一:如何做好政府督查室工作
督查督办工作是办公室工作的重要组成部分,也是保证政令畅通和推动工作落实的重要手段。因此,做好督查督办工作,对于提高基层地税机关执行力,确保政令畅通及重大决策部署落实具有重要的现实意义。笔者现结合自身的工作岗位,谈谈县局做好新形势下的政务督查督办工作几点意见。
一、目前政务督查督办工作存在的问题
近年来,县局在督查工作中采取了一些行之有效的措施和办法,也收到了一定的成效。长期以来,基层督查督办工作存在一个薄弱环节就是布置多、督查少,以会议落实会议、以文件落实文件,以通报代替检查的现象。具体来讲,影响督查督办工作开展的因素主要有以下几点:
(一)思想认识上存在偏差。少数领导思想上往往重调查研究、重决策部署,缺少督促检查,对目标的落实情况关注不够,尚未形成紧咬决策目标,狠抓工作落实的浓厚氛围。部分干部也不能真正认识到督查督办工作的重要性,认为督查工作就是“嘴皮子”工作,仅限于发通知、打电话,没有督查,工作照样可以完成。
(二)制度机制上不够健全。工作机制是影响督查督办工作顺利开展的关键环节。目前,基层地税机关还没有建立起统一完善的督查工作制度,尚未形成一套简便、快捷、高效的督查工作操作流程。督查工作是办公室的一项重要职能,但县级办公室没有设立专门的督查部门,也没有专职岗位,导致工作中缺少计划、没有重点、方法单一。尚未建立完善的督查工作考核机制,督查工作主要依靠领导权威、部门力量,甚至个人感情开展工作。
(三)督查力度上不够到位。在政务督查督办的实践中,还存在着抓而不实、抓而不力,以及推诿扯皮、淡化责任等问题。有的搞搞形式,做做样子,不深入基层、不调查实情、不研究分析、不解决问题;有的落实督办件责任不清,不得要领,落实不到位;有的不注意钻研业务,力气没少下,效果不明显,徒劳无功。
二、关于加强政务督查督办工作的几点建议
(一)更新理念,充分认识督查督办工作的重要性。一是提升班子成员的领导意识。没有领导的重视,就没有督查的权威。要把督查工作纳入“一把手”工程,建立领导班子成员抓督查、抓落实的责任制,领导班子成员要充分发挥领导的影响力,对督查人员和督查工作给予必要的支持,尤其在重大任务落实等督查中遇到困难和阻力时,领导更应亲自参与、大力支持,树立督查工作应有的权威。二是增强全体人员的督查意识。通过组织学习上级有关督查的文件,着力提高认识,明确督查机构的职责以及自己应当遵守和履行的权利和义务。三是齐抓共管意识。办公室要积极主动与各科室的沟通联系和交流、掌握实际情况,真正做到关口前移,防范在前。
(二)完善体系,建立多层次的督查机制。政务督查是一项严肃的工作,必须从制度建设入手,建立符合地税部门职能特点和客观实际的政务督查机制,形成完善的督查督办工作体系。
一是建立健全督查工作制度。在认真总结经验和借鉴其他县市局做法的基础上,建立健全督查督办工作相关制度,明确政务督查工作的内容、程序、方法和要求等。特别是对于上级局交办事项、“三会”(党组会、局长办公会、局务会)议定事项以及干部群众关心的热点难点问题的办理,要提出明确的要求,建立起简便高效的督查工作流程,规范政务督查行为。
二是建立督查工作责任制度。对于各项政务督查活动与督查事项,要详细制定操作细则,认真明确督查目的、内容、组织形式、目标要求和完成时限等,同时要建立完善的督查记录,完备各项程序手续,提高政务督查工作的规范化和制度化,强化督查工作责任。对一些涉及面广、涉及部门较多、影响全局的工作,实行分管领导牵头督查制度,由分管领导负责,定期进行调度,协调解决工作中存在的难题,督促工作事项的落实......余下全文>>
二:如何做好新形势下的政务督查督办工作
为政之要,贵在务实,重在落实。如何贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神,督查督办就是一项必不可的环节,它是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段,是党委、政府领导机关改进工作作风、提高工作率的有效措施。因此,做好督查督办工作,对于提高党委、政府执行力、推动工作落实具有重要的现实意义。笔者结合自己的工作岗位,谈谈县(市)做好新形势下的政务督查督办工作应注意的问题。
