一：深化党的建设制度改革实施方案的方案说明
中共中央政治局2014年8月29日召开会议，审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，党的建设制度改革，必须把握好正确政治方向，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，更好团结带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。会议强调，党的组织制度改革，重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活，进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革，要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫，通过制度改革和严格执行制度，解决长期存在的老大难问题，使各方面优秀干部充分涌现。党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，党的组织、党的工作要做到全覆盖，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要加强党员队伍教育管理和服务，确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要完善人才工作领导体制和工作格局，形成具有国际竞争力的人才制度优势，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。推进党的建设制度改革，党委（党组）要抓，各级党建工作领导小组要抓，有关职能部门要抓。要严格督查，及时发现解决推进中遇到的问题。要严肃纪律，制度一经形成就必须严格执行。
二：在做行政部门的年度计划，公司制度建设年度如何进行规划，与企业文化结合又该如何计划 5分
食药监发[2005] 号
县食品药品监督管理局
关于开展“制度建设年”活动的实施方案
各科室：
为认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》以下简称《实施纲要》，加大从源头上预防和治理****的工作力度，充分发挥制度在惩治和预防****中的保证作用，根据市局和县委、县政府部署要求，我局制定实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《实施纲要》为目标，以建立健全从源头上预防和治理****制度为重点，通过完善制度、创新制度、落实制度，加强对权力运行的制约和监督，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、活动内容
（一）围绕贯彻落实《实施纲要》，结合我局实际，制定《关于贯彻落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要>实施方案》。
（二）围绕从源头上预防和治理****，进一步深化干部人事制度、行政审批制度，完善建设工程招标投标、政府采购制度，推进政务公开，加大改革和创新力度，努力减少和遏制****现象的发生。
（三）围绕制权、管钱、用人，突出重点部位、重点环节、重点领域，健全决策执行监督、资金管理、人事管理等方面的制度。
（四）围绕加强内部管理和监督，建立健全各项制度，对现有的规章制度进行梳理，使内部管理工作规范化、程序化、制度化。
（五）围绕发挥制度在惩治和预防****体系中的保证作用，利用各种形式，促使党员干部及时学习制度、全面理解制度、自觉执行制度。对违反制度的行为，及时纠正，维护制度的严肃性。阀 三、措施要求
（一）加强学习，提高认识。要组织广大党员干部认真学习《实施纲要》和各级纪委全会精神，充分认识建立健全制度、推进惩防体系建设的重要性、紧迫性，明确“制度建设年”活动的重要意义、指导思想、把握原则和主要内容，增强开展这项活动的自觉性和责任感。
（二）把握原则，搞好结合。建立健全制度，要把握“五个原则”：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则；法制统一、与时俱进原则；立足当前、着眼长远原则；突出重点、注重实效原则；边出台、边实施、边总结、边完善原则。要做好“五个结合”：与单位的职能和实际相结合，突出关键部位和薄弱环节，做到针对性强；与法律法规和上级的政策相结合，做到法制统一；与保持共产党员先进性教育活动相结合，做到整改到位；与在领导干部中开展“十廉”活动相结合，做到相互促进；与监督检查、专项整治相结合，做到堵塞漏洞。
（三）认真制定，保证质量。要制定制度建设计划，明确制度建设的主要内容、方法步骤、时限要求。对拟定的制度，要广泛听取各方面的意见；对重要制度，可采取听证、论证等形式，广泛征求意见，确保制度的合法性、公正性、科学性和可操作性。
（四）不断完善，总结提高。要及时掌握制度执行中出现的新情况、新问题，在实践中不断总结、完善、提高。要根据形势发展的需要，认真贯彻执行上级新出台的政策法规，及时建立健全相关配套制度。
