城市社区规划

一：社区规划的一般特征

由于社区规划是以社区为单位的规划，是对社区的整体部署与设计，这就决定了它具有以下几个方面的一般特征。 如果说社区建设具有突出的地域性特征，具有明显的地方性色彩的话，那么，这个特征反映在社区规划的过程之中，就使得社区规划具有了明显的地域的特殊性。不同社区具有不同的地域特征和资源条件，不同社区的社区规划当然也就具有各自不同的目标定位，确立各自不同的重点内容，选择各自不同的落实方案。例如：一个城市社区规划与一个农村社区规划显然有所不同，一个北方农村社区规划与一个南方农村社区规划也会存在某种差异。 社区规划是对社区未来发展的一种设想、设计和设定，社区规划方案具有预设性特征。社区规划方案的预设性告诉我们：第一，社区规划是在对社区未来发展进行预测的基础上而预设的一种发展目标，它的实现需要以规划的落实为保障；第二，社区规划的成果分为社区规划方案和规划实施成效两种，不能以规划方案本身代替规划实施成效；第三，社区规划必须为社区的未来发展指明方向，要预见到可能影响社区发展的有利条件和不利因素。 规划体系的开放性是指社区规划的体系应是一个开放的体系，而不是一个封闭的体系。这是因为：第一，社区规划所涉及的各项社区要素均处于动态发展之中，在快速社会转型时期更是如此；第二，社区规划需要吸收各种外部资源和外部力量，才能是规划更加科学、合理、适用。正因如此，在社区规划中，一方面要注意对多种社区发展影响因素的考虑；另一方面应充分吸收各种社会力量，利用各种外部资源，全面提升社区规划的品位。 徐震在《社区发展》一书中，对社区规划内容概括为“三体”。硬体：社区内有形物的建设，如社区的地理环境、天然资源、道路交通、贸易市场、集会场所、学校、医院、教堂、绿地及其他公共设施与建筑等情况。软体：无形的资源，如社区的文化传统、历史渊源、风俗习惯、理想信念、合作精神、群体认同、宗教信仰及其他所有的社区规范与控制力量。韧体：是内在的关系，包括社区内私立机构、各行各业正式的与非正式的组织、社区内各层级民众的团体组织等。 唐忠新在《中国城市社区建设概论》一书中认为社区规划的内容有四个方面：一是社区现状分析；二是社区建设的总体目标规划；三是社区建设各主要部分的规划；四是社区建设的发展条件与支持保障系统。 另有一些学者认为，社区规划应该包括三个层面的内容：其一，城市层面的社区规划；其二，微观地域层面的社区规划；其三，物质层面的社区规划。 也有学者认为，社区规划的内容主要涉及以下六个方面：第一，制定本社区经济发展的目标和经济发展的各项政策；第二，制定文教卫生等组织的发展目标和具体改革措施，以及新增组织与群体的政策规定；第三，根据社区人口增减、流动变化趋势，以及人口变化所引起的对社区各种设施的需求，确定本社区的规模、性质和居民点的布局，保护和治理生态环境、保护文物、改善和美化生活环境；第四，对社区内各种经济实体、居民点、商业网点、文化娱乐场所、绿化点进行合理布局，对各种能源、生活服务基础设施的地理分布及社区交通线路、运输工具进行合理规划；第五，设计与社区发展总目标一致的社会舆论导向，开展精神文明建设，改变陈规陋习，树立新风尚、新观念、新道德，拟定社区规划中各项指标完成所需的法律、法规、方针和政策；第六，协调好社区内各单位、组织、个人之间的关系，以及本社区与其他社区在经济、文化、社会发展各方面的关系。

二：城市社区建设的基本原则是什么？

根据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，社区建设的基本原则是：

(1) 以人为本，服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。

(2) 资源共享、共驻共建。充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的 良好氛围。

(3) 责权统一、管理有序。改革城市基层社会管理体制，建立健全社区组织，明确社区组织的职责和权利，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中攻增强社区的凝聚力。

(4) 扩大民主、居民自治。坚持按地域性、认同感等社区构成要素科学合理地划分社区；在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我管理、自 我教育、自我服务、自我监督。

(5) 因地制宜、循序渐进。坚持实事求是，一切从实际出发，突出地方特色，从居民群众 迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。