、切实提高对督查督办工作的认识
督促检查,主要是对党的路线、方针、政策及党委和政府的重大决策、重要工作部署,包括领导同志批示、交事项贯彻落实情况的督促检查。是办公室树权威、生影响、立地位、出人才的一项具体工作。1994年6月江泽民同作出了“两个一半”的重要批示。批示指出“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要一半就是确保决策部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分必要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方,此事切不可放松。”江泽民同志的重要批示,从理论和实践的结合上阐明了督查工作的性质、地位和作用,成为级各部门加强督查工作,切实克服工作有布置、无检查或布置多、检查少等不良倾向的科学依据。
(一)当前督查督办工作存在的问题。主要是:反应速度不够快、督查督办力度不够大、实际效果不够明显,查督办情况存在"三多三少",即表面情况多、深层情况少,正面东西多、负面东西少,抽象问题多、具体问题少,使督查督办的权威没有真正树立起来,落实不好的问题仍然比较突出。究其原因,一是抓督查督办的环境不够宽松。些同志习惯于报喜不报忧,对反映存在的问题有抵触情绪;二是有的督查督办人员怕得罪人,缺乏敢督善查力办的气和智慧;三是督查督办机构规格低、条件差,制约了督查督办工作的开展;四是督查督办的大格局没有形成,多时候是督查督办部门单兵作战,一些领导同志和部门认为督查督办只是有关部门的事,与自己无关。
(二)大力开展决策督查督办工作。决策督查督办是对上级党委、政府以及本单位重大决定事项和重要工作部的落实进行督查督办。决策督查督办是督查督办部门的核心职能,是一项应常抓不懈、抓牢抓实的工作。因此,在后的工作中,县(市)政府办公室督查督办部门必须紧紧围绕党委、政府中心工作的各项重大决策和部署,大力开
决策督查督办工作。要从落实党委会议、政府办公会议所确定的重大事项入手,将其纳入到宏观决策督查督办工作来。在开展决策督查督办时,既要督查督办宏观决策下达后的工作部署和安排,还要督查督办抓落实的具体行动和作进度;既要反馈落实成绩和经验,还要反馈遇到的困难和存在的问题。通过开展宏观决策督查督办工作,切实推各项政务工作和重要部署落到实处。
(三)深入推进专项督查督办工作。专项督查督办是围绕上级领导和本单位主要领导对某些具体问题查处和解的批示而开展的督查督办工作。上级领导和本单位主要领导对政务动态和队伍建设作出的重要批示,要严格按照要在规定期限内办结,并做到特事特办,急事急办,确保办理效果。涉法涉诉等特殊情况需要延长督查督办时间的,及时报告原因和进展情况。办理中,单位主要领导要亲自过问,严格把关,坚持实事求是的原则,做到事实清楚、论准确、处理得当。对于要求限期整改的,必须有具体整改措施。对工作中遇到自身难以协调解决的问题,要及时领导汇报,承办领导或有关领导同志要积极主动地出面协调,解决有关问题。督办部门将适时采取实地督办、跟踪办、定期通报和责任倒查追究等工作方式方法,深入推进专项督查督办工作。
(四)加强对督查督办工作领导。一是领导重视并亲自督查。必须树立领导既是决策制定者,也是决策落实者观......余下全文>>
三:怎样做好新形势下的督查工作
一、认清形势,明确定位,进一步增强做好新时期督查工作的责任感
做好督促检查工作,是提升政府执政能力的重要途径,是推动和落实领导决策的重要手段。督查工作的好坏,直接关系到政府领导的勤政形象、关系到政府的执行力和执政威信。对促进科学决策、改进工作作风、实现经济社会发展目标、完成深化改革任务都具有十分重要意义。当前,吉林省正处于新一轮振兴发展的关键时期,要突出抓好全面深化改革重点任务、新一轮东北振兴以及稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列重大政策措施的贯彻落实,这就要求督查工作要明确工作定位、创新督查方法,强化督查手段,全力以赴推动各项任务目标的实现。
