一:政协的职能和政协委员的职责是什么?
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加本会的各党派、团体和各族各界人土参政议政。
政治协商,是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议,举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议,进行协商;亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。政治协商的内容十分广泛,就政协全国委员会而言,国家在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署,政府工作报告、国家财政预算、经济与社会发展规划,国家政治生活方面的重大事项,国家的重要法律草案,中共中央提出的国家和其他重要领导人人选,国家省级行政区划的变动,外交方面的重要方针政策,关于祖国统一的重要方针政策,群众生活的重大问题,各党派之间的共同性事务,政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其它重要问题等,都是政治协商的重要内容。人民政协各级地方委员会则可参照上述内容的精神,结合本地区实际,确定政治协商的内容。
民主监督,是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。民主监督的主要内容包括:国家宪法与法律、法规的实施情况,中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况,国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,国家机关及其工作人员在履行职责、遵守法纪等方面的情况,参加人民政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况等。民主监督不同于法律监督和行政监督,它不具有强制性,不具有法律约束力,但由于人民政协的组织构成和智力构成的特点,民主监督较之于一般的群众监督视野更宽,影响更大,更具有权威性。它与行政的、法律的、舆论的监督相辅相成,是发扬社会主义民主的重要形式之一。
参政议政是人民政协的优良传统,也是衡量人民政协工作的重要标准。政协全国委员会八届二次会议通过的《政协章程》,把参政议政列为政协的主要职能之一,进一步强调了参政议政的重要性。李瑞环主席说:“参政议政与政治协商、民主监督是一致的。人民政协参政议政的主要内容和基本特征就是政治协商、民主监督。参政议政又不简单等同于政治协商、民主监督,而是它的拓展和延伸。一般说来,政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题,以各级领导机关为具体对象,以会议为主要形式,并依据一定的程序和规则进行。参政议政则不完全受上述条件的局限,对象更加广泛,内容更加丰富,形式更加多样,方法更加灵活。把参政议政列入政协的主要职能,拓宽了政协工作的渠道和领域,为广大政协委员及其所联系的各界人士参与国事、发挥专长提供了更多的机会,同时也为各级政协切实有效地组织政治协商、民主监督,从题目的选择、信息的收集、材料的积累、人员的组织等方面创造了良好的条件。”
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,作为人民政协的组成人员,政协委员在人民政协政治协商、民主监督和参政议政三项主要职能基础上,依法享有相应的政治权利。实际工作中,政协委员就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商,主要通过政协全体会议、常务委员会会议、常务委员专题协商会弗各专门委员会会议等会议形式。这种具有中国特色的“协商民主”形式,是马克思主义民主政治理论与中国实践相结合的产物,对坚持党的......余下全文>>
二:政协委员会是一个什么机构
中国人民政治协商会议(简称人民政协)成立于1949年9月21日。