四、组织领导
建立组织机构。成立“制度建设年”活动领导小组，局长000任组长，纪检组长000任副组长，000、000为成员。要认真组织学习《实施纲要》，深刻理解《实施纲要》的重大意义，周密部署，精心组织，积极推进惩防体系建设，扎扎实实地把党风廉政建设和反****工作推向深入。
“制度建设年”活动实施方案配档表
二ΟΟ五年七月六日
“制度建设年”活动实施方案配档表
2005年7月
阶段 工作任务和目标要求 完成时限
宣传发动阶段 按照市局党组、县委部署，传达学习《实施纲......余下全文>>
三：如何制定单位内部控制实施方案
【2016年事业单位内部控制工作方案】
为了贯彻落实依法治国基本方略，加强内部权力制约，有效防控廉政风险和行政风险，根据上级财政工作会议有关要求，现就进一步加强我局内部控制制度体系建设制定如下工作方案。
一、总体要求
按照党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中关于“加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用”的要求，以及省市财政部门的工作部署，加快推进财政内控工作，建立健全高效有序的内部控制运行体系。
二、工作目标
通过查找、梳理、评估财政业务及管理中的各类风险，制定、完善并有效实施一系列制度、流程、程序和方法，对财政工作风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正，提高内部管理水平，达到以下目标：
(一)严肃行政纪律，提高工作质量和效率，有效履行财政职能，贯彻落实好党中央、国务院、上级财政部门和区委、区政府的决策部署。
(二)各项政策与规章制度符合国家法律法规规定并得到有效贯彻执行，各项财政业务活动合法合规。
(三)严格遵守廉洁从政规定，防范舞弊和预防腐败，提高财政资金的安全性、规范性、有效性。
(四)预决算报告和相关报告、工作记录和其他管理信息真实完整。
三、 工作内容
各股室(中心)要按照以下的内容，扎实推进内控制度建设。
(一)稳步推进内部控制体系建设。一是制定指导各股室(中心)建立和实施内部控制的基本制度。二是根据基本制度以及职责范围，结合局廉政风险防控制度制定法规及政策风险、预算编制及执行风险、机关运转及管理风险(含公共关系、信息管理、岗位利益冲突)等风险内部控制办法。三是各股室(中心)根据基本制度和风险内部控制办法，在查找本单位风险并定级、完善工作流程、界定各环节各岗位责任的基础上制定内部控制操作规程。四是制订内部控制专项检查办法和内部控制考核评价指标体系，推动完善人事管理、资产财务管理、内部审计等内部控制制度，进一步健全财政内部控制制度体系。
(二)切实推动内部控制制度有效执行。一是结合财政管理一体化信息系统和办公自动化系统建设，将基本制度和相应办法提出的内控理念、控制活动和控制措施固化在相关信息系统中，通过授权控制和流程控制防范业务风险，实现内部控制的程序化、常态化。二是组织人员参加省市组织的内控专题培训，增强内部控制制度建设人员队伍素质，切实推动财政系统内控机制落实。三是组织各股室(中心)开展内控日常检查，汇总分析各股室(中心)内部控制中的新情况。四是组织内控有效性专项检查和考核评价，督促各股室(中心)切实贯彻落实内部控制制度。
(三)指导和推动全区财政系统的内控体系建设。在完善局内部控制制度的同时，指导和推动全区财政系统的内控体系建设工作。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2016年4月1日-4月30日)
加强组织领导，建立健全工作机制。深入做好宣传、发动、培训和组织部署工作。
(二)制度建设阶段(2016年5月1日-8月31日)
按照分事行权、分岗设权、分级授权，强化流程控制、依法合规运行的要求，结合财政工作实际，制定内部控制制度体系并组织论证评审后发布实施。
(三)落实实施阶段(2016年9月1日-10月31日)
将内控理念、控制活动和控制措施固化在相关信息系统;组织开展内控日常检查，切实推动内控......余下全文>>
四：社区建设实施方案
四方区2005—2007年和谐社区建设实施方案
为加快推进和谐社区建设，夯实和谐社会基础，根据《关于深化社区建设创建和谐社区的意见》（四委〔2005〕32号）精神，区委、区政府决定，在2002年荣获“全国社区建设示范区”的基础上，利用三年时间，全面推进91个社区的软件升级和硬件改造，不断提高社区建设水平，提升居民生活质量和城区文明程度。现就进一步加强和谐社区建设提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。
（二）基本原则
1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。
2、统筹安排，分步实施。根据各街道和社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，每年建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。