二、完善制度,健全机制,不断提高督查工作科学化、规范化水平
一是要建立分解立项制度。对领导明确要求的政府全体会议、常务会议、专题会议等重要会议和重要文件做出的重大决策部署、重要工作安排、重点工程和民生项目,要及时进行分解立项,制定督查方案,明确责任单位、工作要求、完成时限,特别是对容易推诿扯皮的
“边缘性”责任要加以明确,确保落到实处。二是要实施限期报告制度。上级政府印发重要文件、召开重要会议、作出重要部署后,下级政府和有关部门要按规定时限报告贯彻落实情况。上级政府领导同志的重要批示和交办事项,有关地方和部门要按时限办结,并报告办理情况。督查室要及时督促相关单位按规定时限报送落实情况,未按时限报送的,要查明原因,责成承办单位书面报告相关情况。三是要实行调查复核制度。对地方和部门报告的重大决策部署落实情况,要选择社会关注度高、影响面大的事项进行实地抽查复核。对领导同志重要批示交办事项的落实,视情况进行实地核实。对重点督查事项,组织开展“回头看”、“再督查”,切实增强督查实效。四是要实施联合督查制度。2015年对残疾人事业发展、学校食堂安全及治理卫星地面接收设施等督查都采取联合督查形式,取得了很好的效果。今年对重点专项督查仍将采取联合督查形式,即组织所涉重点部门一同督查,对政策边缘性问题和疑难问题当场给予解决和落实,从而力求督查工作取得实实在在的效果。五是要强化情况通报制度。进一步强化政府重大决策部署落实情况通报制度。对抓落实工作成效明显的地方和部门,要总结其经验,交流推广,推动工作。对工作进展缓慢、落实不力的地方和部门,予以通报批评。
三、围绕全局,突出重点,抓好中心工作、重要部署和领导批示件的办理
一是加强对重大工作部署落实情况的督查力度。确定全年督查工作重点和督查形式、督查方法及督查要求,做到每个时期都有督查重点,每个阶段都有督查项目。二是加大《政府工作报告》各项任务的督查力度。以《政府工作报告》为重点,结合全州经济工作会等会议精神,对重点工作任务进行细化分解,督查室及时跟进督促,定期通报,全面反映工作进展情况。三是加大对重大项目完成情况的督查力度。对州政府确定的经济社会发展主要指标,按季度分析并通报进展情况,确保各项年度目标任务的全面完成。四是加大对领导批示件和服务民生工作的督查力度。加大对领导批示件的督办力度,全力抓好《民生行动计划》的督查工作,确保各项民生工程和惠民实事落实到位。
四、立足服务,注重协调,以服务推动督查任务的落实
新形势下政府重要工作任务多、综合性工作多,有些工作往往需要多个部门共同完成,对于这些重大决策的落实,不是简单的督一督、催一催就能达到目的,需要督查室充分发挥参谋助手的综合协调作用,通过加强服务,建立健全以督查室为中心的督查工作联系渠道,加强沟通协调,注重调动各方力量,充分发挥部门优势,不断构建上下贯通、全方位抓督查的协......余下全文>>
四:如何做好新形势下的政务督查督办工作
督查督办工作是办公室工作的重要组成部分,也是保证政令畅通和推动工作落实的重要手段。因此,做好督查督办工作,对于提高基层地税机关执行力,确保政令畅通及重大决策部署落实具有重要的现实意义。笔者现结合自身的工作岗位,谈谈县局做好新形势下的政务督查督办工作几点意见。
一、目前政务督查督办工作存在的问题
近年来,县局在督查工作中采取了一些行之有效的措施和办法,也收到了一定的成效。长期以来,基层督查督办工作存在一个薄弱环节就是布置多、督查少,以会议落实会议、以文件落实文件,以通报代替检查的现象。具体来讲,影响督查督办工作开展的因素主要有以下几点:
(一)思想认识上存在偏差。少数领导思想上往往重调查研究、重决策部署,缺少督促检查,对目标的落实情况关注不够,尚未形成紧咬决策目标,狠抓工作落实的浓厚氛围。部分干部也不能真正认识到督查督办工作的重要性,认为督查工作就是“嘴皮子”工作,仅限于发通知、打电话,没有督查,工作照样可以完成。
