说法，大多是工作总结中的“出套”行为。

希望我的回答能对你有所帮助。

七：计生协会秘书长主要（重要、先进）事迹

很高兴参加盘锦市计划生育协会第四次会员代表大会。在此，我代表省计生协会徐德会长、郝春芳常务副会长祝贺大会圆满召开，并向新当选的各位会长、新一届理事会及受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺！并通过你们向全市各级协会和广大理事、会员表示亲切的慰问！同时向多年来关心支持计划生育协会工作的盘锦市委、市人大、市政府、市政协的领导表示衷心的感谢！

多年来，盘锦市的人口和计划生育工作在各级党委、政府的重视下，取得了显著的成绩。全市各级计划生育协会紧紧围绕人口和计划生育工作的整体部署，认真贯彻落实中央《决定》精神，充分发挥群团组织的优势，为稳定盘锦市低生育水平，统筹解决人口问题，做出了重要的贡献。同时在基层组织建设、募集社会资金，开展少生快富项目等方面，也为全省协会工作深入发展提供了很好的典型经验，我代表省计划生育协会表示感谢。

在举国上下纪念改革开放30周年之际，我们回顾人口计生工作发展历程，在工作思路、工作方法、工作内容等方面都发生了深刻的转变。广大育龄群众的生育意愿，以及对人口计生工作的认知度，也发生了深刻的变化。在这个历史性的转变过程中，广大会员、理事协助政府，认真履行职能，积极开展“自我教育，自我管理，自我服务”，在扶贫开发、村（居）民自治、精神文明建设、构建和谐社会等工作中发挥积极作用，是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，是推动人口和计划生育工作的一支不可缺少的力量。

借此机会，就全省明年协会工作讲几点意见，仅供参考。（2009年全省协会工作要点，目前还没有下发，已下发文件为准。）

一、以建立“生育关怀公益基金”为切入点，推进生育关怀行动深入开展

开展生育关怀，要有财力支撑，巧妇难为无米之炊。各级计生协会都要建立“生育关怀公益基金”，建立起以政府投入为主导的生育关怀行动资金保障体系，并要管好用好这些专项基金。充分发挥 “生育关怀行动”领导小组成员单位的作用，加大“生育关怀公益基金”筹集力度，搞好协调，动员全社会各方面的力量，通过为企业搭建平台，让那些富有爱心的企业家捐出更多资金，投入“生育关怀行动”，也就是说“生育关怀行动”要有资金保障体系来开展“生育关怀行动”。

省协会2009年重点抓好两大项目，带动和引导全省各级协会开拓创新，促进我省生育关怀行动深入发展。

1、继续打造“生育关怀·甘露计划”服务品牌。“生育关怀·甘露计划”就是在广泛开展生育关怀行动中，集中精力，关怀以独生子女伤残、死亡家庭为主体的计划生育特殊困难家庭。动员广大协会会员志愿者通过多种形式，帮助那些实行计划生育后，又遭遇特殊情况的家庭，解决在经济、精神等方面的实际困难，逐步建立起对计划生育特殊困难家庭的经常性、制度性的救助机制和服务体系。省协会明年要继续开展助学活动、复明工程、计生家庭保险、辅助生殖等项目。希绩盘锦市协会结合我们的具体情况，针对特殊特困家庭，在甘露计划实施过程中，大胆创新，开创新业绩，取得新发展。

2、启动“生育关怀·青春健康”项目。上月18-19日中国计生协在杭州召开“生育关怀·青春健康”经验交流会议，要求将“生育关怀-青春健康”工作纳入“生育关怀行动”整体规划中。青春健康项目在我们市已经开始了，我国10-24岁青少年人数接近3亿，根据2005年人口抽样调查，辽宁10-24岁青少年也达到770.2万人。当前，青少年性与生殖健康状况形势严峻，由于物质生活和社会因素等原因，导致青少年青春期到来提前，13岁左右，而初婚年龄推迟到23.5岁（城时24.3岁、农村22.6岁......余下全文>>

八：什么事6+1计划生育政策

所谓的6+1，不是计划生育政策，而是由中国计生协会发起的生育关怀工作内容。所谓的“6”，即是开展“做大幸福工程、关爱计生女儿户、关爱留守儿童、关怀育龄群众、关怀独生子女、情注计生人”等6各系列活动，同时带动当地乡镇（街道）立足本地特色，开展1个关怀项目，实现“县有品牌、镇有特色、村有活动”的目标。

九：对加强和改进计生协会工作有什么意见和建议

一、严格计划生育协会工作考核。各级党委、政府要从提高党的执政能力、构建和谐社会的高度，重视和支持计划生育协会工作，使之成为党政一把手亲自抓、负总责的一项重要内容，并纳入人口和计划生育工作目标管理责任制考核。要认真落实中央、省、市有关文件精神，加强对计划生育协会工作的领导。坚持实行计划生育协会工作和人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰，其中协会工作在人口计生工作目标管理责任制考核中的分值应占20%。各级党委、政府每年要专题研究一至两次计划生育协会工作，主要领导每年至少要专题调研一次计划生育协会工作，及时解决实际工作中的困难和问题。年终总结表彰人口计生工作先进集体和先进个人时，应同时表彰计划生育协会工作的先进集体和先进个人。对领导计划生育协会工作不力、影响人口计生工作大局的单位，实行“一票否决”；对计划生育协会工作处于后进的单位，人口和计划生育工作不予评先。