1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平(今之北京)召开。这次会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告了中华人民共和国的成立。会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,通过了《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》;决定中华人民共和国定都于北京,国旗为五星红旗、以《义勇军进行曲》为国歌、采用公元作为中国纪年;选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会和中国人民政治协商会议第一届全国委员会。1949年10月1日,中华人民共和国举行开国大典。1949年12月2日,中央人民政府委员会根据政协全国委员会的建议案,决定以10月1日为国庆节。
新中国成立后,人民政协为恢复和发展国民经济,巩固新生的人民政权,协助政府推动各项社会改革,促进社会主义革命和建设,作出了重大贡献。
1954年9月,第一届全国人民代表大会举行第一次会议,通过了《中华人民共和国宪法》。同年12月,召开了政协第二届全国委员会第一次会议,制定了《中国人民政治协商会议章程》。《章程》宣告,共同纲领已经为宪法所代替,人民政协全体会议代行全国人民代表大会职权的任务已经完成。但是人民政协作为人民民主统一战线组织,将继续存在和发挥作用。
从1955年至1966年的十多年里,人民政协在团结各族人民和各界爱国力量,发扬人民民主,活跃国家政治和社会生活,以及调动一切积极因素为国家建设服务等方面发挥了十分重要的作用。
1978年,中国进入了改革开放和现代化建设的新时期,人民政协也开始了一个新的发展时期。中国的统一战线进一步扩大,发展成为由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线,人民政协也发展成为包括以上各个方面的、由各党派团体和各族各界代表人士组成的爱国统一战线组织。新时期以来,人民政协围绕推进改革开放、推进现代化建设和推进祖国统一大业,积极议政建言,维护社会安定团结,加强同港澳台同胞和海外侨胞的联系,增进同各国和各国人民的相互了解和交流合作,在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥了重要作用。
人民政协半个多世纪不平凡的发展历程,可以归结为两大主题:团结和民主。在中国共产党领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史依据,是人民政协继往开来的方向和使命。
中国人民政治协商会议全国委员会第一届至第十届主席(1949年至2004年)分别是:毛泽东(第一届;第二至第四届名誉主席)、周恩来(第二至第四届)、邓小平(第五届)、邓颖超(第六届)、李先念(第七届)、李瑞环(第八、第九届)、贾庆林(第十届)。
中国政协的性质和地位
中国政协的性质
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
中国政协在国家政治体制中的地位
中国政治制度的基本结构是在中国共产党的统一领导下,实行人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
人大通过选举、投票行使权力与人民政协在选举、投票之前进行充分协商,这是中国社会主义民主的两种最重要的形式。人民政协与人大、政府三者的关系是,一个在决策前协商,一个在协商后表决作决策,一个在决策后执行,三者统一在中国共产党的领导下,分工协作,各司其职,互为补充,相辅相成。这是适合中国国情、具有中国特色的政治体制。中......余下全文>>
三:政协委员有什么样的职责?
政协委员的职责:作为人民政协的组成人员,政协委员在人民政协政治协商、民主监督和参政议政三项主要职能基础上,依法享有相应的政治权利。实际工作中,政协委员就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商,主要通过政协全体会议、常务委员会会议、常务委员专题协商会、各专门委员会会议等会议形式。民主监督方面,政协委员既可以通过提出提案、社情民意等方式履行民主监督职能,也可以将民主监督寓于视察、参与工作检查等活动之中,有效提高民主监督质量和成效。参政议政方面,政协委员就政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向党和国家机关提出意见和建议。
通俗一点说:政协委员经常做的工作就是写提案、会议发言、参与视察调研、上报社情民意信息,等等。