3、资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
4、完善设施，强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，职能部门、街道要把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；社区居委会要加强对社区环境设施的日常管理。
5、分类建设，全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推进全区所有社区的建设达标。
6、明确职责，齐抓共管。各街道和职能部门要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。
二、总体目标和工作步骤
（一）总体目标
通过三年努力，所有社区达到和谐社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。
（二）工作步骤
1、宣传发动（2005年7月）。利用一个月时间，进行和谐社区建设相关情况的调查摸底，制订出台《和谐社区建设实施方案》、《和谐社区评估标准》及相关配套文件，搞好宣传发动，充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动性。
2、组织实施（2005年——2007年底）。从2005年开始，按照和谐社区建设评估标准，利用三年时间分期分批对全区所有社区进行软件升级，硬件改造。2005年底以前为第一阶段，以市级文明社区为主体，完成20个左右社区的升级改造；2006年为第二阶段，以区级文明社区为主体，完成40个左右社区的升级改造；2007年为第三阶段，完成剩余社区的升级改造。各街道根据实际情况，制定相应计划和安排。
3、申报验收（每年年底）。每一阶段任务完成之后，由社区在自查的基础上将有关申报材料报各街道初审，经街道审核确认后，报区和谐社区建设领导小组办公室，由区和谐社区建设工作领导......余下全文>>
五：完善的管理制度如何保障一个方案的进行
转载以下资料，仅供参考：
“没有规矩，不成方圆”。一个企业要保证生产经营活动正常进行，实现可持续发展，就必须制定为全体员工所遵守的基本行为规范，这就是规章制度。规章制度的贯彻实施就是执行力问题。执行力还是保质保量地完成工作和任务的能力，通过强而有效的管理执行力，使企业规章制度能够有效地贯彻执行。按照制度规定行事，充分发挥每个人的作用，管理目标才能得到实现，政策才能确实得到贯彻执行，才能在企业内形成良好的氛围，推动企业不断发展。一个有伟大目标和宏伟构想的企业，在有完美操作方案的同时，必须还要有完备的规章制度支持，并要建立起强有力的执行力作为保障，只有这样才能保证企业的持续发展。
一、规章制度是建立执行力保障体系的基础
(一)完善规章制度，制定高效保障体系
企业规章制度，主要有生产技术规程，管理工作制度，经济责任制等三类，是规范员工行为、明确企业秩序、确保有效执行的行为规范，无论在企业的行政管理、生产和服务管理，还是在班组建设管理上，企业都需要有相应的规定或规章来使员工清楚地知道什么是必须做的，什么是绝对不允许做的。令行禁止是打造企业执行链的基本要求，完善规章是必不可少的前提。就企业内部各部门来说，在总经理统一指挥下，是相互服务，相互制约的，他们各尽其职，各负其责，各部门都有自己的工作流程，有自己的运作方式和管理方式，因此部门之间也就必须要有规章制度来约束，对各自的工作和相正更提供的服务做出规范，提出要求，这是建立执行力制度保障体系的基础，只有这样，才能最大程度地避免执行的盲目性。
(二)规章制度来源于实践，才能有针对性和可行性
企业规章制度大致有以下功能:1.依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作，将纠纷减到最少;2.好的规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本;3.规章制度可以防止管理的任意性，保护员工的合法权益，对员工来讲服从规章制度，比服从领导任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足员工公平感的需要;4.好的规章制度通过合理的设置权利义务责任，使员工能预测到自己的行为和努力的结果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
“做你所写的，写你所做的，留下证据”这句话是对质量体系的要求，也是对管理的要求。“做你所写的”展开来说，应包括三层含义:一是要有一套规章制度，要写下来让每位员工都清楚，切忌随意性;二是有了规章制度，就必须执行，而不是写在纸上，说在嘴上，挂在墙上;三是要严格执行规章制度，常抓不懈，决不能宽松不一，甚至放弃原则。这三个环节也就是通常所说的“有章可循、有章必循、执章必严、违章必究”。因此，只要我们在日常工作中把握住这三个环节，就会少出问题或不出问题。