二、认真配齐配强计划生育协会领导班子。要高度重视计划生育协会领导班子建设，配齐配强协会领导成员。市级计划生育协会会长一般应是同级人口和计划生育领导小组副组长，常务副会长为领导小组成员，配齐专职副会长，市计划生育协会应配备与其工作任务相适应的人员编制，其专职工作人员参照公务员法管理。乡镇计划生育协会应由党政正职担任会长，常务副会长要从威望高、能力强、热心计划生育协会工作的”五老“中选任，秘书长由计划生育办公室主任兼任。村（居）计划生育协会会长由支部书记（主任）担任，常务副会长由热爱计划生育工作、有威信、有热情的”五老“担任，秘书长由计划生育专干担任。

三、妥善解决计划生育协会机构编制等问题。市计划生育协会办公室是计划生育协会的办事机构，级别是副科级。市计划生育协会办公室机构级别问题按规定程序办理。根据实际工作需要，市计划生育协会办公室可配备3名与工作任务相适应的专职工作人员。乡镇级应安排具有国家公务员身份的同志担任秘书长，建立健全计划生育协会办事机构，配备好专职工作人员，妥善解决协会领导和工作人员的各项待遇。

四、认真落实计划生育协会活动经费。各级财政要加大经费支持力度，市计划生育协会业务活动经费分别按同级计划生育事业经费8-10％的比例纳入同级计划生育事业经费预算，并实行指标单列，分账核算，专款专用。乡镇计划生育协会活动经费应占同级人口计生事业经费的10％以上。村（居）计划生育协会所需活动经费要根据实际需要予以解决。

五、积极改善计划生育协会办公条件。乡镇党委、政府和人口计生部门要为计划生育协会安排办公用房，添置相应的办公设施，努力改善办公条件。市级计划生育协会在编在岗工作人员的工资待遇按照同类编制性质人员的标准纳入预算管理。

各级计划生育协会会长、副会长，凡属离退休同志担任的，要给予适当补贴；村级计划生育协会常务副会长也应解决好相应报酬。

六、认真扎实开展生育关怀行动。按照“争取党政支持、协调部门社会、开展特色活动、整合资源形成合力”的思路，创新、务实、有效地做好“亲情牵手”、“三结合项目”、“幸福工程”、“青春健康教育”、“计划生育保险‘’等生育关怀系列活动，推动利益导向机制不断完善。设立生育关怀基金。采取“政府拿一点、部门筹一点、社会捐一点、社会抚养费中划一点”的办法，筹集生育关怀行动专项基金。用于救助和解决计生特困家庭的实际困难。从2011年起，全市从当年度征收的社会抚养费中提取15%作为市级生育关怀基金，按季度划拨到市级生育关怀专户，实行专账管理、专款使用。......余下全文>>

十：2012年如何创建村级计划生育协会的方案

计划生育协会工作安排

2011年，在**政府的领导下，我计生协要认真学习“三个代表”重要思想，与时俱进，全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心，以计划生育工作为出发点，发挥计生协会的优势，充分调动各方面的力量和积极性，开展丰富多彩的宣传服务活动，转变广大群众的婚育观念，达到愚教于乐，充分发挥协会转化团体的作用，努力做好带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能，在2012年做到以下几点：

一、认真抓好业务培训，不断提高基层计生协队伍素质

为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念，有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作，提高他们的法规政策知识和业务能力。计划生育协会始终把提高基层协会工作人员整体素质和业务水平作为一项基础性工作来抓，以适应不断变化的人口和计划生育工作新形势的需要。今年，计划组织4期计生协会干部业务培训通过坚持不懈的业务培训，计生协会干部对本职工作有了更加全新的认识，我计生协会系统形成了上下比思想、赛干劲、钻业务、抓宣传、讲服务的良好风气，促进了政策水平、业务素质、管理水平的整体提升，有力地推动了计划生育协会各项工作的顺利开展。

二、完善计划生育协会的组织机构

计生协会是一个合法的群众性组织，协会要在党支部的领导下，搞好协会班子的建设，并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组，以便于开展之有效的协会工作。

三、开展形式多样的协会活动，强化协会服务意识

1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策，科学的婚育观念。

2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动，利用“会员之家”传播科学知识，倡导健康、文明的生活方式和叮育新风尚，扩大计生工作影响力。

3、力争每个月开展协会活动一次

4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度，发挥中心户带头作用，增强协会的辐射功能和服务能力。

5、协助开展计生“三结合”工作，帮助计生劳弱户助耕工作，使他们尽早脱贫致富。

6、利用会员广泛的群众优势，努力搞好计划生育宣传工作，积极动员育龄妇女接受“三查”服务。

四、全面推进协会规范化建设，开展村协会规范化建设创建，深入开展基层群众自治示范创建活动

依据中国计生协基层协会建设14条标准及要求。计划在明年底前开展创建的协会规范化进行验收，以确保年底达到规范化建设目标的要求。

五、扎实开展“生育关怀”行动，促进计生工作和谐发展

为切实搞好“生育关怀”行动，继续建立3—5万元“生育关怀基金”；努力建立了2个生育关怀行动项目基地，协调贷款资金共计为群众服务。同时做好以下工作

1、为单位已领取《独生子女父母光荣证》、且独生子女年龄在14周岁以上（不含14周岁）至法定婚龄的家庭免费办理了年保险费30元的计划生育家庭意外伤害保险。

2、组织开展“科技春雨润万家”活动。组织农业、林业、畜牧、科技、医疗等方面专家组成服务团，长期免费为计生家庭免费上门服务。3、组织对计划生育家庭生育关怀抚慰金发放对象进行了调查确认。落实计划生育家庭生育关怀抚慰金发放工作。

4、开展“三夏”帮扶. “母亲节”慰问

5、借助第五届计划生育家庭光荣节，集中对计划生育家庭进行奖励

6、开展五项生育关怀行动。

六、努力做好 宣传、信息、读刊用刊等项工作

2012年，我计生协会以宣传贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指针，积极开展各类计划生育宣传教育活动。

1、坚持以会员小组为单位，......余下全文>>