三：社区建设内容有哪些

社区建设的基本内容主要有：一是社区组织，主要包括党建、社区自治组织建设和社区中介组织建设等。二是社区服务，主要包括面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象和社会贫困户的社会福利和社会救助，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。三是社区卫生，主要包括社区的疾病预防、医疗、康复、保健、健康教育和计划生育技术服务等。四是社区文化，主要包括社区群众性文化、教育、科普、体育、娱乐等活动。五是社区环境，主要包括社区的环境卫生、环境保护、绿化美化等。六是社区治安，主要包括社区的安全保卫、民事调解、群防群治、法制教育、法律咨询、流动人口管理和社会治安综合治理等工作。

四：城市规划中社区与住区的区别

社区是几个住宅区的结合 有完整的公共基础设施

五：社区规划要求？

你想要哪方面的？？

晋城市社区建设发展规划

（2005年——2007年）

为进一步推进和深化全市城市社区建设，构建和谐晋城，根据党的十六大精神和省委、省政府的要求，特制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以抓基础设施建设为重点，以发展社区服务为龙头，以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨，进一步整合社区规模，健全管理体制，完善工作机制，强化服务保障，推进基层民主，维护社会稳定，促进社区建设健康浮展。

二、基本原则

（一）以人为本，服务居民。不断满足社区居民物质和文化生活需求，提高生活质量和文明程度，把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。

（二）扩大民主，社区自治。科学合理划分社区，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

（三）资源整合，共驻共建。整合社区资源，充分调动辖区单位和社会力量广泛参与，形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。

（四）责权统一，管理有序。健全社区组织，明确职责和权利，依法加强管理，寓管理于服务中，逐步增强社区凝聚力。

（五）因地制宜，循序渐进。坚持一切从实际出发，实事求是，勇于创新，培育特色，树立典型，有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。

三、主要目标

今后三年的主要目标是：

（一）适应“两级政府、三级管理”的城市管理新体制需要，进一步有计划、有步骤地对全市城镇现有社区规模作合理调整，加强社区组织建设，构建以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，完善新的社区管理体制。

（二）完善社区基础设施。按照省政府的要求，搞好社区居委会办公用房和公益性服务用房建设规划，加大资金投入力度,采取有效措施狠抓落实。力争在3年内使全市80％以上的城市社区有建筑面积不低于300m2的办公和公益性服务用房，使80％以上的城镇社区有不低于150m2的办公和公益性服务用房。

（三）以社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，发展社区服务项目100个，建立社区服务网点200个，使社区更多的失业人员实现再就业；建立社区卫生服务中心100个，社区卫生计生服务站100个；建立100个社区图书室；使90％以上的社区有居民文化体育活动场所；90％以上的社区达到绿化美化的要求；积极推进“社区警务”战略，加强社区治安，为社区居民提供安全保障。

（四）以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口，合理配置和利用社区资源，完善社区功能，建立健全社区党组织领导、社区居委会主办、中介组织运作、社区居民参与、有关部门指导服务的工作运行机制。

（五）坚持扩大基层民主，完善居民自治，真正实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督；加强公民道德教育，提高社区居民素质和整个社区文明程度。

（六）坚持政府指导和社会共同参与相结合，动员各方面的力量支持社区建设，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。力争把晋城建设成为“全省社区建设示范城”。

参考资料：zhidao.baidu.com/question/1365849.html...余下全文>>

六：城市社区建设的目标是什么?