规章制度不是闭门造车出来的，制定制度时一定要实用，有针对性，简单明了，便于执行。必须来源于管理实践，即“写你所做的”，并且随着实践的不断深人而不断加以完善提高，使制度更加科学合理，最大限度的保证企业和员工的利益。
二、执行力是规章制度得以贯彻的保证
制度制定后并不等于达到了管理的目的，关键是通过制度实现有序的管理，使管理有法可依，并在管理过程中不断完善相关的制度。加强对员工的培训，让员工知道，所有的制度和规定都是为了帮助员工更好地工作，是提供方便而不是为了约束，是为了规范其行为而不是一种负担。如果制度对员工来说是一种负担，那必然受到员工某种程度的抵制，最后影响到企业的执行力。让大家明白，规章制度就是企业的“红线”，对明示了的规章制度，任何人触犯了都要受到惩罚。制度制定以后关键是执行，没有人去执子丁或执行.力不到位的制度是没有意义的:企业的执行力越......余下全文>>
六：班组建设实施方案
班组建设活动实施方案
为了加强班组建设，抓好班组安全管理，实现班组工作的科学化、民主化、制度化、规范化，切实增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，促进某厂“三个文明”和“五型企业”建设，结合生产实际情况，制定本方案。
一、班组建设的目标
加强班组基础建设，以开展创先争优和创建学习型组织活动为载体，培养一批高素质优秀班组长，创建一批管理型、学习型、创新型、和谐型、本质安全型的优秀班组，全面提升某综合实力。
二、班组建设活动领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组主要职责：建立健全车间班组基础管理、安全管理等相关制度、文件、台账和记录。组织开展劳动竞赛、岗位练兵各项活动，定期对车间班组建设工作进行考核。
领导小组在综合科下设考核办公室，兼任办公室主任，负责班组建设活动的组织实施、评比考核、运行管理和工作改进，对各车间日常开展班组建设情况进行全面监督、指导，每月进行一次考核评比和复查，并就当月检查、考评情况反
馈到厂班组建设领导小组，进行通报。
三、班组建设的具体工作 （一）制度建设
1.建立健全班组岗位责任制和日常管理制度，明确工作分工和班组日常管理分工，班组岗位职责明示上墙，班组成员应人人熟知本岗位职责内容。
2.建立班组绩效考核机制，要体现公平、公开、公正的原则，保证绩效管理以标准为依据，以事实为准绳，避免考核流于形式。
3.建立班组消耗台账，与预算分解有机结合。 （二）安全生产
1.根据厂计划，确定车间月度安全、生产计划目标，制定班组工作完成进度图表并上墙。
2.建立质量三级管理制度，即班组自查，车间巡查，专人抽查，制定质量评比奖罚机制。
3.坚持开好2208班前会，做到“三查”（查现场、查安全用具、查精神状态），进行“三交”（交任务、交安全、交技术）。
4.坚持每月一次安全日活动制度。主要是对本班组每月的安全工作情况进行讲评，找出存在的问题，总结经验教训，同时布置下月安全工作。
（三）记录管理
1.制定《班组建设台账》、《2208班前会记录本》，实现班组各项记录专人负责管理。
2.制定记录填写与管理要求和班组自查管理办法，确保记录符合规定要求。
（四）风险辨别与应急预案
1.针对班组作业中存在的危险项目、要害部位和关键环节，开展危险源辨识，研究和制订相应的对策，胆人人确认和知晓，在作业中进行重点检查、重点防范。
2.建立监督、检查机制，明确责任人。
3.制定厂三级应急预案体系，纳入本安体系管理。 （五）车间班务管理
1.建立员工出勤情况记录，记录齐全，与实际相符。 2.班组管理分工明确，各项民主管理、班务管理项目分工到人，人人熟知本人负责的管理事项，落实有效。
3.有班组考评、考核、奖惩、先进评选等规定，包括考核指标、考核内容、考核方法、公开的要求等。
4.修订并严格执行交接班制度，落实班组轮班例会制度。
（六）岗位技能
1.根据公司的部署，确定员工教育内容，创新培训形式，做到针对性更强，效果更好，使安全教育收到实效，并将培训情况与员工绩效有机结合。
2.熟悉本岗位的操作标准，清楚本班已辨识的每一个危险点及控制情况。
3.有培训计划、培训资料，记录齐全，现场随机调考岗位操作规程内容，验证培训有效。
4.广泛开展征集合理化建议的活动，由专人负责，对员工提出的建议要及时回复，提高积极性。
（七）现场管理
1.细化责任区域，责任到人，挂牌管理，制定设备、标识、安全设施及消防设施清单，对其进行编号，实行部门及班......余下全文>>
七：深化党的建设制度改革实施方案的方案解读1