(二)制度机制上不够健全。工作机制是影响督查督办工作顺利开展的关键环节。目前,基层地税机关还没有建立起统一完善的督查工作制度,尚未形成一套简便、快捷、高效的督查工作操作流程。督查工作是办公室的一项重要职能,但县级办公室没有设立专门的督查部门,也没有专职岗位,导致工作中缺少计划、没有重点、方法单一。尚未建立完善的督查工作考核机制,督查工作主要依靠领导权威、部门力量,甚至个人感情开展工作。
(三)督查力度上不够到位。在政务督查督办的实践中,还存在着抓而不实、抓而不力,以及推诿扯皮、淡化责任等问题。有的搞搞形式,做做样子,不深入基层、不调查实情、不研究分析、不解决问题;有的落实督办件责任不清,不得要领,落实不到位;有的不注意钻研业务,力气没少下,效果不明显,徒劳无功。
二、关于加强政务督查督办工作的几点建议
(一)更新理念,充分认识督查督办工作的重要性。一是提升班子成员的领导意识。没有领导的重视,就没有督查的权威。要把督查工作纳入“一把手”工程,建立领导班子成员抓督查、抓落实的责任制,领导班子成员要充分发挥领导的影响力,对督查人员和督查工作给予必要的支持,尤其在重大任务落实等督查中遇到困难和阻力时,领导更应亲自参与、大力支持,树立督查工作应有的权威。二是增强全体人员的督查意识。通过组织学习上级有关督查的文件,着力提高认识,明确督查机构的职责以及自己应当遵守和履行的权利和义务。三是齐抓共管意识。办公室要积极主动与各科室的沟通联系和交流、掌握实际情况,真正做到关口前移,防范在前。
(二)完善体系,建立多层次的督查机制。政务督查是一项严肃的工作,必须从制度建设入手,建立符合地税部门职能特点和客观实际的政务督查机制,形成完善的督查督办工作体系。
一是建立健全督查工作制度。在认真总结经验和借鉴其他县市局做法的基础上,建立健全督查督办工作相关制度,明确政务督查工作的内容、程序、方法和要求等。特别是对于上级局交办事项、“三会”(党组会、局长办公会、局务会)议定事项以及干部群众关心的热点难点问题的办理,要提出明确的要求,建立起简便高效的督查工作流程,规范政务督查行为。
二是建立督查工作责任制度。对于各项政务督查活动与督查事项,要详细制定操作细则,认真明确督查目的、内容、组织形式、目标要求和完成时限等,同时要建立完善的督查记录,完备各项程序手续,提高政务督查工作的规范化和制度化,强化督查工作责任。对一些涉及面广、涉及部门较多、影响全局的工作,实行分管领导牵头督查制度,由分管领导负责,定期进行调度,协调......余下全文>>
五:政府督查通知怎么写的最新相关信息
督查督办工作办公室工作重要组部保证政令畅通推工作落实重要手段做督查督办工作,于提高基层税机关执行力确保政令畅通及重决策部署落实具重要现实意义笔者现结合自身工作岗位谈谈县局做新形势政务督查督办工作几点意见 、目前政务督查督办工作存问题 近县局督查工作采取些行效措施办收定效期基层督查督办工作存薄弱环节布置、督查少议落实议、文件落实文件通报代替检查现象具体讲影响督查督办工作展素主要几点: ()思想认识存偏差少数领导思想往往重调查研究、重决策部署缺少督促检查目标落实情况关注够尚未形紧咬决策目标狠抓工作落实浓厚氛围部干部能真认识督查督办工作重要性认督查工作嘴皮工作仅限于发通知、打电没督查工作照完 (二)制度机制够健全工作机制影响督查督办工作顺利展关键环节目前基层税机关没建立起统完善督查工作制度尚未形套简便、快捷、高效督查工作操作流程督查工作办公室项重要职能县级办公室没设立专门督查部门没专职岗位导致工作缺少计划、没重点、单尚未建立完善督查工作考核机制督查工作主要依靠领导权威、部门力量甚至情展工作 (三)督查力度够位政务督查督办实践存着抓实、抓力及推诿扯皮、淡化责任等问题搞搞形式做做深入基层、调查实情、研究析、解决问题;落实督办件责任清要领落实位;注意钻研业务力气没少效明显徒劳功 二、关于加强政务督查督办工作几点建议 ()更新理念充认识督查督办工作重要性提升班员领导意识没领导重视没督查权威要督查工作纳入手工程建立领导班员抓督查、抓落实责任制领导班员要充发挥领导影响力督查员督查工作给予必要支持尤其重任务落实等督查遇困难阻力领导更应亲自参与、力支持树立督查工作应权威二增强全体员督查意识通组织习级关督查文件着力提高认识明确督查机构职责及自应遵守履行权利义务三齐抓共管意识办公室要积极主与各科室沟通联系交流、掌握实际情况真做关口前移防范前 (二)完善体系建立层督查机制政务督查项严肃工作必须制度建设入手建立符合税部门职能特点客观实际政务督查机制形完善督查督办工作体系 建立健全督查工作制度认真总结经验借鉴其县市局做基础建立健全督查督办工作相关制度明确政务督查工作内容、程序、要求等特别于级局交办事项、三(党组、局办公、局务)议定事项及干部群众关热点难点问题办理要提明确要求建立起简便高效督查工作流程规范政务督查行 二建立督查工作责任制度于各项政务督查与督查事项要详细制定操作细则认真明确督查目、内容、组织形式、目标要求完限等同要建立完善督查记录完备各项程序手续提高政务督查工作规范化制度化强化督查工作责任些涉及面广、涉及部门较、影响全局工作实行管领导牵督查制度由管领导负责定期进行调度协调解决工作存难题督促工作事项落实 三完善督查督办通报制度实行督查督办工作适通报定期通报制度决策督办事项采取适通报工作进度督促工作落实处;专项督查督办集督办事项继续采取定期通报形式予推;督查工作发现工作落实位问题及向局领导做汇报提处理建议并做登记备案;工作存敷衍塞责、推诿扯皮甚至存弄虚作假现象随通报批评 (三)奖优罚劣确保督查督办工作取实效 于督查督办工作要坚持问责机制奖优罚劣工作突我重奖于工作利我进行重罚切实保障督查督办工作取实效加督查督办问责力度没力度督查等于没督查没力度落实等于落实督查工作与机关工作监控结合起督查工作结列入科室终考核目标通月度、季度、度考核建立起督查工作监控制度建立健全税部门督查考核工作效机制二建立督查督办激励机制积极调各部门、各岗位员自觉落实积极性、激发干部克服困难创造欲全督查督办工作完较部门给予奖励同督查督办工作取突绩终进行评先评优进行优先考虑工作疏于管理、......余下全文>>
六:怎样提高督查工作的整体效能
思考一:从建“全员督查”格局上来提升督查水平
面对新形势、新变化、新要求,加强统筹协调、整合督查资源,拓宽督查工作领域,加快构建和完善开放透明的大督查工作格局,是提升督查水平的良好途径。
1、统分结合,全员督查。督查工作任务千头万绪,但归根到底是落实领导的决策,而决策的落实有其自身的内在规律。机关工作分工不同,但从总体上来看都是把党和政府的政策落实下去,全员督查的大格局在实际工作中已形成,需要的是在思想上共识,在做法上统筹。而督查部门是介于决策层次与执行层次之间的阶梯,担负的是传输、转换的职责,应沟通上下,协调左右,以保证决策落实的有序、高效运行。如对市委、市人大、市政府、市政协办公室在年初对全市性的事关全局的督查事项进行统一安排、统一分解,以避免多头督查、重复督查、交叉督查、无人督查等现象。在加强统揽督查的同时,对日常的、一般性的、专项的督查督办事项,由各块各线各相关职能部门分解独立开展,真正使全市督查工作既统又分、统分结合、相互补充、全面推进。
2、督考结合,强化督查。督查任务复杂而繁重,只有始终坚持把工作重点、工作难点和社会关注的热点作为督查工作的重中之中,不断加大督查力度,才能实现重点突破、整体推进,达到进一步提升督查工作水平和工作实效的目的。就政府工作而言,如何更好地把《政府工作报告》的内容及时地有效地落实下去,应该成为督查工作的重点,最好的途径就是将每年的《政府工作报告》的任务细化分解纳入各政府部门的岗位目标责任制考核内容,全年有计划地对岗位目标责任制的完成情况进行督查,并将督查结果作为年底岗位目标责任制考核的依据,督考结合,督查考核部门督考一体、既强化了督查力度,又深化了岗位目标责任制考核的意义。可能的话,还可将党委和政府的督查机构合并,既集中力量,又利于出实效,也减少下面不必要的压力。