富裕社区、文化社区、和谐社区、幸福社区！

七：如何加强社区规划、建设和管理

抓好城市社区建设，要加强社区基础配套设施建设。社区基础设施配套设施主要包括社区的园林绿化、道路交通、环卫和部分排水、供气等城市配套基础设施，以及教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理等公共服务设施。这些设施与社区居民的工作生活息息相关，其配建水平，必须与居住人口规模相适应。其中，公共服务设施要与住宅同步规划、同步建设和同期投入使用。推进城市社区的建设与发展，首先要必须集中力量重点建设与社区规模相适应的道路交通、污水垃圾处理设施、园林绿地和城市供水工程，以及相应的公共服务设施，创造一个设施配套、市容整洁、环境优美、管理规范的社区环境。要发挥规划的“龙头”作用，把社区基础设施建设纳入城市各类规划，统筹考虑、分步实施。在社区发展规划编制时，编制单位要严格按照建设部有关规定，根据城市总体规划、分区规划及其他城市专项规划的要求，统筹考虑安排与社区人口规模相适应的社区服务中心的建设用地，并与社区外围城市公用设施建设相衔接。要合理组织社区交通网络，减少交通环境的混乱交杂，并保证足够的停车场地；社区水、电、气供应要充足并形成网络，电信网、有线电视网、互联网要接入每家用户，市政管线宜地下埋设。城市规划管理部门在审批社区规划方案时，应广泛征求社区居民的意见和建设，并及时将规划审批结果予以公示，并通报给所在街道办事处以便监督建设单位按规划建设。随着社区居民日益增长的物质文化生活要求，对城市社区的基础设施建设要求越来越高，仅靠政府财政投入这一渠道，已无法适应城市现代化的需要。解决制约社区建设与发展的资金问题，必须树立经营城市的理念，建立适应市场经济要求和城市社区建设需要的多元化投融资体制多渠道筹集资金。具体要做好以下四个方面工作：一是要进行市场化经营。社区基础设施和公用事业建设，要从单一公益型转变为公益型和经营开发型并举，建立灵活的投资回报机制，通过实行特权经营等手段，推行基础设施建设市场化经营。积极鼓励有条件的城市或社区组建市政公司设施建设投资公司等，引导社会资本、私人资本和境外资本投向社区垃圾、污水处理设施建设等，不断改善和提高居民的生活环境质量。二是要转变经营机制。对现有经营城市公用事业的企事业单位，要深化改革，转换机制，积极推进基础设施和市政公用设施的产业化经营。对城市大桥、污水处理、垃圾处理等设施，可公开招标确定投资者或经营者。对城市户外广告招牌及城市道路、桥梁、街区的冠名权等附着于城市的各类无形资产的经营权、使用权，可实行公开招标，推动城市建设产业化经营。对社区市政、绿化养护和环境卫生维护等，要建立责任制，通过招投标实行承包经营，降低补贴支出，提高管养水平。三是要多渠道加大资金投入。对社区基础设施建设的投入，各级城市政府要给予政策优惠，从财政资金中划拨一定比例予以优先支持。在城市社区建设及旧城改造时，要将社区的基础设施建设投资纳入开发成本进行预算，确保有足够资金投入。要推行政府土地收购储备制度，最大限度地盘活城市土地资产，提高土地级差收益，增加财政投入。四是要采取各种方式加快社区基础设施建设。要大力加强社区园林绿化建设，因地制宜，见缝插绿，提高社区绿化覆盖率。要调动各方面的积极性，发动和鼓励社区居民大力开展街头、街道两旁和住宅区周围的绿化和美化，提高绿化水平。要完善社区市政公用基础设施，加快社区主要道路的新建和扩建，下决心打通堵头、卡口、峰腰路段，加强小街小巷和人行道的铺装、覆盖和硬化彩化，大力扶持和优先发展公交事业。要统一制定管网改造计划，加强社区供水、供气、供电等设施建设。为加强社区管理，必须进一步完善“两级掸讥侧客乇九岔循......余下全文>>

八：“十三五”城市规划，对智慧社区建设到底有什么影响？

从从属关系来说，智慧社区是智慧城市的重要组成部分，也是智慧城市建设的重要节点。党中央顺势推出建设智慧型城市以及智慧型社区，符合城市社会发展规律。

江苏智天下公司做为一家专业性搭建智慧社区的技术实施方，有诸多案例可供参考。

九：什么是城市社区建设中国政治制度

城市社区建设指的是城市基层社会在党和政府的支持、指导下，通过调整、强化社区自治组织和其他社区组织，依靠社区力量，利用社区资源，整合社区功能，发展社区事业，改善社区经济、社会和文化环境，把社区与整个国家的社会生活融为一体，从而通过社区建设促进整个社会进步的持续发展过程。城市社区建设对于城市基层社会不断强化基层民主自治，优化社区结构，不断完善与提高社区功能，提高社区成员的生活质量，都具有越来越重要和突出的作用。国务院将“推进社区建设”的职能赋予民政部；居民委员会是社区建设中具有主体地位和作用的组织。

目前和今后一个时期，我国城市社区建设的基本内容主要有：社区组织建设、社区服务、社区治安、社区医疗卫生服务、社区文化、社区环境建设等内容。

参考：当代中国政治制度简答题答案

wenku.baidu.com/...aOdTWe