政协委员的作用:其实跟职责指的是一个问题,只是表述方式不同。简单一点说,政协委员的作用就是通过提出意见建议,推动解决一些热点难点问题,促进经济社会更好更快发展;通过搜集上报社情民意信息,促进党政了解民情、科学决策;通过批评建议,促进党政部门改进工作作风。
四:全国政协委员是什么级别
政协是政治协商的意思,政协委员有的是党员,干部,有的是农民,军人,商人,艺人,大部分是有影响的一些人。政协委员没有实权,但是代表了较高的社会地位。
五:乡镇政协工作委员会旳工作有哪些
政协委员,最低一级的政协委员是县政协委员。没有乡镇政协委员这一概念。
政协章程规定,中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成,设若干界别。全国政协委员即参加全国政协的各单位的代表和特别邀请的人士。各级地方政协委员即参加各级地方政协的单位的代表和特别邀请的人士。
(一)产生过程要
想当政协委员,首先是参加人民政协的各党派、各团体和各族各界的代表人物,在社会上享有较高的声誉。政协委员的产生程序是:参加各单位政协的提名推荐,中共党委有关部门对推荐的名单进行综合评定,并同各推荐单位协商,形成建议名单,再将建议名单报到政协常务委员会进行协商,经全部常务委员过半数同意通过,才能成为政协委员,政协委员的任期是5年。政协委员的产生机制是邀请制。这种被动的形式无疑折损了政协委员参政议政、民主监督的政治自觉,只剩下一种荣誉,正因为这样,我们很少看到有谁拒绝了政协委员的邀请,更没看见谁主动辞职。显然社会主义民主政治都为他们承担了成本。因此,关键的是要改革政协委员产生机制,即使不能立即采用人大代表的选举制,也可以先行申请批准制——既尊重了委员的主体意愿,也有益于调动委员们的积极性,并借诸准契约的形式约束委员行为,完善制度且有利于提高政协委员的政治素质。
(二)基本要求
密切联系群众,了解和反映群众的愿望和要求,参加政协组织的会议和活动。政协委员的民主权利有:在本会会议上有表决权、选举权和被选举权;对本会工作提出批评和建议;通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和该地方重大事务;对国家机关工作人员的工作提出建议和批评;对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查;有声明退出政协的自由;在受到警告或撤销参加资格的处分时,可以请求复议。政协组织依法维护政协委员履行职能的民主权利。
(三)履行义务
遵守和履行政协章程;遵守和履行政协会议作出的决议。
(四)相关区别
人大是国家机构,而政协是爱国统一战线组织,非国家机构,不履行国家职能,宪法规定全国人民代表大会是中国最高权力机关。政协是参政议政机关,是我党和民主党派共同协商解决国家大事的机构,政协是参政。
在中国宪法体制中人大高于政协,法律法规的通过需要人大通过才能生效,特别是重大法律法规;全国人大是最高权力机关。
六:怎样当好政协委员
如何当好一名政协委员
被推荐为政协委员既是一种荣誉,更是一份责任,每一个担任政协委员的同志,都面临着在如何做好本职工作的同时,尽职尽责地做好政协安排的工作,努力做一个有责任心政协委员的课题。作为一名政协委员我认为应做好以下四个方面:
一、要加强学习,不断增强履职本领。每一位委员都要学习政治理论、法律知识,掌握好党的方针政策,熟知各项法律法规;要学好政协工作业务,增强履职本领。否则,协商不会有独到见解,监督不会有较好的方法,参政议政提不出很好的建议。我认为学习要贵在自觉,要为提高委员本身的责任意识而学习,要为加强委员的工作能力而学习。要不断提高自身素质,增强委员的责任感。
二、要增强委员意识,认真履行职责。政协委员要按照区委、区政府的总体工作要求,围绕区委、区政府的中心工作参政议政,献计出力,要切实关注各个发展阶段出现的热点难点问题,并进行认真调查研究,积极提出解决问题的建设性意见,并积极主动做好理顺情绪、化解矛盾工作,做好团结、稳定工作。
三、要深入实际了解实情,不断提高建言献策水平。政协委员要敢讲真话、善于讲真话,要把基层群众原始声音中的真实愿望反映上来;要牢记团结、民主两大主题,善于同各方面的人士打交道,要从大局出发,真心诚意地去做化解矛盾、解决问题、凝聚人心、维护社会稳定的工作,使党委政府真正感到政协委员是工作中不可缺少的“诤友”;要力求见解深刻,力求得到党委、政府的重视,力求得到社会各界和广大人民群众的认可和支持,努力使所提出的意见有独到的见解,有给人以“眼睛一亮”的感觉。