3、多方联动,协力督查。督查工作是一项艰巨的全局性系统工作,仅仅依靠督查室或政府办公室自身的力量是远远不够的,更多情况下需要相关部门、单位的相互联动与协作配合。加之市直部门和单位也担负着党和政府在某一方面、某一领域方针政策贯彻落实的职能和任务,其工作如何在一定程度上左右整个决策落实的效果。因此,推动重大决策、重要部署落实的关键是应充分发挥部门职能作用,多方联动抓好落实。构成了一个横向联络、纵向延伸、内外结合、齐抓共管的督查工作网络,发挥部门之间、部门督查人员之间的联动作用。一方面,充分借力专业部门开展联合督查。另一方面,充分协调有关部门和新闻媒体开展联动督查活动。对于决策落实过程中出现的落实慢或难落实的问题,很有必要加大介入力度,及时会同有关部门开展党政联督共查、新闻媒体暗访曝光等多方参与、协调联动的督查活动,促进相关问题的尽快有效解决。
思考二:从创新机制上来提升督查水平
做好督查工作,不断完善制度和创新工作机制是关键。科学规范的督查工作机制是创新督查工作的根本。应注重把好经验、好做法制度化,形成督促检查的长效机制,提高督查实效,提升督查水平。
1、分工明确与责任落实相结合。从领导层面来讲,应按照谁主管谁负责的原则,实行“一岗双责”,即既要抓好分管的日常工作,又要抓好分管工作的督促落实,从而使班子的每一位成员都围绕集体决策的总目标,各司其职,各负其责,做好落实工作。从各项工作特别是重点工作的落实角度看,每项工作都有责任部门、牵头单位、责任处室和责任人,利于在工作督查中有人可找,有问可答。
2、静态督查与动态督查相结合。经过多年的实践,督查工作已有了一个相对规范的督查程序,尤其是一些日常督查事项,每周、每月、每季的......余下全文>>
七:如何做好督办工作
出自:新疆维吾尔自治区地方税务局
税务机关的一切计划、决议、命令、指示等等,都是领导科学、管理科学中的决策:而推动下级和税务干部去做、去落实,就必须加强督查督办。督查督办工作是实施领导过程中的一个必不可少的重要环节,其目的是贯彻落实国家的法律与党的方针、政策,达到政令畅通,令行禁止。这是领导赋予行政办公室的一项重要工作职责。近年来,上级税务机关一再强调对各项工作要有布置、有检查,并实施了《督查督办》制度,其目的就是要改变税务机关长期以来存在的一个薄弱环节,即布置多检查少,或者是有布置无检查的状况。如何做好督查督办工作,我认为应把握好以下几点。
一、 明确意义,弄清性质,把握范畴
办公室督查督办,是指办公室按照领导机关的意图和领导的指示,把有关事项交给有关单位或部门办理并督促落实的工作,是保证政令畅通、提高工作效率的重要手段,是实现工作民主化、法制化、科学化的重要途径,是领导活动的重要辅助,也是办公室一项基础性工作,其职能具有中介性,它既不是决策者,也不是实施者,但它从属于决策者,协助决策者抓落实。督查督办工作的成效直接关系到上级的重大决策和重要工作部署能否顺利付诸实施、及时变为现实,关系到本单位的中心工作和领导的重要部署能否落实。
督查督办工作按照督促内容划分主要有决策督查和专项督查,决策督查是指对上级机关及本级机关做出的各项重要决策和重大工作部署的执行情况进行的督促检查。专项督查是指对某专项工作的督促检查,如税收宣传督查、领导重要指示,人大代表、政协委员的建议、提案办理的督促检查等。具体有十三个方面的内容:一是领导的重要工作部署落实情况的督促检查;二是上级机关公文承办和运转的督促检查;三是本机关公文运转情况的督促检查;四是对下级公文的处理情况的督促检查;五是对本机关召开的各种会议的决策事项的督办检查;六是对协调方案的实施情况的督办检查;七是对议案、提案、建议的督办检查;八是对信访案件的督促检查;九是领导批示的督促检查;十是对新闻媒体批评的督促检查;十一是对所属单位的日常工作及执行情况的督促检查;十二是对领导临时交办事项的督促检查;十三是对上级办公室建议列为督促检查事项的督促检查。
二、把握政策,坚持原则,严格程序