全面深化改革取得成功的重要保证党的十八大和十八届三中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持从严管党治党，积极稳妥推进党的建设制度改革，党的建设不断开创新局面。中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》，记者1日专访了中央组织部有关负责人。问：制定《深化党的建设制度改革实施方案》的背景是什么？答：党的十八大统筹国内国际两个大局，统筹中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，明确提出全面提高党的建设科学化水平的要求，提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八届三中全会进一步明确了全面深化改革的总目标，并对整体推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革作出全面部署。制定《深化党的建设制度改革实施方案》，就是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于全面深化改革总体部署、全面规划今后几年党的建设制度改革的重要举措。主要目的，是在全面深化改革总目标下，回答党的建设制度改革领域改什么、如何改、要取得什么样的效果等问题。总的原则，是把握好正确的政治方向，坚持中国共产党的领导，紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，推进中国特色社会主义伟大事业来谋划、来落实。全面深化改革能否成功，关键在党、关键在人。党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证。党的建设制度改革成效如何，直接关系着全面深化改革总目标的实现。一方面，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，内在地包含着完善党的领导体制和执政方式，以及党的建设制度的成熟和定型。另一方面，面对当前复杂的国际国内环境，应对“四大考验”、化解“四种危险”，迫切需要推进党的建设制度改革，解决制度建设滞后、制度执行不力等问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党的十八大以来，我们就一直把改革紧紧抓在手上，着力破解党的建设中的重点难点问题。党的十八届三中全会后，按照中央全面深化改革领导小组部署要求，党的建设制度改革专项小组加强谋划、精心组织，扎实有效地推进党的建设制度改革。刘云山同志多次提出明确要求，赵乐际同志多次主持召开党的建设制度改革专项小组会议和中央组织部部务会，深入学习领会习近平总书记重要讲话，研究推进党的建设制度改革工作。为落实三中全会《决定》提出的党的建设制度改革重要举措，先后制定了任务分工方案、中长期改革实施规划等。《实施方案》的出台，进一步明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表，为深化党的建设制度改革提供了基本遵循。问：制定《实施方案》有哪些主要考虑？答：主要有五方面考虑。一是紧紧围绕三中全会《决定》对党的建设制度改革提出的任务来部署，突出改革主题主线。二是贯彻党要管党、从严治党的要求。三是突出构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。四是注重改革举措的配套衔接。五是积极稳妥、有序推进。问：深化党的建设制度改革的总体要求和基本目标是什么？答：深化党的建设制度改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，注重与全面推进依法治国紧密结合，注重与宪法法律相衔接，加强党的领导，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力凝聚力战......余下全文>>
八：事业单位内部控制实施方案怎么写
【2016年事业单位内部控制工作方案】
为了贯彻落实依法治国基本方略，加强内部权力制约，有效防控廉政风险和行政风险，根据上级财政工作会议有关要求，现就进一步加强我局内部控制制度体系建设制定如下工作方案。
一、总体要求
按照党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中关于“加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用”的要求，以及省市财政部门的工作部署，加快推进财政内控工作，建立健全高效有序的内部控制运行体系。
二、工作目标
通过查找、梳理、评估财政业务及管理中的各类风险，制定、完善并有效实施一系列制度、流程、程序和方法，对财政工作风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正，提高内部管理水平，达到以下目标：
(一)严肃行政纪律，提高工作质量和效率，有效履行财政职能，贯彻落实好党中央、国务院、上级财政部门和区委、区政府的决策部署。
(二)各项政策与规章制度符合国家法律法规规定并得到有效贯彻执行，各项财政业务活动合法合规。
(三)严格遵守廉洁从政规定，防范舞弊和预防腐败，提高财政资金的安全性、规范性、有效性。
(四)预决算报告和相关报告、工作记录和其他管理信息真实完整。
三、 工作内容
各股室(中心)要按照以下的内容，扎实推进内控制度建设。