做为一名社区工作者,提案主要以关注民生为主题。采取深入居民、走访群众、座谈讨论、调查研究、咨询服务,听民声、解民忧、集民智,深入了解社区群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过反映社情民意,提出调研报告、提案、建议案,积极建言献策,协助党和政府及时掌握情况,将各种矛盾化解在基层。其次是为服务社区发挥政协委员作用,确保每项活动要为社区群众办一件有影响的好事、实事。以建设和谐社会的目标、任务为重点,协助街道做好构建和谐社区的各项工作;发挥政协委员联系广泛、信息灵通的优势,积极推动和促进社会关心、爱护、帮助弱势群体。为本地区的经济社会发展起积极的作用。
四、要加强自我约束,自觉接受监督。政协委员要牢固树立情为民所系,言为民所建,策为民所谋的思想,加强自我约束。要经常想想自己的身份,看看自己的言行,要无愧于政协委员的光荣称号,以实际行动维护政协组织的形象。作为委员要争取每年提出有质量的提案,反映有价值的信息或社情民意,为群众办实事、好事。政协委员要自觉接受来自各方面的监督,尤其是委员自觉接受来自群众的监督,宪法和法律以及党的纪律所不容许做的要坚决不做,要做到身正、务实、清廉。
总之,作为平凡工作岗位上的一名政协委员,在完成本职工作的同时,还要更加珍惜荣誉,增强履行政协职能的责任感,争做合格的政协委员。我做好一名政协组织中的共产党员,要进一步增强政治意识、大局意识、统战意识和责任意识,切实把思想和行动统一到地区重大决策和部署上来,以共产党人的先进言行为政协组织增光添彩。
七:政协委员主要做什么工作
中国人民政治协商会议的成员。包括全国政协委员和地方各级政协委员。由各民主党派、各人民团体和无党派人士反复酝酿协商推举产生,经全国或地方人民政协常务委员会同意成为政协委员。政协委员的权利有:在本次会议上行使表决权、选举权和被选举权;对本会工作提出批评和建户;参加讨论国家和地方的重大事务,对国家工作人员提出批评建议;参加本会组织的视察、参观和调查研究等。政协委员的义务有:遵守人民政协章程和通过的决议;如有违反人民政协章程和决议,由本会常务委员会视情况给予处分或撤销其政协委员的资格。
八:省政协提案委员会主任是什么级别
省政协是正部级建制,里面的各个委员会都是正厅级,所以委员会主任也是正厅级。
九:政协委员应当具备什么资格和条件
当好政协委员的基本条件
一、政协委员必须首先是一个爱国者和民族团结、国家统一的捍卫者。
新章程的补充条文明确规定“中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员应热爱祖国……维护民族团结和国家统一……”。一个委员必须也是一个爱国者,要全身心地去建设祖国和保卫祖国。尤其在牵涉到国家和民族利益的重大事件中?要坚定不移地站在维护国家整体利益的立场上。
二、政协委员必须拥护中国共产党的领导。
党的历史和中国革命的发展都证明了,没有中国共产党就没有新中国,没有中国共产党就没有改革开放后中国经济和社会事业的飞速发展。在中国没有任何一个政党可以取代中国共产党,中国共产党在不断发展,越来越成熟。民主党派一直是中国共产党坚定的同盟者和友党?在中国革命历史的每一个阶段,都与中国共产党肝胆相照、生死与共。作为政协委员必须坚定不移地拥护中国共产党的领导?与中国共产党同心同德,共同为中国的发展做出自己应有的贡献。
三、政协委员必须拥护和全身心地投入社会主义事业。
新章程明确规定政协委员必须“拥护社会主义事业”。政协委员作为一个拥护中国共产党领导的爱国者,必须同时拥护中国共产党领导的社会主义事业,并为其奋斗终生。爱国和拥护中国共产党的领导决不是停留在口头上,而是要具体体现在积极投入到社会主义事业中去,并做出显著的成绩。每个政协委员都是自身所在单位和领域的具有代表性和较高专业知识技能的专家学者,因此他们也必须成为这个领域中做出了巨大贡献的领头人。
四、政协委员必须把做好参政议政、民主监督工作作为自己最重要的职责。
政协委员要把参政议政、民主监督工作看作自己应尽的重要义务和职责,也要看作是政协委员的民主权利,应该非常珍惜。参政议政和民主监督的目的是为了改进党和政府的工作、为人民群众排忧解难、申张正义、沟通群众与党和政府的联系,维护党和政府在群众中的声誉和威信,维护社会的安定和团结。要注意采用适宜的参政议政和民主监督工作的方式、方法。
五、政协委员必须提高自己参政议政的意识和能力。
新章程规定,政协委员应该“在本界别中有代表性,有社会影响和参政议政能力”。政协委员要提高主动参政议政的意识,并通过参与参政议政的实践,提高参政议政的能力,为党和政府出谋划策,提出可行的意见和建议。参政议政的能力在一定程度上也决定了参政议政的效果。因而政协委员不仅要努力提高自身的参政议政意识,而且还要通过各种途径提高参政议政的能力。