做好督查督办工作要坚持四项工作原则:第一,要严格按照机关的要求开展工作,所有列入督查督办的事项都要经过领导审定,督促检查的各个环节都要在领导主持下进行,督查过程中要及时请示汇报,最后的督查报告要请领导审核把头;第二,要坚持实事求是,一切从实际出发,深入实际了解情况,讲真话,既报喜也报忧,尤其要了解和反映那些需要领导机关解决的带有倾向性的重大问题;第三,要充分发挥各职能部门的作用,不能越俎代庖,发号施令,直接查处问题;第四,要尽职尽责,不越权,只有在特殊情况下才能直接办案:一是领导交办要求直接查处的事项;二是上级批办的时限紧、要求高的事项;三是需要在一定范围内保守秘密的事项;四是承办单位没有及时办结的事项。
督查督办是一项严肃细致的工作,必须严格程序,严密实施,重点抓好立、办、结三个环节。
一是立项。对上级机关转来或本级领导批示,或办公室主动建议督查的事项,都要进行登记立项,写明来文机关、收文日期、内容等摘要。
二是拟办。督查件登记立项后,办公室主任要提出拟办意见,包括承办单位、转办时间、办理要求、办结时间、反馈形式等,报请有关领导批示。有些督查件,领导已有了明确的批示意见,可直接按照领导批示转承办单位承办。
三是办理。根据督查件的内容,办......余下全文>>
八:如何利用“党务政务督查督办系统”科学高效地管理政务
针对政府机关单位开发的一套对工作、任务的督促、检查,以提醒承办人员及时办理,防止并克服积压工作、工作贻误现象,提高工作效率的督查管理系统。依据两办、目督办的督查督办职能,打造高效、高执行力、服务型政府形象。
目前政务督查督办工作存在的问题
近年来,基层督查督办工作存在一个薄弱环节就是布置多、督查少,以会议落实会议、以文件落实文件,以通报代替检查的现象比较突出。具体来讲,影响督查督办工作开展的因素主要有以下几点:
(一)思想认识上存在偏差。
少数领导思想上往往重调查研究、重决策部署,缺少督促检查,对目标的落实情况关注不够,尚未形成紧咬决策目标,狠抓工作落实的浓厚氛围。部分干部也不能真正认识到督查督办工作的重要性,认为督查工作就是“嘴皮子”工作,仅限于发通知、打电话,没有督查,工作照样可以完成。
(二)制度机制上不够健全。
工作机制是影响督查督办工作顺利开展的关键环节。目前,基层地税机关还没有建立起统一完善的督查工作制度,尚未形成一套简便、快捷、高效的督查工作操作流程。督查工作是办公室的一项重要职能,但县级办公室没有设立专门的督查部门,也没有专职岗位,导致工作中缺少计划、没有重点、方法单一。尚未建立完善的督查工作考核机制,督查工作主要依靠领导权威、部门力量,甚至个人感情开展工作。
(三)督查力度上不够到位。
在政务督查督办的实践中,还存在着抓而不实、抓而不力,以及推诿扯皮、淡化责任等问题。有的搞搞形式,做做样子,不深入基层、不调查实情、不研究分析、不解决问题;有的落实督办件责任不清,不得要领,落实不到位;有的不注意钻研业务,力气没少下,效果不明显,徒劳无功。
系统使用价值:
1、通过政务督查管理系统可以及时、有效地对重要会议、重要文件、重点工作、重点项目、建议提案、信访件及主要领导的批交办事项进行交办,并能及时掌握各项工作落实情况;
2、实现对各部门、各直属单位的督查工作实现信息化、网络化、自动化和常态化管理,切实提高各部门(单位)的工作效率和质量,对各部门(单位)的工作进行科学、准确地监督管理;
3、实现数据信息采集的实时化、动态化、便捷化,不断提高各单位的工作效率,有效地解决政务督查管理实践中普遍存在的问题;
4、系统自动对未按时签收、未按时汇报、未按时办理的单位自动催办督办,给予黄灯和红灯预警提醒,对超时签收、超期汇报、超期办结、办理质量不符合要求的系统自动考核,并自动留下电子考核痕迹;
5、建立科学的部门督查目标体系:体现科学发展、保证战略一致、实现压力传递的原则;
6、强化工作落实和督查:建立有效的工作督查系统;
系统亮点:
杜绝“重交办、轻督查;漏交办、漏办理;办理不及时”
1、明确了任务要求、承办单位、办理时限、达到效果;
2、承办单位和岗位个人及时汇报反馈工作进展情况;
3、督办人员适时催办督办,保证任务执行效果;