(一)稳步推进内部控制体系建设。一是制定指导各股室(中心)建立和实施内部控制的基本制度。二是根据基本制度以及职责范围，结合局廉政风险防控制度制定法规及政策风险、预算编制及执行风险、机关运转及管理风险(含公共关系、信息管理、岗位利益冲突)等风险内部控制办法。三是各股室(中心)根据基本制度和风险内部控制办法，在查找本单位风险并定级、完善工作流程、界定各环节各岗位责任的基础上制定内部控制操作规程。四是制订内部控制专项检查办法和内部控制考核评价指标体系，推动完善人事管理、资产财务管理、内部审计等内部控制制度，进一步健全财政内部控制制度体系。
(二)切实推动内部控制制度有效执行。一是结合财政管理一体化信息系统和办公自动化系统建设，将基本制度和相应办法提出的内控理念、控制活动和控制措施固化在相关信息系统中，通过授权控制和流程控制防范业务风险，实现内部控制的程序化、常态化。二是组织人员参加省市组织的内控专题培训，增强内部控制制度建设人员队伍素质，切实推动财政系统内控机制落实。三是组织各股室(中心)开展内控日常检查，汇总分析各股室(中心)内部控制中的新情况。四是组织内控有效性专项检查和考核评价，督促各股室(中心)切实贯彻落实内部控制制度。
(三)指导和推动全区财政系统的内控体系建设。在完善局内部控制制度的同时，指导和推动全区财政系统的内控体系建设工作。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2016年4月1日-4月30日)
加强组织领导，建立健全工作机制。深入做好宣传、发动、培训和组织部署工作。
(二)制度建设阶段(2016年5月1日-8月31日)
按照分事行权、分岗设权、分级授权，强化流程控制、依法合规运行的要求，结合财政工作实际，制定内部控制制度体系并组织论证评审后发布实施。
(三)落实实施阶段(2016年9月1日-10月31日)
将内控理念、控制活动和控制措施固化在相关信息系统;组织开展内控日常检查，切实推动内控机制落实。
(四......余下全文>>
九：小学基层组织建设年实施方案
关于在中小学校开展
基层组织建设年的实施方案
为贯彻落实中央、省和长春市委关于开展基层组织建设年安排部署，按照市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的总体要求，为充分发挥教育系统党组织、党员作用，进一步加强中小学校党的建设，努力办让群众满意，让人民满意教育。现就在中小学校开展基层组织建设年活动，制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以办人民满意教育为目标，全面突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力提高基层党组织和党员的服务理念、服务能力和服务水平，充分发挥基层党组织的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。体现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的实践特色，使全市中小学校教育管理和办学绩效得到大幅度提升。
二、目标任务
按照基层组织建设年“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，全市中小学校党组织要努力做到“五好”：领导班子好，做到管理规范，办学方向明确，办学思路清晰，努力建设一支团结协作、求真务实、作风民主、廉洁勤政、热爱学习、立场坚定的领导班子队伍；党员队伍好，努力锻造一支党性坚强、有活力、为人师表、以身作则、爱岗敬业、无私奉献、德才兼备、率先垂范的党员队伍；工作机制好，严格落实上级决策，制度健全、措施到位，考核机制科学规范，工作运行流畅有序；工作业绩好，努力提高教育教学水平，规范办学行为；群众反映好，加强基层学校联系，赢得学校的大力支持，努力提高服务质量。党员要努力做到“五带头”：带头学习提高，树立终身学习的理念，坚持学以致用，践行科学发展观和先进教育教学管理理念，提高自身素质，促进自身专业化成长，打造书香办公室；带头争创佳绩，热爱教育事业，敬业奉献，刻苦钻研，业务精湛，成绩一流；带头服务学校，立足本职，为基层排忧解难；带头遵规守纪，执行党的各项决议，遵守法律、恪守教师职业道德规范，自觉遵守局机关的各项规章制度；带头弘扬正气，积极践行社会主义核心价值体系，树立正确荣辱观。围绕办人民满意教育，实现教育事业均衡发展，组织实施“三培养”（把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师、把党员优秀教师培养成党组织和行政负责人）计划，开展“名校名师”评选活动，推进校风师风建设。通过一年的建设，使基层党组织战斗力进一步提高，转化一批后进党组织，提升一批达标党组织，巩固扩大一批先进党组织。
重点完成好以下四方面工作：
（一）深入开展“五亮五比五创五评”活动。