六、政协委员必须成为遵纪守法的模范。
新章程对委员提出了“遵守国家的宪法和法律”的要求,每个政协委员必须成为遵纪守法的模范,全力维护法律的尊严,与各种违法现象和人进行坚决的斗争,同时也要通过民主监督的方式,促使党和政府部门及其工作人员严格依法、执法,努力维护司法的权威。
七、政协委员必须树立爱民、为民的观点和坚持群众路线。
在新章程第二条有关政协主要职能的补充条文中提到需要开展调查研究的重要问题中,包括“人民群众普遍关心的问题”?同条中在反映政协“参政议政”工作内容和形式的表述中,也明确提出了政协应“开展调查研究,反映社情民意”?在第二十四条修正后的条文中则更加明确地补充了一条对政协委员在这方面的基本要求:“中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员要密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求……”。政协委员所做的工作中,有很大一部分是帮助老百姓排忧解难,因而一定要有良好的群众观点,要有爱心,要树立“群众乃父母”的观念,只要是有利于保护群众利益的事情,就一定要怀着最大的热情去全力做好,群众的事情即使是“小事”,......余下全文>>
十:怎样当好政协委员
如何当好一名政协委员
被推荐为政协委员既是一种荣誉,更是一份责任,每一个担任政协委员的同志,都面临着在如何做好本职工作的同时,尽职尽责地做好政协安排的工作,努力做一个有责任心政协委员的课题。作为一名政协委员我认为应做好以下四个方面:
一、要加强学习,不断增强履职本领。每一位委员都要学习政治理论、法律知识,掌握好党的方针政策,熟知各项法律法规;要学好政协工作业务,增强履职本领。否则,协商不会有独到见解,监督不会有较好的方法,参政议政提不出很好的建议。我认为学习要贵在自觉,要为提高委员本身的责任意识而学习,要为加强委员的工作能力而学习。要不断提高自身素质,增强委员的责任感。
二、要增强委员意识,认真履行职责。政协委员要按照区委、区政府的总体工作要求,围绕区委、区政府的中心工作参政议政,献计出力,要切实关注各个发展阶段出现的热点难点问题,并进行认真调查研究,积极提出解决问题的建设性意见,并积极主动做好理顺情绪、化解矛盾工作,做好团结、稳定工作。
三、要深入实际了解实情,不断提高建言献策水平。政协委员要敢讲真话、善于讲真话,要把基层群众原始声音中的真实愿望反映上来;要牢记团结、民主两大主题,善于同各方面的人士打交道,要从大局出发,真心诚意地去做化解矛盾、解决问题、凝聚人心、维护社会稳定的工作,使党委政府真正感到政协委员是工作中不可缺少的“诤友”;要力求见解深刻,力求得到党委、政府的重视,力求得到社会各界和广大人民群众的认可和支持,努力使所提出的意见有独到的见解,有给人以“眼睛一亮”的感觉。
做为一名社区工作者,提案主要以关注民生为主题。采取深入居民、走访群众、座谈讨论、调查研究、咨询服务,听民声、解民忧、集民智,深入了解社区群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过反映社情民意,提出调研报告、提案、建议案,积极建言献策,协助党和政府及时掌握情况,将各种矛盾化解在基层。其次是为服务社区发挥政协委员作用,确保每项活动要为社区群众办一件有影响的好事、实事。以建设和谐社会的目标、任务为重点,协助街道做好构建和谐社区的各项工作;发挥政协委员联系广泛、信息灵通的优势,积极推动和促进社会关心、爱护、帮助弱势群体。为本地区的经济社会发展起积极的作用。
四、要加强自我约束,自觉接受监督。政协委员要牢固树立情为民所系,言为民所建,策为民所谋的思想,加强自我约束。要经常想想自己的身份,看看自己的言行,要无愧于政协委员的光荣称号,以实际行动维护政协组织的形象。作为委员要争取每年提出有质量的提案,反映有价值的信息或社情民意,为群众办实事、好事。政协委员要自觉接受来自各方面的监督,尤其是委员自觉接受来自群众的监督,宪法和法律以及党的纪律所不容许做的要坚决不做,要做到身正、务实、清廉。
总之,作为平凡工作岗位上的一名政协委员,在完成本职工作的同时,还要更加珍惜荣誉,增强履行政协职能的责任感,争做合格的政协委员。我做好一名政协组织中的共产党员,要进一步增强政治意识、大局意识、统战意识和责任意识,切实把思想和行动统一到地区重大决策和部署上来,以共产党人的先进言行为政协组织增光添彩。