4、领导可随时查看工作进展情况,并做批示;
5、全流程督办,确保督办事项责任明确,落实到位;
6、随时跟踪检查,提高工作效率。
九:办公室室怎样督查各部门的重点工作完成情况
办公室督办职能要体现在对计划及工作实施的过程跟踪,
根据计划的完成时间节点,检查各部门重点工作完成效果、
责任人担责、部门间协同合作情况.并向公司高层领导汇报
十:如何做好人大代表议案建议督办工作
创新方式 增强实效
完善和改进人大代表议案建议督办工作
普陀区人大常委会代表工委
2014年4月
加强和改进人大代表议案建议督办工作,使议案建议真正落到实处,是人大及其常委会的重要职责,也是促进“一府两院”保障和维护人民群众根本利益,解决群众关心的热点、难点问题的有效途径。几年来,我们积极探索和创新代表议案建议督办工作新路子,以解决问题、增强实效为目的,促进议案建议办理工作效率和水平不断提高,为推进我区经济社会健康快速发展发挥了积极作用。
一、议案建议督办工作的主要做法
近年来,我们通过“五个强化督办”,确保各项议案建议办理落到实处。自区十五届人大以来,区人大代表提出的 761件事关全区经济社会发展的议案建议,已经解决或基本解决374件(A类),占49.1%;正在解决或已列入计划逐步解决272件(B类),占35.7%;已被采纳,但因目前条件限制或其他原因需待以后解决108件(C类),占14.2%;留作参考7件(D类),占1.1%。从收回的代表反馈意见看,代表满意的647件,占85%; 基本满意的114件,占15%。
(一)完善机制,强化规范督办。我们认真贯彻中央(2005)9号文件精神,制定完善了《代表议案处理规则》、《代表建议、批评和意见办理工作规则》、《人大常委会主任会议成员督办人大代表议案建议工作办法》等相关制度,对议案的提出、审查、立案作出规定,对立案决议提出办理的要求,做到有章可循。同时,区政府根据区人大常委会的工作要求制订和完善办理代表议案建议的工作规则。严格“三定”制度,确定经办人员、办理方案、办理时间和答复期限;落实“三访”制度,交办后、办理中、答复前密切与代表联系,了解代表意图,征询代表意见,共商解决办法;建立“统一登记、分类整理、归口办理、责任到人、统一答复”的办理工作程序和网上公开办理制度,使代表议案、建议工作做到了制度化、规范化。
(二)围绕热点,强化重点督办。我们针对人代会会议期间确定的事关经济社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的热点问题的重点建议,由常委会主任会议专题落实主任会议成员进行重点督办。自十五届人大以来有14件被列入重点建议。为使这些建议得到较好的落实,常委会主任会议成员根据分工督办重点建议的安排,带领有关委室负责人到各有关承办单位进行督办检查,听取办理情况汇报,提出建议意见。如对代表提出的《关于加快建立创卫长效管理机制的议案》(区十五届人大四次会议第22号)、《关于进一步落实省级小城市培育试点镇若干优惠配套政策的议案》(区十六届人大一次会议第 2号)等重点建议,经重点督办,得到了妥善解决和较好落实。同时,常委会结合全年工作安排,针对不同时期的工作重点,选择代表建议中反映比较集中或者多次反映的焦点问题以及“一府两院”工作的重点、难点问题进行重点审议督办,增强了针对性,提高了解决率。
(三)确保落实,强化全程督办。我们通过不同的监督办法,保证代表提出的议案建议能得到解决和落实:对重点建议采取跟踪督办;对群众反映大的建议实施现场督办;对疑难建议开展定期回访督办;对一般建议进行常态督办等形式,不断强化全程督办力度,确保监督工作的连续性和有效性。区十六届人大一次、二次会议期间,我们共收到217件议案建议,2012、2013二年时间里,我们通过跟踪督办、现场督办、回访督办等办法,使各项议案建议得以落实。如针对海岛地区医疗资源差、医务人员缺失的现状,代表提出了《关于稳定海岛医疗队伍的议案》。议案交办后,我们进行了广泛的调研,通过座谈会、督办会、现场......余下全文>>