以“创窗口服务先锋、争优质服务标兵”为主题，以办人民满意教育为目标，以“五好五带头”为统领。开展“五亮五比五创五评”活动，着力提高基层党组织和党员的服务理念、服务能力和服务水平，增强为民服务意识，改进为民服务作风，提高为民服务效能，提升为民服务能力，推动创先争优活动整体水平跃上新台阶。“五亮”即“亮身份、亮标准、亮流程、亮承诺、亮结果”；“五比”即“比服务、比技能、比作风、比创新、比业绩”；“五创”即“创一流服务平台、创一流服务岗位、创一流服务窗口、创一流服务品牌、创一流服务机制”；“五评”即“个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织综评”。活动中，各支部要实施对岗定标，岗位练兵，技能比武活动，不断提高教师业务技能，争当行业排头兵。要开展文明服务，诚信服务，廉洁服务，优质服务，促进服务态度明显改善，工作作风显著转变。要开展“学校谋发展、校长谋事业、教师求创新”活动，努力形成教育家办学局面，促进解放教育思想，创新教育教学方法，争当时代先锋和楷......余下全文>>
十：求一篇党风廉政建设实施方案
党风廉政建设工作实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府关于***年全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强我乡党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入开展，促进各项工作和谐发展，结合我乡实际，现就***年贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,制定***年党风廉政建设工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央八项规定和省、市、县、有关规定要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能，发扬真诚坦荡、专一敬业、不媚世俗、淡泊名利、敢为人先的科学精神，团结带领全乡干部职工为**经济社会发展服务。
二、***年党风廉政建设工作安排
（一）工作目标
紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全乡改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范，通过党风廉政建设，有效推进全乡工作上新台阶，确保整个机关正气上扬，确保干部职工遵纪守法，不出现违法违纪的人和事。
（二）工作内容
1、严格落实党风廉政建设主体责任
牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，乡党委自觉承担起主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入到全乡的经济社会发展和各项建设总体工作之中，统一部署落实、统一检查考核；重视和支持乡纪委“转职能、转方式、转作风”工作，发挥纪委监督、执纪、问责职能，严格依纪依法履行职责，加强反腐败体制创新和制度保障，确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进。
2、惩防体系建设
（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是认真学习《廉政准则》，开展岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主题教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。
（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、部门自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据工作实际，把民生资金管理、目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。
（3）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关目标考核制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行中央八项规定精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。
3、强化监督责任
（1）加强作风建设。认真学习领会十八大精神，当明白人、当清醒人。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神，严格落实中央八项规定和省、市、县有关规定的相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风......余下全文>>
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